科技局科学发展观调研报告

第一篇：科技局科学发展观调研报告

科技局科学发展观调研报告

科技局科学发展观调研报告

总书记在党的十七大报告中明确提出科学发展观的重要思想，这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实科学发展观，对推动我县“率先奔小康

建设新”具有重大的意义。

科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部

分，是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展，社会要进步，事业要腾飞，都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，做到不拘一格选人才。

作为机关一名从事科技工作的中层干部，既要学习实践科学发展观，又要贯彻落实科学人才观，要把科学人才观作为衡量工作成败得失的标准，解放思想，大胆探索，不断完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。就是要以科学发展观的要求推进我县人才工作的深入开展，加快我县人才

建设的步伐。在此建议：

一、加强领导，建立健全人才工作平台。根据目前我县快速发展的情况，建议把人才工作作为“一号工程”来抓，把它列入重要议事日程。要建立县、镇二级人才工作领导小组，明确党政一把手工作负责制，加强对人才工作的领导和协调。组织、人事、科技等部门要充分发挥职能，发现、引进、推荐、服务人才，为领导做好人才工作决策当好参谋，为人才顺利开展工作提供热情优质服务。

二、完善规划，明确人才工作重点和方向。去年下半年人才领导小组已经对我县目前人才状况进行了详细的调查摸底，建议在摸清人才资源现有存量和流量的基础上，建立人才资源数据库并实行动态管理，全面掌握我县的人才现状，认真分析我县缺什么人、该怎么解决等问题。要认真研究人才规律，特别是人才的成长规律、流动规律和配置规律，根据我县经济和社会发展的需求，制定出《县人才资源开发总体规划》和《人才开发专业目录》，明确我县今后人才工作的总体目标和主要任务，认真研究相应的工作措施，把真正急需的人才培养和引进好，避免出现因人才工作无序开展造成新的人才过剩、人才短缺现象。

三、创优邓小平，为人才战略的深入实施提供保障。一是要营造良好的舆论邓小平。通过各种新闻媒体、会议表彰等形式宣传我县的人才政策，宣传人才工作中的典型人物和先进事迹，努力在全社会营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，使社会各界都能关心、支持、参与人才工作。二是要营造良好的政策环境。要根据实际，制定出台相关的优惠政策，逐步建立人才培养、引进、使用、激励、流动、保障等方面的政策体系，尽可能地吸引人才，为人才开展科研、创新等活动创造宽松融洽的工作和生活条件。三是要形成良好的用人环境。高度重视人才的价值，针对人才的成长

和专业特点，努力营造一种尊重特点、鼓励创新、信任理解的环境，给人才提供施展才华的舞台。要强化服务意识，变管理人才为服务人才，在政治上关心，在工作上支持，在生活上帮助，积极创造条件留住人才。

四、强化管理，充分挖掘人才资源潜力。一是要调动现有人才的工作积极性。我县与发达地区相比人才相对不足，但并非没有人才。在一定程度上，我县也存在人才闲置、人才浪费的现象，因而，要盘活现有人才存量，合理配置人才，努力做到用人所长、用人所愿、人尽其才，把现有人才的工作积极性和创造性激发出来。二是要加强人才的培训和再教育。人才的标准是一个相对动态的概念，它随着社会与时代的发展变化而变化。因此，加大人才培养、培训力度，使各种人才得以及时、有针对性地“充电”，实现知识更新，使其在岗位上能持久发光。三是要不断探索新的选人育人机制。通过公开选拔、公开招聘等

形式使优秀人才脱颖而出，不断壮大我市党政管理人才、企业实用技术人才和经营管理人才队伍。

五、创新形式，大力引进外地人才和智力。要制定、实施《县引进人才暂行办法》，创新引进人才的方式、方法，不拘一格吸引人才，特别是专才。一是要丰富人才引进形式，采取“跑校赶会”、人才招聘、专场洽谈、建立高层次人才引进绿色通道等多种形式，通过调入、聘用、借用、兼职、参与课题研究、技术攻关与开发、投资创办实业等方式吸引外地人才，特别是高层次人才和急需人才为我县所用。二是适当调邓小平才策略，通过建立博士后工作站、研究所、校企合作、孵化器等载体聚集优秀人才，或者邀请高层次人才来我县进行短期指导和解决实际问题等形式，不求所有、但求所在;不求所在、但求所用，变人员引进为智力引进，实行人才的“柔性流动”。三是创新人才引进机制，变高薪引进为项目引进，推行“项目+人才+智力”，实现事业引才、事业留才。四是尽快出台我县引进人才的优惠政策，在人才引进、培养深造、学术交流等方面对高层次优秀人才给予政策倾斜。如设立县政府津贴，在住房、爱人子女就业就学等方面开辟“绿色通道”。

