2009年务虚会议材料

第一篇：2009年务虚会议材料

励精图治谋发展 司法公正促和谐

――中方法院2009年度工作总结及2010年工作设想

2009年，中方县法院在县委的正确领导和上级法院的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委提出的“立足新起点，实现新跨越”战略思想和全县经济建设工作大局，结合我院制定的“政治建院、文明创院、质量强院、绩效评院”工作思路，坚持“公正司法，一心为民”方针和“公正与效率”工作主题，加强审判管理、队伍建设和基层建设，司法保障能力显著提高。

一、全面履行审判职能，优化经济发展环境

我院继续贯彻实施2008年初制定的为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见，着力为县委、政府的中心工作服好务,为县域经济的发展与和谐社会的构建提供强有力的司法保障。

依法惩恶扬善，营造和谐稳定的社会环境。依法履行打击犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会的职能，严厉打击在县城建设和重点工程中画地为牢、漫天要价、故意刁难、强揽工程、聚众滋事的“村霸”、“地霸”、“工程霸”,适时开展打击“两抢一盗犯罪”、“毒品犯罪”等专项审判活动。今年共审结刑事案件73件120人 ,判处5年以上有期徒刑18人。

依法定纷止争，营造诚信和谐的发展环境。以关注民生、维护民利、保护民益为目标，全年审结民商事案件749件，调解撤诉的有531件，依法及时审理涉农案件，妥善处理群体性纠纷案件，依法保护诉讼当事人的合法权益。

依法审执行政案件，营造“官民和谐”的法治环境。充 分发挥“保障合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的职能作用。全年来审结行政案件16件（包括林业行政2件），执行非诉行政执行案件81件，征收违法生育社会抚养费100余万元，司法拘留20人。

依法执行，营造诚实守信的法制环境。以清理执行积案为着重点，不断创新工作机制，依法受理执行案件477件，执结392件，部分执结20件，使大多数当事人合法权益得以实现。积极探索新时期解决执行难的途径和方法，以人性化执行为突破口，不断加大执行案件的和解力度，共和解执结94件，执行和解率达到24%，维护了社会的和谐稳定。

强化监督机制，营造公正公平的司法环境。人民陪审员积极参加案件审理工作，充分发挥了解社情民意的优势，积极做好调解工作，使一些比较棘手的案件调解结案。全年24名人民陪审员均参加了案件的审理，陪审员参审率达到了31%。

二、加强规范化建设，完善长效管理机制

2009年，我院立足当前，着眼长远，围绕规范化管理，进一步完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设、财务管理和后勤保障等方面的制度，编印了《规范化管理制度汇编》，形成了一套“上下联动、内外结合、目标明确”的长效管理机制。

建立以立案庭为主体，以案件流程管理为重点的审判管理体系。进一步完善了《立案工作暂行规定》、《审限、执限跟踪管理规定》、《审判流程管理办法》等制度，落实了审限公开、结案方式公开，评查结果公开的“三公开”监督机制。设立了审限预警、审限（执限）跟踪、月结案情况通报等制度，并对案件在程序流转中实行全程监控，较好地发挥了立案庭对案件在审理和执行中的监督管理职能作用。在审执的案件中，平均结案周期为42天，比去年缩短了10天，审判效率得到提高。建立以审管办和审监庭为主体，以案件质量评查和裁判文书奖惩为重点的质量评查体系。进一步完善以《案件质量考核评查办法》、《法律文书考评奖惩办法》为主要内容的案件质量评查体系，将案件质量评查与《岗位目标考核》挂钩，将评查结果以《案评月报》的形式每月在全院通报。制订了《庭审评议制度》，由审委会委员组成庭审评议团对全院每名审判员每年进行一次庭审考核，考核内容包括庭容庭貌、庭审程序、驾驭庭审能力、合议庭功能的发挥、庭审效果等5大项23个小项进行综合评议打分，将考核情况在全院通报。

