第一篇:加强乡镇卫生院公共卫生服务管理 推动农村公共卫生事业健康发展
加强乡镇卫生院公共卫生服务管理 推动农村公共卫生事业健康发展
【摘要】乡镇卫生院是我国公共卫生体系的重要组成部分,也是国家落实公共卫生职能的最基层机构和最前沿的阵地。在提高农村居民健康水平,预防传染病的传播,宣传普及公共卫生知识等方面都发挥着不可替代的作用。在新形势下,特别是《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的出台,为乡镇卫生院提供了难得的发展机遇,也提出了更高的要求,如何坚持科学的发展观,加快农村公共卫生事业发展,切实做到社会效益和经济效益协调同步,充分履行乡镇卫生院的公共卫生职能,对维护社会稳定、促进社会进步和经济可持续发展、构建和谐社会,具有重要的战略意义。通过分析目前我国农村乡镇卫生院公共卫生管理的现状,探讨农村乡镇卫生院公共卫生功能,提出农村公共卫生范畴定位。从而明确乡镇卫生院公共卫生服务管理范畴,促进农村卫生三级网络的建设和完善,更好的发挥乡镇卫生院在农村卫生工作中的作用,推动农村公共卫生事业的健康发展,促进农村居民身体健康。
【关键词】卫生院 公共卫生 事业 发展
中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革意见中明确提出:现阶段的国家基本公共卫生服务,包括疾病控制、预防接种、疫病监测与报告、妇女及生殖保健、儿童保健、老年保健、健康教育、健康信息的收集报告、健康危险因素的检测干预等内容。
农村卫生是我国卫生工作的重点和难点,乡镇卫生院作为农村三级卫生服务网的枢纽,它是实现农村各项卫生工作的关键所在。农村公共卫生管理是指对农村的疾病防控、预防接种、疫病监测与报告、妇女儿童及其他保健、健康教育、信息收集报告等方面工作的总和。我国有七亿多人口在农村,农村的公共卫生工作开展情况,不仅关系到农村卫生事业的顺利开展,保障居民的身心健康,而且关系到我们在遇到突发公共卫生事件时能否有效地控制其在广大农村的蔓延,把危害降到最低程度。因此,做好农村的公共卫生管理工作具有特殊的现实意义。
1.乡镇卫生院公共卫生管理现状分析
1.1 农村公共卫生管理是涉及农村卫生工作计划、基本信息的收集、监督管理
以及卫生工作指导等方面工作,是农村卫生工作不可分割的一部分。改革开放初期,中央政府实行“面向工农兵,预防为主,团结中西医”的方针,逐渐建立起县、乡、村三级初级卫生服务网络,为广大农村居民提供了全民的、有效的,适宜的卫生服务,并取得了良好的社会效果。自上个世纪八十年代开始,由于市场经济的建立,政府着重于经济建设,导致城乡二元化现象严重,广大农村地区卫生资源匮乏。为了维持自身的生存,乡镇卫生院不得不实行以医疗创收为主,出现“重医轻防、以药补医”的现象,导致农村三级网功能被严重弱化,偏离了卫生工作的根本目标。首先,三级网的破坏直接的影响到了农村卫生信息收集工作。信息资料的上报是由村到乡到县到州,逐级上报。这个过程中,每个部分都是环环相扣。而且农村卫生信息资料的收集涉及范围广、内容多、专业性强,这也增加了工作的难度。由于目前乡镇卫生院人员紧缺,也没有专人负责原始数据的收集及登记表(册)的管理、汇总、上报,最终造成农村居民的健康信息无法真实、及时的得到反映,农村卫生问题未能被及时发现。
1.2 卫生服务的指导工作和管理缺乏有效的运行机制和管理手段。由于县级医院对乡、村级工作人员无行政隶属、经济制约关系,“三级网”之间又没有建立相互制约、相互促进的机制,县卫生局布置的工作任务,乡级应付,村级不执行,如遇上级检查,也只是临时应付敷衍一下。而县、乡、村各医疗机构之间存在经济上的竞争,各自为政,争抢病人,上级医院在业务上更是不可能对乡村医疗机构进行指导,乡村两级医疗机构在夹缝中生存。
综上所述,县、乡、村三级网存在严重障碍,公共卫生管理工作混乱无序,各级政府职责不清并且公共卫生管理工作未得到重视,农村卫生工作面临巨大的挑战。深化医药卫生体制改革意见的出台,就如何构建和谐的农村卫生工作起到了前所未有的指导作用。
2.乡镇卫生院公共卫生功能定位
农村公共卫生事业发展滞后,并不单纯是政府卫生资源投入不足,其中更深层次的原因还在于管理滞后,缺乏有效的管理。乡镇卫生院是县、乡、村三级网络的衔接点,是农村卫生工作的枢纽,它在农村卫生工作中有着不可替代的地位。
2.1 农村医疗卫生服务体系各组成部分的作用是什么?
