安全稳定管理干部培训材料校园安全稳定教育与管理 校园安全稳定风险的防控

第一篇：安全稳定管理干部培训材料校园安全稳定教育与管理 校园安全稳定风险的防控

校园安全稳定风险的防控

各位领导：下午好！

今天，由我给大家作一个校园安全工作的交流，我把题目定为“校园安全稳定风险的防控”，可能部分同志并不熟悉“校园安全风险防控”概念（我们在去年就出台了《开州区校园安全防控体系建设实施意见》），今年4月28日，国务院办公厅发布了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，《意见》提出了“学校安全风险防控”概念，并按照安全风险预防、风险管控、事故处理和风险化解等3个主要环节提出了应对举措。今天，我就想借这个机会回顾、归纳了一下近年来自己或者其他人学校安全管理工作的经验，与大家一起分享交流，一起敲敲警钟，一起历练提高，一块回顾学习。下面主要从防和控两个方面与大家交流探讨：

一、向风险预防要安全，关口前移，提升“防”的效果是当务之急

东汉史学家、思想家荀悦说过“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”风险防控，防在先，先防才可控，防是安全首选。防，就是要积极把握推动事物发展的主动权，把工作做在前面，治未病之疾，消未起之患。我们部分学校有重“事后应急”、轻“事前防控”现象，出事了，感受灼肤之痛，安全就显得非常重要；而事过后，一切又恢复往常，安全如雨打湖面而过，表皮化、敷衍化难免效果不好，“用心”“用情”就尤显重要。个人认为风险预防主要抓好三个方面：安全教育、夯实基础、风险研判。

（一）以人为本，安全教育心中有经

《意见》指出，风险防控的基本原则是必须坚持以人为本，人的风险意识提升了，每个人都念安全经，当然事半功倍了。一般认为学校安全管理分为三个阶段：经验管理、科学管理、文化管理。文化管理应该是最先进的阶段，用文化来育人，来影响人，形成安全自觉，也就是经常所说的“要我安全”转变为“我要安全”。包括三个层面即“安全物质文化，安全制度文化，安全观念文化”，安全观念文化是核心，而安全观念文化就需要教育来逐步影响和形成。同时，安全教育也是风险预防的最前沿，最重要、最有效的一环。说到安全教育，可能有人会讲，我们现在是大会小会都说，每时每刻天都讲，安全教育花了大量的时间，做了大量工作，这点我不否认。但我个人认为我们安全教育虽然做了，效果确实还不够理想，还有很长一段路要走。我用几个案例说话（溺水、火灾）。

2016年，汉丰街道盛山社区一居民楼发生火灾，三名幼儿不幸身亡；一名小学生落水后，两名高中生施救方法不当，三人不幸溺水；今年，几名小学生在河边玩耍戏水过程中3名学生不慎滑入深水区，一名学生下水救人，造成4名学生不幸溺亡。分析这些安全事故，既有客观原因，也有由于安全教育效果的不好等主观原因。

那怎样来做好校园安全教育，虽然这方面也没新鲜的捷径可走，好像都是老路子，但孔子说过“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。所以安全教育需要以德来感化，以情来打动，常规办法用心做。概括四个方面：提高学校意识、提升教师素养、丰富教育方法、创新工作思路。

1.提高学校安全意识迫在眉睫。

教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，明确要求学校要在学科教学和综合实践课程中逐渐渗透公共安全教育内容，充分利用班、团、校会、专题讲座、参观和实战演练等形式，多方位、多途径、多角度地开展公共安全教育。《重庆市教育委员会关于调整义务教育课程计划的通知》明确指出学校间周安排1节公共安全教育课，必须严格按照课程计划要求，开齐公共安全教育课时。

但从平常检查来看，执行效果并不理想，部分学校对安全教育认识不到位，课程计划中无安排、课表上无体现，主观上没把安全教育纳入学校教育的重要内容，甚至担心影响教学。安全教育好像就是安稳办负责，或者是管理干部和班主任的事，开展无章无序，随意性大，教育效果可想而知。因此提升学校整体安全意识，尤其主要领导意识，是我们解决的首要问题，经常说“老大难，老大难”，其实老大出面，什么都不难了。

2.提升教师安全素养至关重要。三大主体中，教师是学校工作的执行者，又在教育教学活动发挥主导作用，学生安全素养的提高关键在于教师的培养和教育。这里，我们的教师包括在坐的安全稳定管理干部，需做到“四懂”。

懂责任。当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多表示事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”有什么意义呢？因此，老师们必须进一步增强安全责任意识，重视生命安全教育，将安全教育提升到对学生生命安全和祖国、民族未来高度负责的高度来看待。要以一个安全人的意识，去思考工作去开展教育。

懂法规。新形势下的学校教育要求“依法治校、依法执教”，每一名教师，尤其是安全稳定管理干部必须要有法律意识，知法懂法，掌握常见的安全法律法规，才能更好地开展学校安全教育，保护学生安全，也才能更好地做到“依法治安”。

教育法律类：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》；教育法规类：《幼儿园管理条例》《学校卫生工作条例》；教育规章类：《学生伤害事故处理办法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学校岗位安全工作指南》；其他相关法律：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国侵权责任法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

懂常识。安全知识安全素养的基本内容，教师必须具备安全知识，知道那些情形容易引发学生伤害事故，要具有逻辑的安全思维方式：应该是什么、应该怎样做，事前的可能会出什么事，什么地方可能出事，谁可能出事，哪些原因可能导致事故，事故的可能性有多大，事故的后果是什么，防止事故发生的措施是什么等。以便教师在教育教学工作中能引起重视，进而做到有针对性开展教育，也才可以对学生进行有效的安全教育。