建立以接处信访为主体，以处理涉诉信访为重点的防控机制。一年来，围绕构筑“大信访”工作格局，制订了《信访接待暂行办法》，从制度上规范了信访接待的程序和处理办法，方便了当事人来信来访。坚持有访必接，有诉必理，有冤必查，有错必纠。对越级访、集体访、上访老户，采取定领导、定人员、定措施、定期限，包复查、包息诉、包善后事宜、包稳定的“四定四包”制度。对初信初访，我们按照热情接待，严格审查，落实到人，限期处理，从而确保了初信初访做到件件审查、件件限时、件件答复、及时化解。全年接访1786人次，处理来信109件，回复率达100%，最大限度的减少了群体访、重复访。对重大信访案，我们落实信访案件建档制和信访动态每周通报制，对于化解信访压力，减少涉讼上访起到了积极作用。

建立以司法行政管理为主体，以干部管理和绩效考核为重点的评价机制。为了强化干部管理，全面考核干警德、能、勤、绩、廉，制订了《岗位责任目标考核制度》，将审判工作、案件质量、队伍建设、院务管理等方面的内容落实到各个庭室、每名干警，进行综合考核，做到日记载、周小结、月通报，年 终综合评定，激发了全院干警积极向上、奋发争先的热情。从构建节约型和管理型法院入手，先后建立了《作息考勤制度》、《标的款收取、发放暂行规定》、《财务管理规定》以及车辆、卫生、接待等近二十项行政管理制度，使机关管理初步迈上规范化、制度化轨道。

三、加强法院队伍建设，提高干警司法水平

1、抓班子建设,提高班子的凝聚力、战斗力。一是深入学习科学发展观和社会主义法治理念，深入分析全面建设小康社会的新目标、构建和谐社会的新形势和人民群众的新期待对法院工作提出的新要求，把握好法院工作的正确方向。二是认真执行民主集中制，不断增强领导班子的团结协调。三是加强廉政建设，树立清廉、正气、务实的形象。四是在廉洁自律上，班子成员带头遵守“五个严禁”，自觉接受组织和社会监督，管住自己，管好亲属、子女和身边工作人员。五是加强执政能力建设，提高班子的领导水平。

2、抓思想政治建设，提高司法服务能力。围绕社会主义法治理念教育和“深入学习实践科学发展观”活动，扎实开展了 “人民法官为人民”、“假如我是当事人大讨论”等教育活动，教育干警牢固树立大局意识和全局观念，增强政治敏锐性，强化干警的工作责任意识，转变作风，牢固树立“三个至上”的指导思想，提高工作效率和司法服务品质；今年7月份院党组利用干警休息时间在五龙溪举办了为期两天司法绩效培训班，上午聘请中院从事司法绩效管理的专家授课，学习省、市两级法院司法状况考评的有关规则和领导的讲话，下午结合案情进行讨论，旨在提高干警办案的案件质效；科学规范法官自由裁量权，制定了《关于规范自由行使法官自由裁量权的指导意见》。

3、抓机关效能，提高司法绩效水平。一是进一步完善制度，认真落实党风廉政建设责任制和庭室领导“一岗双责”制，强化警示教育，对庭室的全盘工作实行绩效量化季度考核，及时通报结果，廉政保证金制度和干警谈话制度进一步落实。二是开展以学倡廉、家属助廉、典型促廉、诫勉劝廉等活动，领导班子成员带头落实最高人民法院公布的“五个严禁”，有效保持了全院党风廉政建设的多样性和长期性，院班子成员、中层领导、一般干警层层签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设责任具体到事、落实到人。三是对上年度二审改判和发回重审案件的承办法官给予了责任追究，对2名工作人员违反考勤制度进行了通报批评，1名干警违反审判管理制度给予效能告诫。四是在绩效管理上，严格实行办案进度月通报、季分析、年总结制度，落实《案件流程管理办法》，抓好审判流程管理，保证审限内结案；抓好发改案件的质量分析，建立奖罚分明的奖惩机制，力争我院在三年内逐步实现“四高、四低、四无”工作目标。

