关于在全县基层党组织中实施“党小组扎根”工程的通知

第一篇：关于在全县基层党组织中实施“党小组扎根”工程的通知

关于在全乡基层党组织中实施 “党小组扎根”工程的通知

各村党支部：

为深入推进在创先争优活动中开展基层组织建设年，进一步优化基层党组织设置，使党小组在湖城改革发展稳定一线扎根，充分发挥党小组政治核心和先锋引导作用，激发党员队伍活力，提高基层组织建设水平，结合我乡实际，决定在全乡基层党组织中实施“党小组扎根”工程。具体通知如下：

一、充分认识加强党小组建设的重要性

党小组是基层党组织的“细胞”，是党组织教育和管理党员的有效网络，是密切党群关系的桥梁和纽带。特别是随着改革的不断深入和市场经济的不断发展，党员的从业类型、从业地点等呈现多元化，基层出现了“党员难集中、活动难开展、党员难发展、作用难发挥”等“四难”问题。实施“党小组扎根”工程，根据党员的分布地域、特长、从业类型等分类创建新型党小组，进一步优化基层党组织的设置，把党在基层的组织优势与经济、社会实际有机结合起来，实现党建工作和经济发

2党小组长1人，如本组党员人数较多或工作需要，可增设副组长1人。党小组长一般由本小组的党员选举产生，也可由支部委员会指定。党小组长的任期和支部委员会的任期相同，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。

3、合理确定党小组活动点。按照有利于党员活动、有利于发挥党员作用、有利于促进工作落实的要求，合理确定党小组活动点，要充分利用行政村规范调整前的村级组织活动场所、党员文化示范户、具备条件的党员户等作为活动点，并要做到“五有”（有场地、有党小组牌子、有党员名册和联系方式、有学习材料或设备、有活动记录）、“三上墙”（党小组制度、党员形象、党员岗位上墙）。

四、工作职责

1、凝聚人心。积极宣传党的路线方针政策，引导群众充分认识推动改革发展的重大意义，认真贯彻党的方针政策，推动各项政策落到实处，惠及人民群众；协助党支部组织党员活动、抓好党员的思想政治工作，做好培养推荐入党积极分子的工作。

2、服务群众。根据自身职能和党员能力，建立代办、代理群众诉求服务机制；与困难群众结对，通过与困难户进行沟通联系，及时了解情况，帮助困难群众解决实际困难；积极参与创优工作生活环境。

3、推动发展。努力提升党员业务素质和能力水平，构建服务经济发展和社会管理的平台；采取结对帮扶、集体帮扶等多种形式传技术、援资金、送信息，为群众发展产业提供支持。

4、促进和谐。引导群众正确处理改革发展与稳定、环保之间的关系；开展法制宣传教育，增强群众的法律意识，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求；积极畅通民意表达和回应渠道，协调好基层党群之间的关系，调处群众之间的纠纷和矛盾；协调搞好精神文明建设，推进群众性精神文明创建活动。

五、制度建设

1、党小组会议制度。党小组会坚持每月召开一次，由党小组长主持，并形成会议纪要。

2、党员联系群众制度。进一步落实“六到户”，即：“政策法规宣传到户、群众意见征求到户、观念转变到户、措施落实到户、党员作用发挥到户、干部身心关怀到户”制度，党小组长坚持每周带头深入到1-2户群众

第二篇：关于在全x基层党组织和党员中开展“为民服务工程”的实施意见（本站推荐）

关于在全x基层党组织和党员中开展

“为民服务工程”的实施意见

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步拓宽党员服务群众渠道，构建党组织、党员联系和服务群众的工作体系，根据xx市委组织部《关于印发〈关于在城镇基层党组织和党员中开展“为民服务工程”的意见〉的通知》（x组通字[2009]xx号）精神，结合学习实践科学发展观活动，现就在全x基层党组织和党员中开展“为民服务工程”提出如下实施意见。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务民生的基本原则，以察民情、解民忧、聚民心为途径，通过构建党组织和党员为民服务网络，强化为民服务理念和措施，努力实现哪里有群众呼声，哪里就有党组织和党员的回声；哪里有群众需求，哪里就有党组织和党员服务的目标。

