浅析精细管理对煤矿安全发展的重要意义（模版）

第一篇：浅析精细管理对煤矿安全发展的重要意义（模版）

浅析精细管理对煤矿安全发展的重要意义

（国投新登郑州煤业有限公司 王建伟 王辉）摘要：阐述当前社会安全生产的重要意义和安全发展理念，结合企业安全生产实际，重点论述企业在安全生产管理、劳动保护、“安康杯”知识竞赛、班组建设方面采取的一系列举措，强调企业只有牢固树立“安全红线”意识，落实安全责任，构建和谐发展理念，才能实现企业长治久安。

关键词：安全发展 安全责任 和谐 红线意识 引言

党的十八大以来，习近平同志提出人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，强调企业要建立健全安全生产责任体系，全面构建安全生产长效机制，特别是领导干部要敢于担当，认真落实安全生产主体责任等系列安全生产重要论述，由此可见，牢固树立安全发展理念，构建和谐、高效、可持续发展模式对企业来说，就显得尤为重要。那么对煤炭企业而言，安全发展就是企业实现和谐发展的生命线，安全发展已经成为现代和谐企业追求的发展目标，安全生产能够给企业的生产带来经济效益，能够让员工合家团聚、安居乐业。本文结合新登煤业公司日常工作实际，重点阐述在安全管理、劳动保护、“安康杯”竞赛及安全班组建设等方面采取的一系列做法： 国投新登郑州煤业有限公司位于河南省登封市阳城工业区，始建于1914年，1952年公私合营时，成立了地方国营登封县新登煤矿，2008年6月，国投煤炭公司出资51%控股新登煤业，2017年3月，正式划入中煤资源发展集团公司管理。建矿以来，历经两次技术改造，年设计生产能力提高至60万吨/年，2016年国家三部委重新确定了生产能力为71万吨/年。

近年来，公司持续开展安全管理制度体系、安全生产标准化体系、成本管理体系、“安康杯”竞赛等创新创效活动，先后荣获“全国依法生产先进煤矿”、“全国安康杯优秀单位”以及 “河南省安全生产示范单位”、“河南省安全文化建设示范企业”、“郑州市文明单位”等荣誉称号，2011年至今连续荣获“一级安全质量标准化矿井”、“国家二级安全高效型矿井”荣誉称号。

精细管理，履职尽责保安全

企业安全管理，是一个全员参与、全过程控制、全方位管理的系统性工程，精细管理必须重点突出“做精做细”的工作理念，精细到事，细化到人，进一步落实各级各部门安全生产责任，提高风险隐患超前预防预控意识，履职尽责，保障企业实现安全生产。

明确安全生产责任和业务保安职责。为进一步明晰各级安全主体责任，公司以开展安全生产主体责任落实年活动为载体，扎实开展安全生产主体责任落实活动。一是细化安全生产主体责任。公司结合上级文件精神，制定并下发安全生产主体责任落实年活动实施方案，制定安全生产主体责任清单，明确各级责任；二是修订完善安全生产责任制。公司对照新《安全生产法》、《煤矿安全生产标准化》，对现有《安全生产责任制》重新进行修订完善，责任制覆盖公司所有部门和岗位；三是层层落实安全责任。公司与上级公司、各基层部门分别签订《安全承诺书》和《年度安全生产目标责任书》，各业务科室、各基层区队层层签订《安全生产目标责任书》，细化各级安全主体责任和安全监督责任，严格落实问责制，倒追责任落实，进一步明晰责任，细化到人，落实到位。

深入开展安全“包保”活动。进一步明确包队领导、包队科室、主管科室及相关人员的安全责任，每月基层区队召开一次安全生产形势分析会，包队领导、包队科室、主管科室相关人员必须按时参加，指导协调区队安全生产工作，对现场安全管理情况进行指导，形成会议记录，定期进行考核，确保工作落实到位。

摸清安全风险，实时管控，跟踪落实。近年来，公司狠抓安全风险超前预防预控管理，结合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》中安全风险分级管控的相关标准，重新制定下发《国投新登郑州煤业有限公司安全风险分级管控实施方案》和《安全风险分级管控制度》，成立了以总经理为组长的领导小组，明确相关部门和责任人的责任，对年度辨识和专项辨识相关流程、标准进行规范，编制出年度安全风险辨识评估报告和专项安全风险辨识评估报告（瓦斯、水害、架空乘人装置），梳理出了安全风险清单，并在调度室宣传栏上进行公示，进一步建立完善安全风险定期检查分析和评估结果应用工作机制，实时跟踪重大安全风险管控落实情况，发现问题及时整改。

做细做实，有效开展隐患排查治理活动。为进一步落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，有效开展隐患排查治理活动，及时消除事故隐患，公司依据国务院第446号令和两个事故隐患排查《建设指南》等相关法律法规，认真修订完善生产安全事故隐患排查治理制度，明确职责、排查内容、排查形式，重点突出隐患闭环管理、分级管控、责任追究等方面内容，在开展日常科室周排查、区队班查、班组日查基础上，结合月度综合事故隐患排查、旬专项（机电运输、顶板、一通三防、防治水）隐患排查等多种隐患排查形式，深究隐患产生原因，制定安全防范措施，利用安全办公会、周三安全会、检查汇报会进行通报。同时，将所有查出隐患全部录入安全风险预控管理信息系统，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息反馈等全方面“双闭环”跟踪销号管理。按照“失责必究”的原则，加大对隐患排查治理责任追究力度，对矿井及上级部门所查出的人为因素造成的隐患和重复性隐患，严格按照“双倒查双追究”进行责任追究，对责任单位、现场负责人、操作人员逐级进行责任追究，努力从源头上杜绝各类隐患，有效防范各类生产安全事故。