六、更新观念，把农村劳动力资源转化为人才优势、经济优势。主要从三个层面来抓：一是开展科技扶贫。大力开展科技下乡帮扶活动，为农村注入新的发展理念、技术、资金和项目，提高农民科技意识，培养致富带头人。二是抓好职业技能培训。要根据市场需求，对进城务工农民、失土农民、就业困难人员进行免费培训，使其成为掌握一技之长的初级技术人才，帮助其在就地生根或是“走出去”。三是实施“人才回归”工程。通过亲友、老乡等关系动员外出创业的人才回乡工作，以优惠的政策吸引事业有成的外出人员回乡投资创业，鼓励其“回归”。

第二篇：科技局办公室科学发展观演讲稿

科技局办公室科学发展观演讲稿

深入学习实践科学发展观，要从政治的、全局的、战略的高度认识和理解科学发展观的丰富内涵，着力解放思想、更新观念，并以之指导和提升我们的工作实践。胡锦涛同志关于深入学习实践科学发展观三个“迫切需要”的重要论断，对于我们从事科技工作的同志非常重要。对于从事办公室工作的同志来说，尤其是要坚持以科学理论为指导，立足基本市情、树立全局眼光，联系实际工作、突出实践特色，努力提高服务质量和水平，为加快发展我市科技事业服务。通过这段时间学习，结合工作实际，我有以下几点心得体会和同志们一起交流：

第一，进一步发挥好参谋助手作用，在服务领导决策上要有新的进展。为领导决策当参谋、出主意，是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的最主要标志。要把搞好参谋服务摆在更加突出的位置，进一步增强参谋服务工作的预见性、前瞻性和主动性。文稿起草要深刻领会领导意图，努力吃透上情、把握下情、了解外情，把上级要求和本市本单位实际情况结合起来，为领导决策和指导工作提供最佳服务。重要文件、重要会议材料的起草，要坚持深入研究，广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长。要紧紧围绕全市的中心工作和各阶段的重点任务，抓住牵动发展全局的重点问题、群众关注的热点问题、改革中亟待突破的难点问题，有计划、有重点地开展调研活动，在重大决策、关键问题上给领导当好参谋助手。要坚持及时、准确、全面的原则，进一步提高信息质量。严格按照市委、市政府和局领导的有关要求和规定，及时收集和上报重要情况等信息。特别是进一步在提高信息质量上下功夫，及时总结我市科技工作中好的做法和好的经验。要坚持实事求是，客观全面地反映科技工作各种重要动态、问题和矛盾，加强反映社情民意信息的收集和报送，准确把握科技工作脉搏，为领导决策提供参考。

第二，进一步发挥好督促检查作用，在推动领导各项决策落实上要有新的进展。办公室要从全局的高度、从讲政治的高度，进一步强化督促检查意识，增强督查工作实效，在推动领导决策落实上发挥更大的作用。局党组对办公室做好督办工作提出了很高要求，要进一步完善督办工作制度，从交办、协调、经办、催办到签发、归档，都严格按制度办事。对一些重点、难点承办件，办公室不只是交办，问结果，要主动会同承办股室（中心），及时协调办理，确保事事有落实，件件有回音。对各类督办事项进行及时提醒、动态督查、定期汇总。

第三，进一步发挥好协调综合作用，在确保机关日常工作高效运转上要有新的进展。办公室要认真贯彻领导意图，充分发挥好协调综合作用，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切积极因素，形成贯彻领导意图的合力。办文工作要严格把好政策关、审批关、格式关、文字关、印发关，确保不出差错。会议、活动服务要认真细致，严谨规范，做好预案，精心组织。要加强值班工作，充分发挥办公室的枢纽作用，保证上下联络畅通，反应迅速，处事及时。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们牢牢树立和实践科学发展观，大力倡导“主动去办、马上去办、全力去办”的执行理念，勤学习、善思考、勇实践、敢创新，联系实际，解放思想、更新观念，就一定会将深入学习实践科学发展观落到实处，努力为科技事业的发展作出自己应有的贡献！

谢谢各位！

第三篇：政协提案科学发展观调研报告

政协提案科学发展观调研报告

做好新形势下政协提案工作的调查报告

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续。要做到以上几点，必须广泛发扬民主，听取社会各方面的意见。

