党小组建设试点方1

第一篇：党小组建设试点方1

党小组建设试点方案

为认真贯彻省、市委关于加强农村基层组织建设的有关工作要求，充分发挥农村基层党组织在推进农村改革发展中的战斗堡垒作用，区委研究决定在良山镇开展加强农村基层组织建设工作试点，通过以点带面，推动农村基层组织建设上新台阶。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《中共江西省委关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》（赣发[2009]8号文件）为指针，按照创建“五好”村党组织的工作要求，发扬改革创新精神，通过强化党建规范化建设、村级组织建设和党员干部队伍建设，使农村基层党组织班子更加团结、决策更加民主、管理更加规范、制度更加健全、作风更加扎实、群众更加满意，为推动和促进农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）以落实“四个规范”为重点，加强村级党建规范化建设

1、规范村级组织活动场所建设。2010年前，全面完成村级组织活动场所新建和改建任务。按照渝组字[2008]24号文件精神，建好“六室”，确保“十有”，把活动场所建设成为办公议事中心、组织活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文化娱乐中心。要认真搞好庭院美化绿化，合理布局文化娱乐设施，科学设置公开栏和宣传栏。

2、规范各项制度建设。重点规范并上墙的制度有：村“两委”联席会议制度、村党支部工作制度、村党支部议事制度、村民委员会工作制度、村民会议制度、村民代表议事制度、村党组织书记工作职责、村委会主任职责、村党支部委员分工、村委会委员分工等有关会议、工作制度；党员“三会一课”制度、党员权利义务、组织生活制度、党员教育培训制度、民主评议党员干部制度、现代远程教育制度等有关党员发展、活动、学习制度；综治、计生、青年、民兵、妇女等有关工作制度和网络体系。要通过制度建设规范基层组织和党员干部的工作、会议、学习和生活。

3、规范党建活动载体。深入开展“三培两带两服务”（把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，党员带头致富、带领群众共同致富以及服务农民生产经营、服务农民生活改善）活动，加强“三培两带两服务”基地建设，要求每个村建设示范基地1-2个，不断提高村干部“两带两服务”能力，在两年内把90%的村干部和60%以上的有劳动能力的党员培养成为“双带”能手。继续深入开展党员“先锋储绩”、农村党员为民服务承诺制、农村无职党员设岗定责等活动，积极开展农村党员创先争优活动，构建党员联系和服务群众的长效机制。

4、规范档案资料管理。每个村要建立档案资料室，配备档案资料管理员。认真做好以村级组织活动场所为重点的集体资产管理，对所有集体资产核实登记造册，并报镇党委备案。按上级有关规定，依法明确村级组织活动场所的资产性质和产权归属，办理产权证书。认真填写、妥善保管好村级组织工作台帐、村级组织会议记录本等档案资料。认真做好文件资料、财务资料的清理入档工作。

（二）以构建“三大体系”为依托，加强村级组织建设

1、改进基层党组织设置，构建党的组织全覆盖网络体系。推广在农村社区、村民理事会、农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织设置模式。全镇所有村落社区、产业组织，党员人数在3人以上的应成立党小组或党支部。党员人数超过50人，在村落社区、产业组织上建有党支部的，符合条件的村党支部可升格为村党总支部。

2、充分发扬基层民主，构建村民自治组织体系。建立和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，协调好村“两委”关系。村党组织要加强对村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，凝聚工作全力。坚持和完善村级事务民主决策制度，推行“党员首议制”，凡涉及党员、群众利益的重大事项，必须听取广大党员的意见，在党员和党组织中充分酝酿，经过党员大会形成决策建议，提交村民代表会议或村民会议审议，杜绝重大事项由个人或少数人说了算。强化村务监督机制，充实村民理财小组成员，实行村党组织书记、村委会主任村级财务审批“双审双签”制，完善村财镇管制度，深化“党务、村务、财务”三公开。