深化医药卫生体制改革意见提出,我国的农村医疗卫生服务体系是以县级医院
为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础构成。县级医院作为县域内的医疗卫生中心,主要负责基本医疗服务及危重急症病人的抢救,并承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训;乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导;村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。
具体的说乡镇卫生院的公共卫生服务职能主要包括健康教育、妇幼保健、计划免疫、以传染病为主的疾病控制、卫生监督、爱国卫生、相关的卫生信息收集上报和村卫生室的管理等等。乡镇卫生院的公共卫生服务职能按管理性质具有内外双重属性,一方面乡镇卫生院对内按照卫生法律、法规的要求履行法律规定的相关义务,如必须按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的规定,及时做好传染病和突发公共卫生事件的报告并采取应急处理措施;按照《消毒管理办法》、《医疗废弃物管理条例》做好院内感染控制措施和医疗废弃物的处理,防止医源性传播疾病发生;还根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等法律和相关法规对院内各科和村卫生室进行业务和行政管理。另一方面,对外为社会提供计划免疫、妇幼保健、传染病、地方病、慢性病的防治和健康咨询等公共卫生方面服务,还通过上级卫生行政管理部门的授权按上级有关的文件精神和相关的卫生法律法规承担对辖区内的公共卫生监督职能。
2.2 一般卫生院和中心卫生院功能区分。一般卫生院提供以预防保健、基本医疗、健康教育、计划生育、康复等为主要内容的综合性服务;受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理;负责对村级卫生机构的技术指导和对乡村医生的培训等。中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心,除具有一般卫生院的功能外,还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。
应该说,政府所应承担的农村公共卫生职能在很大程度上委托了乡镇卫生院来行使。由此可见,乡镇卫生院在公共卫生职能方面的作用和地位的重要性。因此,明确乡镇卫生院功能定位和管理范畴,对发挥农村三级卫生服务网的功能有重要指导意义。
3.乡镇卫生院公共卫生功能建设与发展 3.1 加强对农村公共卫生工作的领导
做好农村卫生工作,保护和增进农民健康,是各级党委和政府义不容辞的责任。各级政府要全面贯彻中央的农村卫生工作方针政策,把农村初级卫生保健纳入当地经济和社会发展规划,进一步落实人力、物力、财力等各项保障措施,确保各项规划目标的实现。要全面落实《中国农村初级卫生保健发展纲要(2001~2010年)》,建立基本设施齐全、功能完善、管理体制顺畅、结构优化、配置合理、运行良好的农村卫生服务体系,为发挥乡镇卫生院的公共卫生职能提供全面基础。
3.2 加大政府的投入力度,保证乡镇卫生院公共卫生工作有效运转
各级政府都要按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的要求,逐年增加卫生投入,应不低于同期财政经常性支出的增长幅度。各级政府每年增加的卫生事业经费要重点用于农村卫生服务体系建设,要根据农村公共卫生基本项目和公共卫生服务机构人员编制,依据人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按需要和可能的原则,全额安排预防保健机构人员经费和业务经费,并根据经济增长情况适当增加,提高防保经费补助力度,彻底改变防保人员丢失应有的职能而谋求经济利益、靠不合理方式创收供养自己。要加强乡镇卫生院的公共卫生硬件设施建设,努力达到规范合理、科学布局的要求,促使公共卫生工作用房、人员、设备三配套,保证必须的公共卫生服务条件。
3.3 加强队伍建设和人才培养,提高公共卫生服务能力
要十分重视公共卫生人才的问题。公共卫生体系建设并不仅仅是盖几栋大楼,买几台设备就能解决的,软件,尤其是人才问题是关键。公共卫生事业人才培养周期长、成本高,没有经过若干年的培训和锻炼,是造就出高层次的人才和训练有素的现场流行病调查人员等各方面公共卫生人才。加强对防保工作人员定期培训,重点放在规范和基础质量方面,让他们在一线具有一定的调查处理能力,通过若干年的磨合和锻炼,提高他们处理突发公共卫生事件的能力和素质。有条件的地方应提供资金用于防保人员的进修和深造及学历学习,培养一批扎根本土的公共卫生人才。
乡镇卫生院是农村承担疾病预防控制、提供基本医疗服务和管理村卫生室(社区卫生服务站)的农村公共卫生机构。要在原有的基础上,不断完善乡镇卫生院预防保健站(科)。乡镇卫生院要切实将卫生工作的重点转移到预防保健和为农民提供基本医疗服务上来,各级政府在加大经费投人的同时,要不断提高防保人员的政治和经济待遇,要出台相关政策措施,稳定基层公共卫生人员队伍,使广大农民在得到基
本医疗保障的同时,得到政府提供的公共卫生的服务和保障,使农村公共卫生工作有平台有依托。
3.4 进一步健全县、乡、村公共卫生网络体系