提案是参加政协的民主党派、人民团体和政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能最直接、最有效的方式，是协助党和政府密切同各族各界群众的联系，实现决策民主化、科学化，推进社会主义民主政治建设的一条重要渠道。

根据学习实践科学发展观活动的安排，10月份通过参加市政协提案工作会、召开委员座谈会、走访委员等形式，对我区政协提案工作进行了调研。结果如下：

一、提案工作的基本情况

我区政协自二届一次会议以来，共收到委员提案576件，立案463件，内容涉及政治、经济、文化和社会生活的方方面面，事关全局，尤其是经济建设、城市管理、道路交通、社会事业等方面的提案数量较多，大部分提案站在全局的高度，有情况分析，有具体建议，具有一定的可行性和可操作性，体现了政协委员较高的思想素质和业务水平。提案在区委、区政府领导的高度重视下，经过有关承办单位的认真办理，463件提案已全部办复完毕，提案人对办理结果表示满意或基本满意。

（一）提案质量明显提高。我区政协采取多种措施，努力提高委员素质，保证提案质量。通过换届后召开新委员培训会，邀请专家作报告，组织委员参加视察调研，召开知情通报会，发放委员学习资料等形式，使委员知情明政，了解区情。几年来，我区广大政协委员积极运用提案履行职能，提出了许多高质量的提案，无论从数量和质量上都有明显提高，为我区经济发展起到了促进作用。

（二）提案重视程度明显增强。区委、区政府领导把提案办理作为加强社会主义民主政治建设的一件大事来抓。每年召开常务会议，专题研究部署提案办复工作，对办理质量和时限提出明确要求。实行区长领办制度，分管区长亲自参与办理，亲自审核把关，亲自带领有关人员走访委员征求意见。政府办公室把提案办复作为督察内容，一抓到底，使有些难于解决的提案得到落实，发挥了提案的作用。

各承办单位认真执行区委、区政府的规定要求，把办理工作列入重点工作来抓，实行“一把手”负责制，主要领导亲自阅件，确定专人负责办理。对反映准确、建议可行的提案积极采纳落实。注意办前、办中、办后与委员沟通，保障了提案办理的有序进行。有的单位结合工作实际，带着委员提案中的意见建议，深入开展调查研究，写出有问题有分析有改进措施的调研报告，进一步深化了办理工作。

（三）提案服务质量明显加强。我区政协提案委员会充分发挥其桥梁纽带作用，加强与区委、区政府、承办单位和委员的联系，及时沟通情况，搞好协调服务。加强了提案的跟踪督办和催办，发现问题，及时解决。对重点提案采取召开主席会议，实地视察的方式进行督办，促进了重点提案的办理落实。加强提案委员会自身建设，努力提高工作人员素质，增强服务意识。同时，利用新闻媒体，政协网站等渠道，充分发掘提案的宣传素材，在电视台开办“提案追踪栏目”，对重点提案办理过程进行跟踪报道，引起社会的关注和群众的好评。

二、存在问题

总体来看，我区政协提案工作取得了显著成绩，但按科学发展观的要求，还存有一些亟需解决的问题。

（一）提案质量有待进一步提高。从我区来看，由于委员个人素质参差不齐或工作岗位的局限性，对我区的政策情况掌握不够全面，调查研究上存在困难，有些提案质量不高；提案征集面较窄，参与提案的委员人数有限；有的提案没有围绕我区工作中心，具体事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承办单位不好确定，难以操作落实。

（二）提案办理质量有待进一步提高。承办单位在提案办理过程中，基本保证事事有答复，件件有回音，答复率为100%。但是部分承办单位和工作人员认为委员提出提案是因为本部门的工作做得不好，指出了部门工作的缺点；有的是把提案办理工作看成是给本部门添麻烦，致使办理工作中存有敷衍塞责，重答复轻落实的现象；对提案内容涉及到多个承办单位的，在办理过程中存在不协调，不沟通，各答复

各的现象，造成同一提案出现不同的答复结果，或互相推诿扯皮，影响了办理的落实和效果。

（三）提案的服务质量有待进一步提高。政协提案委的服务工作仅限于对提案征集、立案、交办、督办等常规性工作，缺乏主动性和创新性；与政府部门、承办单位和提案人缺少沟通协调，使提案在办理和落实过程中存在问题；提案工作机制需要进一步完善，以适应新形势对提案工作的要求。

