加强村居党小组建设的工作方案

第一篇：加强村居党小组建设的工作方案

加强村（居）党小组建设的

工作方案

为进一步完善和规范村（居）党小组工作，调动党小组长的工作积极性，充分发挥党小组在推动村（居）党的基层组织建设和村（居）民小组自治管理的作用，更好地筑牢基层党组织最前沿阵地，夯实党执政的最组织基础，现根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，结合我区的工作实际，制订如下工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，把加强村（居）党小组建设作为农村和城镇社区实施固本强基工程的新着力点来抓，力争通过2—3年的努力，使全区各村（居）党小组设置健全、活动正常、管理有序、作用明显，进一步夯实我区村（居）基层党组织基础。

二、具体工作内容

（一）科学调整设置党小组：按照有利于党员教育管理，有利于开展党内活动，有利于联系群众，有利于发挥党员先锋模范作用的原则，在规范村（居）党（总）支部建设的同时，在地域相邻、行业相近、职业相似、爱好相同、方便联系沟通的前提下科学调整设置村（居）党小组，依《党章》 规定择优选出政治素质高、工作责任心强、带动能力足的党小组长，提倡党员村（居）民小组长兼任党小组长。

（二）加强党小组活动阵地建设：坚持因地制宜建好党小组活动阵地，对基础条件较好、村（居）民居住集中的村（居）民小组，积极协调相关部门和单位，结合社会主义新农村、“六好”平安和谐社区和生态文明村创建活动，投资维修和建设村（居）组多功能活动室，规范阵地建设，落实好“一块阵地、一面党旗、一份书报、一个宣传栏”的标准配置；对建设条件未成熟的村（居）民小组，按照就近、方便、有效的原则，选择条件较好的党员户作为党小组的“党员活动中心户”，保障党小组活动正常开展，提高党小组的生机活力。

（三）建立健全党小组工作制度：以制度建设促进活动长期有效开展，使村（居）党小组充分发挥有效组织党员群众，积极投身到所在村（居）发展建设之中，更好地完成村（居）“两委”工作任务，不断提高村（居）党小组的工作能力与水平。

1.党小组生活会制度。党小组一般每季度召开一次组织生活会，组织小组党员专题学习政治理论和实用文化技术，组织党员开展党性教育，促进党员素质的提高；每一年进行一次党员评议活动，征求和听取所在组群众对党员的意见和建议，督促党员更好地发挥先锋模范作用。2.党小组联系群众制度。党小组要组织党员开展联系群众活动，小组每位党员要与群众建立互助对子，积极参加党小组的各项活动，经常向群众宣传党的路线、方针、政策和所在地区发展形势，做好群众的思想政治工作，及时向村（居）党组织反映群众的意见和要求，促进村（居）文明稳定和谐。

3.党小组工作台帐管理制度。落实党小组长工作责任，建立党小组长工作情况记录和党员活动台帐，以台帐工作法规范和加强对党小组管理。村（居）党组织要重视党小组建设，定期召开党小组长工作例会，开展党小组长业务培训，协调解决党小组建设中存在的困难和问题，提高村（居）党小组工作成效和质量。

（四）规范党小组长工作职责

党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证党的各项任务在最基层的完成。

1.组织党员学习政治理论、党的基本知识和法律法规、科学文化实用技术，及时传达上级党组织的工作精神和部署。

2.组织带领党员贯彻执行上级党组织和党支部的决议，检查党员执行决议的情况。3.主持召开党小组生活会，广泛征求和听取党员群众的意见和建议，认真开展批评与自我批评，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.及时掌握和了解党员的思想、工作和学习情况，有针对性地对党员进行思想教育，做好群众思想政治工作，及时向村（居）党组织反映党员群众的情况、意见和建议。