3、服务群众生产经营，构建农村合作经济组织体系。加大农村专业合作社、产业协会、农产品流通企业、集体和村民参股的农业开发股份公司等农村经济合作组织的组建力度，规范村干部入股行为。抓好农村合作经济组织的办公场地建设和组织体系建设，民主选举理事会和监事会成员，完善组织章程，按章程办法组织开展工作。要通过“支部+协会+农户”、“支持+公司+基地”等形式，强化基层党组织对经济组织的领导，搞好示范基地建设，带领群众致富。原则上要求每个村成立1-2个有一定规模的合作经济组织。

（三）以建立完善“四项机制”为目标，加强党部队伍建设

1、建立完善基层党员干部教育培训管理机制。加强村级干部的教育培训，采取在职教育、脱产学习、集中轮训、专题辅导、党校学习、现代远程教育等多种形式，加强党的方针政策、现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。认真开展以党员干部“带头学习、争做文明表率；带头创业，争当致富标兵”为主要内容的农村党员干部现代远程教育“双带双争”活动，建设现代远程教育培训基地，完善考核机制，做好学用结合。搞好镇党校阵地建设，每个月组织镇村党员干部集中培训一次，培训内容要有针对性。加强基层干部学历教育，鼓励村干部参加自考、电大、函授及高等院校学习。加强村干部管理，村党组织书记、大学生“村官”的管理由区委组织部负责，其调整和考核、评议结果要报区委组织部备案，其他村干部的管理由镇党委负责。建立健全村干部个人档案，规范入档资料。切实做好党员发展和管理工作，每个村每年至少发展1-2名35岁以下党员，进一步规范流动党员管理。加强大学生“村官”的使用培养，除在本村任职外，兼任全镇的农村基层组织建设工作联络员，发展大学生“村官”党员。

2、建立完善基层干部选拔作用机制。配齐配强村级班子特别是村党组织书记，要坚持思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准，注重从现任优秀村干部、农村致富能手、大学生“村官”、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退休军人、外出务工返乡的农民党员中培养选拔村党组织书记。完善“两推一选”、“公推直选”等选拔任用方式，提高选拔村党组织书记的公信度。提倡村党组织书记和村委会主任“一人兼”。加强村级后备干部的培养，建立村级后备干部库，实行“一带一”培养制度。

3、建立完善基层党员干部保障激励机制。落实好上级关于农村“三老”生活补贴、离任村干部一次性补助等保障激励政策，确保经费足额发放到位。关心爱护村干部特别是村“两委”正职，每两年统一组织为村“两委”正职进行一次体检。建立完善激励机制，镇财政每年拿出50万元用农业产业开发，切实关爱农村贫困党员，鼓励党员干部带头创业。建立村干部绩效考核体系，科学制定绩效考核方案，将考核结果与绩效工资挂钩。

4、建立完善农村基层党风廉政建设长效机制。要深入开展反腐倡廉主题教育，把防腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，推进农村廉政文化建设，营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。要落实好余纪发【2009】10号文关于建立农村党风廉政建设五项监督制度的要求，进一步健全农村基层组织和党员干部的监督体系。

三、组织领导

（一）镇党委成立试点工作小组，由镇党委书记刘晓彬任组长，副组长：罗鹏、胡啸，成员：蹲点领导、各村党支部书记，下设办公室，主任：吴喆，成员：陈忠平、黄兵华、章志明、刘育慧。村党组织书记履行基层党建工作责任“双述双评”制度，进一步明确村党支部书记抓基层党建工作的第一责任。台帐管理制度，实行分片包村工作责任制，每名镇班子成员包一个村，各村党支部要指定专人抓此项工作。