懂方法。教师在安全教育中其实不只是枯燥的说教，也讲究晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒。一要晓之以理，从日常中培养学生的安全意识。注重从日常小事入手，在小事中总结安全知识，挖掘安全教育材料。如学生不给父母打招呼与同学出去玩耍，马路上嬉戏等潜在的风险。同时，加强在实践中开展教育，一味地反复叮嘱或训斥，没有真正让学生去体验、去感受，那么学生是无法形成良好的技能的。如演练和体验等也是安全教育的重要途径。二要动之以情，将教育和实际有机结合，以身边发生的事故中的亲人、同学和老师的悲情来打动和警示学生，如案例警示。三要导之以行，教师要以身示范，以言行引导学生远离安全事故，重中之重是规范学生的不良行为习惯，以安全的行为在安全的环境中学习、生活、成长。四要持之以恒，在平安中不断地巩固强化。不是开展了安全教育就不用再讲安全了，也不是一直没出事就不会出事，安全教育要不断巩固，要持之以恒，要警钟长鸣，绝对不能松懈。

如何提高教师三大素养呢，两个字：学习。

一是职前教育中学习。教师安全素养是教师专业标准的一项基本要求，一名不懂学校安全的教师不是一名合格的教师，教师的岗前培训，学校的新教师培训都应该有安全培训，使未来的教师走上工作岗位后具备安全教育和预防的专业知识与技能。

二是在继续教育中学习。为提高广大教师的安全素养，可以通过培训、教师夜校等普遍开展对在职教师的安全素养的教育，学习法律法规（教师不懂法，造成学生伤害），学习安全知识，学习伤害事故的预防等。

三是在工作实践中学习。每一名教师要做生活的有心人，从平常教育教学实践中，从身边的事故案例中去思考去发现，从学生实际情况中去学习，来提升自己的素养，不要等到事故发生在自己身上，再悔之晚矣。

3.丰富安全教育手段必不可少。

学生是教学的主体，针对其年龄和心理特点，结合季节时令和环境等特点，灵活运用多种手段开展安全教育，做到“四不”“四要”。

用好平台不做假。安全教育平台是很好的一个资源，文字、图像、视频丰富，而且全面专业，比我们老师以前简单的说教要生动得多、专业得多，效果自然也好得多。我们安全管理干部首先要自己去把平台看懂看会，然后务必用实用好，督促教师按时开展教学，不要期末时候搞突击，搞弄虚作假，尤其是家庭版要督促家长认真完成，不要由学校老师代做，那样就失去了意义。

课堂教学不图虚。将安全教育纳入教学计划，落实每周05－1课时的安全法治教育课，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，并实现安全教育全学科渗透。（物理浮力和溺水）

突出重点不漏项。要根据季节特点、时间节点和地情校情，有针对性地开展交通、消防、食品、卫生、防踩踏、防溺水、防欺凌、防拐骗、防自然灾害、心理健康等各类安全教育并开展应急演练（涉及相关内容后面要具体说）。

教育提醒不嫌烦。要通过安全教育课、专题讲座、校会班会、校园广播、板报专栏等多种形式广泛深入开展安全教育；要落实“下课前1分钟、放学前3分钟、放假前5分钟”的安全教育提醒并完善课堂安全管理记录表、班级安全工作日志等相关记录（见开教办〔2016〕34号附件）。

应急演练要实战。通过实战演练，让学生感受临战氛围，掌握防范技能，做到练为战用，平战结合。按照《应急疏散演练指南》《应急疏散演练操作规程》要求，落实中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。

主题活动要丰富。坚持安全教育同主题活动开展相结合，以全国中小学生法制安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全生产咨询日、“11·9”全国消防宣传日、“12·2”全国交通安全日等为契机，深入开展系列主题宣教活动。

安全氛围要浓厚。通过校园广播（电视）开辟安全教育专栏，使用校园安全提示铃音，楼道走廊张贴安全提示标语，建立安全教育橱窗，班内制作安全主题板报，举办安全比赛等方式，全力营造学校法制安全教育文化氛围。

家校联系要用情。要多种形式推动安全教育向家庭延伸，全力弥补家庭教育短板，切实提升家长安全意识和监管能力。这不只是简单开个家长会、签个承诺书、发个告知书等，表明我们已告知家长安全监管义务。要真正把家校联系和教育做实做到位，方法上体现“四用”：用事故警示、用知识丰富、用责任提醒、用感情打动，如开展一次入户的安全主题家访。具体体现在督促指导家长做到“四会”。一会教育，首先要让监护人自己有安全意识，懂安全常识，懂得如何教育；二会监管，监护人要明白安全监管责任和义务，懂得如何监管；三会预判，监护人要明白任何事情具有什么安全风险；四会协作，要会与学校沟通联系，加强学生信息反馈。

4.拓宽安全教育思路倍道而进

实践活动教育。将学生社会实践活动与校园安全管理有机结合，建立相关工作机制，使学生在确保自身安全前提下，参与到维护校园安全管理工作中来。（观察员、路队、执勤员等）

校本教材、课题研究。学校可思考将安全教育和管理作为课题研究，组织师生共同研发校本教材，开展特色安全教育。

安全教育质量监测。教委、学校可探索将安全教育知识纳入学生质量监测内容；同时，还可以对学生开展安全教育效果的问卷测评等。

（二）全面研判，安全风险心中有数。要想做到对安全风险心中有数，定期的排查研判，显得尤为重要。

1.全面开展隐患排查。一是排查的“三个一”制度。建立“日、周、月”隐患排查制度，校（园）长每月至少带队开展一次隐患排查，分管领导、安办主任每周至少带队开展一次隐患排查，班主任及其他安全管理岗位人员至少每天开展一次自己岗位的隐患排查，并且要及时报告形成台帐。

二是排查的“四个因素”。（安全事故的发生取决于四个因素：人、物、环境、管理。）

排查因素一：人的不安全行为。如：缺乏安全意识与安全知识；学生相互打闹或冲动、报复、嫉妒、紧张；学生特殊体质或疾病；学生自尊心强，心理承受能力低；学生中途离校或擅自离校；活动中不听指挥；实验或劳动操作中不按操作规程操作；教师体罚或变相体罚等；学生的不良情绪（校园伤害的重要诱因）学生的语言伤害（校园流血冲突的导火索）。

排查因素二：物的不安全状态。如：校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品；教学楼出口及楼道等不畅通；实验装备不安全；危险化学品处置不当；水、电隐患引发事故；安全防护装置不全、保护措施不力等。