4、抓队伍作风建设，改善队伍形象。积极开展了以“假如我是当事人”为主题的大讨论活动，要求法官进行自我分析、换位思考、了解当事人需求，明白自己的努力方向，进而找出并改正工作中存在的不足，规范自身的言行，改善干群关系，树立良好的司法形象。针对主动下乡服务少，当事人多次往返法院之间，负担增加的问题，我院开展了“法槌下乡”活动，法官主动逢乡镇赶集日，在集市就地立案、就地开庭和进行法制宣传，到田间地头解决矛盾纠纷，切实解决老百姓“打官司”难的问题。

四、践行司法为民，促进社会和谐

1、完善信访机制，继续开展了大接访活动。在立案庭设 立信访接待室，安排专人值班接访，院领导带头接访。建立健全信访复查机制，通过实行包案责任制，按照“四定一包”责任制的要求，对信访老户逐人逐事进行排查和分析，有效控制了涉诉信访案件的发生。对过来中政委督办的8件涉诉上访案仅立案窗口就接待群众来访1786人次，处理来信109件，受到上级法院和社会各界好评。针对老上访户曾纪达案件、覃连英等案件，党组书记、院长郑康同志赴兰州进行调查取证，重新确定了新的诉讼主体，使这起时间跨度长达8年经历三级法院数次判决当事人反复上访的跨省案件得以顺利审结并全部执结到位。现这些案件全部已结,标的款也全部执行到位。曾纪达、覃连英对此也比较满意。

3、围绕县委中心大局，扎实开展司法“大调解”工作，化解社会矛盾，为县委分忧,彰显司法服务品牌。一是认真贯彻落实县委提出关于建立“大调解”工作机制的精神，转变审判理念，发挥职能作用，与司法局、各乡镇紧密配合，努力构建“大调解”工作格局。在审判工作中，加大调解力度，促进“三调联动”等多元化解决纠纷机制的建立，努力化解社会各类矛盾纠纷，服务新农村建设，切实为党委、政府排忧解难，得到了乡镇党委政府和群众的好评；二是建立健全“三员”机制，提高法庭为乡镇党委政府、人民群众司法服务的效率和质量，在各法庭辖区选任了1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在较偏远山区的村确定了一名诉讼联络员，在较偏远的乡镇聘请了1名素质较高的人民调解员。三是拓宽调解渠道。坚持把调解工作贯穿于法院审判工作全过程，注重诉前调解、诉讼调解和执行和解，注重案件实际效果。铁坡法庭尝试“亲和围坐”的开庭调解方式，让法槌在田间地头敲响的便民审判6 件落实解决到位的有7件，还有1件正在办理中，方式，深受中院领导认可。2009年，民商事结案件，调解撤诉结案的有531件，调解结案率达到71%，实现司法护民、司法安民、司法利民。

4、落实司法为民具体措施。一是专门设臵了便民诉讼“绿色通道”，对涉及弱势群体的案件优先立案、优先审理、优先执行，同时依照规定缓、减、免交诉讼费用，使有理有据因经济困难的群众打得起官司。为应对金融风险，深化平安创建，更好服务人民群众，今年，我院对老弱病残和困难群众依法减、免、缓交诉讼费20万余元，切实保障了困难群众的合法权益。二是扎实开展法制宣传工作，减少矛盾纠纷。①通过公开审判，以案说法，以案普法的方式，使旁听公民受到直观的法制教育。今年法庭开展巡回审理30余次。②通过开展“法官进社区”、“进村组”活动，宣传法制，增强人民群众的法律和守法意识。三是按照县委的要求大力开展扶贫帮困活动。今年我院开展了对联系点接龙乡中坪村贫困户的帮扶工作，给联系点捐赠现金6000元，给贫困户捐赠衣物棉被价值达3000元，向我院干警家属住院治疗的捐款活动，增强了干警的凝聚力。据统计，共向干警家属住院捐款6600元。