（二）明确时间任务，狠抓工作落实。试点时间安排为2009年8月至2010年2月。各村委要根据试点方案的内容和要求，结合本地实际，抓好相关工作落实，确保试点成功。

（三）注重培植典型，总结经验做法。试点过程中要培植一批党建规范化建设典型、“三培两带两服务”典型、现代远程教育基地典型、新型党组织典型等，在全市树立我镇的党建品牌，形成辐射示范效应。真正把改革创新精神落实到农村基层党建工作之中。

第二篇：浅议加强基层党小组建设

浅议加强基层党小组建设

作为基层党支部的组成部分，党小组担负着直接联系党员、宣传党员、组织党员、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。切实做好党小组工作，对于推进党的基层建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党群关系，保证党的事业的顺利发展，具有重要的意义。随着市场经济的扩大和改革开放的逐渐深入，许多单位部门基层党员的成份、结构、经历正发生着巨大的变化，加强基层党组织建设成为摆在全党面前的一个重要课题。从现状来看，各单位都普遍重视党委班子建设和党支部建设，但对基层党组织建设的基础——党小组，没有引起足够重视，党小组弱化现象严重，一定程度上影响了基层党组织的凝聚力战斗力。

一、当前基层党小组地位作用弱化的主要表现

当前，许多单位基层党组织在提高党小组建设质量，发挥党小组功效方面下了不少功夫，取得了不少成绩。但是也有一些单位基层党组织不重视党小组工作，党小组形同虚设，党小组地位作用弱化，党小组功能不能充分发挥，主要表现在以下三个方面 ：

一是思想工作的“桥头堡”作用发挥不够。党小组是党直接与党员群众联系的桥梁和纽带，能够起到随时掌握党员各方面情况的作用，在开展思想工作中具有得天独厚的条件。但是当前我们有的基层党组织包权、揽权、越权过多，党小组开展思想工作的优势得不到有效发挥。

二是党员活动的“小阵地”作用发挥不够。党小组是党员开展各项活动的一片小阵地，党员的组织活动有很多是可以通过党小组来实现的。但是实际工作中有不少基层党组织没有将党小组活动纳入工作议程，进行指导帮带，跟踪问效，党小组活动缺少有力的组织支撑；有的党小组活动没计划、没安排，不系统、不正规，党小组活动缺乏应有的时间和空间，甚至有的党小组活动仅限于每月收一次党费；有的党小组开展批评自我批评不够，怕丢面子、伤和气，小组会上往往论功评奖多，相互批评建议少。党员的活动受到一定时空范围的限制。

三是党内生活的“监督哨”作用发挥不够。党章第一章第八条规定:每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。但是我们在基层往往看到这样一种现象：一些基层党员干部不能很好地落实党的组织生活制度，常常以“工作忙脱不开身”为由不参加党小组活动，较长时期游离于党员和组织视野之外。

二、加强基层党小组建设的主要对策

紧密结合单位实际，围绕本单位中心工作，加强基层党小组建设，是提高基层党组织凝聚力战斗力的重要基石。正确认识党小组的地位作用，强化党小组的职能作用，就要在 提高思想认识，正规工作秩序，提高组织能力，优化外部环境上下功夫。

摆正位置，在强化党小组地位作用上下功夫。党小组在搞好党员的教育和管理工作，保证党支部的各项决议和党的路线、方针、政策落到实处，配合支部做好日常性的党务工作中，担负着重要的功能。党支部应组织党员认真学习党章有关规定，克服模糊认识，帮助官兵站在加强党的建设的高度，认清党小组的地位和作用，增强做好党小组工作的责任感和紧迫感。在党支部工作中，要将党小组工作列入议事日程，纳入工作计划，发挥好小组党员的先锋模范作用和党小组“桥头堡”作用。