加强对村卫生室的建设,实行乡村卫生服务一体化,农村社区卫生服务,新型农村合作医疗三位一体的管理,对村卫生室和相关个人进行工作岗位目标管理考核,使报酬与丁作业绩挂钩,真正做到公共卫生有人办事、有钱办事、有网络办事。卫生院要抽调专业人员做好指导、技术培训和督导工作,建立完善的服务机制,确保网络体系建设质量。
如何发挥好乡镇卫生院公共卫生职能,是摆在政府、卫生行政主管部门和乡镇卫生院院长面前的一个全新课题,随着医药卫生体制改革的深人和社会的发展,也会给乡镇卫生院公共卫生职能注人一些新的内涵,这就要求我们不断地探索和实践,为辖区内的农村居民的健康提供有力的保障。
4.小结
农村卫生工作是卫生工作的重点也是难点,乡镇卫生院是农村卫生三级网络的枢纽,以公共卫生服务为主,综合提供预防保健、基本医疗服务,并承担公共卫生管理职能,乡镇卫生院在农村卫生工作中发挥着不可替代的作用。明确乡镇卫生院的功能定位和公共卫生管理职能,进一步推进乡村卫生服务管理一体化进程,促进县、乡、村卫生机构开展纵向业务合作,提高农村卫生机构的整体服务功能,充分发挥其在农村卫生工作中的枢纽和核心作用。农村卫生工作是卫生工作的一个重要组成部分,做好农村卫生工作有利于促进卫生事业协调发展,提高卫生服务利用的公平性和可及性,缓解看病贵,看病难的现实问题,确实保障广大农村居民健康。
第二篇:乡镇卫生院公共卫生服务工作总结
xx镇中心卫生院xxxx年基本公共卫生
服务工作开展情况总结
根据xx发[xxxx]xx号文件的要求,在县卫生局、县疾控中心及县妇保院、xx镇党委政府的领导下,我院结合实际情况,加强硬件建设、完善制度、加强全科医生队伍建设,认真开展基本基本公共卫生服务项目工作,现就我院在xxxx年基本基本公共卫生服务工作开展情况总结如下:
一、基本情况
全镇有中心卫生院一所,xx分院一所,年未共有职工xx名;卫生院内设有门诊、住院、疾控、妇幼保健、妇产科、辅助检查等科室;住院部设有病床xx张,其中,中心院有xx张,xx分院有x张。全镇共有x个村卫生所,一个卫生室,共有xx名乡村医生。为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、基本医疗、计划生育指导等服务。医疗服务范围为xx镇区域及周边乡镇,人口约x.x万人。
二、基本公共卫生服务项目工作开展情况
自xxxx年x月起,我院基本公共卫生服务工作已全面铺开,农村基本基本公共卫生服务项目全面落实,至x月底统计,我院农村基本公共卫生服务项目基本完成,进行健康体检和采集及采集基础资料xxxx人,建立规范化健康档案xxxx份,已完成全年任务。筛查高血压患者xxx例,规范化 1
管理高血压患者xxx例,筛查高血糖患者xx例,规范化管理糖尿病人xx例,筛查重型精神病患者xx例,规范化管理重型精神病患者xx例;年内孕产妇体检xx人,x-xx个月儿童体检规范化管理xxx例,建档xxx人,婴儿死亡率和孕产妇死亡率为零。开展主题健康宣传活动x次,督导工作、指导业务x次,开展基本公共卫生人员培训x期,共培训xxx人次,发放宣传资料xxx余份。居民健康知识知晓率达到xx%,疫苗全程接种率xxx%;x岁以下儿童保健覆盖率xx.xx%,孕产妇系统管理率xx.xx%;积极配合上级业务主管部门,认真做好重点基本公共卫生服务项目,不同年龄组儿童各种疫苗加强接种和麻疹疫苗强化接种全部完成,妇女病普查开展一次,参加普查妇女xxx人,普查患病人数xx人,贫困孕产妇救助和农村产孕妇住院分娩减免工作正常开展。
三、存在的问题
xxxx年,我镇基本公共卫生服务项目取得了一定的成效,但也存在如下困难:基本公共卫生服务经费投入不足,制约基本公共卫生服务发展。人才缺乏,全科医师培训需要一个过程,全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善;居民对基本公共卫生服务认识存有距离,政府部门支持力度有限,上门建档服务阻力大,信息化建设急需推进。
四、下年工作计划
争取以政府为主导,强化职能,加大基本公共卫生服务投入;加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务,逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念,促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来;加强专业技术队伍建设,尽快启动全科医师规范化培训,提高基本公共卫生服务水平;创新运行机制,启动信息化建设,政策配套,实行内部激励,外部监管,分级医疗,基本公共首诊制等,推动基本公共卫生服务可持续健康发展。针对存在问题,逐步予以解决。加强与村委会、派出所、计生、统计等相关部门的联系,掌握辖区内人口信息变化。
完善基本公共卫生服务内涵,统一制作健康教育宣传栏,张贴健康教育宣传画报,结合创建工作,责任医生深入基本公共、家庭、学校及公开场合,开展多种形式的健康教育活动。各村基本公共责任医生定期开设健康教育课,普及各项健康知识。精心编写各种农村常见病健康教育资料,举办健康教育讲座,帮助群众树立自我防病和自我保健的意识。
结合健康体检,开展居民健康调查,积极推行责任医生制度和团队服务模式。加强对重点人群的定期跟踪服务,为xx岁以上老年人提供定期随访服务,实行动态管理,结核病、肝炎和精神病患者提供基本公共管理,以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点,提高疾病