五、抓基层，促机关，着力打造山区现代文明法院。

1、抓文明法院的创建工作。坚持以人为本，全面提高干警的司法素质，树立法院文明、公正、高效的司法形象，做到“三坚持、四强化、五围绕、五抓好”，坚持实行一把手亲自挂帅抓创建，坚持制订一个切实可行方案抓创建，坚持推行“一岗双责”抓创建；不断强化职业道德教育，强化各项专题教育，强化业务培训教育，强化党风廉政建设教育；紧紧围绕县域经济发展抓审判职能，围绕和谐社会抓诉讼调解，围绕弱势群体抓司法救助，围绕公正效率抓审判机制，围绕规范管理抓制度 建设；全面抓好机关物质基础建设，抓好交通办公条件改善，抓好法庭规范化建设与管理，抓好争先创优活动开展，抓好和谐法院文化建设。

2、抓法院文化建设。一是积极规范法官司法礼仪，树文明司法形象。规范法官仪态仪表，始终保持精神抖擞和昂扬向上的工作状态。二是积极规范法官司法行为，树立公正司法形象。严格按照“质量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的原则，推行繁简分流机制，完善审判流程管理机制，追求法律效果与社会效果的有机统一。三是积极加强审判作风建设，树亲民司法形象。开辟了“审判快速通道”，实行巡回开庭、假日开庭、赶集开庭，方便群众诉讼，让“法槌”在田间地头敲响；深入开展“审务进社区、乡镇”活动，宣传法律、指导人民调解工作；积极开展司法救助，及时为贫困当事人办理诉讼费缓、减、免交手续；坚持情、理、法共融，以人民群众更愿意接受的方式开展司法活动，使亲和力贯穿于审判的整个过程；坚持“调判结合，多调少判”的原则，将调解贯彻诉讼的每一个环节，采取与当事人换位思考法，精心组织调解，使调解率得到提升，做到案结事了。

3、抓基层法庭工作。健全“三员”机制，充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。一是抓好法庭规范化建设与管理，开展“法官进社区、进村组”活动，实现三调联动，及时处理化解各类矛盾，维护群众的合法权益；二是继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在每个乡镇确定一名调解员，在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员。三是加强法庭对人民调解组织的业务指导，注重对人民调解员的业务培训，全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力；四是积极参与乡村社会治8 安综合治理，为当地党委、政府排忧解难，服务新农村建设，促进社会和谐稳定。

4、抓基础设施建设。院党组高度重视审判综合楼的建设，专门成立了专管基建的领导班子，每年勒紧裤带从办公费中挤压数十万元投入到基建付款，现主体工程顺利完工，装饰工程竣工在即，估计年底能交付使用，顺利实施法院机关整体搬迁。泸阳、铁坡、铜湾三个法庭新改扩建项目工程，泸阳新改扩建项目已经竣工验收，铁坡新建项目已经竣工验并交付使用，铜湾法庭改扩建工程正处于招投标阶段。在流程管理和办公自动化上，方案已经做出，一切准备就绪，有望年底开通局域网和完成相关办公软件的安装和使用培训。

六、坚持党的领导，自觉接受监督

我院始终坚持把各项工作臵于县委的绝对领导、人大和社会各界的监督之下。紧紧围绕县委的中心工作，积极提供司法保障，对重要工作部署和重大案件的审判，及时向县委汇报，保证审判工作的政治方向。定期向县人大报告工作情况，认真听取意见和建议，及时进行整改；积极办理人大交办的案件，做到件件有落实；主动向人大报告影响大、难度大的案件的审判、执行情况；自觉接受人大代表的评议，及时向人大报告代表建议办理情况，向代表反馈办理结果；建立人大代表联络制度，定期上门征求意见和建议，对人大代表关注的个案主动沟通情况。通过办理建议、邀请旁听案件审理和聘请执法监督员等形式，使人大代表对法院工作更加理解和支持。

七、2010年法院工作设想

我院2010年工作的指导思想和总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，坚持“公正 司法，一心为民”的指导方针，优化整合审判资源，将工作重心向基层法庭倾斜，大力加强队伍的文化建设、作风建设和司法能力建设，全力打造山区现代文明法院，努力开创中方法院工作新局面，为构建“和谐小康新中方”提供优质高效的法律服务以及强有力的司法保障。为此，将着重做好以下几个方面的工作：