强化教育培训力度，提高职工安全意识。为提高职工的安全意识，一是公司充分利用坑口会、周三安全会、三员一长会议等时间，通过黑板报、新登人报刊、广播等宣传工具,广泛深入地进行宣传教育，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定了思想基础。同时，精心组织“安全生产月活动”，开展安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全生产大讨论等活动，唱响安全生产的主旋律；二是在公司生活区、生产区广场上设置安全生产警示排版，在入井口建设安全文化长廊，形成安全文化“一走廊”，在井下主要巷道设置醒目的安全警语，从而潜移默化的增强全体干部员工的安全防范意识，从要我安全、我要安全、我会安全转变；三是开展形式多样的文体活动，加强精神凝聚力。群众性文化活动是精神文明建设的重要组成部分，是提升企业凝聚力，形成企业文化氛围的重要途径。每年公司都要举办知识竞赛、拔河、演讲等专题文化活动，在丰富职工业余文化生活的同时，提高了职工生活质量，增强了企业凝聚力和职工向心力，促进了精神文明建设的健康发展；四是安全教育培训是提高员工安全技能和安全意识的有效途径，年初公司制定了员工安全培训计划，建立健全培训档案和培训管理制度齐全。完善了教考分离制度和流程，增设了计算机考务中心。建立有供员工使用的阅览室，并配备一定数量的实用工具图书。公司多次邀请安全生产方面的专家讲座，与河南煤炭技工学校、河南理工大学联合办班，先后举办中专班、大专班、本科班。同时，公司加大对新员工、转岗、离岗及安全风险预控、应急管理的日常培训力度，确保安全培训常态化。

以人为本，做细做实出成效 以人为本，职工队伍的稳定是企业长治久安的基石，是企业文化建设的灵魂和精髓，企业要想健康和谐发展，必须将广大职工的切身利益当做头等大事来办，为保障职工的安全与健康，促进生产率的提高和生产的发展，改善与防护作业环境安全，新登煤业扎实开展劳动保护工作，创新劳动竞赛模式，丰富广大职工的业余文化生活，努力营造良好的生产作业环境。

强化劳动保护，切实维护职工利益。新登煤业公司积极开展职业危害防治工作，把改善作业环境、强化员工职业的健康作为重点，对职业病防治的宣传、培训管理体系的建立、个体防护设施的配备、以及防尘措施等方面认真进行落实，为公司职工营造了一个安全、健康的工作环境。一是公司下发了职业病防治工作方案，成立了以总经理为组长的领导小组，设立了职业病防治工作管理办公室，负责职业病防治日常工作的组织协调和监督检查，并配备了专职职业卫生管理人员，负责职业卫生管理工作；二是制定了《职业危害防治各项制度》、《职业危害防治年度计划和实施方案 》、《综合防尘措施》，并建立完善了职业卫生管理档案。并按《煤矿作业场所职业危害防治规定》的要求，进行备案；三是按照《煤矿安全规程》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》及相关规定，对井上、下各地点职业病危害因素进行监测，并将监测结果填写到各地点职业危害牌板中。组织相关部门不定期到深入井下工作地点，对职业卫生项目进行检查，发现问题做到及时整改和处理；四是除按照规定对存在劳动关系的劳动者正常缴纳了工伤保险，按照AQ1051—2008《煤矿职业安全卫生个体防护用品标准》规定，根据实际存在的职业危害因素为职工配备相应的个体防护用品；五是每两年开展一次职业卫生体检。公司依法对在岗职工、退休离岗职工进行了在岗、离岗前健康检查，检查结果及时反馈给员工本人并做好整理建档工作。为维护女职工劳动保护和特殊利益，保障女职工的身心健康，公司女工委组织女职工每年进行专项健康体检；六是为减轻职工在意外伤害中的经济负担，向职工宣传、发动《在职职工意外伤害保障计划》，收取参保金和统计报送参保，并做好意外伤害的理赔工作。

创新模式，积极开展“安康杯”竞赛。为进一步做好公司安全生产工作，促进安全生产形势的持续稳定，切实维护广大职工的安全健康权益，新登煤业公司自2014年开展“安康杯”竞赛活动以来，按照上级指示精神,结合公司实际情况,开展以“安全第一、预防为主、综合治理”为主题安康杯竞赛活动，由于竞赛活动开展的更加扎实有效，使各个环节得到巩固，连年实现了无死亡、无重伤、无重大工程和机电事故、无重大职业危害事件发生。

通过开展“安康杯”竞赛活动以来，公司先后获得河南省煤炭系统、河南省“安康杯”竞赛、全国“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。在“安康杯”竞赛活动中，我们继续加强组织领导，同时竞赛领导小组还将公司年度安全管理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合，制订周密的系列活动方案，列出了每项活动实施的具体措施、检查落实人员及相应的考核办法，做到了竞赛管理目标化、竞赛项目系列化、竞赛内容多样化、竞赛检查制度化、竞赛考核规范化。全公司各部门在竞赛领导小组的统一领导下，抓竞赛形成了合力，保“安康”形成了氛围，使“安康杯”竞赛从组织领导到舆论宣传、从方案落实到效果检验等方面都实现了统筹安排，有序推进。

多措并举，激发班组新活力

俗话说得好，班组是企业发展的基石，搞好班组建设要充分体现“高层谋局，中层搭台，基层唱戏”的理念，班组建设重点在基层，难点在一线，班组是企业各项工作的落脚点和具体实践者，班组建设需要主动适应，解放思想，大胆探索，激发活力，积极创新，让和谐班组推动公司持续健康发展。

优化班组结构，提升班组竞争力。夯实班组管理基础是确保班组建设工作取得实效的前提和保障，公司把规范班组基础管理作为重中之重。一是全面开展班组达标活动。根据建立的班组建设考评机制，公司定期对班组建设情况进行考核，将班组考核情况纳入月度劳动竞赛中，对活动优秀的单位，给予一定的奖励，对较差的单位，给予批评。二是抓好班组长的选任工作。公司始终坚持职工推荐、民主评议、组织考察和任前公示的程序，公平、公开和公正的选拔班组长，建立健全班组长考核机制，由基层队委每月对班组长进行考核，并对考核情况进行公布。三是有效调动班组长工作积极性。公司把薪酬分配比例向一线倾斜，特别是向一线班组长倾斜，形成长效激励机制，并开展年度“优秀班组长”评选活动，利用新闻媒体对优秀班组长先进事迹进行报道，使广大班组长学有方向，赶有目标，工作有劲头。创先争优，实现企业和职工和谐发展。以文化育人，以文化塑人，深入开展了企业文化理念宣贯和安全文化渗透、亲情文化辐射、感恩文化培育等系列主题实践活动，切实增强了员工的使命感和主人翁意识，提高了员工的工作积极性和主动性。一是班组管理坚持“安全生产、成本控制、精细化管理”这条主线，生产一线班组围绕“安全”创精品，生产辅助班组围绕“设备三率、安全运行、系统顺畅”创特色，地面班组围绕“服务一线、环境美化”创特色，企业班组围绕“安、稳、长、满、优”创特色。二是深入开展安全明星班组、优胜班组、“首席员工”、“三无”班组和“六比”劳动竞赛（比安全、比出勤、比进尺、比质量、比节约、比效率）等活动，公司班组建设呈现出百花齐放、百花争艳的工作新局面。