排查因素三：环境的不良状态。如学校周围环境不安全状态（包括硬环境与软环境）；自然环境灾害因素，如：地震、风暴、洪水等自然灾害因素。排查因素四：管理的漏洞缺陷。制度不严（如门禁、检查制度）、管理不善；玩忽职守、工作责任心不强（班级安全管理）；教师工作疏忽、缺乏预见性（突发异常的研判）；教师擅自组织补课；活动组织不严密。

三是整治的“五个到位”。对排查出的隐患风险，要形成“日清周进、周清月进、月清季进”隐患整治机制，严格执行隐患整治闭环管理，重大隐患必须下达隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求进行整改，整改完成后填写整改验收单逐一销号。

2.定期开展风险研判。健全学校安全风险评估和预警制度，定期开展风险评估。制定学校安全风险清单，定期汇总、分析学校及周边安全风险隐患，确定整改措施和时限，建立动态监测和分析机制，在可能出现公共安全事件、自然灾害等风险时，要及时预警，第一时间落实防范措施。开展大型活动、建设工程、临时调整作息时间、调整学校工作以及特殊重点时段等，要开展安全和稳定风险的评估，针对性地开展安全演练、预防和转移风险等工作。努力做到“三个之前”，即：风险评估在决策出台之前，预防方案在工作开展之前，工作重心放在事发之前，努力把安全稳定风险降到最低。

（三）保障有力，安全基础心中有底

1.强化职责，提高“人防”水平。“人防”是安全防范的基础，也是校园安全管理的核心。要通过建立“三位一体”的防范机制，努力提高“人防”水平。

一是健全机构，落实责任。要建立横向到边、纵向到底的责任网络。纵向上：校（园）长—分管领导—安稳办—处室负责人—年级组长—班主任—任课教师—班干部；横向上：党建—工会—群团—教学—德育—后勤。要明确学校所有人员的岗位安全职责。参照《中小学校岗位安全工作指南》（开教发〔2016〕13号附件5），明确校（园）长为安全稳定第一责任人和严格落实 “一岗双责”（制定文件）。要将安全纳入考核，严格奖惩，建立责任追究和一票否决制，确保人人都是责任人。

二是网格管理，重点防范。要落实校园安全网格化管理，条块结合，既按照各自岗位职责分块管理，又将校园的校道、楼道、食堂、宿舍、实验室等重点区域分成责任点，落实到每位教职工管理，做到人人都是安全员。

三是重视宣传，强化培训。要对全校教职工开展宣传教育培训，尤其把培训做实做真，不要形式化，既有各自岗位的安全培训，又要有综合安全培训，努力让人人都成安全专家。

2.保障经费，落实“物防”设施。学校的公用经费有限，每一份钱都要花在“刀刃”上。花在安全工作上的钱，就是花在了“刀刃”上。每期开学前，要根据安全防控的新形势和新要求，制定“物防”经费预算，优先落实“物防”设施经费（安防器材、消防、防雷、道路交通设施等）。

3.突出重点，加强“技防”建设。要逐步更新技术防范手段，努力提升“技防”能力。视频监控要全覆盖，清晰可按标准储存，联网学校必须确保接入正常；报警装置按要求安装联网或防侵入、普通报警装置，确保有效，特别是提醒联网报警装置要保证电话线路通畅。

二、向风险管控要安全，过程精细，提升“控”的质量是重中之重

安全风险识别评估和预防是安全事故防范的前提，但安全说到底还是管理问题，而且校园安全涉及方方面面，几乎囊括了所有的安全，所以我们在校园安全的管理上更要“用智”“用力”，尤其体现精细二字。我就相关管理重点分别说明。

（一）加强制度建设，规范安全管理。只有制度的保障，管理才能标准化，制度是规范管理的前提和基础。一要具有操作性。说实实在在的东西，不讲道理；杜绝假、大、空，不说套话；有自己学校的东西，不照抄照搬。二要具有逻辑性。参考开县学校安全稳定管理制度目录（见开教发〔2016〕13号附件7），结合学校实际情况，建立健全门禁巡查、宿舍管理、食堂食品、卫生防疫、道路交通、消防取暖、预防溺水、安全教育、隐患排查、督导检查、考核问责等各类安全管理制度（成书成册）。

（二）加强重点管理，严把过程环节。

消防、交通、食品、寄宿生管理、卫生防疫和应急处置等重点内容，前面领导和学校作了很好的讲解，我就不多说。

1.反恐防暴。（1）规范门卫室建设。一是工作区和生活区要尽量分隔，干净整洁，配备必要的办公设备，制度上墙，表册规范；二是要配齐钢叉、盾牌、橡胶棒、辣椒水等安防器材；三是视频监控（显示端要接入门卫室）、联网报警等技防设施确保正常运行。

（2）完善校门防范措施。根据学校校门具体环境，针对性地划设隔离区，安装减速带、防撞桩等安防设施。

（3）严格执行门禁制度。外来人员入校执行“一看、二问、三查、四核实、五登记，六放行”的程序，坚决杜绝管制刀具、易燃易爆物品和不法分子进入校园。校内学生出校必须履行请假手续，核实登记后方可放行。

（4）摸排管控重点人员。主动联系并配合综治、公安等部门对校内外肇事肇祸、精神病人、扬言实施极端报复行为人等进行摸排管控（针对学生有教育，摸排情况有名册）。

（5）坚决防范校园欺凌。一是发动教职工、学生干部（安全信息员）搜集校园内外欺凌方面苗头，确保把矛盾消灭在萌芽状态；二是对个别行为不良的学生，开展“一对一”帮扶，必要时联系其监护人共同开展教育；三是对实施校园欺凌的学生要教育批评，造成不良后果的，要依法妥善处理。

2.学生出勤

（1）严格课堂点名制度。每堂课任课教师必须清点人数，寄读生落实返校与寝室点名，发现未按时到校或到寝室的学生要及时跟踪核实，第一时间与家长取得联系。（2）严格执行请销假制度。一是印制规范的请假条，加盖学校公章编号管理；二是必须履行请销假手续，班主任核签后的假条统一存档，学生返校后要及时销假，若学生未按时返校，必须第一时间与家长取得联系；三是批假前必须与家长联系核实，并留存或记录有关核实情况。