细化制度，在规范党小组工作程序上下功夫。针对一些基层单位党小组工作存在的盲目性和随意性等问题，要从明确任务标准、细化规章制度入手，逐步把工作程序理顺，思路理清。基层党组织结合单位的不同类型和特点，以党章和上级的相关党组规定为依据，建立党小组学习制度、党小组会制度、定期汇报思想制度、党员联系群众制度、谈心交心制度、考核讲评制度等，使党小组开展工作有依据，组织活动有章法，作用好坏有尺度。党支部可以根据阶段性任务和工作安排，进一步规范党小组工作的内容，对主要工作进行量化、细化，并制定出工作标准、考核办法，使党小组的工作由“软指标”变成“硬任务”。通过具体任务的开展，活 跃党小组组织生活，使党小组生活步入制度化、规范化的轨道。

指导帮带，在提高党小组长能力素质上下功夫。党小组长是党的基层工作骨干，是党员的“标杆”。贯彻支部决议，学习党的文件，大量的思想工作等，大都需要党小组长具体去落实，党小组长的能力素质如何直接影响到党小组作用的发挥。在党小组长配备上，应严格党的组织原则和有关规定，真正把热爱党小组工作、党性观念强、思想作风正、模范作用好、群众基础好、组织能力强的党员公开选拔出来担任党小组长。要坚决克服论资排辈、迁就照顾、自由随意现象。基层党组织或机关至少每半年要组织一次党小组长培训，由经验丰富的党委委员、支部委员或党小组长任教，通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，着力提高党小组长的组织活动和解决问题的能力，让党小组长切实成为党员队伍的一面鲜艳的旗帜，担当起党支部的好助手、执行任务的排头兵、民情民意的代言人、社会和谐的稳压器。党支部要注意保持党小组长队伍的稳定性，保持工作的连续性。注重建立奖励机制，开展“优秀党小组长”评选活动，并纳入年终评比计划，通过检查评比、表彰先进、鞭策后进等方法，激发和调动党小组长工作的积极性。

排忧解难，在营造党小组工作环境上下功夫。党小组作用的发挥是与基层党组织的领导和关心帮助分不开的。党支 部要积极为党小组发挥作用创造良好的工作环境，鼓励支持党小组工作，积极为党小组排忧解难，对小组反映的事情要热情服务，真诚帮助，正确处理，不断增强党小组工作的主动性、积极性。党支部要敢于放手放权，要让党小组大胆地开展工作，充分发挥党小组的生力军作用。要防止和克服“越俎代庖”、“大包独揽”倾向，经常给党小组交任务、压担子、教方法。支委党员和干部党员要自觉接受党小组的管理和监督，以普通党员的身份参加党小组生活，并积极完成党小组分配的工作，以实际行动支持党小组的工作。党支部对党小组执行支部决议、自身建设等情况，应做到定期检查讲评，研究改进措施，提高工作质量。

三、加强基层党小组建设要注意处理好几个关系

在实际工作中，党小组与党支部委员、行政首长和团小组等具有密切的联系，正确处理它们的关系，有利于更好地发挥党小组的功能作用，顺利开展小组工作。

处理好党支部委员与党小组的关系。党小组是在党支部统一领导下开展工作的，党支部委员与党小组不是领导与被领导的关系。党小组对编入本小组的支部委员应同其他党员一样一视同仁，平等对待。编入党小组的支部委员，应同其他党员一样参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，如因特殊情况不能参加的，应向党小组长请假；在参加党小组活动时，支部委员发言只是他个人的意见，不代表支委会； 对党小组长分配的工作，应认真负责地完成；定期向小组长汇报思想和完成分配工作的情况；在日常工作中，要以自己的模范行动带动小组其他党员贯彻落实好党支部的决议。党小组对其组内的支部委员有管理监督的责任。

处理好单位行政首长与党小组的关系。党小组隶属于党支部，单位行政首长与党小组不是领导与被领导的关系。行政首长不能向党小组布置工作，以免模糊党的观念，削弱党的领导。行政首长如认为有些工作需要通过党小组发动党员去做，应当按照组织程序，向党支部提出建议，由党支部去布置执行。行政首长如是党支部委员，在受支部的委托或者按照支委会的分工，向党小组布置或检查工作时，应以支委身份而不能以行政首长的身份出现，以免混淆党支部领导与行政领导的界限。此时，党小组应接受他布置的任务，服从他的指导，并向他汇报和反映情况。