积极探索，小改小革出成效。为营造“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围，班组职工积极发挥聪明才智，不等不靠，勤于思考，变换固有思维，主动参与现场设备的改造过程，众多小改小革项目解决了实际生产难题。如：受井下自然条件及环境因素影响，有些狭小地点标准道岔不能铺设，轨道维修组大胆创新，认真研究琢磨，经全组人员多次分析论证，2014年8月他们设计发明了一种“丁字型”道岔，解决了巷道局部不能安装标准道岔的问题，目前这种道岔已经在井下现场推广使用，并获得河南省总工会举办的“道轨技工比武”大赛 “省级团体第四名”的好成绩；省级劳动模范徐乾召自发组织技术攻关团队、创新小组，群策群力进行技术攻关，设计制作了小型阻车器、防倒器、井下水仓水位声光报警器等小改小革项目20余项，为公司节约资金百余万元。

结语

科学发展，安全发展，关系到“以人为本”发展理念的落地生根，关系到构建社会主义和谐社会的健康发展，关系到企业的长治久安，安全生产责任重于泰山，道路任重而道远。新登煤业65年的发展历程告诉我们，我们要秉承“轻轻松松抓生产、认认真真搞安全”的安全发展理念，牢固树立安全红线意识，全面落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，不断完善安全管理体系，为实现社会主义和谐健康发展作出应有的贡献。

第二篇：对班组实施精细管理

对班组实施精细管理

班组是企业最基本的生产单位，也是企业管理的最终落

脚点，班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项指标的实现。我们队有9个班组，承担着全区的各项生产抢修工作。在实施班组精细化管理，维修队通过具体的控制班组安全生产过程，让安全生产的每个环节发挥最大的作用，达到各项目标、任务的落实，保障全作业区的生产抢修工作。维修队为实现这一目标，具体从以下几个方面进行开展：

一、人员管理的精细化

１、民主管理，以理服人。工作中征求班组人员的意见，出现了问题班长要主动地承担责任，帮助分析查找原因，要尊重职工，不以权势压人。２、注意沟通，以情感人。工作中有了矛盾，不要回避，要诚恳、耐心地去沟通交流，注重团结那些有过意见的同志。职工有了困难主动的、热心的帮助。３、培养职工树立班组的集体观念。全队的荣誉取决于班组的每个成员，树立团队意识，服务意识，干好各项工作。

二、工作安排的精细化

合理、准确地将每一个工作日的具体工作量分配给每个班组，是实现工作安排精细化的前提，要做到这一点，就必须对工作任务计划有预知能力：１、安排工作的计划性。队长安排工作时，事先要对每一项工作任务“胸有成竹”，对班组每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解，这样才能在具体分工时，量才使用，量力而行，做到工作安排无遗漏，轻重分配恰当。２、安排工作的超前性。在日常工作计划的基础上，还要有周工作计划、重要工作计划，这样，管理人员就会胸有全局，超前的工作计划将为日后具体工作精细安排赢得主动。３、安排工作的周密性。材料准备是否齐全、工具携带是否齐全、影响现场工作的外部因素是否解决等，都是能否顺利开展工作、施工完好的保障需求。４、安排工作要量化。在工作中，要有明确的计划，要估算每一项工作的劳动强度、劳动时间，确保工作的布局合理，不窝工、不过量。

三、安全管理的精细化

班组安全管理精做到细化。重点内容在现场管理：１、施工人员要配备完善安全的工用具和劳保，保障职工在遵章作业的情况下不会发生安全事故。２、班组人员必须经过安全培训合格才能上岗，严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律。

3、材料、备件摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序，安全标志齐全，安全色标醒目。

4、岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全，班组有安全规章制度。

5、班组在生产现场要及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

这个队通过对班组实施精细管理，提高了全队的整体素质，为全作业区的生产抢修工作提供有力保障。

第三篇：浅谈煤矿安全培训的重要意义

煤矿安全培训的重要意义（1）

安全培训工作是煤炭企业的生命线和幸福线，没有安全就没有生产，安全培训工作的目的是认真贯彻党的安全生产方针，为安全生产服务。通过培训提高职工的安全技术素质，自主保安和相互保安意识、做到自觉遵章守纪，最大限度减少伤亡事故发生，改变煤矿安全生产环境，从而激发广大职工献身煤炭事业的积极性。

1、安全技术培训是国家强制性的要求。

《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全规程》规定：从事煤矿井下生产的职工，都必须经过安全技术培训，并须考试合格，取得《安全工作资格证书》。未经培训的人员，不许指挥生产，不准上岗操作。该法还规定：每隔2年，必须对从事井下工作的职工进行一次再培训，时间不少于10天。这些规定针对煤矿井下生产特点，强调了煤矿安全培训的极端重要性，是切合煤矿实际的。

2、煤矿安全技术培训是预防事故的主要途径之一。

在许多事故发生过程中，人是引发事故的主要因素，人的不安全行为和物的不安全状态的组合导致了事故的发生，而物的不安全状态，往往也是人为造成的，只有加强煤矿安全技术培训，提高职工的安全知识与技术水平和自主安全防范意识，使职工清楚地认识并能做到：违章不安全作业坚决不干，杜绝事故的重复发生。