（3）密切关注重点对象。一是中午时段，要密切关注回家就餐的学生，要接送卡、打卡、指纹等方式辨识学生身份，严防在校就餐学生出校。二是返校时段，重点关注寄读生，尤其是心理异常、单亲家庭、留守儿童、与社会人员交往密切等特殊学生返校情况。

（4）提醒学生按时上下学。多形式告知学生及家长学校作息时间，要求不得过早到校，对提前到校的学生要及时打开校门并在校内设置等候区域落实人员监管，对不按时离校的学生要及时通知家长接回。

3.道路交通

（1）完善交通安全基础设施。完善校内限行限速、停车位及校门附近安全警示标牌标识、斑马线等道路交通基础设施；

（2）做好教育、巡查、劝导。一是落实师生及家长的交通安全教育；二是实施错时放学、整队离校，值周领导、教师放学前20分钟到校门口巡查，发现学生乘坐非法营运车辆、“三无”及超载车辆及时劝阻；三是主动联系公安、交通部门加强上放学时段加强交通秩序维护，加大交通违法行为的查处力度。（3）加强对校车的管理。一是对校车安全状况、驾驶员资质等定期进行排查；二是严格遵守“校车五条禁令”、落实“校车五不出校”“校车五定”制度，严禁超速、超载、超线行驶；三是恶劣天气条件下，学校可停开校车。

（4）加强教职工车辆管理。一是要对教职工车辆进行登记管理；二是车辆进校后必须按规定路线、速度行驶，停放在规定的停车区域；三是除执行应急抢险救援任务车辆外，机动车辆一律不得在学生集中上下学时段进出校园。

4.预防溺水

（1）完善安全防范措施。开展对学生上下学路途的河流湖泊、人工开挖或自然形成水潭等水域的隐患排查，积极请政府或自行完善危险水域安全警示标牌、隔离带、防护栏等。

（2）广泛开展宣传教育。一是完成安全教育平台2017年全国中小学生（幼儿）预防溺水专题教育；二是多种方式加强学生及家长教育，特别强化放学、放假前对学生的预防溺水安全教育提醒，反复教育引导学生做到“七不三要”。

（3）加强重点时段管理。一是加强午餐午休、晚餐晚自习等重点时段的管理，义务教育阶段学生中午在家就餐或午休的必须签订安全管理责任书；二是要严格请假核实和课堂点名制度；三是落实人员巡河巡塘。

（4）建立联防联动机制。一是提请属地党委政府牵头召开联席会议，在重点水域附近设置义务报警点；二是多形式告知家长切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，将教育部起草的《致全国中小学生家长的一封信》复印发放家长，回执经家长签字后上交学校统一保管（回执必须核实是否家长签字）。

5.活动组织

（1）严格活动审批。一是班级或校点开展活动，校长签字审批；大型活动必须报区教委审批；二是必须制定详实可行的安全预案，强化活动前的应急演练，让参与师生熟知应急措施。

（2）排查活动隐患。一是活动前排查设施设备，落实防护措施；二是要对特异体质学生进行摸排，建立专门档案、做到心中有数，严防发生疾病和运动伤害。

（3）加强课间管理。一是加强学生教育提醒，督促学生不狂奔乱跑，不进行危险游戏和活动（制定课间活动安全防护措施）；二是落实人员开展课间巡查。

6.预防踩踏

（1）确保设施完好有效。按要求在教学楼、实验楼、图书馆、宿舍等消防重点场所设置疏散指示标志，疏散示意图，楼层引导员；定期检查维护应急发电机、照明设施（特别是应急照明）。

（2）加强学生秩序教育。落实下课前、放学前教育，提醒学生上下楼有序靠右行，听从楼层疏散引导员统一指挥，紧急情况下按照疏散路线有序撤离。

（3）强化重点时段管理。一是加强对晚自习、上下课、上放学和天气突变等时段的管理，可根据实际情况实施错时放学，考试、集会等特殊情况要有序分流；二是对临时停电等意外情况的应急预案要进一步完善。

7.寄读管理

（1）完善基础设施。一是宿舍区必须设置急救包，安装报警装置，重点部位必须安装视频监控；二是疏散指示标志、应急灯、灭火器、消防栓等设施必须完好有效；三是学生宿舍使用防盗窗的必须预留逃生门，宿舍大门必须平推外开，用于男女生分区的隔断必须使用安全易破除的材质。

（2）落实教育演练。一是落实用火、用电、用气安全教育，严禁学生私自接电、带火种入宿舍、在宿舍内点蜡烛、吸烟等；二是开展夜间疏散演练，每期至少开展1次。

（3）强化日常管理。一是严格执行离返校点名制度，根据学校寄读生实际情况实行通读生与寄读生错时放学；二是严格执行请销假制度，寄读生到校后原则上不得出校，确需出校必须书面请假并与家长取得联系做好记录；三是严格执行宿舍门禁准入制度，尤其加强对女生宿舍的门禁管理，女生宿舍生活指导教师必须为女性，异性人员进入女生宿舍必须由生活指导教师陪同；四是严格夜间查铺，值周领导教师、班主任、生活指导老师必须巡查签字；五是严格执行生活指导教师与学生同住制度。

（4）建立宿管专档。生活指导教师必须加强宿舍日常管理，完善好各项档案资料，做到记录详实、归档有序（有关表册见开教办〔2016〕34号附件）。8.严格危化品管理。

（1）完善危化品保管室设施。安装“三铁一器”（铁门、铁窗、铁钢铁装甲化保险箱和报警器）和视频监控，严格落实双人双锁。

（2）严格药品登记使用制度。对所有危化品要登记造册，每学年必须盘底登记，每次使用必须严格登记，禁止任课老师和学生随意自取。对危及师生安全的危化品要依法依规处置。

（3）加大教育培训力度。加大对实验室工作人员、教师、学生的培训力度，禁止违规操作。

9.周边环境

（1）自然环境。一是要对校园周边地质、水情和可能危及学校安全的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害情况要做到心中有数，尤其加强恶劣天气值班巡查，及时排除风险；二是要针对区域灾害特点和潜在灾害风险，进一步完善突发事件应急预案，积极自然灾害防灾减灾应急演练。