1、变换思路，将工作重心逐步向法庭倾斜。

2010年我们法院搬迁以后，机关庭、室、局、队业务方面会有所减少，1、抓牢支点，实现队伍建设整体推进

按照队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、法院管理有新水平的要求，积极抓好队伍建设。一是抓组织建设，促党建落实。将党的基层组织建设工程纳入党组工作的重要议事日程，围绕法院的工作特点，认真制定全院的党建工作计划，明确目标任务，落实工作责任；建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等，严格按制度和程序办事；实行党务公开，党建工作情况及时向党员通报，促进了党建工作的规范化，使党组织成为“公正司法、一心为民”的坚强堡垒，使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。二是进一步加大思想教育工作力度，继续开展好深入学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动，引导干警始终坚持正确的政治方向，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”重要指导思想，真正做到理论认同、政治认同、感情认同。三是加强反腐倡廉工作，深入开展先进典型教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线;抓好各项禁令检查和落实，抓好内外监督;通过审判公开、裁判文书公开、违法办案责任追究等措施，切实加强对审判权、执行权运行过程的监督，进一步完10 善预防腐败的工作机制；切实加大对违法违纪案件的查处力度，确保司法廉洁、行为规范、执法文明。四是继续落实规范化管理考核制度，实施科学化审判管理，不断健全审判、队伍、司法政务管理体系，加强对立案、庭审、判决、执行等各个环节的效能监控，切实加强司法作风建设，重点针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点部位，加大监管力度，防止出现审判权、执行权滥用问题,严格绩效管理，制定好审判工作量化考核的具体办法、细则，建立健全审判工作激励机制和监督制约机制，促进审判工作健康发展。五是加强司法民主建设，让司法贴近人民，让人民知晓司法、参与司法、监督司法，实现司法与人民的高度融合。六是加强司法能力建设，进一步推进“学习型法院”建设，继续以岗位培训、能力培训为重点，并开展有针对性的审判业务培训，结合审判实践进行三种能力（驾驭庭审、查明案情、明辩是非）的培训，不断提高法官的审判业务水平，提高严格司法、公正裁判的能力，提高做群众工作和化解矛盾的能力。

2、突出重点，全力服务大局强势突破

面对新形势、新挑战、新任务，进一步牢牢把握司法的政治性，以司法之力推动经济发展。一是找准法院工作与全县中心工作的结合点，真正做到部署工作、处理问题、审理案件，都臵于大局中思考，从有利于大局来把握，使法院各项工作都紧紧围绕工作中心，服从服务发展大局。二是运用法律手段，全面支持县委重大决策部署。对于涉及重点项目建设、旺市融城及“征地拆迁”的案件，进一步提高敏感度和重视度，积极调整策略，勇于开拓思路，以司法职能的充分发挥，坚决保障各项攻坚行动落实到位。三是牢牢把握国家应对国际金融危机的重大决策部署，结合我县实际，依法制裁金融违法行为、保 障金融债权，依法规范经济秩序，保障企业发展。在审理相关案件时，以“无震荡”为目标，根据案件的不同特点，因案、因时制宜，最大限度保护债权人的合法权益，最大限度维护企业正常经营活动，最大限度兼顾企业职工利益，最大限度促进经济社会秩序稳定。对于仍在经营的企业，坚持统筹兼顾、“放水养鱼”的方法，慎重采取强制措施，力求既能解决当前纠纷，又能保障企业长远发展。四是依法处理有关资源开发、环境保护等方面的案件，有效制裁浪费资源、污染环境行为，推动节能减排工作，确保实现科学发展。