知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的病痛,提高他们的生活质量。加强传染病和突发基本公共卫生事件的管理,继续加强传染病防治工作,完善突发基本公共卫生事件应急预案,重新修订传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核,做到人人知晓,事事落实。
xxxx年,在县卫生局、疾控中心、妇保院等业务主管部门的督促和指导下,我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神,不断创新思维、创新机制、创造性地开展工作,为基本公共卫生服务探索出一条可持续发展的道路。
xx镇中心卫生院 xxxx年xx月x日
第三篇:乡镇卫生院公共卫生服务工作总结
别斯乡卫生院2011年基本公共卫生
服务工作开展情况总结
一、基本情况
全镇有中心卫生院一所,年未共有职工22名;卫生院内设有门诊、住院、疾控、妇幼保健、妇产科、辅助检查等科室;为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、基本医疗、计划生育指导等服务。医疗服务范围为别斯乡区域及周边乡镇,人口约3488人。
二、基本公共卫生服务项目工作开展情况
自2011年1月起,我院基本公共卫生服务工作已全面铺开,农村基本基本公共卫生服务项目全面落实,至10月底统计,我院农村基本公共卫生服务项目基本完成,进行健康体检和采集及采集基础资料3488人,建立规范化健康档案1700份,已完成全年任务。筛查高血压患者61例,规范化管理高血压患者61例,筛查高血糖患者61例,规范化管理糖尿病人6例,筛查重型精神病患者7例,规范化管理重型精神病患者7例;年内孕产妇体检32人,0-6个月儿童体检规范化管理32例,建档32人,婴儿死亡率和孕产妇死亡率为零。开展主题健康宣传活动多次,督导工作、指导业务2次,开展基本公共卫生人员培训多期,共培训10多人次,发放宣传资料800余份。居民健康知识知晓率达到80%,疫苗全程接种率90%;
16岁以下儿童保健覆盖率89.9%,孕产妇系统管理率90%;积极配合上级业务主管部门,认真做好重点基本公共卫生服务项目,不同年龄组儿童各种疫苗加强接种和麻疹疫苗强化接种全部完成,妇女病普查开展一次,参加普查妇女32人,普查患病人数2人,贫困孕产妇救助和农村产孕妇住院分娩减免工作正常开展。
三、存在的问题
2011年,我镇基本公共卫生服务项目取得了一定的成效,但也存在如下困难:基本公共卫生服务经费投入不足,制约基本公共卫生服务发展。人才缺乏,全科医师培训需要一个过程,全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善;居民对基本公共卫生服务认识存有距离,政府部门支持力度有限,上门建档服务阻力大,信息化建设急需推进。
四、下年工作计划
争取以政府为主导,强化职能,加大基本公共卫生服务投入;加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务,逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念,促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来;加强专业技术队伍建设,尽快启动全科医师规范化培训,提高基本公共卫生服务水平;创新运行机制,启动信息化建设,政策配套,实行内部激励,外部监管,分级医疗,基本公共首诊制等,推动基本公共卫生服务
可持续健康发展。针对存在问题,逐步予以解决。加强与村委会、派出所、计生、统计等相关部门的联系,掌握辖区内人口信息变化。
完善基本公共卫生服务内涵,统一制作健康教育宣传栏,张贴健康教育宣传画报,结合创建工作,责任医生深入基本公共、家庭、学校及公开场合,开展多种形式的健康教育活动。各村基本公共责任医生定期开设健康教育课,普及各项健康知识。精心编写各种农村常见病健康教育资料,举办健康教育讲座,帮助群众树立自我防病和自我保健的意识。
结合健康体检,开展居民健康调查,积极推行责任医生制度和团队服务模式。加强对重点人群的定期跟踪服务,为xx岁以上老年人提供定期随访服务,实行动态管理,结核病、肝炎和精神病患者提供基本公共管理,以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点,提高疾病知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的病痛,提高他们的生活质量。加强传染病和突发基本公共卫生事件的管理,继续加强传染病防治工作,完善突发基本公共卫生事件应急预案,重新修订传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核,做到人人知晓,事事落实。
2012年,在县卫生局、疾控中心、妇保院等业务主管部
门的督促和指导下,我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神,不断创新思维、创新机制、创造性地开展工作,为基本公共卫生服务探索出一条可持续发展的道路。
别斯铁列克乡卫生院
2011年12月20日
第四篇:乡镇卫生院公共卫生服务工作报告
各位领导:
大家好!