3、安全培训是目前煤矿生产第一要务

煤矿安全投入有了一定的提高，采掘工作面上齐了瓦斯传感器等完备的安全监控系统，有了硬件，有了这些好的安全设施，煤矿就安全了吗？不能否认，安全设施的投入是保障煤矿安全生产的一个很重要的基础条件，但是，有了安全设施，并不等于煤矿的管理者就可以高枕无忧了，安全设施毕竟是拿来用的，操作者是人，管理者是人，煤矿安全生产的关键在于人的安全意识的提高，否则，那些好的设备只能是摆设，好的安全设施并不能代替人的管理，也就是说不能忽视人的建设，要高度重视职工培训教育工作，长期坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，只有安全培训到位，全员素质和技能提高了，干部不违章指挥、工人不违章作业，就不会出现先进的监控设备被破坏或维修上不去，瓦检员就不会出现“假、空、漏”现象。抓职工素质、抓安全培训、实质就是抓住最大的隐患，就是抓住了安全生产的根本，就是对矿工生命的真正关爱。

总之，安全技术培训搞好了，职工自主安全防范意识加强了，安全技能掌握了，才能真正减少甚而避免事故的发生，特别是避免事故的重复发生，从而安全生产得到有效保证。

煤矿安全培训的重要意义（2）

煤矿属于高危行业，安全生产是煤矿企业永恒的主题。面对煤矿行业的职工文化素质普遍偏较低，安全意识薄弱的现状，加强安全培训则是全面提高煤矿从业人员的整体素质，对引导职工安全生产具有重要意义和作用。

一、加强安全培训是贯彻落实我国安全生产方针的需要

我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。落实安全生产方针必须坚持：管理、装备、培训“三并重”原则。“装备”是前提，“管理”是基础，“培训”最重要。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。“装备”是人们向自然做斗争的武器，先进的技术装备不但有很高的效率，同时可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才，才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保煤矿安全生产高效生产。因此，要想真正搞好煤矿安全生产，首先必须从“三并重”之一的“培训”抓起。

二、加强安全培训是适应当前安全生产新形势的需要

当前，煤矿事故仍然时有发生，煤矿企业安全生产形势依然严峻，随着各级政府出台“安全问责重典”，重拳出击遏制煤矿事故发生。煤矿企业必须充分认识安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要求干部职工切实增强搞好安全工作的紧迫感和责任感，始终满怀敬畏之心，以更高更严的要求和更硬更实的措施，下大力气解决影响安全生产的突出问题，推进煤矿安全形势持续好转。因此，加强安全培训，全面提高煤矿职工的业务技能和管理水平，对促进煤矿企业安全发展，实现长治久安之目的具有十分重要的意义。

三、加强安全培训是减少煤矿安全生产事故发生的需要

煤矿事故多发的原因很多也很复杂，有思想认识不到位，安全投入不足，安全生产条件恶化，安全基础工作薄弱，安全可靠性差等。究其最根本的原因是煤矿从业人员的素质低下，部分煤矿管理人员重生产轻安全，职工“无知无畏”，“三违”没有杜绝。

安全培训可以有效地改变这一情况。通过多种形式持续不断的开展安全培训工作，能够普及和提高煤矿职工的安全技术知识。使广大煤矿职工，从不同层次和领域掌握安全知识，掌握应急避险知识和操作技能，让每位煤矿职工在遇到安全隐患时能够采取正确的有效的方法处理隐患；遇到紧急情况时不至于盲目慌乱，做好自保互保联保，使得事故伤害降到最低程度。

加强安全培训工作，提高煤矿职工的安全意识，使每位干部职工都能够遵循规章制度，严格执行操作规程、安全生产规范标准作业，煤矿事故发生的几率会降低很多很多。

四、加强安全培训是提高煤矿从业人员整体素质的需要

由于煤矿招工门槛较低，现招收的采掘工人文化水平绝大多数在初中以下，煤矿现有的职工队伍素质层次不齐，远远满足不了煤矿企业现代化、机械化、自动化矿井建设的需要。不少煤矿企业中恰恰是生产技术管理人才出现巨大断层。一些煤矿企业领导、中层管理干部业务素质较低，实践经验很少，甚至完全不懂安全工作，因违章指挥造成的事故时有发生。

加强安全培训，培训出高素质的煤矿干部职工队伍，提高干部职工自身安全技术素质是搞好煤矿安全生产的前提和基础工作。同时，“培训”需要高素质的老师队伍和高质量的课堂教学。如何抓好职工安全培训工作，取得最佳培训效果，是我们从事煤矿职教工作者应该时刻思考的问题和应该担当的重任。作为职教工作者也要与时俱进，加强学习和培训，提高自身的素质。

五、加强安全培训可以提高煤矿从业人员做好安全生产管理的责任感

引发安全事故原因是由人的不安全行为和物的不安全状态，而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。煤矿安全生产事故责任是多方面的，发生事故的表面现象是某些人对安全的不负责任，或某个单位存在着不安全因素，而其深层次的原因则是从业人员缺乏专业的技能培训，生产过程中未严格执行安全生产的相关规定，“三违”现象较为严重。

加强安全培训可以提高煤矿各级管理人员的责任感。控制和减少安全事故的发生，最大限度地减少事故给矿工生命财产带来的危害，实现经济和社会的和谐稳定发展，不仅是每个煤矿职工的责任，更是各级管理人员的责任。安全管理人员的责任就在于尽量帮助身边工作人员纠正缺点，克服缺点，减少事故的发生，尽可能的杜绝人身伤亡和重大设备损坏等恶性事故的发生。因此，对于大多数非科班出身的干部，安全培训毫无疑问便是他们最为直接和高效的学习相关知识、理念的途径。

加强安全培训可以提高煤矿职工搞好安全工作的责任感。生产事故带来的是企业员工生命财产及企业经济的损失，职工是煤矿生产最前沿的劳动者，事故的发生对于煤矿职工来说是最直接的受害者。只有提高每位职工搞好煤矿安全生产的责任心，提高其自主保安意识，养成规范操作的良好习惯，养成爱岗敬业的职业道德。发现一般故障能够及时正确处理，发现严重隐患能够及时回报，为此，煤矿企业才能真正实现安全生产。