处理好党小组与团小组的关系。党小组和团小组都是基层党组织的重要力量，在完成党支部交给的各项任务中发挥着先锋模范作用。但是党小组不是党的一级组织，它与团支部、团小组不存在领导与被领导的关系。共青团支部在上级团组织、本单位党支部的领导下开展工作，团小组是在共青团支部的统一领导下进行活动的。但是，党小组应当关心团小组的工作，加强与团小组的联系，积极支持团小组开展活动；团小组也应积极主动争取党小组的帮助，提高团员的觉 悟，在完成各项任务中充分发挥突击作用，并积极协助党小组做好入党积极分子的培养考察工作。

第三篇：党小组建设一点通

党小组建设一点通

党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？

党小组不是党的一级组织。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便干组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的。因而，它不具有决策和组织的权力，其主要任务是：

l、按照党支部要求分配每个党员以一定的工作，组织党员完成党支部布置的各项任务；

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高党员为人民服务的本领；

3、定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费；

4、组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求。

5、协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收新党员和做好预备党员的教育、考察和转正工作。

怎样划分党小组？

党小组的划分，一般应根据党员数量、工作需要和党员分布情况来决定。为了有利于发挥党小组的作用，应尽量同行政、生产组织相一致。党小组的人数不少于3人，如不足3人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的行政、生产组织的党员合编一个党小组。有的支部党员人数较少（比如不足6人），党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不再划分党小组。

担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？

担任领导职务的党员一般不宜单独编为一个党小组。这是因为党员领导干部要定期参加领导班子民主生活会，如单独编入一个党小组，组织生活就显得重复。党员领导干部和下属的党员、党员干部编入一个党小组，便于接受党内监督和联系群众。

建立党小组要否报请上级党组织批准。

建立党小组，由支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。支部委员会应将本支部党小组的组建情况向上级党组织报告，以便上级党组织了解情况。

党小组长怎样产生？任期多长？

党小组一般设组长1人，如党员较多，工作岗位分散或工作需要，也可增设副组长1人。党小组长应由所在党小组的党员推选产生。在特殊情况下，也可由支委会指定，其任期一般和支部委员会任期相同，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。

不划分党小组的支部，要不要增设党小组长？

党员人数较少，不划分党小组的支部，不必增设党小组长，支部的一切活动（包括支部大会、组织生活会）均由支部书记或组织委员负责组织。

预备党员能否担任党小组长？ 由于预备党员正处在党组织的教育和考察的过程中，没有选举权、被选举权和表决权；又由于他们对党的基本知识和党的生活还不很熟悉。所以，不能担任党小组长。

党小组长的主要职责是什么？ 党小组长的主要职责是：

1、组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；

2、组织带领党员贯彻执行上级党组织和支部的决议，并检查党员执行决议的情况；

3、组织党员按时参加党的各项活动，主持召开党小组生活会，认真开展批评与自我批评；

4、了解每个党员的思想、工作和学习情况，经常向支部反映党员的意见和要求，并组织党员做好群众的思想工作；

5、根据支部的要求、给每个党员分配工作，带领党员完成支部布置的各项任务；

6、协助支部做好接收新党员和对预备党员的教育考察等工作；

7、按时收缴党费。

党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导关系吗？ 党小组是在党支部领导下对党员进行教育管理的一种组织形式．是党支部的组成部分，它不是党的一级组织，不具有决策和组织权力，不能取代党支部的职责。因此，党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组之间不存在领导与被领导关系。但党小组应加强与团小组、工会小组、生产班组、村民小组的联系，支持和帮助团小组、工会小组、生产班组、村民小组开展工作，并可通过党员的作用来影响团小组、工会小组、生产班组、村民小组的工作，努力在党组织和群众之间发挥桥梁和纽带的作用。