首先我代表xx镇卫生院全体医护人员热烈欢迎各位领导来我院考核指导工作,希望各位领导提出宝贵意见和建议,下面我就公共卫生均等化服务工作做以汇报,不妥之处请批评指正。
(一)基本情况:
xx镇位于xx省xx县南部,东连xx,南频xx,西接xx,北邻xx,离县城南白镇26公里,距历史文化名城遵义50公里,总面积106.9平方公里,共辖8村1社区,192个村民组,全镇居民(含城镇居民,流动人口)共有49466人。全镇卫生资源主要以xx镇中心卫生院为主,卫生院现有职工70余人,开放床位100张,门诊设有内儿科、外科及妇产科、中医科和预防保健科,病房设有内儿科、外科及妇产科。辖区内设置村卫生室24个,村医37名。卫生院全院职工和名村卫生室人员共同开展公共卫生工作。
(二)公共卫生均等化服务各项工作开展及完成情况:
1、居民健康档案的建立工作:2012年建档的总体要求是求质量,求效果,高质量完成每一份居民健康档案。对今年达到65岁的老年人和新出生的儿童,继续进行了体检建档,对已经建立的居民健康进行一次认真细致的回头看,查漏补缺,正确规范填写健康评价和中医治未病干预措施,特别要求一定做到三个相符,即体格检查与实验室检查结果要相符;妇幼报表和公共卫生报表相符;计划免疫疫苗接种报表和公共卫生报表相符。现已建立档案46157人,建档率93%。
2、健康教育宣传工作:村村设置了健康教育宣传栏,定期更新了宣传内容,利用全民体检入户的机会户户发放了健康教育资料;开展了新型农村合作医疗与疾病预防、卫生保健知识的宣传活动;指导学校开设健康教育课,尤其是传染病防治相关知识;通过集市等人群集聚的地方发放了健康教育宣教资料;医院在内儿科、妇产科设立了高血压、糖尿病、孕产妇健康咨询台,患者随时可以享受免费咨询服务;每村刷写了2-3条宣传标语,重点宣传了公共卫生、医改、中医等重点工作。
3、65岁以上老年人、孕产妇、0-6岁儿童的随访:按每季度一次随访的要求,完成了第一季度的免费随访和体检,将死亡的老年人及时进行了删除,对新增的及时更新了信息。加强了对妇幼保健和儿童保健工作的督导,确保了孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上。向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。现系统管理0-6岁儿童38485人,孕产妇199人,65岁以上老年人3578人。
4、高血压、糖尿病、重症精神病的随访:加强对慢性病的随访,及时指导治疗,降低致死致残率,已经完成了第一季度的随访工作,免费进行了一次心电图、血糖、体格检查。对新发现的高血压和糖尿病患者及时的更新了2011年的纸质和电子档案,纳入重点管理目标,按季度进行随访。重症精神病及时与当地政府和派出所进行了对接,提高防范意识,减少对社会安全的危害。系统管理高血压1385人,糖尿病102人,重症精神病41人。
5、疾病预防控制和传染病报告工作:
(1)对传染病的报告更加及时正确规范,门诊医师在接诊传染病患者的时候,要求如实填写门诊日志、传染病登记册和传染病报告卡,及时报防保科,组织医护人员认真学习和掌握了传染病报告流程,传染病的分类,严格实行首诊负责制,制定漏报处罚办法,凡发现门诊及住院医师漏报1例罚50元。
(2)重视突发公共卫生事件,所有医务工作者,必须熟练掌握应对对方公共卫生事件的措施,处理和报送流程。做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。
(3)继续做好儿童计划免疫接种工作,卡、册、证与网络儿童信息必须一致。
6、配合上级相关部门做好重大公共卫生服务,全面完成各项任务。
(三)主要做法:
一是成立公共卫生服务领导小组,由院长任组长负总责,副院长任副组长分管具体工作,公卫科主任负责业务工作,防疫、妇幼专干为技术指导,抽调7人实行包保责任制,负责所包村的各项工作。
二是认真学习公共卫生服务规范和实施细则,积极参加业务培训,提高公共卫生服务能力。利用周会组织全院医护人员学习公共卫生均等化服务相关业务知识,提高知晓率,让人人参与到这项工作中来,更好地服务人民、奉献社会。
三是强化技术指导,确保按质按量地完成各项目标任务。
四是组建了公共卫生服务小分队,按照整村推进的要求对全乡居民进行一次地毯式的免费体检。
五是分工明确,分类服务。由村保健员和卫生院包村医生完成对重点人员的随访,开具免费体检单,动员来医院集中免费进行检验、影像检查,对确实不能来医院检查的动员到村卫生室集中检查和医院医疗小分队直接上门检查,真正做到村不漏户,户不漏人。