六、加强安全培训，是将新技术、新装备真正转化成新的生产力，以适应现代化煤矿企业生产的需要

随着国民经济的发展，对煤炭产品的需求量在增大，国家加大了对煤矿安全生产监督管理的力度，也增加了对煤矿安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入煤矿安全生产和管理之中。如plc自动化控制新技术、自动化综采综掘机械设备，还有先进的防治瓦斯防突打钻机械设备等在煤矿生产中被广泛应用，这些新技术、新设备不断投入到煤矿生产中来，需要一大批会操作、精技术、懂管理的技术型职工来驾驭这些先进的自动化生产设备。

《安全生产法》规定：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。因此，安全培训工作将面临持久而艰巨的任务。

为了适应当前安全培训的发展需要，作为搞好煤矿安全培训的老师，要开展“四新”教研调研活动，提高安全培训的针对性。要深入生产一线，不断钻研专业技术知识，学习新技术、新设备知识用于教研中去，才能对来参加培训的学员讲解先进的技术设备在安全运行中安全注意事项，解决新设备在管理中存在的问题。

七、加强安全培训是实现本质安全型矿井的需要

煤矿现代化矿井建设目标是创建本质安全型矿井。本质安全就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。创建本质安全型矿井关键在于打造本质安全型矿工。就是要把现有的煤矿职工培养成为一个“想安全、会安全、能安全” 的人。

本质安全人这个概念是很全面的。作为工人，就是在岗位上要做到本质安全。工程技术人员，就是设计时把工程按照本质安全来设计。作为管理人员，就是确保所辖范围内无隐患、无事故，实现安全生产。安全培训，是全员的问题，本质安全人可不是光对工人，出了问题，领导在安全生产中的指挥也有责任。因此，领导更应该率先垂范的学规程学标准学技术。

安全培训可以有效地提升煤矿企业的本质安全化。本质安全矿井不是一成不变的，一劳永逸的，这个生产系统是持续不断改进和巩固的安全生产动态管理过程，对于煤矿生产过程中遇到的新工艺、新设备、新技术、新材料、新管理、新标准，都要组织干部职工学习。因此，煤矿企业必须持续不断的开展安全技术培训工作，这样才会有效的提高煤矿企业的本质安全化。

总之，煤矿企业要深刻认识到加强安全培训重要意义，牢固树立“安全培训是生产的第一道工序”的理念，造就一支高素质的职工队伍，是煤矿企业职工教育的一项重要任务。同时，安全教育工作也是一项长期而又复杂的系统工程，只有起点，没有终点。

第四篇：对煤矿安全管理进行研究

谈煤矿安全管理维度模式的构建全文下载 收藏本文 对煤矿安全管理进行研究，为搞好煤矿安全管理工作提供有效的理论指导是非常紧迫和必要的。本文拟从系统的角度对煤矿安全管理维度模式进行探讨，为煤矿安全管理研究提供一个理论框架和基本模式，同时也可对煤矿安全管理水平的诊断提供理论依据。我国煤矿安全生产的现状

从我国煤矿的自然条件来看，目前2.6万多处煤矿中，50％左右是高瓦斯矿井，60％～70％是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。随着开采的深度的增加和扩展，瓦斯、水还有火灾、矿压等，对于煤矿安全的威胁日趋严重。

从生产开采条件来看，全国50％的小型煤矿采用落后的开采方式。我国煤矿整体技术状况比较落后，国有煤矿机械化程度虽已达60％～70％，但大量的乡镇煤矿机械化程度很低，装备水平落后。

从历史和政策的原因来看，煤矿安全投入欠账非常大。前些年由于煤炭市场形势不好，奖金极度短缺，甚至连工资都不能正常发放，在这种情况之下，安全方面的投入明显减少。仅国有煤矿在安全工程、装备和设施方面欠账就达500亿元左右。

煤矿从业人员的整体文化素质相对较低。在煤矿生产过程中违章、违规现象比较严重，这是造成事故频发的重要原因。

煤矿超能力生产也是事故多发的重要的原因。去年煤炭市场供需矛盾趋于紧张，煤炭产量增加了2.5亿t，达到了19.5亿t,创建国以来煤炭年产新高。部分企业忽视安全，一味追求利润，盲目生产，导致事故。安全事故发生机理

煤矿安全事故的发生有其发生的内在机理。凡是物质系统具有能量，能量在失控状态下都能转化成具有破坏力的危险因素，当这些因素转化为事故的可能性在某物质系统存在时，就成为隐患。隐患是构成事物的物质基础，事故的严重程度与失控的能量多少有关。虽然能量是客观存在的，但其转化是有条件的：首先，物质要处于失控状态；其次，要受到外在的错误行动的触发。因此，导致事故的根本原因是人们的不安全行为和物的不安全状态，所以，最大限度的控制人的不安全行为和消除物的不安全状态是降低和消除事故的根本途径。这两个途径之间协调统一并互相渗透、互相促进、互相制约，形成事故预防的有机整体。在一定的条件和范围内，当一个因素一定时，另一个因素控制得越好，事故发生的概率就越低。前者主要是靠强化安全管理来实现，后者主要是靠安全技术和安全设施的投入来实现。

另外，我们还可以依据人机环境系统本质安全化原理来进一步加以分析。人机环境系统本质安全化是指人、机、环境三者安全品质的最佳安全匹配建设，它包括人的本质安全化、机的本质安全化、环境本质安全化三个方面。其中人的本质安全化是核心，机和环境的本质安全化都是围绕着人的本质安全化而开展的。人的本质安全化是指通过对人进行安全心理、安全生理、安全文化及安全技术等多方面的选择和训练，不断的提高人的安全素质、安全生产技能，提高人与其所处的大物质系统之间的安全匹配水平。机的本质安全化是指机具有的可靠

性、安全性能、安全防护系统和安全保护系统四个方面的安全化建设。环境本质安全化是指人所处的物理环境、化学环境、生物环境、空间环境和时间环境五个方面的安全化建设。人机环境系统作为一个整体，系统内任何一部分的安全品质变化都会引起相关联的部分发生变化，如果没有相匹配的管理控制手段，系统安全机能就会失调，人机环境系统的安全品质也就达不到优化匹配的效果。煤矿安全管理模式是一种或一套管理理论、管理方法、管理工具，反复用于企业，使企业在运行过程中自觉加强以奠定的管理规则或管理体系，通过其自身的不断循环、优化，失去人机环境系统本质安全化。煤矿安全管理分析