党小组应建立哪些制度？

党小组对党支部建立的各项制度，要认真执行。同时，也要根据本小组的实际情况建立必要的制度。主要有：

1、组织生活制度。在一般情况下．党小组要坚持每月一次组织生活会制度，并在每次组织生活会之前，把内容通知党员，使党员事先有所准备；

2、联系群众制度。党小组要根据本小组的实际情况，建立党员联系人、党员联系户、党员责任区等制度，并要规定联系的具体任务，做到经常督促检查；

3、学习制度。党小组要以多种形式组织党员学习政治理论、党的基本知识和科学文化知识；

4、汇报制度。党员要定期向党小组汇报思想和工作等情况，开展批评与自我批评。党小组要定期向支部汇报党员的思想和工作等情况；

5、思想工作制度。党小组要定期分析群众的思想情况，并采取多种形式做好群众的思想工作，发挥好桥梁和纽带的作用。党支部应怎样指导帮助党小组开展工作；

党支部要经常关心、研究、指导和检查党小组的工作，充分发挥党小组长的作用。主要措施有：

l、及时向党小组长传达上级党组织的指示和决议；

2、围绕党的中心工作，定期向党小组长布置任务，提出具体要求，以保证各项工作的完成；

3、经常听取党小组长的工作汇报，帮助他们解决工作中遇到的困难；

4、定期总结交流党小组的工作经验，搞好对党小组长的培训，不断提高他们的思想水平和工作能力；

5、指导、帮助党小组长安排好党小组的活动。

第四篇：浅谈如何加强基层党小组建设

浅谈如何加强基层党小组建设

镇江市公安局政治部组织教育处副处长 陈丙科

基层党小组作用发挥得如何，是发挥党支部战斗堡垒作用的重要方面，是确保党员队伍置于党的绝对领导下的坚强保证。

一、理清思路，准确定位，为加强党小组建设提供思想保证。在基层党组织建设中，少数基层党支部和少数党员对党小组的地位、作用和工作方法存在模糊认识，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不正确。忽视、轻视党小组的地位和作用，认为党小组不是党的一级组织，仅是组织党员过过组织生活，学习报刊文章，收缴党费，没有决策权。二是执行组织生活制度不规范。个别党小组不能很好地组织党员开展活动，组织生活质量也不高。有的支部习惯用支委会、支部大会等形式代替党小组的工作内容，淡化了党小组的职能作用。三是党小组长能力水平不高。个别党小组长对工作职责不清楚，不知道如何开展工作，不能很好地履行职责。针对这一情况，要及时采取措施，理清思路，通过对党支部书记及党小组长进行培训，对党小组的性质、作用、任务以及党小组长的产生、职责等内容进行学习，进一步统一党员的思想。使广大党员都能认识到加强党小组建设是加强基层组织建设的客观需要，充分发挥党小组的作用，有利于加强基层党组织的自身建设，有利于把党员组织起来进行教育管理，落实党组织的决议、任务和具体工作目标，有利于充分发挥党员的先锋模范作用。