5.大力培养村（居）组文明村（居）民、致富带头人、村（居）民小组管理人以及各行业优秀青年，吸引他们积极向党组织靠拢，做好年轻党员的培养教育推荐工作。

6.关心帮助村（居）组困难党员、老党员和群众，及时将他们的生产生活情况向党支部反映。

7.协助村（居）党组织做好发展新党员、党员评议以及收缴党费等工作。

8.认真执行党小组各项制度，建立党小组年度活动计划以及相关工作台帐，组织开展小组内各项活动。

9.依法支持所在村（居）民小组工作，积极参与村（居）组事务的管理和监督。

10.完成上级党组织交办的其他任务。

（五）建立党小组长岗位激励机制。在我区2007年村居集中换届时已实行村（居）民小组长考核及工作补贴的同时，建立党小组长的管理和激励机制，对村（居）党小组长进行定岗、定责、定期考核，落实好岗位补贴待遇。凡工作 有创新、活动组织好，且年龄在35周岁以下、学历在高中以上的党小组长，可作为村（居）“两委”后备干部重点培养，让党小组长与村民小组长在共同推动基层自治组织和党组织建设中“经济有保障、政治有盼头、工作有劲头”。

（六）实施先进带动计划。榜样的力量是无穷的。要在村（居）最基层大力推广“先进带动”计划，党小组和村（居）民小组要善于发现培养所在村（居）组的各类先进典型，组织开展先进评选活动和先进事迹宣传推广，特别是党员要起模范带头作用，争做“文明村（居）民”和“致富先锋”，影响和带动群众文明守法、致富创业，有力推动新农村和“六好”平安和谐社区建设。

三、工作要求

（一）提高认识，落实责任。加强村（居）党小组和党小组长队伍建设，是加强村（居）基层党组织建设的基础性工作，是抓好村（居）各项工作的重要环节。各镇党委和村（居）党组织要把党小组建设作为落实党建工作责任制的延伸工程来抓，做到有部署、有检查、有总结、有成效。

（二）规范管理，发挥作用。各村（居）党组织要加强对党小组长的日常管理，规范党小组设置，选好配强党小组长，建立党小组工作台帐，促使党小组长更好地履行工作职责。对成绩突出、群众拥护、考核优秀的党小组长要加强宣传、树立典型，发挥榜样示范作用。

（三）组织考核，强化督查。镇党委要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期和不定期对村（居）党小组建设工作进行督促检查。年底由村（居）党组织对党小组长进行工作考核，考核结果作为发放岗位补贴和争先创优的主要依据，考核不合格的党小组长，将在下一考核年度1月起停发岗位补贴。区委组织部将定期进行专项督查。

第二篇：某乡镇推进清廉村居建设工作方案

XX 乡镇 推进清廉村居建设 工作方案

为认真贯彻落实“清廉 XX”“清廉 XX”“清廉 XX”战略决策部署和全市干部大会精神，扎实推进我镇农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，净化农村基层政治生态，为“清廉 XX”建设夯实基层基础，根据《推进清廉 XX 建设实施方案》和《清廉 XX 建设五年工作规划》，经镇党委研究，制定《推进清廉村居建设工作方案》。

一、总体思路

XX 年，我镇清廉村居建设的总体思路是：以政治建设为引领，以问题导向为主线，以惩治高压为依托，以全域一体为支撑，坚持稳中求进、标本兼治，主体责任、监督责任同向发力，纵深推进清廉村居建设，以实际成效切实增强群众的获得感和认同感。

二、主要工作任务

（一）始终把政治纪律政治规矩摆在首位。强化教育引导，督促村（居）党支部和党员干部忠诚“两个维护”，牢固树立“四

个意识”，形成遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果的思想和行动自觉；以讲政治为遵循规范党内生活，严格执行民主集中制，健全党支部议事规则和决策程序，镇党委定期开展对村（居）党支部政治生态分析研判；以讲政治为标尺督促村（居）工作落实，把贯彻上级和镇党委政府的重大决策部署情况纳入到全面从严治党的全过程、覆盖到每一个支部和全体党员。