3、把握热点，维护公平正义促进和谐

继续贯彻实施为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见，为县委、政府的中心工作服好务。在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题，把审理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械执法而导致矛盾激化，发生极端事件。一是积极开展刑事审判。认真把握宽严相济刑事政策，既从重从快严厉打击犯罪，又依法适用非监禁刑，减少社会对立面，同时要把全力维护社会稳定作为首要的政治任务，与政法各部门密切配合，加强社会治安综合治理，预防和减少犯罪。二是积极抓好民商事审判。民商事审判要突出搞好化解矛盾，继续加大调解工作力度，促进多元化解决纠纷机制的建立，努力化解社会各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。同时还要注重法律效果和社会效果相统一，不仅要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能做到定纷止争，力争“案结事了”。三是积极落实党的十七届三、四中全会对推进农村改革发展的重要决定，认真研究各种新情况新问题，实施简化审理程序，优先立案、优先审理、优先执行的“一简三优”措施，及时、主动、有效地为“三农”12 工作做好司法服务。四是积极抓好行政审判。行政审判要突出搞好促进依法行政，努力探索并实施动态行政诉讼和解机制，最大限度化解官民矛盾，进一步加强与行政机关的联系，及时与行政机关沟通交流，既要保护行政相对人的合法权益，又要监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素，有力促进依法行政。

4、找准立点，落实司法为民各项措施

以落实司法为民、促进科学发展为立足点，切实做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，民有所指、我有所改，让司法为民看得见、摸得着、感受得到。一是进一步解决好“权从何来，为谁司法，为谁服务”问题，真正把听民声、知民意、解民忧、护民权作为法院工作的重要依据，真正使法院工作符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。二是进一步加大调解工作力度，积极探索建立多元化矛盾化解机制。贯彻调解优先原则，认真做好诉前导诉和诉中调解工作。充分发挥调解助理员和特邀调解员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，实现“案结事了”。三是进一步深化便民利民各项措施，完善预约立案、巡回立案、入村开庭等方式，拓展司法服务范围，健全审执公开体制，让群众打一个经济、便捷、明白的官司。四是积极探索建立司法协助网络，落实司法救助制度，抓好审判监督工作，依法保障好当事人的诉讼参与权，让群众享受到司法工作发展进步的成果。

5、力克难点，破解难题推进科学发展

正确认识目前因利益格局调整而导致各类敏感事件、热点事件、群体事件易发多发的特点，不断增强敏感意识，妥善运用司法手段化解各类矛盾纠纷，破解科学发展难题。一是着力解决执行难问题。在总结执行经验，丰富执行手段，完善工作 艺术的基础上，继续组织好、开展好集中清理执行积案活动，以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风，努力实现既定目标，积极推进执行工作取得新突破。二是高度重视并认真做好涉诉信访工作。继续深化综合调控机制建设，抓住问题的关键环节，解决一批信访案件。着力畅通民意沟通表达渠道，进一步让群众感受到多层次、多途径的权利保障，并通过提高司法水平，加强信访源头治理，从根本上预防和减少信访案件发生。进一步加强应急处突机制建设，防止群体性事件发生。三是着力解决涉农民工工资、工伤赔偿等热点案件。充分考虑目前社会现状，以群众听得懂、能接受的方式妥善处理案件。发挥好人民法庭面向基层、贴近群众的优势，多办和谐案、精品案，确保办案效果。

6、建稳基点，全面加强基层基础建设

一是进一步加强法庭工作，健全“三员”机制，充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。继续抓好法庭规范化建设与管理，坚持法庭工作扎根基层，方便群众诉讼，积极开展“法官进社区、进村组”活动，实现三调联动，及时处理化解各类矛盾，维护群众的合法权益；要加强法制教育宣传，预防各类矛盾和违法犯罪事件的发生；继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员，在每个乡镇确定一名调解员，在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员；加强法庭对人民调解组织的业务指导，注重对人民调解员的业务培训，全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力；为当地党委、政府的工作排忧解难，服好务，积极参与乡村社会治安综合治理，参与对突发性事件的处理，减少农村的不安定因素，服务新农村建设，促进社会和谐稳定。

二是进一步加强基层基础工作，加大物资装备建设力度。14 认真贯彻落实最高法院和湖南省委有关文件精神，加快“两庭”建设的步伐，全面完成法院整体搬迁和中方、铜湾两个农村法庭的建设任务。同时还要做好局域网络建设，努力改善办公条件。明年要将重点投入到案件的流程化管理和办公自动化上，提高法院建设的科技含量。4月底前开通局域网和法院网，5月底前完成相关办公软件的安装和使用培训。