（2）经营环境。联系属地政府及相关部门加强校园周边环境综合整治，规范食品、文化等市场经营秩序，净化校园周边环境。加强对学生的教育和班级考核，落实各班老师开展专项治理。

10.师德师风

（1）落实教育警示。组织学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《重庆市中小学教师职业道德“十不准”》等师德师风法律法规和条例准则；通报师德师风典型案件，强化教育警示作用，尤其加强对村校和偏远学校的宣传教育。（2）签订师德承诺。每学年要与教职工签订师德师风责任书，明确严禁体罚和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，严禁对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系。

（3）建立惩戒机制。要健全师德考核评价机制，师德考核不合格者严格实行“六个一票否决”，即年度考核为不合格、不参与奖励性绩效工资分配、不参与职称评聘及等级晋升、不参与进城考调、继续教育登记不合格、工资不晋升。

11.信访稳定

（1）排查化解矛盾纠纷。定期开展涉校涉师涉生矛盾纠纷排查，不留空档、盲区和死角，及时消除不稳定因素，防止小事拖大，大事拖炸。

（2）管控重点人群。对涉校涉生信访，建立台账，明确分工，落实包案领导、责任人，制订化解措施，积极做好化解调处工作，严防非访、集访和到市进京上访事件发生。

（3）盯住重点时段。把每逢节假日、国家重大庆典、重要会议以及学校开学前后等划为重点信访时间段，认真分析排查，梳理化解苗头性信访问题。

（4）强化舆情管理。严格管理教师网上言论，严禁教师在网出现违反政治纪律和政治规矩的语言，严禁在网上传播不实信息和不适于在网上传播的信息。

（三）规范档案管理，务留工作痕迹

安全稳定工作不仅要说得好（宣传教育）、做得好（管理），也需要做来让别人看得到。（档案）

1.科学组档。按照《开县学校安全稳定工作考核评价标准》（开教发〔2016〕16号附件二级指标组档，根据学校情况调整）。

2.规范建档。请参考开教办〔2016〕34号附件《学校安全稳定工作相关表册》（根据学校实际情况选择性使用）。

3.真实留档。要注意时间，该今天完成的不能拖到明天；要注意真实，该手写的不能由电脑代替；要注意对象，该学生填写的不能由教师代替；要注意流程，不该省的一个不能省。

同志们！校园安全涉及千家万户，关系社会稳定，道路艰难漫漫，我们在座各位深感重任在肩，扎实抓好校园安全稳定防控工作更是责无旁贷，让我们共同努力为师生安全筑起第一道防线，为构建和谐平安校园而全力以赴！讲得不当之处敬请批评指正。

谢谢大家！

第二篇：校园安全稳定工作报告

校园安全稳定工作报告

——提高认识 加强管理 把安全稳定工作落到实处 学院今天召开2011年安全稳定工作会，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省教育系统安全稳定工作会议精神，围绕今年学院工作要点，总结过去一年学院的安全稳定工作，分析当前安全维稳形势，部署2011年的安全稳定工作。

一、2010年安全稳定工作有成效，为建设和发展提供有力保障。

（一）安全稳定工作机制逐步形成。实质性运作以来，管理体制经历了从院级管理到院、系两级管理的过渡，随着管理体制的逐步完善。属各部门在安全稳定工作中的主力作用逐步发挥出来，安全稳定意识不断提高，对具体岗位的安全稳定工作职责更加明确，齐抓共管安全稳定工作的格局正在形成。2010年3月，学院二级部门负责人签订《安全生产责任书》、《综治目标管理责任书》等责任书，并要求各二级部门与部门的重要科室和关键岗位人员签订安全责任书，签订安全责任书，做到安全责任层层分解，落实各自分管范围内的安全稳定监督管理任务。

（二）坚持教育与管理相结合、打击与防范并举的原则，努力化解各类纠纷，及时查处违纪违法案件，保障平安稳定。一年来共查处违反治安秩序的案件 26起，涉及人数 80 余人，处理违纪学生40余人次，调解民事纠纷15件，协助公安机关查处涉]违法案件2件、查处不涉的违法案件2件，进行帮教和谈话的人数100余人次。调解医疗费及其他费用56000余元；对宿舍进行管制刀具清查四次，收缴刀具1件，钢管等危险器具20余件。破获学生宿舍盗窃案3起，起获赃物手机一部，银行卡二张，现金1203.5元。

（三）加强人防、物防、技防建设，进一步提高安全稳定工作的防控能力。2010年，学院投入25万元，聘请保安公司16名保安，加强学院安保力量；购买了部分安保器材；

（四）开展“平安”活动，加强安全教育。根据以“平安校园”为主题的安全周活动精神并结合新生入学教育，积极开展以防火、防盗、防诈骗、防抢、防性骚扰、防交通事故、防震、防汛、防事故等安全内容的“一月一课”法制安全知识讲座；分阶段、不定期地聘请派出所领导来校作治安消防、安保战线形势报告；订购《校园警钟-大学生安全教育读本》发放到各系，落实了安全教育“三进”工作。一年来，共组织“一月一课”法制安全知识讲座12次，派出所民警开展法制讲座3次，学生管理和安全工作会8次，刊出以防火、防盗抢、防诈骗、民事法律、劳动安全、身份证办理知识为主题的黑板报10期，报送综治材料10余份。

（五）认真做好消防安全工作。根据“谁主管谁负责”的原则,与各部门签订了消防安全责任状,把消防责任落实到每个岗位；遵循“防消结合、重在预防”的消防方针，切实开展各项防范工作。一年来组织常规消防检查40次，专项检查5次。对查出的消防隐患,及时发出整改通知书,并督促进行整改。投入消防专项经费购买了部分消防器材。制定了《2010年冬季防火工作实施方案》，不断提高消防安全意识，确保全院消防安全。