（二）传导压实村（居）党风廉政建设主体责任。继续深化党风廉政建设“三线多层”网格化管理，进一步完善村（居）党支部主体责任全程纪实管理和村（居）党支部书记述责述廉等体制机制，形成责任层层传导压实，着力解决思想不重视、重中心工作轻队伍管理的问题，把责任压实到每个层级网格成员。镇党委纪委加强监督检查和问责，以失责必问、问责必严的强烈信号，倒逼管党治党责任落实。

（三）以“ 三重温” 活动为载体持续不忘初心主题教育。持续推进以“三重温”教育活动为载体的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住不同类型人员其触动灵魂性初心重温回顾，使其进一步端正政绩观事业观，不采华名、不兴伪事，一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远，真正把工作放在推动强村富民、民生实事和发挥党员先锋模范作用上来。同时加强“三重温”活动过程中典型党员干部事迹的挖掘和选树，以身边的榜样带动和教化广大党员干部群众。开展正面教育和反面警示，形成清风朗月的社会正气。

（四）规范权力运行推进源头防腐治腐。结合村居实际，制定落实小微权力清单和防控清单，确保小微权利规范运行。针对群众反映强烈的村（居）干部在工程建设、农户建房审批、失地农民保险等领域的优亲厚友、不作为慢作为乱作为、以权谋私等问题，加大工作创新力度，制定完善一批务实管用的制度规范，把微权力关进制度的笼子里。探索村级工程建设招投标准入制，招选绩廉兼优的工程建设企业作为施工单位，采取随机抽取的方式确定承包方，节省村级工程招投标费用，有效杜绝资质挂靠层层转包、围标串标等问题。探索农户建房申请提级受理模式，简化审批程序，缩减审批时间，使得涉及群众利益的微权力不再“任性”，切实维护群众根本利益。

（五）以村（居）巡察整改为抓手打造过硬村（居）队伍。按照市委的统一部署，XX 年扎实推进村居巡察工作，以常规巡察、交叉巡察、提级巡察相结合方式，完成 40%以上村（居）的巡察任务，严查一批群众身边不正之风和腐败问题，化解一批信访积案，完善一批根治农村党员干部顽疾的制度规范，对巡察发现的问题，立巡立改，真抓实改，全力打造担当有为、清廉为民的村（居）党员干部队伍。

（六）把挖掘弘扬优秀传统文化浸润清廉思想建设。深入挖掘千年古镇文化和红色历史中的清廉“基因”，整合郎静山纪念馆、贯休祖庭、早茶街、洋港红廉文化馆等建设“一乡一品”清廉阵地品牌。规划建设家风家训馆，集中展示范院坞、潦溪桥、滕家圩、高元张等各村各姓氏的良好家风，弘扬优秀传统家规家训文化，有效发挥良好家风的浸润作用。各村（居）要

将民众形成的共识性家规家训纳入家谱村史编写和村规民约修订，固化为乡村治理条规。广泛开展“传家训立家规扬家风”、“家庭助廉”等活动推进清廉家风建设，以清廉家风引领社风民风。

（七）强化正风肃纪持续保持惩治高压震慑。聚焦中央八项规定精神，对违规发放津补贴、违规吃喝及隐形变异“四风”问题，持续保持高压态势，坚决防止“四风”反弹复燃。聚焦不担当不作为及形式主义、官僚主义的 12 种画像，严查漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、态度粗暴、办事低效和资料造假等问题。聚焦群众利益，加大对村级工程建设招投标、农户建房审批、低保和失地保险办理等过程中吃拿卡要、优亲厚友、谋取私利等侵害群众利益的不正之风和腐败行为。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。建立“党委主责主管、纪委主抓主办、部门各负其责”的责任体系，形成统一领导、协调配合、齐抓共管的局面。各村（居）要建立相应的领导小组，对“清廉村居”建设负主体责任。各村（居）监委会要积极协助村（居）党支部抓好组织协调，加强监督检查。各有关部门和社会各界各司其职、各尽其力，共同抓好“清廉村居”建设各项任务的落实。