三、对我区提案工作的几点建议

按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，结合我区提案工作的现状，针对存在问题，提出以下几点建议。（一）深刻认识新形势下加强和改进提案工作的重要性，不断提高做好提案工作的自觉性

政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的一种重要载体，一条协助党和政府实现民主决策、科学决策的重要渠道，在社会主义民主政治建设中具有不可替代的重要作用。一是要通过各种方式加强对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》和《全国政协提案工作条例》的学习，进一步提高党政领导、承办部门领导和工作人员、政协干部对提案工作重要性的认识。二是要通过开展理论研讨和经验交流活动，编发学习宣传资料、新闻媒体办专题栏

目、跟踪报道等多种形式，广泛深入地宣传优秀提案、承办部门对办理提案的重视和效果，不断扩大提案工作的社会影响，营造各方面关注重视支持提案工作的良好社会氛围。(二)努力提高提案质量，切实履行政协职能

提案要发挥作用，取得实效，关键在于提案本身质量，只有高质量的提案才能发挥提案的真正作用。提高提案质量要着重做好以下四个方面的工作。一是加强委员学习培训。提案委员会要继续加强对委员政治理论、提案知识的培训指导，特别是要深入学习科学发展观的理论，用科学发展观武装委员的头脑。对委员在撰写提案中存在的问题要帮助协调沟通，指导委员撰写出高质量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委员会要充分利用网络、媒体等手段，公开向社会征集提案线索，使提案涉及内容更广更全面。特别是按科学发展观的要求观察事物，分析情况，选择提案题目。三是加强对委员提案的指导。在提案审查过程中，对那些选题有价值，但建议不具体、表达不准确的提案，要主动联系提案人，帮助进行修改和完善；对不符合立案条件的，与提案人当面沟通，说明不立案的原因。四是加强提案的宣传力度。通过武清电视台、政协网站、政协工作通讯等渠道，及时向社会宣传全国及市、区的重要会议精神、区领导重要批示、提案交办工作、重点提案督办活动等；利用电视台《提案追踪报道》栏目，对质量较高、社会关注、经过办理产生实效的提案进行追踪报道，扩大委员参与提案的热情。(三)加强协作，切实提高提案办理水平

提案委员会要加强与承办单位的密切联系，及时了解提案办理工作进展情况，加大跟踪办理和督促检查力度，做好提案者和承办单位之间的协调沟通，积极推动提案的落实。要宣传承办单位认真办理提案的好经验、好做法，特别是办理后产生良好经济效益和社会效益的提案，提高社会各界对提案工作的认知度。

(四)开拓创新，不断增强提案工作的活力

提案委员会要进一步解放思想，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。一是在工作思路上创新。按照科学发展观的要求，积极探索适合当前形势的新思路、新方法，用创新的思维拓展和充实已有的形式、方法和内容，特别是在提高提案质量和拓展服务领域上创新。二是在办理工作机制上创新。协商是人民政协基本工作方法，提案办理工作要在协商上下功夫，创新办理机制，要借鉴外地先进经验，建立提案办理、考核等办法，在工作机制上不断创新，进一步促进提案办理工作。三是在工作制度上创新。提案委在坚持已有制度的基础上，对以往工作中好的经验和做法，可以用制度的形式固定下来。同时，要适应新形势对政协工作要求，研究制定相适应的新办法、措施和规章制度，保证提案工作沿着科学发展观的轨道前进。

第四篇：深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

调研主题：如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量。

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来探索、提高教学质量。

调研过程：

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是马克1

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思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。

为了学习落实科学发展观，推动学校和谐发展，我们必须从以下几个方面努力：

第一，科学发展教育教学工作，推进减负增效工作。

教育的出发点和落脚点是为了学生得以科学发展。我校教育教学中存在着学生课业负担重，部分教师工作效率有待提高、自身素质有待进一步提升的问题。过重的课业负担阻碍了学生的科学发展，教师素质的不足也将阻碍学生的科学发展。因此，学校迫切需要科学发展教育教学工作，科学、全面、发展地对待学生，同时科学的发展教师素质，以推进减负增效工作。