二、合理分组，配强组长，为健全党小组机构提供组织保证。党小组能充分发挥作用，合理的分组和组长的选配是前提和基础。要按照易于集中、新老搭配、强弱结合的原则进行党小组划分，将工作性质相近的党员分在一组，并保证每组都有政治、业务素质过硬的老党员作为骨干力量。在党小组长的选配、使用上要注重严格把关。一是把好党小组长选配关。优秀的党小组长要有较强的事业心和责任感，热心党的工作，联系群众，团结和带领党员完成党支部交给的各项任务。各党支部在选配小组长的时候，克服论资排辈或随意点配的现象，把政治素质高，熟悉党的基础知识，有一定的党性修养，口头表达能力、文字表达能力和组织协调能力强，在党员和群众中有较高的威信的党员选配到党小组长岗位上。二是把好党小组长使用关。在党小组长的使用上，首先注重保持党小组长队伍基本稳定，防止大进大出和频繁轮换的现象，以利于党小组长在工作实践中不断积累经验，更好地开展工作。但也不搞党小组长“终身制”，对不称职或工作不负责任的小组长及时调整，对工作出色的党小组长大力表彰，充分调动党小组长的工作热情。同时，要防止和克服“大包大揽”和“一杆子插到底”的倾向，在对组织领导、工作方法以及思想作风、工作程序提出明确的规定和要求的基础上，该党小组长负责的工作放手放权，使他们在工作实践中不断提高素质能力，增长才干。

三、加强管理，规范统一，为强化党小组职能提供制度保证。针对部分党小组工作存在的盲目性和随意性等问题，要建立健全五项制度，保障党小组工作长期有效地开展。一是党小组会议制度。党小组会坚持每月召开一次，由党小组长主持，开展批评和自我批评，协助支部对党员进行教育、管理。二是教育培训制度。党委和党支部共同担负起培训党小组长的责任，党委负责集中培训，支部针对随时发生的问题，结合本单位实际，给予帮助指导。通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，提高党小组长解决问题的能力，加强各党小组长之间的学习交流，总结经验，共同进步。三是党小组工作汇报制度。各党小组每月向党支部汇报工作，每半年进行工作总结。党支部针对党小组活动情况进行相应指导和帮助，并尽可能为党小组独立开展活动从时间、经费上给予保证。四是党员联系群众制度。要求党小组长坚持带头深入群众中，了解群众的思想动态和行为，使党小组成为党支部与群众联系的桥梁和纽带。五是监督检查制度。党支部坚持检查讲评制度，对党小组执行支部决议，自身建设等情况定期进行检查讲评，党委对基层建设和党支部班子进行检查考核时，也把党小组工作一并纳入检查、考核内容。针对存在的问题，交流工作经验，研究改进的措施，不断帮助党小组提高完成任务的自觉性和工作的质量。

第五篇：党小组建设党课讲稿

党小组建设党课讲稿

同志们：

今年是党的二十大召开之年，做好机关党建意义重大。现在来看，机关党建最大的短板在党小组作用发挥不充分。结合今天的会议，我就加强党小组建设，提几点看法，和大家共同交流。

党小组是党支部的重要组成部分，是党支部发挥战斗堡垒作用的“前沿”和“支点”。加强党小组建设，强化政治属性，突出政治功能，才能最大限度调动党员的积极性、主动性、创造性，引领激励党员担当作为，以实干实效践行“两个维护”。

第一，强化党小组政治功能，要始终抓好党的政治建设这个根本

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。中央和地方各级机关本质上都是政治机关，政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。党小组是党支部战斗堡垒的“基本细胞”，把党的政治建设摆在首位，是加强党小组建设的应有之义，在实践中应在落细落实上下功夫。

一是把践行“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务。

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，通篇贯彻和体现“两个维护”要求，把践行“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务。基层党小组践行“两个维护”，要突出抓好理论武装，最根本的是组织党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著学原文悟原理，做到深学深悟、常学常新，不断深化理解和把握，努力做到融会贯通、知行合一。要注重强化党性锤炼，坚定自觉地同党中央要求对标对表，提高政治站位，把准政治方向，经常校正偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断加强实践检验，把实际成效体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效中，体现在党员日常工作和生活言行上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是把严守政治纪律和政治规矩作为加强党的政治建设的根本要求。

要严明党章党规党纪，时刻把纪律和规矩挺在前面，把党章党规党纪教育融入日常、抓在经常，作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深入开展党史学习教育的重要内容，推动党员强化党的意识和组织观念。要严明纪律规矩约束，树牢政治纪律和政治规矩意识，严格落实请示报告制度，用政治纪律和政治规矩规范自己的一言一行，使遵守政治纪律和政治规矩成为日常行为。