（二）落实工作责任。各村（居）要制定具体工作方案，明确创建目标和时间进度，并积极探索创新行之有效的工作措施和办法，确保“清廉村居”建设工作稳步推进，保质保量完成。要将“清廉村居”建设与当前全面从严治党向基层延伸、党建+、美丽乡村建设、文化礼堂建设等工作相结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

（三）营造良好氛围。要充分发挥报纸、电视、网络和微信等媒介作用，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。各村（居）既要积累本单位在创建过程中的好经验、好做法，又要突破创新，将新思维、新理念运用到工作中去，先行先试、勇于探索，建章立制、巩固成果，形成 “一村一特色”，推动“清廉村居”建设向纵深发展，确保工作取得实效、长效。

（四）加强督查问责。将“清廉村居”建设作为各村（居）党支部履行主体责任的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核和综合考核。镇党委镇纪委将定期对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查，对“清廉村居”建设推进不力，工作不认真负责的村（居）和部门科室，由镇党委纪委进行约谈和问责，并予以考核扣分；对工作任务完成较好的村（居）予以考核加分；对工作成效显著的予以奖励表彰。

附件 2：

XX 清廉村居建设重点工作责任分工

序号

内容

具体举措

责任领导

责任单位

完成时限

清廉队伍建设工程

完善一个清廉建设责任体系

纪委

XX.1

制定一套务实管用的村居干部管理考核办法

党建办

XX.3

建立一份村居主职干部廉政档案

纪委

XX.3

清廉用权规范工程

落实一张村居权力清单，开展一次清廉用权知识测试

纪委、党建办

XX.7

探索一批涉及群众切身利益的建设工程招投标、农户建房受理审批、村级三资管理等制度创新

365 中心、公共资源交易分中心、国土所、规划站、农经站

XX.9

实行一项村居网上、网下公开晒权监督机制

党建办、农经站

XX.3

清廉文化品牌工程

建立一所镇、村清风讲堂，每一度开展一次清风宣讲

宣统办

XX.3

筹建一座家风家训馆，开展一次“传家训、立家规、扬家风”家庭助廉活动

文化站、民政、妇联

XX.10

建设“一村一品”清廉阵地品牌

各村居党支部

XX.11

清风除弊专项行动

建立一支清廉监督员队伍

纪委、党建办

XX.3

组织一轮村居党风廉政建设巡察

党委

XX.11

开展一次正风肃纪专项整治

纪委

XX.11

第三篇：浅议加强基层党小组建设

浅议加强基层党小组建设

作为基层党支部的组成部分，党小组担负着直接联系党员、宣传党员、组织党员、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。切实做好党小组工作，对于推进党的基层建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，密切党群关系，保证党的事业的顺利发展，具有重要的意义。随着市场经济的扩大和改革开放的逐渐深入，许多单位部门基层党员的成份、结构、经历正发生着巨大的变化，加强基层党组织建设成为摆在全党面前的一个重要课题。从现状来看，各单位都普遍重视党委班子建设和党支部建设，但对基层党组织建设的基础——党小组，没有引起足够重视，党小组弱化现象严重，一定程度上影响了基层党组织的凝聚力战斗力。

一、当前基层党小组地位作用弱化的主要表现

当前，许多单位基层党组织在提高党小组建设质量，发挥党小组功效方面下了不少功夫，取得了不少成绩。但是也有一些单位基层党组织不重视党小组工作，党小组形同虚设，党小组地位作用弱化，党小组功能不能充分发挥，主要表现在以下三个方面 ：

一是思想工作的“桥头堡”作用发挥不够。党小组是党直接与党员群众联系的桥梁和纽带，能够起到随时掌握党员各方面情况的作用，在开展思想工作中具有得天独厚的条件。但是当前我们有的基层党组织包权、揽权、越权过多，党小组开展思想工作的优势得不到有效发挥。