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“减负”减的是学生的负担，减负的目的是为了促进学生的全面科学发展；“减负”的真谛应该是在有限的时间内让学生获得更有价值的发展；“减负”的真功夫应该体现在不加重学生负担的前提下，为学生提供更有价值的服务；“减负”的关键在于教师的有效教学。教师则应“增压”——增加信息量、增强素质教育的能力、增强责任心和爱心。没有教师的“增压”，学生的“减负”就有可能付出沉重的代价。因此在减负增效过程中，作为教学主体的教师承担了艰巨而沉重的任务。通过学习实践科学发展观，学校越加注重教师素质的科学发展。唯有教师的素质提高了，教师的教育教学理论与实践跟上了时代的步伐，学生才能得以真正的科学发展，减负增效工作才能得以有效推进。

第二，科学发展学生素质，加强学生思想教育。

教育的出发点和落脚点是为了学生的科学发展，教育组织工作应该为学生的科学发展服务，坚持以人为本，注重学生的全面发展、健康成长、个性发展。为此，学校的教育教学工作应该从思想根源上帮助学生科学发展，通过加强对学生的思想教育，帮助他们形成正确的人生观和价值观。

目前，学校的教育教学工作将过多的精力放在了狠抓学生学习成绩3

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上，忽视了对学生开展合理、有效的思想教育，这无形中引导了学生的思想意识、言语行动，导致出现了部分学生素质不够文明、思想态度不够端正等一些问题。这对于学生的长远发展、对于社会的文明进步来说是不利的。我们应该及时解决这一问题，运用科学发展的眼观来教育学生，教育教学工作应该以德育为先。因此，在今后的工作中，学校将加强对学生的思想教育，使学生的思想素质与能力素质共同得以良好发展。

第三，科学发展教师素质，加强教师队伍建设。

教师的科学发展是教育事业科学发展的关键，更是学校科学发展的重中之重，三者之间相互依存、相互促进，只有教师科学发展了，学校才能科学发展，教育事业才能科学发展。

因此，学校十分重视提升教师素质，在加强教师队伍素质建设的同时，通过人性化的管理，为广大教师创设了和谐的、具有浓浓人文关怀气息的工作环境。

在科学提升教师素质上，学校很重视教师的理论学习，在“高度”上着力，以提升广大教师的理论素养，比如组织教师开展职业道德活动，倡导教师接受继续教育，鼓励教师积极参加进修学习。同时学校也很重视教师的业务学习，努力在“精度”上提高教师素质，比如大4

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力推进校本教研，为提高教学效率服务；每周召开教研组、备课组活动，探讨教学过程中存在的问题；开展教研活动周活动等。而且学校重视广采博收，要求教师向“宽度”上发展，倡导教师多读书学习，拓宽知识面，比如学校建立了一整套的网络学习、办公系统供教师们学习、备课；学校为教师们订制了丰富的文化营养，鼓励广大青年教师通过多读教育理论书籍、多读教研文摘、多读“五谷杂粮”来提升自身素质。

同时学校十分重视对教师的人性化管理，十分重视建设和谐的工作环境，并创设了具有浓重人文氛围的校园活动环境。比如学校组织了拔河比赛、教工跳绳、乒乓球比赛等体育活动，这些活动不仅锻炼了广大教师的身体，而且促进了教师间的交流与合作、增进了校园和谐氛围、增强了教师们的幸福感，使广大教职工在和谐的工作环境中高效工作。这些无不体现出浓浓的人文关怀气息。

第四，创新机制，优化环境，采取切实措施抓好人才兴校强校战略的实施。要创新体制机制，激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益；要全面贯彻党管人才原则，切实保证人才强校战略的组织实施。

调研总结：

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通过此次对科学发展观的调研，使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析。

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第五篇：残联科学发展观调研报告

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残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据”六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业

主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

（一）**县残疾人基本情况。我县各类残疾人47923人，涉及13万家庭人口，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人，占我县残疾人总数%；听力残疾5040人，占%；言语残疾3504人，占%；智力残疾5731人，占%；肢体残疾25776人，占%；精神残疾3312人，占%。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的16%；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占33%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占51%。

（二）**县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有十余名专职工作人员，分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务，各尽其职。为推进

康复工作，去年建成康复中心，进行专业残疾人康复训练，开办了聋儿语训班，聘任两名专业语训教师，很好地训练了聋儿的语言能力，对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备，配有专职干事、康复员，共同协调工作。县服务网络基本健全。

今年来我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了一系列的残疾人救助工程，“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术426余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，助残日期间，县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇，直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，县残联本着“穷中选穷”的原则，确定

对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造；开展“短信助残，支持残奥”活动。完成捐款11万多元，对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业（我县有2处，规模较小）集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单

一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人的生活就业情况，分析残疾人需求，发现迫切需要我们解决的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

（一）残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，