（六）深入开展安全隐患排查和整改工作。全年来组织常规安全隐患的排查40次，专项检查6次。特别在“安龙校园围墙倒塌事件”发生后，按照省、市教育行政部门的要求，组织了四次专项排查，排查的范围包括：校舍建筑物构筑物、食品安全、校园道路安全、公务车辆安全、火灾隐患、校园周边环境等方面。查出安全隐患20项，并逐项建立了台帐，内容包括：排查时间、排查内容、主要隐患、整改措施、整改时限、整改部门、整改责任人、整改情况、领导审核等。针对20项安全隐患，学院高度重视，明确要求有关部门要把安全隐患整改工作放在重要的位置，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管，谁负责”的原则，限时整改查出的安全隐患，对超越学院管理

权限的，分别向遵义市人民政府、遵义市教育局专题报告，请求协调处理。主动配合办事处、政府对周边环境进行整治三次，在外收缴、砸毁赌博机、游戏机12台；区安装了校园通行交通标志、设置了车辆停车带。

（七）强化思想政治工作，增强政治敏锐性，确保稳定。坚持思想政治教育工作主渠道、主阵地、主课堂的作用，深入开展社会主义核心价值体系教育、形势政策教育、反分裂教育、法纪教育、反邪教教育、民族团结教育、心理健康教育。加强重大节日、重大活动、敏感日期的信息监控，做好舆论引导。

二、准确分析和把握安全稳定工作面临的形势和任务，增强维护安全稳定的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到安全稳定工作的新形势、新问题。近年来，国家经济发展，人民生活水平不断提高，科学发展观深入人心，人心思稳，广大师生员工的主流意识是积极健康的，多年来没有发生大的、恶性的安全稳定事件。同时我们必须清醒地看到，我国目前正处于改革发展的关键时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，社会思想意识多元、多样、多变的趋势更加明显，青年学生的思想更加活跃，信息沟通更为便捷。不稳定、不确定的因素明显增多，防范难度明显增大。学院方面，基础设施落后，管理和服务有待加强，突出表现在以下方面：

（一）利益诉求增多，统筹兼顾的难度增大。岗位设置、绩效工资、定等直接关乎职工利益调整的改革；物价上涨引发对食堂伙食的不满；相关补助的缩水等都可能成为引发群体性事件的隐患。

（二）维护周边治安秩序的难度增大。酗酒滋事、盗窃、打架斗殴等案件时有发生，周边的黑网吧、黑酒吧和麻将室成为滋生不良行为的温床，甚至可能引发严重的治安、刑事案件。

（三）多年的安全稳定导致的麻痹心理。近年来，在员工的共同努力下，学院总体保持安全稳定，有的同志可能会因此认为安全稳定工作形势并不严峻，从而产生应付和懈怠的态度。

(四)安全保卫队伍建设有待加强。学院保卫处人员平均年龄偏大，保卫人员配额不足，各个部门尚未配备专职或兼职的保卫人员。

三、2011年安全稳定工作要点

（一）组织学习安全稳定方面的法律、法规，熟悉安全教育、安全预防、突发事件应急等工作的相关规定。

（二）制定安全稳定工作考核办法。在今年12月，对各部门开展安全稳定工作考核，对考核中成绩优秀的予以表彰。

（三）继续加强安全教育工作。保卫处要继续开展各种形式的“一月一课”法纪教育活动，各组织开展安全稳定的主题班会。

（四）加强应对突发事件的演练。各部门要有针对性的开展应对突发事件应对预案的演练。

（五）积极配合综治部门，加大周边环境治理整治力度。

第三篇：校园安全稳定工作汇报

校园安全稳定工作汇报

安全无小事，安全重于泰山，学校的安全工作是教育教学工作的根本保障。我校把安稳工作作为头等大事来抓，认真落实教体局维稳工作会议精神，以高度的责任感，从最坏处着手，全力以赴做好维护学校稳定工作，针对学校安全工作的重点，现将我校所做的安全稳定工作措施及做法汇报如下：

1、及时传达上级会议精神。我校多次召开了全体教师会议，传达教体局维护校园稳定工作会议精神和安全会议指示精神，并确定了主要工作内容、责任人及要求。

2、坚持24小时值班制，落实了值班责任制和领导带班制度。在全天由值周领导24小时值班的基础上，夜间增加了护校队值班，负责值班巡逻，增大安全系数，确保了学校安全。

3、保持信息畅通，所有教师24小时手机开机，保证信息畅通。加强学生信息员信息汇报，保证各班级掌握的信息准确及时反映给学校。

4、强化门卫管理。专门对门卫人员进行培训，严格校园巡视制度和来客登记制度，进出人员要出示相关有效证件并登记，凡无正当事由的校外人员禁止入内，坚决杜绝外来人员随意出入校园。加强学生上学、放学期间的校门口值班管理。周日学生返校，全体领导班子及政教处成员在门口迎接学生，保证学生到校期间安全。周五放学，全体领导班子及全体教师在门口迎送学生，负责学生的疏散和教育，预防学生放学意外事故的发生。

5、加强安全装备建设。为了学生的安全，对校园内的安全隐患进行彻底排查，对于校园的监控摄像头进行检修，进行全天候监控摄像，安排专人查看监控录像，对进出校园的闲杂人员进行重点排查，摸清校内师生和学生家长中存在的不稳定人群，采取相应的防范措施，确保把不安全因素控制在校外。学校重点部位教室、寝室、微机室、实验室及仪器室内放置灭火器，保障在突发事故的时候能够正常使用，消除安全隐患。加大装备投入，购进警务器材，门卫配备了钢叉等安保器械，对校外滋事人员起到了很好的震慑作用，强化校园的安全防卫工作。而且在教师会上进行示范操作。

6、加强对重点部位、重点时段的管理。对于大型集会、上操、放学等时段，对于教学楼、学生公寓、操场、门口等部位，政教处都安排有专人负责，确保学生安全。

7、充分利用黑板报、周会、班会活动对学生进行防火、防盗、防食物中毒、防交通事故、防拐骗、防溺水、爱路护路等安全教育活动及演练活动。通过演习活动和平时的训练，师生的安全意识和逃生自救能力及自我防护能力明显提高。