二是党员活动的“小阵地”作用发挥不够。党小组是党员开展各项活动的一片小阵地，党员的组织活动有很多是可以通过党小组来实现的。但是实际工作中有不少基层党组织没有将党小组活动纳入工作议程，进行指导帮带，跟踪问效，党小组活动缺少有力的组织支撑；有的党小组活动没计划、没安排，不系统、不正规，党小组活动缺乏应有的时间和空间，甚至有的党小组活动仅限于每月收一次党费；有的党小组开展批评自我批评不够，怕丢面子、伤和气，小组会上往往论功评奖多，相互批评建议少。党员的活动受到一定时空范围的限制。

三是党内生活的“监督哨”作用发挥不够。党章第一章第八条规定:每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。但是我们在基层往往看到这样一种现象：一些基层党员干部不能很好地落实党的组织生活制度，常常以“工作忙脱不开身”为由不参加党小组活动，较长时期游离于党员和组织视野之外。

二、加强基层党小组建设的主要对策

紧密结合单位实际，围绕本单位中心工作，加强基层党小组建设，是提高基层党组织凝聚力战斗力的重要基石。正确认识党小组的地位作用，强化党小组的职能作用，就要在 提高思想认识，正规工作秩序，提高组织能力，优化外部环境上下功夫。

摆正位置，在强化党小组地位作用上下功夫。党小组在搞好党员的教育和管理工作，保证党支部的各项决议和党的路线、方针、政策落到实处，配合支部做好日常性的党务工作中，担负着重要的功能。党支部应组织党员认真学习党章有关规定，克服模糊认识，帮助官兵站在加强党的建设的高度，认清党小组的地位和作用，增强做好党小组工作的责任感和紧迫感。在党支部工作中，要将党小组工作列入议事日程，纳入工作计划，发挥好小组党员的先锋模范作用和党小组“桥头堡”作用。

细化制度，在规范党小组工作程序上下功夫。针对一些基层单位党小组工作存在的盲目性和随意性等问题，要从明确任务标准、细化规章制度入手，逐步把工作程序理顺，思路理清。基层党组织结合单位的不同类型和特点，以党章和上级的相关党组规定为依据，建立党小组学习制度、党小组会制度、定期汇报思想制度、党员联系群众制度、谈心交心制度、考核讲评制度等，使党小组开展工作有依据，组织活动有章法，作用好坏有尺度。党支部可以根据阶段性任务和工作安排，进一步规范党小组工作的内容，对主要工作进行量化、细化，并制定出工作标准、考核办法，使党小组的工作由“软指标”变成“硬任务”。通过具体任务的开展，活 跃党小组组织生活，使党小组生活步入制度化、规范化的轨道。

指导帮带，在提高党小组长能力素质上下功夫。党小组长是党的基层工作骨干，是党员的“标杆”。贯彻支部决议，学习党的文件，大量的思想工作等，大都需要党小组长具体去落实，党小组长的能力素质如何直接影响到党小组作用的发挥。在党小组长配备上，应严格党的组织原则和有关规定，真正把热爱党小组工作、党性观念强、思想作风正、模范作用好、群众基础好、组织能力强的党员公开选拔出来担任党小组长。要坚决克服论资排辈、迁就照顾、自由随意现象。基层党组织或机关至少每半年要组织一次党小组长培训，由经验丰富的党委委员、支部委员或党小组长任教，通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，着力提高党小组长的组织活动和解决问题的能力，让党小组长切实成为党员队伍的一面鲜艳的旗帜，担当起党支部的好助手、执行任务的排头兵、民情民意的代言人、社会和谐的稳压器。党支部要注意保持党小组长队伍的稳定性，保持工作的连续性。注重建立奖励机制，开展“优秀党小组长”评选活动，并纳入年终评比计划，通过检查评比、表彰先进、鞭策后进等方法，激发和调动党小组长工作的积极性。