煤矿安全管理是一个系统过程，是一个由人维持，利用煤矿资源有效实现煤矿安全目标的动态的系统过程。这个系统是由人、机器（含技术）、环境组成的并伴随着煤矿的动态生产过程。从系统角度看：煤矿安全管理是由人、机器（含技术）、环境组成的并伴随着煤矿的动态生产过程。安全管理的目的就是实现煤矿生产的安全性，避免不安全事故的发生。

从系统的构成可以看出，影响安全的因素有：人的因素、机器（含技术）的因素、环境因素；另外还有人、机器（含技术）、环境三因素伴随着煤矿的动态生产过程相互作用的因素，如图1所示。

图1 人机环境相互作用图

煤矿安全管理水平：sml＝f[m，f(p.t.e)]

m——管理因素；

p——人的因素；

t——机器（含技术）因素；

e——环境因素。

英国曼彻斯特大学心理学家reason总结和归纳了近20年来复杂社会技术系统发展的4个特征。这些特征对系统中人员行为模式产生了极大的影响。

（1）系统更加自动化。操作人员的工作由过去以“操作”为主变为监视——决策——控制。人因失误发生的可能性、尤其是后果及影响变得更大了。

（2）系统更加复杂和危险。大量地使用计算机使得系统内人与机、各子系统间相互影响更加复杂、更加紧密，同时使得大量的潜在危险集中在较少几人身上（如中央控制人员）。

（3）系统具有更多的防御装置。为了防止技术失效和人因失误对系统运行安全的威胁，普遍季多重、多样专设安全装置，从而大大提高了系统的安全性。但另一方面，对这些安全装

置的依赖性又降低了操作人员对系统危险性的警觉性。同时，这些安全装置仍可能由于人误而失效——如切尔诺贝利核电站事故（实验过程中关闭安全保护装置），因而它们也就是系统安全最大的薄弱环节。

（4）系统更加不透明。系统的高度复杂性、祸合性和大量防御装置增加了系统内部行为的模糊性，管理人员、维护人员、操作人员经常不知道系统内正在发生什么，也不理解系统可以做什么。

针对上述复杂社会技术系统特征，reason提出了该类系统的一种失效模式，认为所有的人工系统在任何一段时间内都存在着潜在失效，就像人体内存有病原体一样。这些失效的影响不是立即表面化的，但它会助长不安全行为，弱化系统御机制。通过系统的保护性措施，它们中的多数或能被发现、修正、防止。但有时，一系列的触发条件发生，那些“驻在病原体”便同其以“微妙和几乎不可能的”方式相结合，阻挠系统的防御，从而带来灾难性的破坏。驻在病原体包括：由决策人员、设计人员、管理程序等作出的不当决定的影响以及潜在的维修错误、常规干扰和人的固有弱点。触发条件包括部件失效、系统异常、环境条件、运行人员失误和异常干扰等。reason认为，管理决策和组织过程中的失误是诱发系统失效最根本的潜在原因。由此可见，以于复杂社会技术系统，人因事故的防范采取以往基于多米诺骨牌原理的策略可能已无能为力，必须采取技术手段、组织手段、文化手段融为一体的纵深防御策略，任何单一的或孤立的措施都将是徒劳的。复杂社会技术系统的发展对系统中的人因产生了极大的影响，致使系统的失效模式产生了结构性变化。这种变化迫使人们必须综合运用安全科学、管理科学和人因工程去建立一种新的科学方法和战略思想，才有可能解决复杂社会技术系统的安全问题。基于上述观点可建立一种主动型人因事故纵深防御系统。该系统应具有两个特征：一为突出主动，强调主动从科学、组织、制度、创新、文化、战略等方面综合探查与辨识可能的人因事故，并采取综合性措施去减少和预防，体现了安全第一，预防为主的思路。二为纵深防御，系统是多层次和多阶段的，构成了人因事故防范与解决的多道防线体系。煤矿安全管理维度模式的构建

煤矿安全管理工作是一个受多方面因素影响、复杂的动态系统过程，从管理学的角度看，这一系统的有效性即是不断提高的煤矿安全管理水平。由于影响煤矿安全管理的因素是多方面的，因此应从多个角度对其进行系统研究。在此笔者构建了煤矿安全管理维度模式。这个模式可以归纳为：三个核心层次，六个维度。如图2所示。

图2 煤矿安全管理维度模式

煤矿安全管理系统中，人是煤矿安全管理系统的维持者、控制者和完善者，所以人的素质及安全管理观念是这一系统的核心，即第一层次；管理观念要通过科学的业务流程来实现，所以流程问题便成为核心的第二层次；而管理理念、管理制度、业务流程能否有效地贯彻执行，则事关管理的成败，因此执行力的问题便成为核心的第三层次。

人的素质及观念→流程→执行力→安全目标，这个核心系统需要六个维度（安全科学管理、安全组织管理、安全制度管理、安全创新管理、安全文化管理、安全战略管理）来保证，煤

矿安全管理六个维度是作用于煤矿动态的安全管理系统的一个子系统，为煤矿安全管理核心系统提供保障作用。

这里的观念是指导煤矿安全管理总的理念，是实现煤矿安全生产总的指导思想，不仅包括高层管理者的理念也包括具体执行者的理念，是组成企业的个体、群体、组织的总体观念，如：“安全第一，预防为主”；“关爱生命，以人为本”等理念；流程是指煤矿生产过程中全部的业务流程，包括生产流程、技术流程、信息流程、资金流程、观念流程等。流程必须科学、有效；执行力是煤矿安全管理的落实能力、保障能力、有效实现安全目标的能力。

六个维度的保障作用：

（1）安全科学管理：强调安全管理技术、方法、手段的科学化，目的是提高煤矿安全资源的使用效率。

（2）安全组织管理：强调安全管理过程各项职能（安全计划、安全组织、安全领导、安全控制）的作用与相互间的协调配合，建立健全安全管理组织机构。真正做到安全管理的责任、权力、利益相统一。