三是进一步增强接受党的领导和人大监督观念。党的领导是人民法院依法独立公正行使审判权的政治保障。自觉接受人大监督是维护司法公正的重要保障。为此,我院坚持县委的绝对领导，自觉接受人大监督,认真落实党内请示报告制度，紧紧依靠党的领导解决法院审判工作发展中的重大问题，依靠党委统一思想，排除干扰，优化法治环境，增强法治活力。自觉接受人大、政协和社会各界监督，完善接受人大常委会监督的具体措施，加强与政协的联系和沟通，认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见，不断改进和加强法院工作。

2010年即将到来。在新的一年里，我院将在党的十七大和十七届四中全会精神指引下，以科学发展观和“三个之上”为指导，与时俱进，开拓创新，公正司法，一心为民，为我县经济又好又快发展、平安和谐小康的新中方作出新的更大贡献。

第二篇：县委务虚会议发言材料

县委务虚会议发言材料三篇

抓住提高认识、坚决落实关键，脱贫攻坚扎实推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓。下面来看县委务虚会议发言材料三篇。

务虚会发言材料1

围绕重点创新思路

为推动城乡发展一体化提供基础保证 ——在全县经济社会发展务虚会上的发言

全南县农业和粮食局

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。如何加快推动城乡发展一体化进程，农业部门责无旁贷。20xx年是贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我县贯彻落实国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》承上启下重要一年，做好明年及今后几年的农业农村工作具有特殊重要的意义。

一、总体思路 围绕一个目标，突出六个重点，强化三个保障，加快两个转变。围绕一个目标，就是要围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美的目标;突出六个重点，就是要突出粮食生产、结构调整、农业产业化、科技兴农、重大项目建设、农产品安全供给与重大动物疫病防控六个重点;强化三个保障，就是要加强农业干部队伍建设、加强农业人才队伍建设、加强农村和谐社会建设;加快两个转变，就是要加快由粗放型农业向集约型农业转变、加快由传统农业向现代农业转变，努力使全南由农业小县向农业强县迈进。

二、努力的方向

1、明确三个方向。一是树立以工业带动农业的意识。目前，我县农业总体上仍处于传统农业阶段，迫切需要建立与农业相配套的加工业，依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备，改善生产条件，吸纳移农村富余劳动力，优化配置农村资源，使农业获取更高效益。二是象抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动，吸引各类资本和市场主体投资农产品加工业，提升农村工业化水平。三是大力推进农业生产标准化。按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。

2、把握四项原则。一是把握非均衡发展的原则，突出壮大龙头企业群，避免建设上的“平面推进”;二是把握主导产业优先的原则，围绕区域特色，优先扶持芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪等对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设，尽快形成特色鲜明的加工企业群和主导产品群;三是把握互惠互利原则，大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结，形成利益共享、风险共担的经营机制，让农民不仅享受到出售农产品的直接利润，而且逐步分享到加工流通环节的间接利润;四是把握尊重农民意愿的原则，通过宣传引导、示范带动和政策激励，调动农民参加产业化经营的积极性。

3、树立五种观念。农业和农村经济发展要求必须加快现代

农业的发展，现代农业的发展对传统生产观念提出了挑战，更新观念。第一，树立“市场第一”的观念。以需求为导向，发展具有比较优势的产业产品，并按照市场经济规则建立新机制。第二，树立“比较优势”的观念。在确定抓好芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪主导产业的基础上，进一步突出特色、规模和效益，促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三，树立“适当超前”的观念。在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时，要积极引导农民超前调整，大力推广猪沼果(菜、鱼)、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式，使农民收获到可观的调整效益。第四，树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展，整体联动，确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五，树立改革促调整的观念。通过改革农村生产组织形式和利益分配方式，促进农业结构有序调整，构建新的经营治理机制。

4、突破六大难点。当前农业产业的发展实质上存在制约发展的瓶颈问题，既是我们工作推动的难点，也是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”。在具体工作中要认真研究，做到一“难”一策，一“难”多策，用政府引导、市场运作、农民参与的办法破解难题。