排忧解难，在营造党小组工作环境上下功夫。党小组作用的发挥是与基层党组织的领导和关心帮助分不开的。党支 部要积极为党小组发挥作用创造良好的工作环境，鼓励支持党小组工作，积极为党小组排忧解难，对小组反映的事情要热情服务，真诚帮助，正确处理，不断增强党小组工作的主动性、积极性。党支部要敢于放手放权，要让党小组大胆地开展工作，充分发挥党小组的生力军作用。要防止和克服“越俎代庖”、“大包独揽”倾向，经常给党小组交任务、压担子、教方法。支委党员和干部党员要自觉接受党小组的管理和监督，以普通党员的身份参加党小组生活，并积极完成党小组分配的工作，以实际行动支持党小组的工作。党支部对党小组执行支部决议、自身建设等情况，应做到定期检查讲评，研究改进措施，提高工作质量。

三、加强基层党小组建设要注意处理好几个关系

在实际工作中，党小组与党支部委员、行政首长和团小组等具有密切的联系，正确处理它们的关系，有利于更好地发挥党小组的功能作用，顺利开展小组工作。

处理好党支部委员与党小组的关系。党小组是在党支部统一领导下开展工作的，党支部委员与党小组不是领导与被领导的关系。党小组对编入本小组的支部委员应同其他党员一样一视同仁，平等对待。编入党小组的支部委员，应同其他党员一样参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，如因特殊情况不能参加的，应向党小组长请假；在参加党小组活动时，支部委员发言只是他个人的意见，不代表支委会； 对党小组长分配的工作，应认真负责地完成；定期向小组长汇报思想和完成分配工作的情况；在日常工作中，要以自己的模范行动带动小组其他党员贯彻落实好党支部的决议。党小组对其组内的支部委员有管理监督的责任。

处理好单位行政首长与党小组的关系。党小组隶属于党支部，单位行政首长与党小组不是领导与被领导的关系。行政首长不能向党小组布置工作，以免模糊党的观念，削弱党的领导。行政首长如认为有些工作需要通过党小组发动党员去做，应当按照组织程序，向党支部提出建议，由党支部去布置执行。行政首长如是党支部委员，在受支部的委托或者按照支委会的分工，向党小组布置或检查工作时，应以支委身份而不能以行政首长的身份出现，以免混淆党支部领导与行政领导的界限。此时，党小组应接受他布置的任务，服从他的指导，并向他汇报和反映情况。

处理好党小组与团小组的关系。党小组和团小组都是基层党组织的重要力量，在完成党支部交给的各项任务中发挥着先锋模范作用。但是党小组不是党的一级组织，它与团支部、团小组不存在领导与被领导的关系。共青团支部在上级团组织、本单位党支部的领导下开展工作，团小组是在共青团支部的统一领导下进行活动的。但是，党小组应当关心团小组的工作，加强与团小组的联系，积极支持团小组开展活动；团小组也应积极主动争取党小组的帮助，提高团员的觉 悟，在完成各项任务中充分发挥突击作用，并积极协助党小组做好入党积极分子的培养考察工作。

第四篇：党小组建设一点通

党小组建设一点通

党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？

党小组不是党的一级组织。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便干组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的。因而，它不具有决策和组织的权力，其主要任务是：

l、按照党支部要求分配每个党员以一定的工作，组织党员完成党支部布置的各项任务；

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高党员为人民服务的本领；

3、定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费；

4、组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求。

5、协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收新党员和做好预备党员的教育、考察和转正工作。

怎样划分党小组？

党小组的划分，一般应根据党员数量、工作需要和党员分布情况来决定。为了有利于发挥党小组的作用，应尽量同行政、生产组织相一致。党小组的人数不少于3人，如不足3人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的行政、生产组织的党员合编一个党小组。有的支部党员人数较少（比如不足6人），党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不再划分党小组。

担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？

担任领导职务的党员一般不宜单独编为一个党小组。这是因为党员领导干部要定期参加领导班子民主生活会，如单独编入一个党小组，组织生活就显得重复。党员领导干部和下属的党员、党员干部编入一个党小组，便于接受党内监督和联系群众。