二、基本途径

(一)深入开展“察民情”活动。组织广大党员深入基层、深入群众，变上访为下访，采取各种行之有效的方式，广泛收集群众意见，了解有关民生问题，畅通民情通道。

苏木镇场、嘎查村党组织要不定期组织党员深入到群众中了解情况，体察民情，听取群众关于如何加快发展和建设新农村等方面的意见建议，特别是包片领导、包村干部要经常深入到所联系的嘎查村走访调研，倾听群众呼声；机关事业单位党组织要经常组织党员深入到苏木镇、嘎查村或街道、社区群众之中，结合业务工作特点和群众关心的热点、难点，与群众面对面交流，倾听群众意见、建议；街道、社区党组织要组织党员深入到辖区单位和居民群众之中，结合日常工作，搞好沟通、联系，主动征求居民群众的意见；企业党组织要组织党员深入生产一线、深入职工群众之中，了解职工群众的所想所盼；学校党组织和党员要深入教职工、广大学生之中，及时掌握教师、职工和学生的思想动态及对组织的要求和期盼。各级党组织要结合“村(居)民说事”活动,建立“民情恳谈日制度”，定期召开有党代表、人大代表、政协委员和村(居)民代表参加的“民情恳谈会”，面对面听取和掌握基层群众的意见。

(二)深入开展“解民忧”活动。在“察民情”的基础上，针对基层群众反映的意见和问题，研究阶段性的服务内容，采取有针对性的措施办法，着力帮助群众解决各种民生问题和实际困难。各级党组织要认真梳理党员收集到的基层群众反映的重点、难点问题以及意见建议，分门别类建档立卡，属于党组织解决的由党组织统一进行办理；党

员能够帮助解决的由党员个体向群众做出承诺，限时兑现承诺予以解决。各级党组织除组织党员集中、面对面为群众解决实际困难、接待群众外，还应通过设立“书记信箱”、电子邮箱及开通热线电话等方式回应和解答群众提出的意见、建议，切实做到事事有着落、件件有回声。

(三)深入开展“聚民心”活动。扎实开展党组织述职承诺、党员示范承诺“双承诺”活动，党组织针对征求到的意见建议，积极承诺帮助解决实际问题。党员通过面对面为群众讲解政策、民情恳谈、承诺践诺、开展服务等方式，使党的路线方针政策特别是涉及民生的具体措施得到落实，进一步增强党组织的感召力、影响力，体现党员的先进性，使“有困难找组织、有困难找党员”成为社会常态，把群众凝聚在党的周围。要通过在同行业党员特别是党员领导干部中开展“当一天服务对象”实践活动，亲身体验群众的感受和了解群众的需求、期盼，查找本部门、本单位以及党员干部中存在的问题并认真加以整改，以整改措施的落实凝聚民心。

三、有关要求

(一)整合资源。要合理设置党组织和党员为民服务中心和服务站点，整合政府行政审批、行政许可和公共服务职能，引进各类社会服务机构，为群众提供方便、快捷、全方位服务，努力构建一个上下衔接、立体覆盖的为民服

务工程网络，实现为民服务工作集成化、规范化、网络化管理，提升服务工作的层次和水平。

(二)搭建载体。各级党组织要结合学习实践科学发展观活动，把开展为民服务工程与“村(居)民说事”、“双承诺”、农民党员“星级化管理”、城乡党建互助共建、社区共驻共建、结对共建、党员示范承诺、在职党员进社区、党员先锋岗、党员责任区等活动有机结合，并将其纳入基层党组织和党员为民服务工程“三项活动”之中加以规范，使其成为为民服务工程的重要组成部分。要结合部门、行业开展的“万名组织部长下基层”、“三下乡”、“六进社区”、“四创一落实”、“双扩双创”、“五个一”等活动，深入推进基层党组织和党员为民服务工程。要通过统筹城乡各个领域党员教育管理工作的好经验、好做法，在继承的基础上推进创新，发挥党员的主体作用，努力构建统筹城乡基层党建工作新格局，全力打造基层党建工作品牌。