六是对村医实行绩效考核和聘用制:对村卫生室的工作进行半年一次的绩效考核,根据考核的结果发放工资。
(四)存在问题
一是村医工作水平参差不齐,40%的不会用电脑,居民休息完全由卫生院医务人员录入;
二是群众对公共卫生服务工作知晓率不高,部分群众有抵触情绪,不能很好的配合;
三是群众对免费体检的认识不够;
(五)今后工作打算
一是根据基本公共卫生服务任务分解所承担的具体任务,定期或不定期的对卫生院医护人员和村医进行相关业务培训和技术指导,尤其要加强对居民健康档案建立与管理方面的培训和指导,强化日常督查,制定切实可行的考核方案。
二是加大对群众的宣传力度,让全民参与,支持公共卫生均等化服务。
第五篇:农村基本公共卫生服务乡镇2
农村基本公共卫生服务项目资料目录(乡镇)
二、健康教育卷
1、乡镇健康教育领导组织、网络。(政府文件下发)
2、健康教育相关制度
3、健康教育工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
4、全乡健康宣传栏基本情况一览表
5、健康宣传栏更换记录表
6、健康宣传栏更换内容存根(照片或宣传底稿)
7、内容包括:艾滋病防治、儿童保健、食物中毒、其他等
8、每季度健康宣传资料发放到户统计表
9、每季度健康宣传资料发放到户原始记录
10、健康宣传资料发放到户考核记录
11、居民健康知识知晓率、行为形成率调查表
12、居民健康知识知晓率、行为形成率总结评价(取得成绩、存在问题、今后打算;知晓率、行为形成率统计表)
13、每季度学校健康教育督导记录
14、每季度学校健康教育督导现场照片
15、学校健康教育工作制度
16、学校健康教育专兼职教师基本情况一览表
17、各学校课时安排(反映健康教育课)
18、学生健康知识知晓率、行为形成率调查表
19、学生健康知识知晓率、行为形成率总结评价(取得成绩、存在问题、今后打算,知晓率、行为形成率统计表)
20、学校健康教育师资培训计划
21、学校健康教育师资培训资料(通知、签到、教材、试卷、记录、小结、照片)
22、接受育龄妇女、学生身心健康咨询,工作制度、记录(包含指导、建议)、总结
23、接受育龄妇女、学生身心健康咨询现场照片
24、开展居民(育龄妇女)身心健康教育课计划
25、居民(育龄妇女)身心健康教育课资料(签到、教材、培训小结、现场照片)
26、健康教育半年小结、全年总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)
27、卫生院固定宣传画廊1处,每季更换一次并有照片和底稿,10块候诊教育宣传板,接种室要有与接种疫苗相对应的宣传板
28、卫生宣传日活动资料(小结和照片)
29、建立宣传资料领发登记簿,各种宣传培训和印刷宣传资料要有记录簿 30、配备照相机1部,电视机1台、音响设备1套,并有登记台帐
三、处理突发公共卫生事件
1、突发公共卫生事件应急处置预案
2、突发公共卫生事件处置流程
3、突发公共卫生事件处置相关组织
4、突发公共卫生事件报告制度
5、突发公共卫生事件值班制度
6、院前急救、院内抢救相关制度
7、院前急救、院内抢救领导小组
8、急诊科人员、设备配备一览表
9、急救医疗网络
10、院前急救设备、人员配备一览表(包括车辆、人员、急救设备、药品等)
11、乡镇(社区)院前急救、院内抢救登记簿(登记项目要填写齐全)
12、院前急救、院内抢救登记簿
13、突发公共卫生事件应急处置技术培训计划
14、突发公共卫生事件应急处置技术培训材料(签到、教材、试卷、记录、照片、小结)
15、对村医、村干部、教师等人员突发公共卫生事件应急知识培训材料(计划、签到、教材、试卷、记录、小结)
16、传染病疫情信息及公共卫生事件信息报告培训材料(计划、签到、教材、试卷、记录、总结)
17、突发公共卫生事件应急处置演练记录(模拟事件的名称、时间、地点、参加人员、现场照片)
18、突发公共卫生事件应急处置演练小结评价
19、突发公共卫生事件值班表 20、突发公共卫生事件值班记录
21、突发公共卫生事件处置记录
四、传染病防治
1、传染病防治领导组织(卫生院公章)
2、传染病防治相关制度(管理、登记报告、疫点处理、消毒隔离等)
3、传染病防治工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)并定期检查,有自查记录。
4、相关传染病(脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道传染病,狂犬病,流感、禽流感、非典、手足口病等呼吸道传染病)防治方案、组织、防治工作会议记录