建立党小组要否报请上级党组织批准。

建立党小组，由支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。支部委员会应将本支部党小组的组建情况向上级党组织报告，以便上级党组织了解情况。

党小组长怎样产生？任期多长？

党小组一般设组长1人，如党员较多，工作岗位分散或工作需要，也可增设副组长1人。党小组长应由所在党小组的党员推选产生。在特殊情况下，也可由支委会指定，其任期一般和支部委员会任期相同，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。

不划分党小组的支部，要不要增设党小组长？

党员人数较少，不划分党小组的支部，不必增设党小组长，支部的一切活动（包括支部大会、组织生活会）均由支部书记或组织委员负责组织。

预备党员能否担任党小组长？ 由于预备党员正处在党组织的教育和考察的过程中，没有选举权、被选举权和表决权；又由于他们对党的基本知识和党的生活还不很熟悉。所以，不能担任党小组长。

党小组长的主要职责是什么？ 党小组长的主要职责是：

1、组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；

2、组织带领党员贯彻执行上级党组织和支部的决议，并检查党员执行决议的情况；

3、组织党员按时参加党的各项活动，主持召开党小组生活会，认真开展批评与自我批评；

4、了解每个党员的思想、工作和学习情况，经常向支部反映党员的意见和要求，并组织党员做好群众的思想工作；

5、根据支部的要求、给每个党员分配工作，带领党员完成支部布置的各项任务；

6、协助支部做好接收新党员和对预备党员的教育考察等工作；

7、按时收缴党费。

党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导关系吗？ 党小组是在党支部领导下对党员进行教育管理的一种组织形式．是党支部的组成部分，它不是党的一级组织，不具有决策和组织权力，不能取代党支部的职责。因此，党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组之间不存在领导与被领导关系。但党小组应加强与团小组、工会小组、生产班组、村民小组的联系，支持和帮助团小组、工会小组、生产班组、村民小组开展工作，并可通过党员的作用来影响团小组、工会小组、生产班组、村民小组的工作，努力在党组织和群众之间发挥桥梁和纽带的作用。