(三)务求实效。各级党组织要把为民服务工程的实施效果，作为检验学习实践科学发展观活动成效的重要内容之一。要在“察民情”过程中，查找和分析党组织、党员在自身建设以及推动业务、服务民生工作方面存在的不足，把群众反映的问题作为完善思路措施、推进工作创新的依据和突破口；要在“解民忧”实践中，认真制定解决问题的方法措施，探索建立民生工作有效推进的新体制、新机制，为促进基层党组织为民服务制度化、规范化，保持共产党员先进性奠定基础；要在“聚民心”行动中，让群众切实通过党组织和党员的服务，感受到党的温暖，从而进一步增强党组织的凝聚力和党员的亲和力，促进经济发展、社会和谐。

四、保障措施

(一)加强领导。x委成立“xxx基层党组织和党员为民服务工程领导小组”（名单附后），加强对活动的领导和指导，研究解决活动中出现的困难和问题。各基层党委要认真落实党建工作责任制，建立为民服务工程领导机构，有效整合资源并合理配置力量，切实抓好活动的组织实施，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，相关部门密切配合，形成齐抓共管的良好工作格局。要结合实际制定活动实施方案，明确具体措施、目标任务和基本途径，自行设计服务载体和拓展服务内容，确保此项工作有计划、有步骤、有目标、有措施、有实效，并将“为民服务工程”实施方案报旗委组织部。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，进一步激发广大党员为党的事业不懈奋斗的动力，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进为民服务工程提供坚强的组织保证。

(二)营造氛围。x委将及时跟踪了解“为民服务工程”开展情况，采取各种措施总结、推广活动中的好做法、好

经验。各基层党委也要根据不同领域党建工作的特点，加强分类指导，突出抓好不同层面典型的选树培养，认真总结典型经验，加大对工程实施过程中涌现出的先进集体、先进个人的宣传、表彰力度，以点带面，努力营造“比、学、赶、超”的良好氛围，推动为民服务工程顺利实施。

(三)检查验收。x委把“为民服务工程”列入党建工作目标考核体系，加强督查指导。各基层党委也要制定检查验收细则，从组织领导、服务载体、服务措施、服务效果等方面对所属基层党组织的活动情况进行督促检查、评比验收，推动活动的扎实深入开展。

第三篇：关于在全镇基层党组织和党员中

中共六道河镇委员会

关于在全镇基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案

（2010年*月**日）

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。按照县委部署，在全镇范围内开展创先争优活动。为将此项活动落到实处，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施‚旅游兴镇、林果立镇、生态靓镇、开放活镇‛战略，以‚实施党建富民工程，提高科学意识、增强发展能力，强组织、做模范，建设京东生态经济强镇‛为主题，为实现基层组织升档次、社会和谐稳增速、科学发展上水平、人民群众有实惠提供强大思想保证、组织保证和政治保证。

基层组织升档次。按照‚三级联创‛活动具体要求，扎实实施‚紫塞先锋‛工程，建服务型党组织、实施党建富民工程，深化‚一制三化‛机制，落实‚一定三有‛，推行‚一诺双述三评四规范‛工作机制，推行‚四议两公开‛办法，全镇基层组织凝聚力、战斗力有新提高，‚五个好‛党支部提高到85％；实施党员‚双育工程‛，坚持党员流程化管理，继续深化党员‚设岗创星‛等活动，不断优化党员队伍年龄、学历、技术结构层次，逐步提高党员队伍素质。

社会和谐稳增速。激励、调动基层党组织，特别是农村党支部主动担当起矛盾纠纷调处责任，坚决筑牢维护稳定第一道防线。充分利用‚十星级文明户‛、‚好媳妇、好婆婆‛等精神文明评选，深入开展‚身边人讲身边事‛活动，弘扬中华民族传统美德，宣传社会主义核心价值观，坚定党员、群众理想信念，营造和谐社会氛围。