三是把严肃党内政治生活作为加强党的政治建设的有力抓手。

严肃党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径。要严格按照《准则》《条例》规定要求，经常严肃认真开展批评和自我批评，让“咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗”成为常态，提高党小组政治生活的政治性时代性原则性战斗性。要利用好党小组会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等党内政治生活的载体，解决问题、改进工作、增进团结。要认真落实民主集中制，畅通民主渠道，支持鼓励党员畅所欲言，使党员主体作用得到充分发挥，增强党小组的生机与活力。

第二，强化党小组政治功能，要着力提升履职能力这个关键

党小组是基层党组织的“神经末梢”，是带领群众攻坚克难的“前沿阵地”。把党小组建强建实，才能全面发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把党建设得更加坚强有力。

一是选优配强党小组长，打造素质过硬“领头雁”。

要选优配强“最关键人”，严格遵循组织原则，择优选配政治素质高、组织协调能力强、业务技术精、群众信得过的优秀党员担任党小组长。注重跟踪培养，坚持定期开展党小组长培训，对党小组长进行教育培训和技能传授。要搞好传帮带，支部书记、班子成员经常性给党小组长交任务、压担子、教方法，放手让党小组长开展工作，在实践中提高能力。

二是强化党员教育管理，筑牢基层组织“桥头堡”。

党小组与党员联系最为紧密，发挥着打通党员教育、管理、监督和服务“最后一公里”的重要作用，是党支部完成各项任务的重要保证。积极协助党支部做好党员教育管理，做好入党积极分子和发展对象培养教育等日常工作，强化创新理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到内化于心、外化于行，见诸行动、取得实效。要扎实做好关怀帮扶，主动关心党员的思想、工作、学习、生活等情况，坚持严管厚爱相结合，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，互帮互助，形成合力，不断激发党员履职尽责、担当作为的内生动力。

三是始终密切联系群众，当好为民服务“孺子牛”。

党小组直接根植于广大人民群众之中，同广大人民群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，最能反应群众的呼声和需求。要经常深入一线，当好“服务员”，定期组织开展系列志愿活动，面对面给群众解难题办实事。要当好“宣传员”，积极为党发声，进行政策宣讲，深入到群众之中，去发动群众、引导群众、教育群众。要当好“示范员”，充分发挥党员先锋模范作用，走在前、干在前，畅通联系服务群众“最后一公里”，让党旗在一线高高飘扬。

第三，强化党小组政治功能，要注重强化制度机制这个保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。健全完善党小组各项工作制度，是充分发挥党小组作用，实现党小组建设向制度化、规范化、常态化发展的重要保证。

一是健全完善制度。

《中国共产党支部工作条例（试行）》《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》等文件，对加强和规范基层党组织建设进行了明确。我们要积极适应新形势、新变化，本着贴近实际，务实管用的原则，因地制宜，细化制定党小组工作规则，建立完善学习教育、党员汇报、组织生活会、联系群众等制度，更好地发挥党小组和党员作用。

二是严格制度执行。

“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度的生命力在于执行。要坚持从基本制度严起、从日常规范抓起，教育引导党员强化纪律规矩意识。党小组长要发挥表率作用，带领党员落实各项制度要求，把党小组会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度，落实落细到每名党员身上。

三是强化制度监督。

要加强对党小组工作的指导、管理和督促，把党小组建设情况进行量化，纳入党建和绩效考核。定期对党小组执行支部决议、发挥作用等情况进行评议，使党小组工作变成“硬任务”“硬指标”。同时，运用自查、抽查、互查等形式，加强对落实工作情况的督查，确保党小组常态长效发挥作用。

我就谈这些，希望在今后的工作中，党小组建设能够建得强、用得好、真管用，夯实机关党建工作根基。