（3）安全制度管理：强调安全管理的规范化、法制化、正规化，重点是约束和激励机制的建立。

（4）安全创新管理：包括人员、技术、组织结构等的全面创新，是安全管理系统的完善动力。

（5）安全战略管理：是对有关煤矿企业全局的、长远的安全总体规划的管理，旨在整合煤矿安全资源，系统、全面、长期的提升安全管理的能力。

（6）安全文化管理：从安全管理实践过程中，不断发展和完善组织的安全管理价值观、信念和行为规范，建立并不断强化安全管理企业文化，此为实现安全管理的软环境，是有效开展安全管理的文化基础。

第五篇：精细管理

精细管理 周到服务

争创“服务型 学习型 创新型”办公室

——学校办公室2009年工作总结

学校办公室承担着综合协调、保障运转、监督落实和参谋咨询的基本任务。一年来，在校党委和行政的正确领导下，学校办公室以“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”为目标，紧紧围绕学校中心工作，齐心协力，勤奋工作，热情服务，克难奋进，圆满完成各项工作任务。现将2009的主要工作总结如下：

一、健全内部管理制度，办公室工作规范有序

2009年，原党委办公室和校长办公室合并为学校办公室后，原有的7个科室调整为4个，机构调整和人员到位后，我们及时制定了办公室及各科室工作职责、工作人员岗位职责、办公室学习制度、例会制度、财务管理制度、信访制度、接待制度、会议室管理制度、车辆管理制度、礼品登记制度、印章管理制度等，并编印了《学校办公室工作手册》。为方便基层和师生办事，办公室将10多项日常工作程序及表格在学校办公室主页上公布，提高了办事效率。同时，结合机构调整情况，制作了行政办公楼各办公室门牌，重新编制了《长江大学机关及直属单位办公电话表》、《长江大学各学院（系、部）办公电话表》和《长江大学处、科级干部电话号码簿》。

二、办文更加规范，文稿质量有所提高

根据领导意图，组织起草全校性的工作计划、总结、报告、决定、规定等文件，协助校领导针对重要工作部署开展调研工作，以及组织拟定以学校名义发布的通知、公告等，是学校办公室的一项重要职能。2009年，起草学校工作要点、学校工作总结、领导讲话稿、各种会议交流论文、领导外出考察联系函、各类贺信（贺电）等文书共计100余份。其中比较重要的有：长江大学关于请求省及教育厅支持的若干重要事项的报告，关于推进省政府与中国石油等国家三大石油公司签订共建长江大学协议的报告，代拟湖北省人民政府关于商请签订共建长江大学协议的函和共建协议文本，一届五次教代会暨学校工作会议校长工作报告，学习实践科学发展观活动动员大会、总结大会领导讲话，第十八次全国高校党的建设工作会议经验交流发言材料。编印了《机关及直属单位2009年工作计划汇编》；编写了《长江大学2008年年鉴》，字数达13万字，图文并茂，数据资料全面、准确；完成了《湖北教育年鉴》、《中国石油教育年鉴》学校部分的撰稿工作。

2009年制发党委和行政文件333件，印制部门文件25件，份数达25000余份，近100万字文稿的初审、送签和校对工作，差错率低于规定标准。特别值得一提的是，学校办公室首次参加教育部写稿会议，送审稿件受到教育部思政司杨振斌司长的充分肯定。

三、公文处理程序规范，公文运转高效，确保政令畅通 认真做好校内各单位来文的处理工作，确保学校工作运转顺畅。全年共完成43份校内请示、报告的登记、送审及催办等工作。认真做好上级机要文件的传阅和管理，全年共处理上级部门、业务主管部门、兄弟院校函件等459件，其中“三秘”文件119件。完成2008年学校党政文件和综合材料的清理立卷及归档工作。

四、认真做好会务、接待工作，服务精细高效

坚持“组织超前、信息准确、综合运作、服务周全、勤俭高效”的工作原则，做好会务工作，注重细致性、周到性和实效性。全年共组织党委常委听取机关直属单位工作汇报会，参与完成一 届五次教代会，学习实践科学发展观活动动员大会、领导班子民主生活会、总结大会，教育部、湖北省委学习长江大学见义勇为舍己为人大学生英雄集体先进事迹座谈会，庆祝教师节教师代表座谈会，第六届田径运动会开（闭）幕式，2009届毕业生毕业典礼等大型会议10次；负责省语委语言文字工作评估、省教育厅开学工作检查及上级领导来校视察工作汇报会等20余次；负责党委常委会、党政联席会、党建工作例会、校领导办公会、甲流防控工作会及校外来访单位接待座谈会等会务150余次；为职能部门提供会务服务300余次。

以热情周到的服务理念，本着厉行节约的原则做好接待工作，先后接待教育部副部长李卫红、省委常委张昌尔、副省长郭生炼、省委高校工委书记蔡民族、省教育厅副厅长陈传德、中石油勘探与生产分公司副总经理马新华等领导来校视察40批次，共计500余人次；接待国家教育行政学院、北京大学深圳研究生院、武汉工程大学等学校来校考察以及地方县市来校洽谈合作事宜，各类大型会议代表等90批次，共计3000余人次。在车辆少、人手紧的情况下，办公室除保障领导和学校大型活动用车外，尽量满足各学院和部门的用车需求，全年共为派车1500余次，行驶90万公里。

五、认真做好信访接待和法律咨询工作，维护学校稳定局面 2009年我校信访工作表现出信访总量大、群体性来访多、矛盾问题复杂的特点。全年受理来信来访201次（件），向校领导提交信访接待工作情况简报10期。一是接待群众来访共计165次，来访人数1289人次。其中，集体来访71批次，内容集中在农场退养职工的社保问题、农场改制引发的农工利益诉求问题、家属工待遇诉求及东校区职工子弟工作安排诉求等；处理了物理学院学生猝死、新风村拆违及城中校区沿街门面计划拆除等引发的突发性集体来访。除涉及历史遗留问题外，其他来访都办理完 结。二是受理来信36件，其中17件属省教育厅或荆州市信访局转批，越级信访信件达47%，但信访内容主要是个案问题。教育厅或荆州市信访局转办的信访函，配合相关处室均已协调处理并做专项回复，其他来信协同相关部门进行处理并答复来信人，来信办结率100%。三是协调处理了李吉华、古力秀、艾祖斌等人的邻里矛盾及耿怀英受伤补偿等8起纠纷事件。