科学发展上水平。将创先争优活动作为巩固深入学习实践科学发展观活动成果的有效延伸，作为检验干部作风的一场‚考试‛，推动‚四大一推一建‛活动向纵深发展。在 ‚支部＋协会＋基地‛、‚支部＋农家院‛等发展模式，农业产业化龙头企业做大做强，加快经济发展方式向休闲旅游业转变上当先锋、做表率。

人民群众有实惠。进一步提高服务意识，以‚设岗创星‛活动为载体，加大基层组织、党员帮扶群众力度，筹建林果管理、务工技能、旅游服务等技术服务、培训队伍，为群众及时提供必要的政策、信息、技术、法律等各方面服务，切实为群众解决生产生活中的问题，让基层组织、党员带领群众共同致富，提高公信力和号召力，使党群干群关系进一步密切。

二、主要内容

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，基层党组织要努力创建‚五个好‛，广大党员要努力争做‚五个模范‛。

基层党组织“五个好”的标准：

一是领导班子好。能以‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。

三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和党委实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，形成了物质文明、精神文明和政治文明协调发展的良好局面。

五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

党员“五个模范”标准：

一是自觉学习的模范。认真学习和贯彻党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，牢固树立共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的信念，坚决做到真学、真信、真做，在建设学习型党组织中当表率。

二是执行政策的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争，坚持把党组织要求和各项规定落到实处。

三是服务群众的模范。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，成为本职工作的行家里手。

五是遵纪守法的模范。自觉遵守党纪国法，对党忠诚，严守党和国家秘密，模范遵守本单位的规章制度，认真参加党的组织活动，切实开展批评和自我批评，不断加强党性和思想品德修养，模范践行社会主义的职业道德、社会公德和家庭美德，成为文明守法好公民。

三、开展创先争优活动的方法步骤

全镇开展创先争优活动，总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）动员发动，营造声势（2010年5月份）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署后，各支部要立即行动，在5月20日前召开动员大会，对广大党员进行再动员再部署。二是组织学习。各基层党组织要以建设学习型党组织为契机，通过落实‚三会一课‛、参加‚领导讲堂‛、运用远程教育网络等途径，组织广大党员认真学习镇党委下发的有关创先争优活动的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。三是制定方案。各单位、各村结合实际于5月19日前制定出切实可行的实施方案，并于5月21日前上报到镇创先争优活动领导小组办公室存档。在制定方案时要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，在镇领导小组审核把关后在公开栏中向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

（二）丰富载体，稳步推进（2010年6月—2011年6月底）。各基层党组织要按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上在全镇统一开展四项载体活动：

1、开展‚321‛学习教育活动（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用现代化电教设备、远程教育网络、技术人才优势等平台，扎实在全体党员中开展‚321‛学习培训活动。‚3‛即，参加三次不同类型的教育培训，各支部要扎实开展好书本学、网络学、地头学三项学习活动。6月份，带领全体党员重温我镇《设岗创星活动实施意见》（六字［2007］8号）、《‚三级联创‛活动实施意见》（六字［2007］26号）、《创先争优活动实施方案》等相关文件、《科学发展观通俗读本》、《经济发展战略》等知识，扎实提高党员对活动要求的把握和镇情的了解。7月份，组织全体党员利用VCD、远程教育网络开展重温《党章》、党史知识等内容的学习活动，提高党员党性修养。8月份，参加或开展一次技能培训，包括林果管理、务工技能、旅游服务等方面。‚2‛即，抓住两个层次学。要牢固树立‚学习一点就能提高一点，提高一点就能多贡献一点‛的思想认识，不断健全‚三会一课‛、民主生活会、党员干部学习等制度。对于支部干部和年富力强的党员要多学，除参加‚3‛项活动外，还要组织他们学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，各种培训会不能无故缺席；对于年龄大、文化程度很底的党员在让他们力所能及地学，但绝不能不学。‚1‛即，进行一次党性分析。各支部要在今年年底集中一周时间，结合党员民主评议、民主生活会等，组织党员进行一次党性分析，检验党性学习的效果，并组织群众对党员进行实事求是地评议。