5、相关传染病(脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道传染病,狂犬病,流感、禽流感、非典、手足口病等呼吸道传染病)防治技术方案
6、相关传染病(脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道传染病,狂犬病,流感、禽流感、非典、手足口病等呼吸道传染病)防治技术培训资料(签到、教材、记录、试卷、小结)
7、相关科室要有一次性医疗用品使用后毁形处理记录、消毒液更换记录、紫外线消毒记录,社区服务中心(站)必须有县疾病预防控制中心消毒质量检测报告书
8、传染病登记簿
9、传染病报告记录。
10、传染病漏报调查记录
11、疫情个案调查表
12、传染病疫点、疫区处理记录(传染病消毒处理指导意见、密切接触者处理)
13、狂犬疫苗接种记录及暴露者伤口及处理记录
14、急性乙肝病人随访记录
15、暴发疫情处理方案、组织
16、暴发疫情处理记录(传染病消毒处理指导意见、应急接种等)
17、《传染病防治法》及其相关知识培训(计划、签到、教材、记录、试卷、小结)
18、传染病防治工作半年、全年总结(基本情况、有取得成绩、存在问题、今后打算)
五、重大疾病防制:
(一)、结核病防治
1、本地区结核病防治规划或实施计划
2、核病病防治领导组织、网络(卫生院公章)
3、结核病防治工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
4、结核病报病员表、任务分解表、月通报表、简报及各种文件通知
5、医院内部结核病人的登记、报告和转诊制度。督导访视制度等
6、医院内部结核病人的登记、报告和转诊流程图
7、肺结核可疑症状者筛查登记本(所有接诊医生处)
8、影像科结核病人及疑似结核病人登记本
9、结核病实验室登记簿
10、肺结核病人和疑似肺结核病人登记报告及转诊登记簿(责任医生处一本、防保所汇总一本)
11、诊疗机构抗结核药品发放登记本
12、乡级肺结核病人管理登记本(防保所)
13、非疾控中心网络报告病人追踪记录本
14、线索调查记录本
15、肺结核病人和疑似肺结核病人转诊单(责任医生开出、防保科留存)
16、传染病报告卡(防保科留存)
17、社区医生结核病工作日志
18、与网络核对记录
19、与结防所核对记录 20、与村医推荐核对记录
21、肺结核及病人肺疑似结核病人追踪记录
22、肺结核病人治疗记录卡(在村级或在结防所)
23、肺结核治疗管理通知单、追踪单、反馈单、漏报调查表
24、肺结核防治工作督导记录
25、结核病防治培训材料(计划、签到、备课、试卷、记录、小结)
26、3.24结核病防治日宣传计划、记录、小结、照片
27、结核病防治全年总结(有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算)
(二)艾滋病防治
1、艾滋病防治组织
2、艾滋病防治相关制度
3、艾滋病防治计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
4、艾滋病防治宣传材料印发计划
5、艾滋病防治宣传材料发放计划表
6、居民艾滋病防治知识调查表
7、居民艾滋病防治知识宣传覆盖率调查表
8、居民艾滋病防治知识知晓率统计表
9、居民艾滋病防治知识知晓调查评价
10、居民艾滋病防治知识宣传覆盖率调查评价
11、各村艾滋病防治宣传墙体标语统计表
12、居民艾滋病宣传材料入户率调查表
13、居民艾滋病宣传材料入户率调查评价
14、辖区内中学在校生艾滋病、性病知识宣传教育(讲课教材、记录、小结)
15、12.1艾滋病防治日宣传计划、记录、小结、照片
16、宣传栏宣传(见健康教育卷)
17、乡对村艾滋病培训材料(计划、签到、备课、试卷、记录、小结)
18、接受上级艾滋病防治和管理培训记录、学分和培训证书复印件
19、艾滋病感染者、病人流调和随访记录及高危人员管理纪录
20、艾滋病防治工作半年小结、全年总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)
(三)肠道传染病
1、肠道传染病防治组织(卫生院公章形式)
2、肠道传染病防治相关制度
3、肠道传染病防治工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
4、肠道传染病防治技术方案
5、肠道传染病防治工作流程图
6、肠道传染病防治工作会议记录
7、肠道传染病防治知识培训材料(计划、签到、备课、记录、试卷、小结)
8、24小时疫情值班制度9、24小时疫情值班记录