2009年办理的案件数量多、难度高、影响大，全年办结学校与三财公司关于南校区资产购臵纠纷案，武汉高科大厦集资纠纷案，杨尧忠劳动争议纠纷案，代秀英等三位家属工劳动争议纠纷案，以及杨帆等四名农工的社保争议劳动仲裁事务案5起，学校全部胜诉。协助后勤集团、宣传部等单位办结案件4起，在减少学校损失、维护学校权益方面成效明显，确保学校支付给三财公司的370余万借款没受损失，武汉高科大厦集资款110余万元本金返还的诉求目标基本实现。另外协助法律顾问审核合同、协议及规章制度等共18件，参与法律论证与法律咨询21次。

六、认真做好日常保密工作，确保国家秘密安全

认真组织开展日常保密工作，与教务处考试中心、研究生学院招生办公室、学校办公室机要科保密人员签订保密责任书；负责硕士研究生入学考试、大学英语四

（六）级考试、计算机等级考试、湖北普通高校“专升本”考试、湖北“一村一名大学生计划”招生考试等国家和省级重要考试的试卷保密工作６次；接受荆州市保密委员会的考核检查。全年机要保密工作没有出现任何差错，保密工作受到荆州市委表彰，获得优秀。

七、认真做好印信管理工作，服务广大师生

2009年，完成科研合同、介绍信、毕业证书、学位证书、学生证、荣誉证书等各种材料用印12万余次，党员发展、出国政审、上报材料等用印3524次，未出现任何差错；开具介绍信、合校证明等135份，办理法人证书、组织机构代码复印件600份。

八、认真做好信息、统计工作，为领导决策提供参考 深入开展调研工作，及时掌握全校师生员工的思想动态。全年共报送师生思想动态信息、学生安全稳定信息、10.24事件处理相关信息等23件，字数2万余字。深入了解学校发展的各类数据情况，完成省统计局《固定资产投资报表》月报、年报，省教育厅《基本建设情况报表》，教育部《高等学校状态数据报表》和《高等教育基层统计报表》的上报工作；协助人事处完成《机关、事业单位工作人员工资统计报表》和《国有事业单位管理人才、专业技术人才资源统计报表》，协助后勤集团完成《餐饮服务业情况报表》以及其他各部门交办的各类零星报表。

九、积极参与学校其他工作，发挥综合协调和服务功能 综合协调是办公室的一项十分重要的工作，2009年，学校办公室积极主动做好协调工作，努力确保学校各项工作顺利开展。

1．牵头组织协调10.24事件的处理工作； 2．牵头组织协调维护学校稳定工作； 3．牵头协调校园环境的综合整治工作；

4．牵头修订出台《长江大学公务用车管理暂行办法》等规章制度5 份；

5．协助组织部共同做好学校深入学习实践科学发展观活动，组织校党委常委开展为期半个月的调研工作；

6．参与住房制度改革等重大工作的综合协调和服务工作;7．参与争取湖北省与国家三大石油公司共建长江大学的相关工作；

8．参与农场改制的相关工作；

9．参与和协调办公自动化系统建设工作； 10．认真完成领导交办的其他各项工作。

十、加强政治理论与形势政策学习，进一步提高工作人员的政治思想水平

学校办公室既是学校党委办公室，又是学校行政办公室。我们意识到，只有不断加强政治理论学习，提高思想认识，才能把握大局，才能执行好各项方针政策，与学校党委保持高度一致，这是学校办公室管理能力的重要保障和出发点。一年来，办公室采取党支部组织生活会、专题座谈会等多种形式，组织全体党员干部利用每周四下午集中学习实践科学发展观的相关内容，每名党员参加辅导报告2次，撰写心得体会1篇；班子成员结合各自分工查找问题，深刻分析原因，撰写发言提纲，召开办公室班子专题民主生活会和党员民主生活会各1次，开展批评与自我批评。在学习报告会上，联系学校实际和办公室实际，要求全体办公室同志大力倡导奉献和团队精神，使全体成员充分认识到学校办公室工作的意义和责任，强化全体成员为学校发展服务、为教学科研服务、为校领导服务以及为广大师生员工服务的意识，始终在政治上、思想上、行动上与学校保持一致，提高全体成员判断形势的能力、维护学校稳定的能力，以及自我解决问题的能力。

回顾一年来的工作，我们有以下几点认识和体会： 第一，学校领导的关心、支持是办公室工作顺利进行的重要前提。学校党政领导十分关心办公室工作，特别是书记、校长从提高办公室综合协调组织能力的高度出发，对办公室平时工作始终严格要求，重点指导。校领导对办公室工作寄予很大希望，这使我们既受鼓舞，又深感责任重大，从而更加坚定了我们全力以赴，做好本职工作的信念。

第二，班子成员坚持科学管理、民主管理，形成分工协作、优势互补的和谐团队，这是做好学校办公室工作的重要保证。学校办公室坚持每月一次的办公室例会，总结工作进展，通报重大工作，重要活动安排等，群策群力，民主决策。班子成员之间经常交流思想、交流工作体会，互相查遗补缺，优势互补，营造了良好的工作氛围，为学校一系列重要工作和重大活动的圆满完成提供了坚强保障。

第三，学校办公室有一支爱岗敬业、甘于奉献的队伍，这是做好学校办公室工作的基础。学校办公室工作任务重、头绪多、要求高，节假日、晚上加班是常事，甚至有时辛苦半天不一定能得到领导和师生的理解。但全体工作人员始终任劳任怨，工作第一、奉献第一，以热情周到的服务赢得广大师生的信任、理解和支持。

同时，我们也深知工作中还存在一些缺憾和不足，主要是： 由于办公室工作人员严重不足，致使工作的主要精力多用于日常公文处理、协调服务方面，主动咨询参谋、调查研究方面投入的时间和精力明显不足。

办公室队伍整体素质与学校快速发展以及校领导的要求，还有一定差距，人员结构不合理，缺少高层次的年轻工作人员。

在新的一年里，学校办公室要在学校党委和行政的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校中心工作和重点工作，进一步加强调研和信息工作，加强工作作风建设，规范工作程序，强化咨询和参谋职能，强化重大工作的组织协调，进一步提高工作质量和效率，为学校跨越式发展做出更大的贡献。