2、开展‚三理顺三反思‛活动（2010年9月）。各支部要结合干部作风建设年要求，利用座谈会、‚恳谈日‛等形式，开展好活动，即理顺思路，反思自己在开展工作时是否违背了科学发展的要求，是否偏离了潮河源新农村建设综合示范区项目这个中心；理顺实际，反思自己的人生观、价值观、事业观是否符合团结一致向前看的大局；理顺关系，反思自己在工作中是否伤害了广大群众的根本利益，要真正找到挚肘落后的症结所在，找到自身存在问题对我镇各项事业发展的影响，为顺利完成今年的各项工作任务排除阻力。经过梳理整理后制定跟进、赶超的具体措施，形成《整改落实方案》，全面提升基层党组织和党员创先争优水平。

3、开展‚明责任、建堡垒、强带动、促发展‛活动（2010年6月—12月）。以‚讲、明、抓、促‛活动各项要求为统领，落实我镇‚三抓两带一创新‛党建工作模式（抓培训、抓管理、抓考核，项目带动、党员带动，创新载体活动），全面加强基层组织建设，实现党建与经济发展共赢。每半年开展一次‚党委书记大讲堂‛，强化党委书记管党责任意识；明确支部书记抓党建第一责任，要求年初有计划、季度有汇报、半年有述职、年终有考评，提高支部书记履职意识。在落实好县委制定的《一诺双述三评四规范管理办法》基础上，认真执行《六道河镇村级目标考核管理办法》，通过对村支部的量化考核，奖优罚懒，提高村级组织战斗力。

4、开展‚三联一创‛活动（2010年6月—2011年6月）。要结合本单位实际认真开展 ‚联系村、联系企业、联系农户和‘设岗创星’‛活动，领导干部联系1个村、1个企业、2个贫困户,一般干部联系1个村，党员联系1—2个农户。一是深入开展‚为企业解难题‛活动，领导干部要结合干部作风建设年活动要求，经常深入企业，切实为企业解决发展中的各种问题，保障企业正常生产，鼓励企业壮大规模。二是各基层党组织要认真调查摸底，掌握老党员、贫困党员、贫困户基本情况，通过定期走访慰问，为他们及时解决生产、生活难题。三是落实《加强农村环境综合整治工作实施方案》要求，党员干部要对所联系村、企业、农户进行全面排查，开展一次彻底地环境综合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份进行巩固提高。四是进一步深化‚党员责任公示化‛管理，继续扎实开展‚设岗创星‛活动，组织党员佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理，把党员身份亮出来，让党员形象树起来，先锋模范作用得到有效发挥。

（三）典型带动，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、抓好典型示范。围绕庆祝建党90周年，要大力宣传创先争优活动中的先进典型事迹，营造强大声势和浓厚氛围。镇党委将通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，积极推动创先争优活动开展，并对在工作、活动中涌现出来的先进集体、个人进行大张旗鼓的表彰，推出典型，树立标杆。

2、实施晋档升级。通过开展创建、规范提高、重点突破，使‚五个好‛党组织达到85％、党员‚五个模范‛的比例有较大提高。

3、开展集中整建。对未达到‚五个好‛要求的支部，镇党委将逐一建立台帐，进行跟踪指导，集中时间、集中力量，抓好整建，确保见到成效，实现档次提升。对未达到‚五个模范‛要求的党员，党支部要明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其提高。

（四）系统总结、完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。主要抓好三项工作：一是搞好总结。各单位要对深入开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。三是组织评议。各支部要按照要求组织群众进行评议。

四、加强对创先争优活动的组织领导

（一）明确责任，精心组织。镇党委成立创先争优活动领导小组，负责全镇创先争优活动的组织实施，领导小组下设督导组，负责对活动开展进行检查督导。督导组各成员按照包村安排建立创先争优活动联系点，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央、省、市、县及镇党委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与全面落实本单位各项工作结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