10、肠道门诊登记簿
11、肠道门诊旬报表
12、肠道传染病大便标本送检单
13、每月肠道传染病防治督导记录
14、肠道传染病防治宣传材料
15、肠道传染病工作半年小结、全年总结(有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算)
(四)性病、麻风病防治
1、性病、麻风病防治领导组织
2、性病、麻风病防治相关制度
3、性病、麻风病防治规划、计划
4、麻风病线索调查相关资料
5、治愈后存活麻风病人及其密切接触者健康复查记录本
6、麻风病现症病人监测记录
7、麻风病疫点村的调查摸底资料,麻风病人统计表、原始记录表
(五)寄生虫病、地方病防治
1、寄生虫防治领导组织(卫生院公章)
2、寄生虫防治相关制度
3、寄生虫防治工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
4、疟疾防治工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
5、发热病人血检登记簿
6、发热病人血检、疟疾月报表
7、疟疾个案调查表、现症病人登记、调查、疫点处理记录。每个病例都要有门诊登记、送检单、血检记录、有效记录、治疗记录
8、疟疾流行季节调查工作记录(对村级疟防督导记录、病例主动搜索记录表)
9、休根登记表(花名册)、统计表、休根小结
10、疟疾防治工作总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)
11、慢性丝虫病防治计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
12、慢性丝虫病人登记表、慢性丝虫病人咨询记录
13、慢性丝虫病人随访督导记录
14、慢性丝虫病防治总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)
15、蠕虫病防治计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
16、驱虫药服用技术培训(签到、备课、试卷、小结)
17、服药登记表
18、服药统计表
19、粪样采集登记表 20、服药小结
21、蠕虫病防治总结(取得成绩、存在问题、今后打算)
22、寄生虫防治全年总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)
23、“5.15”碘缺乏病宣传日活动,有活动记录、宣传单、照片、小结
24、地方病防治记录表(地氟病采水、碘缺乏病采盐调查记录)
25、地方病防治半年、全年总结(有取得成绩、存在问题、今后打算)计划免疫
1、计划免疫工作计划(背景分析、目标、指标、具体措施)
2、计划免疫相关制度
3、预防性接种(如:甲肝疫苗、伤寒疫苗、菌痢疫苗、流感疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗等)工作计划、总结
4、预防性接种原始记录
5、每月村新生儿出生报表
6、计免门诊月报表
7、其它预防性接种报表
8、副反应月报表
9、流动儿童季度报表
10、预防接种通知单及接种记录
11、一次性注射器销毁流程
12、一次性注射器使用、销毁记录
13、预防接种前知情同意书
14、冷链设备基本情况一览表(冰箱、冷藏箱、冰排、温度计等)
15、生物制品进、销、存帐(另册)
16、紫外线消毒记录、测温记录17、4.25计划免疫活动日宣传(计划、宣传材料、小结、照片)
18、新生儿登记簿、未种原因记录
19、免疫规划相关传染病(包括AFP)报告登记本 20、免疫规划相关传染病调查处理登记本
21、预防接种一次性注射器使用毁形记录本
22、人口资料簿、流动人口登记簿
23、村医生例会制度和记录
24、辖区内幼托机构、学校情况一览表
25、入托、入学接种证查验工作记录
26、入托、入学接种证查验及查漏补种报表
27、入托、入学接种证查验及查漏补种工作总结
28、免疫规划年报资料
29、预防接种全年总结(有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算)
十、公共卫生信息收集与报告
1、明确专兼职网络管理人员
2、网络管理人员职责
3、建立健全传染病疫情信息查询、使用制度
4、将传染病及突发公共卫生事件信息报告工作纳入工作考核并定期自查
5、加强网络运行管理,有运行记录
6、当地人口资料(包括流动人口资料)
7、当地卫生资源资料(包括镇、村两级卫生资源基本情况)
病媒生物防治