8、利用校园广播、黑板报、观看录像、大型集会等宣传途径，全面的对学生进行安全知识教育，同时，学校积极协同公安、消防、城管和上级主管部门，加大校园周边环境治理，在全体师生、家长和广大群众中形成良好的舆论氛围，人人树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。

9、坚持无缝隙管理，落实了日、周、月安全排查台帐。学校定期不定期对学校及周边进行隐患排查，发现问题及时整改。组织校园安全问题大排查，对电器进行全面的维修，对门窗、插座、门锁、墙体以及发现的其他问题，及时采取有效措施予以整改，对排查情况认真记录，并做到谁排查谁签字谁负责的办法，切实把安全排查落到了实处，避免了应付现象。

10、开展乒乓球、排球、拔河等文化体育活动丰富教师生活，缓解工作压力。对师生进行思想教育和法制教育及心里疏导教育，提高师生的安全防范意识和自护自救能力，防止学生因心理问题导致自杀、自残、危害师生人身安全事件发生。

安全工作只有起点没有终点，必须做到警钟长鸣，这是一项长期的复杂的系统工程，我们继续高度重视，以制度为纲、以落实为要，科学分工、各司其职，责任落到实处，工作落到细处，齐抓共管，确保学校和师生生命财产安全，为学校的发展创造和谐安全稳定的环境。

第四篇：校园安全稳定工作汇报

校园安全稳定工作汇报

尊敬的各位领导：

安全无小事，安全重于泰山，学校的安全工作是教育教学工作的根本保障，校园安全稳定工作汇报。我校把安稳工作作为头等大事来抓，认真落实了县教育局及镇教委维稳工作会议精神，以高度的责任感，从最坏处着手，全力以赴做好维护学校稳定工作，针对近期来安全工作的重点，现将近期来我校所做的安全工作汇报如下：

1、及时传达上级会议精神。我校多次召开了全体教师会议，分别传达了县教育局及镇教委维护校园稳定工作会议精神和安全会议指示精神，并确定了主要工作内容、责任人及要求，汇编了《中心小学安全工作资料汇编》共六章，50项制度，17个预案，并组织教师学习落实

2、坚持24小时值班制，落实了值班责任制和领导带班制度。在全天由值周员24小时值班的基础上，夜间增加了护校队值班，负责值班巡逻，增大安全系数，确保了学校安全。

3、保持信息畅通，所有工作人员24小时手机开机，保证信息畅通。加强学生信息员信息汇报，保证各班级掌握的信息准确及时反映给学校。

4、强化门卫管理。专门对门卫人员进行培训，严格交接班前的校园巡视制度和来客登记制度，进出人员要出示相关有效证件并登记，凡无正当事由的校外人员禁止入内，坚决杜绝外来人员随意出入校园。重新安排了教师校门口值班，加强了学生上学、放学期间半小时的校门口值班管理。早晨由学校政教主任刘菲、李根海及一名值周员。中午到校由鲁冬梅、张福元及另一名值周员负责，保证了学生到校期间安全。放学由值周领导、两名值周员负责监督，任课教师和班主任负责护送本班学生到指定区域。校级领导轮流带班，值班人员按时到岗，负责学生的疏散和教育，预防学生上学、放学意外事故的发生。校领导组织人员不定期进行查岗，严防教师脱岗和敷衍塞责现象，工作汇报《校园安全稳定工作汇报》。

5、加强安全装备建设。为了学生的安全，对校园内的安全隐患进行彻底排查，修补了学校北围墙；在校门口、教学楼前校门口安装了2个监控摄像头，进行全天候监控摄像，安排专人查看监控录像，对进出校园的闲杂人员进行重点排查，摸清校内师生和学生家长中存在的不稳定人群，采取相应的防范措施，确保把不安全因素控制在校外。在学校重点部室微机室、远教室、实验室及仪器室内添置灭火器，定期检查消防栓等安全设施，保障在突发事故的时候能够正常使用，消除安全隐患。在校园内的路道、楼道中间用黄线分隔、设置温馨的安全警示；加大装备投入，购进警务器材，门卫配备了钢叉、警棍、催泪瓦斯及防割手套等安保器械，对校外滋事人员起到了很好的震慑作用，强化校园的安全防卫工作。而且在教师会上进行示范操作。

6、充分利用黑板报、周会、晨会、少队及班会活动对学生进行防火、防盗、防食物中毒、防交通事故、防拐骗、防溺水、爱路护路等安全教育活动及演练活动。通过演习活动和平时的训练，师生的安全意识和逃生自救能力及自我防护能力明显提高。

7、利用思想品德课、班队会、校园广播、黑板报、观看录像、大型集会等宣传途径，全面的对学生进行安全知识教育，同时，学校积极协同公安、消防、城管和上级主管部门，加大校园周边环境治理，在全体师生、家长和广大群众中、社区形成良好的舆论氛围，人人树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。

8、坚持无缝隙管理，落实了日、周、月安全排查台帐。学校不定期对学校及周边进行隐患排查，发现问题及时整改。5月初配合镇派出所做好学校周边隐患排查整改工作。全校共组织了三次校园安全问题大排查，对电器进行全面的维修，对门窗、插座、门锁、墙体以及发现的其他问题，及时采取有效措施予以整改，对排查情况认真记录，并做到谁排查谁签字谁负责的办法，切实把安全排查落到了实处，避免了应付现象。

9、对教师逐一进行排查询问，没有精神病史和精神失常现象，近期开展乒乓球、排球等文化体育活动丰富教师生活，缓解工作压力。对师生进行思想教育和法制教育及心里疏导教育，提高师生的安全防范意识和自护自救能力，防止学生因心理问题导致自杀、自残、危害师生人身安全事件发生。

尊敬的各位领导，安全工作只有起点没有终点，必须做到警钟长鸣，这是一项长期的复杂的系统工程，我们继续高度重视，以制度为纲、以落实为要，科学分工、各司其职，责任落到实处，工作落到细处，齐抓共管，确保学校和师生生命财产安全，为学校的发展创造和谐安全稳定的环境。