附：

1、六道河镇创先争优活动领导小组成员名单

2、六道河镇创先争优活动领导小组办公室成员职责分工

3、六道河镇创先争优活动日程安排

第四篇：实施四项工程提升基层党组织战斗力

实施四项工程提升基层党组织战斗力

创先争优活动以来，福建省宁德市屏南县把农村支部建设作为加快经济社会发展、扎实推进社会主义新农村的关键，通过实施“五项工程”，着力提升农村基层党组织的战斗力和凝聚力，取得显著成效。

实施“堡垒工程”，激活基层组织活力。针对部分村级党组织存在的“穷、乱、软”的现象，开展了“治穷治乱治软”活动：一是夯实思想基础。以支部为单位，结合农村先进性教育内容，加强党性教育，每月至少组织一次党员学习活动，学习、讨论党的基本路线、基本理论和基本知识的理解和认识，进一步提高农村党员的思想素质。二是夯实组织基础。加强对26个后进村党支部的整顿，全县共撤换党支部书记3人，下派支部书记或第一副书记26人，理顺党员组织关系93人，找回与党组织失去联系的党员185名。三是夯实队伍基础。开展“三个两百”活动，即每年重点培养200名党员成为致富能手，培养200名致富能手成为党员，培养200名党员致富能手成为村组干部。2011年，已发展党员致富能手156名，重点培养村级后备干部403名，消灭三年以上未发展党员的村5个。四是夯实民主基础。完善了《屏南县村级事务管理办法》和《屏南县村集体财务管理办法》，通过健全和完善村务公开和民主管理制度，全面推广村务公开民主听证工作，进一步落实群众“四权”。

实施素质提升工程，提高干部执政本领。通过培训、挂职、下派科技特派员等方式，提高党员队伍整体素质，强化领导干部的执政本领。一抓培训增素质。依托县委党校、农校，采取理论学习、思想教育、实用技术培训等形式，开展党员集中教育培训和村干部学历教育，提高党员干部的素质。去年以来，举办各类

干部培训班14期，培训干部537人，各乡镇基层党校、农干校举办各类培训班27期，培训农村党支部书记和党员骨干454名。二抓实践增才干。通过“下派、内选、选训”方式，多渠道选贤任能，全县共选派95名科级后备干部驻村任职锻炼，选派151名党员领导干部和182名科技特派员下村助农，对去年选派到上海、北京等地非公企业任助理流通员的31名干部，到本县非公企业和重点建设项目挂职锻炼的12名干部进行了考核，并继续选派20名干部到县内外非公企业挂职。

实施优质服务工程，提高服务群众能力。一是转变作风优服务。开展“创优质服务、当优秀公务员，让群众满意” 的“两优一满意”活动，强化了服务基层、服务群众、服务企业的责任意识。各乡镇按照从严管理的要求，实行“千分制”考评，并制定了相关的监督、考核、责任追究措施，使各项制度真正落到实处，取得良好成效。二是贴近需求促发展。根据当前“三农”工作需求，县委围绕主导产业和重点产业，做好生产性服务。截止日前，全县共组织科技下乡140场，咨询群众达8400多人次，举办实用技术培训班274场次，受训人员达11000多人次，编印了《屏南县非木生菌生产技术》10000多册并免费发放给农民群众，极大方便了群众，提高了服务实效。

实施创新推动工程，增强加快发展的内在动力。一是创新党组织设置。组建了以党员为骨干的蔬菜、水蜜桃等产业协会25个，并在协会中建立党小组3个，协会的建立解决了农户无序生产和无序销售问题，对农村党组织的科学设置进行了有效探索；建立农庄党小组3个、县委驻沪党总支1个；新建非公企业党支部7个。二是创新选人用人机制。全面推行领导干部任期制、试用期制、辞职制。出台了《关于下放股级干部任免权的若干意见》，赋予县直机关、乡镇更大的人事权。三是创新县乡工作机制。实施了《屏南县乡镇领导班子考评的实施方

案》，在县处级领导、乡镇党委书记、乡镇长、县直部分单位负责人中还开展经济项目“三选一”活动(即引一家100万元的企业，促使一家挂钩企业增资扩股100万元以上，争取无偿资金20万元)，共争取到上级各类专项资金1亿多元；在全县11个乡镇开展“六个一”工程，通过试点示范，培育和发现一批典型，辐射带动周边地区、周边农户调整经济结构和创新农业经营模式，以促进农村经济发展、农民增收。（宁创办）