党小组应建立哪些制度？

党小组对党支部建立的各项制度，要认真执行。同时，也要根据本小组的实际情况建立必要的制度。主要有：

1、组织生活制度。在一般情况下．党小组要坚持每月一次组织生活会制度，并在每次组织生活会之前，把内容通知党员，使党员事先有所准备；

2、联系群众制度。党小组要根据本小组的实际情况，建立党员联系人、党员联系户、党员责任区等制度，并要规定联系的具体任务，做到经常督促检查；

3、学习制度。党小组要以多种形式组织党员学习政治理论、党的基本知识和科学文化知识；

4、汇报制度。党员要定期向党小组汇报思想和工作等情况，开展批评与自我批评。党小组要定期向支部汇报党员的思想和工作等情况；

5、思想工作制度。党小组要定期分析群众的思想情况，并采取多种形式做好群众的思想工作，发挥好桥梁和纽带的作用。党支部应怎样指导帮助党小组开展工作；

党支部要经常关心、研究、指导和检查党小组的工作，充分发挥党小组长的作用。主要措施有：

l、及时向党小组长传达上级党组织的指示和决议；

2、围绕党的中心工作，定期向党小组长布置任务，提出具体要求，以保证各项工作的完成；

3、经常听取党小组长的工作汇报，帮助他们解决工作中遇到的困难；

4、定期总结交流党小组的工作经验，搞好对党小组长的培训，不断提高他们的思想水平和工作能力；

5、指导、帮助党小组长安排好党小组的活动。

第五篇：浅谈如何加强基层党小组建设

浅谈如何加强基层党小组建设

镇江市公安局政治部组织教育处副处长 陈丙科

基层党小组作用发挥得如何，是发挥党支部战斗堡垒作用的重要方面，是确保党员队伍置于党的绝对领导下的坚强保证。

一、理清思路，准确定位，为加强党小组建设提供思想保证。在基层党组织建设中，少数基层党支部和少数党员对党小组的地位、作用和工作方法存在模糊认识，主要表现在以下几个方面：一是思想认识不正确。忽视、轻视党小组的地位和作用，认为党小组不是党的一级组织，仅是组织党员过过组织生活，学习报刊文章，收缴党费，没有决策权。二是执行组织生活制度不规范。个别党小组不能很好地组织党员开展活动，组织生活质量也不高。有的支部习惯用支委会、支部大会等形式代替党小组的工作内容，淡化了党小组的职能作用。三是党小组长能力水平不高。个别党小组长对工作职责不清楚，不知道如何开展工作，不能很好地履行职责。针对这一情况，要及时采取措施，理清思路，通过对党支部书记及党小组长进行培训，对党小组的性质、作用、任务以及党小组长的产生、职责等内容进行学习，进一步统一党员的思想。使广大党员都能认识到加强党小组建设是加强基层组织建设的客观需要，充分发挥党小组的作用，有利于加强基层党组织的自身建设，有利于把党员组织起来进行教育管理，落实党组织的决议、任务和具体工作目标，有利于充分发挥党员的先锋模范作用。

二、合理分组，配强组长，为健全党小组机构提供组织保证。党小组能充分发挥作用，合理的分组和组长的选配是前提和基础。要按照易于集中、新老搭配、强弱结合的原则进行党小组划分，将工作性质相近的党员分在一组，并保证每组都有政治、业务素质过硬的老党员作为骨干力量。在党小组长的选配、使用上要注重严格把关。一是把好党小组长选配关。优秀的党小组长要有较强的事业心和责任感，热心党的工作，联系群众，团结和带领党员完成党支部交给的各项任务。各党支部在选配小组长的时候，克服论资排辈或随意点配的现象，把政治素质高，熟悉党的基础知识，有一定的党性修养，口头表达能力、文字表达能力和组织协调能力强，在党员和群众中有较高的威信的党员选配到党小组长岗位上。二是把好党小组长使用关。在党小组长的使用上，首先注重保持党小组长队伍基本稳定，防止大进大出和频繁轮换的现象，以利于党小组长在工作实践中不断积累经验，更好地开展工作。但也不搞党小组长“终身制”，对不称职或工作不负责任的小组长及时调整，对工作出色的党小组长大力表彰，充分调动党小组长的工作热情。同时，要防止和克服“大包大揽”和“一杆子插到底”的倾向，在对组织领导、工作方法以及思想作风、工作程序提出明确的规定和要求的基础上，该党小组长负责的工作放手放权，使他们在工作实践中不断提高素质能力，增长才干。

三、加强管理，规范统一，为强化党小组职能提供制度保证。针对部分党小组工作存在的盲目性和随意性等问题，要建立健全五项制度，保障党小组工作长期有效地开展。一是党小组会议制度。党小组会坚持每月召开一次，由党小组长主持，开展批评和自我批评，协助支部对党员进行教育、管理。二是教育培训制度。党委和党支部共同担负起培训党小组长的责任，党委负责集中培训，支部针对随时发生的问题，结合本单位实际，给予帮助指导。通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，提高党小组长解决问题的能力，加强各党小组长之间的学习交流，总结经验，共同进步。三是党小组工作汇报制度。各党小组每月向党支部汇报工作，每半年进行工作总结。党支部针对党小组活动情况进行相应指导和帮助，并尽可能为党小组独立开展活动从时间、经费上给予保证。四是党员联系群众制度。要求党小组长坚持带头深入群众中，了解群众的思想动态和行为，使党小组成为党支部与群众联系的桥梁和纽带。五是监督检查制度。党支部坚持检查讲评制度，对党小组执行支部决议，自身建设等情况定期进行检查讲评，党委对基层建设和党支部班子进行检查考核时，也把党小组工作一并纳入检查、考核内容。针对存在的问题，交流工作经验，研究改进的措施，不断帮助党小组提高完成任务的自觉性和工作的质量。