第五篇：加强校园安全稳定工作计划

加强校园安全稳定工作计划

全国“两会”和全省第十二次党代会召开在即，为切实做好敏感时段安全稳定工作，维护好全校安全稳定，根据汉教发（2012）29号文件及汉建中校字（2012）27号文件精神，现将2012年我校安全维稳工作安排如下：

一、指导思想

全面加大教育、管理、防范等各种措施力度，增强全校师生的安全意识、消防意识，把安全教育作为素质教育的一项重要内容来抓，把安全管理作为师生的职责来抓。正确处理好安全与教学、安全与发展、安全与稳定的关系，加强学校各种安全防范管理，“重在宣传、重在教育、重在预防、以人为本”，做到“思想、措施、责任、监督”四到位，建立健全安全管理监管体系，努力创建安全文明学校。

二、工作目标：

1、进一步提高认识，以向青少年负责、向青少年家长负责、向社会负责的责任感和使命感，进一步加强学校安全教育，强化学校师生的安全素质，实现学校安全工作“自我管理，自我教育，自我完善，自我提高”和“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的目标。

2、树立全校今年安全工作“三无”目标。一是无学校财产和学校内教职员工的财产被盗案件；二是师生员工无刑事案件和安全事故事件；三是无治安案件和黄赌、毒、邪教案件。

三、工作措施：

（一）、以“教育训练”为重点，不断强化师生安全思想意识，努力把学校各项安全工作化为全学校师生的自觉行动。

成立领导小组：

组长：刘恒

组员：刘相鲜李星张华任成军徐信安李永芳

李支稳余祖行杨成广李增政

继续加强以学校负责人刘恒为组长的学校安全工作领导小组的领导力量，把“安全文明学校”，加入学校议事日程，作为全学校思想德育工作的重要环节，作为社会综合实践课程，作为教师德育考核和学生综合素质评价的重要依据。按照“学习与竞赛相结合，以学习教育为主；普及与提高相结合，以普及为主”的原则，落实工作职责。负责安全保卫，负责宣传、主题教育及各类综合实践活动，负责安全教育的学科渗透。学校在主任和领导小组的领导下，互相配合做好检查、登记、反馈、整改工作。学校针对师生不同的知识结构特点，有计划、有重点、有步骤地开展以下安全教育宣传活动。

1、加强学校法制教育。在坚持开展《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规。每年举办不少于2次的法制讲座，帮助全体师生牢固树立法律意识。继续坚持法制教育同课堂教育相结合，同德育活动相结合，同日常行为规范相结合，创出学校法制教育的特色。

2、加强“反邪教”教育。继续开展“崇尚科学，反对邪教，热

爱生活，珍惜生命”与“校园拒绝邪教”的宣传教育活动，引导师生积极教学，健康成长。在日常工作生活中，加强对电子邮箱、学校网，严防不良信息的渗透和蔓延。

3、加强安全常识教育。根据我校不同年龄层次学生的特点、认知能力和行为能力、有计划、有针对性地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生树立安全观，自觉遵守安全法规，保护学校内公共安全设施；熟悉并掌握一定安全知识和常用安全求生器材使用方法，具有较强的危险判断和防范事故能力。

4、加强消防安全教育。广泛开展消防宣传教育活动，让广大师生知道日常学习和生活中容易引起火灾的原因，在发生火灾时，懂得如何报警、如何自救，懂得使用灭火器等基本灭火方法，知道防火的重要性及基本方法，认识各种消防标志，从而提高全体师生的消防意识、提高做好消防工作的自觉性。

5、继续开展交通安全教育。通过组织师生学习《道路交通安全法》，使学员们进一步熟悉和掌握相应的交通安全法律常识，增强安全意识，提高自我保护能力，维护道路交通秩序，成为一名文明的交通参与者，同时成为社会广大公民遵守交通法律法规的宣传者和监督者。

（二）、以“找准问题”为抓手，进行治理整顿，把安全隐患消灭在萌芽中。

1、加强门卫安全管理。加强学校门卫管理，完善门卫工作制度，确把“入口关”。二是严格门卫询问和登记制度。非本学校工作人员

必须有完备的登记手续和正当理由方可进入，对不能说明的责令其离开学校，对形迹可疑人员应扭送治安队。三是任何人不得将非教育所需的易燃易爆、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入学校。

2、加强学校防盗安全管理。要加强办公楼、计算机房、档案室、财务室等重点部位的管理。财务室不得超标准存放现金，严格手续、专项使用、专人保管。严格值班制度，学校行政领导要带头班认真履行值班职责，值日、值班人人员按时到位，任何情况都不得擅自离岗。所有领导干部的通讯工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

3、加强学校消防安全管理。严格依据《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规，每年投入一定的资金用于消防器材的维护保养，保持消防器材的良好工作状态。学校严格按照上级消防部门的要求，配备了消防兼职人员和器材，定期进行消防检查和消防演练，兼职消防员按规定接受消防机构认定的消防安全培训，做到“二知三会”（知防火知识、知灭火知识；会报警、会疏散自救、会协助救护）。

4、加强用电安全管理。定期对学校内用电保护装置，内、外线路及电工业务学习、年审等情况进行全面检查。一旦发现用电设备老化、线径过细、接线不规范、等情况要及时整改。

5、加强设备器材安全管理。学校配备的器械、实验设备等必须符合有关安全和卫生标准。新器械、设备投入使用前，要组织有关相关人员先期测试和使用，完全合格后方能投入使用。定期对体育器械

维修保养，每学期不少于2次，寒暑假进行一次彻底检查维修。

6、加强学校周边安全管理。继续落实教育部、公安部关于“整治校园周边安全”的精神，做好群防群治工作。积极配合公安、工商、文化、通信、新闻等部门。

7、强化各种集体活动的管理。，建立严格的报批制度和签订安全责任书，实行集会、文娱表演、运动会、两操等大型活动安全预案编制的制度，坚决拒绝不必要的社会活动，尽量减少不必要的学生集体外出活动。严禁组织学生参加从事易燃、易爆、有毒等损害学生身心健康的生产劳动活动。

我们深信，学校重视，学校师生共同参与，就能抓好安全工作，将活动学校建成青少年生活的家园，学习的乐土，成才的摇篮。

建民办西山小学

2012年3月