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第五篇：关于在全市基层党组织和广大党员中

关于在全市基层党组织和广大党员中 开展“弘扬红岩精神、推动重庆大开放大

发展”活动的通知

渝组办„2008‟143号

各区县（自治县）党委组织部，市委各部委、市级国家机关各部门、各人民团体组织（干部、人事）处（部），市属国有重点企业、在渝高等院校党委组织部，部分中央在渝单位、金融单位组织（干部、人事）处（部）：

为认真贯彻落实市委《关于充分发挥革命传统教育阵地加强党员干部思想作风建设的意见》（渝委办„2008‟18号），进一步弘扬红岩精神，结合“解放思想、扩大开放”大讨论，决定在全市基层党组织和广大党员中开展“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”活动。现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

红岩精神是在党中央的领导下，以周恩来同志为代表的中共中央南方局老一辈无产阶级革命家、共产党人和革命志士在抗日战争及解放战争初期那段风雨如磐的斗争岁月中培育形成的革命精神，是铸造文明进步新重庆的重要道德源泉，是加强党的建设的有力思想武器，是推动重庆科学发展的强大精神动力。党的十七大指出，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。开展“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”活动，对贯彻落实党的十七大精神和市委书记***同志关于建设“红色重庆、英雄重庆”的讲话精神，不断深化“解放思想、扩大开放”大讨论，进一步增强全市基层党组织和广大党员干部的忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众全面落实“3.14”总体部署，加快在西部地区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

二、时间安排

活动从7月中旬开始至9月底结束。

三、方法步骤

整个活动有计划、有步骤的开展，主要分两步进行。具体安排如下：

（一）组织参观学习。市级机关、主城区各基层党组织要分批次组织党员到红岩魂陈列馆参观学习《红岩魂》系列展览。重点对《歌乐山的见证》、《歌乐山的记录》、《歌乐山的悲壮》、《这座山属于历史》等内容进行参观学习。远郊区县也可组织部分党员代表参观《红岩魂》系列展览，并积极采取集中学习相关文献资料、观看专题电教片等多种有效形式，有针对性地开展对红岩精神的学习。通过学习，进一步让广大党员领会红岩精神的丰富内涵和时代价值，增强落实“3.14”总体部署，推动重庆大开放大发展的紧迫感和责任感，进一步发扬优良传统，坚定理想

信念，立志干事创业。

（二）搞好专题讨论。各基层党组织要紧紧围绕“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”这一主题，组织开展一次专题组织生活会。要结合“解放思想、扩大开放”大讨论，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界的意见，科学分析本地区本部门本单位的实际情况和存在的差距；要组织党员之间相互开展交心谈心活动，深入剖析党员自身在思想根源上存在的不足；要主动拿起批评与自我批评思想武器，积极开展健康向上的思想斗争，梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题，充分明确努力方向和目标，并制定切实可行的措施办法，做到找差距、定目标、见行动，努力形成上下一心谋发展、形成合力促发展的良好氛围，使红岩精神真正成为加强党员干部队伍建设，推动重庆大开放大发展的强大精神动力。

四、有关要求

（一）精心组织。全市各级组织部门要将此项作为加强党员干部队伍思想作风建设的一项重要举措，高度重视，加强组织领导，周密安排部署。要积极做好思想发动工作，营造良好的舆论氛围，确保每一党员都参与到活动中来。

（二）确保实效。要坚持把此项活动与学习胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话精神结合起来，与“解放思想、扩大开放”大讨论活动结合起来，与迎奥运活动结合起来，合理安排工作，务求取得实效。

（三）认真总结。活动在结束后，各单位要对活动开展情况

进行认真总结，把开展活动的所取得的成果运用于推动工作、指导实践、促进发展。并于9月30日前将活动开展情况书面报告我部。

2008年7月9日 中共重庆市委组织部