三、几点建议

1、在政策资金上支持农业产业化龙头企业。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于加快转变农业发展方式农民就业增收具有十分重要的作用。建议县委、县政府出台有关扶持政策。

2、改革工资统发方式。目(敬请期待好范文网更好文章：www.xiexiebang.com)前的发放方式单位没有考核的空间，助长了消极懒惰现象，不利于调动干部职工的积极性和主动性。建议给予改革，给单位更多的自主空间。

3、取消对单位财力的分类。我县不同的机关事业单位待遇福利差距很大，干部职工相互攀比，在一定程度上影响了干部的积极性和主动性，建议取消对机关事业单位在财力上的分类，公务员津补贴和事业单位绩效工资由财政全额保障，并严格国家有关滥发奖金钱物的规定，让公共财产的阳光惠及全县所有的行政事业单位

4、加大人才引进力度。我县农业技术队伍年龄老化、知识断层，迫切需要加大农业专业技术人才的引进力度。建议在今后的事业单位招聘中，应在新人进入问题上给予实质上的考虑，这事关全县农业振兴和经济协调发展的问题。

县委务虚会议发言材料2

各位领导：

根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

一、20xx年工作的基本估价

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强;无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

二、20xx年工作的初步设想

20xx年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

三、对全县工作的建议

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。

第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城;实施“序化”工程，打造文明县城;实施“绿化”工程，打造生态县城;实施“美化”工程，打造现代县城;实施“亮化”工程，打造不夜城。

第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展;抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。

第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。

务虚工作会议发言材料3

在全局务虚工作会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

春节刚过，局党委就计划召开这次务虚会议，足以看出对这次会议的重视。

下面，结合所从事的办公室工作，向各位领导和同志们汇报如下。近年来，在局党委的正确领导和各业务科室的积极配合下，办公室全体人员团结协作，扎实工作，不断完善体制机制，较好地完成了各项工作任务。但与局领导要求相比，与各业务科室的工作相比，仍有很大差距，亟需进一步改善和提高。20xx年，办公室工作主要打算从以下三个方面着手，努力使各项工作提高到一个新水平，以不断适应财政工作发展的新要求，为全局圆满完成各项工作任务做好后勤保障。

一、突出抓好“四项重点”

一是重点加强公文处理工作。以局机关制定的中长期学习培训规划为契机，全面加强公文写作和处理，通过理论学习与工作实践相结合，使办公室人人都熟悉机关公文的基础规范，人人都熟练掌握公文的处理，包括草拟公文、收文、发文以及公文的传递和入档等工作，人人都能具备基本材料的写作能力。争取年内专职文秘人员对综合性材料的撰写领导采用率达到100%。同时，进一步加强信息宣传工作，修订完善《信息工作考核评比办法》，积极引导和科室紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，把着力点放在反映关系全局的大事、要事上，放在领导关心、群众关注的带有普遍性、倾向性的问题上，围绕中心唱响主旋律，实现信息宣传的重点与中心工作的同频共振。

二是重点做好督查督办工作。制定《督查督办制度》，进一步提高办事效率和工作质量，确保上级要求、领导指示、党委决定以及各项通知得到及时落实，做到“事事有着落，件件有回音”。

三是重点做好物业管理工作。从车辆停靠、绿化管理、卫生管理、水电管理等方面着手，提高后勤服务和保障水平。制定雨雪天气、节假日、停水、停电应急预案，开展一次电梯应急学习，提高全局干部职工应对突发事件的能力，保证局机关各项工作的正常开展。

四是重点提高档案管理水平。对文件、通知、领导批阅件、督查事项、会议纪要、大事记等全部纳入档案管理，以住房中心、评审中心的档案管理为标准，采取有效措施，确保档案资料准确、档案管理规范。

二、努力做到“三个提高”

一是提高基础管理工作水平。按照“推进科学化、精细化管理的要求”，不断完善体制机制，认真做好各项基础性工作，进一步转变工作作风，落实好首问负责制和限时办结制，建立工作协作机制和ab角制度，按照“四天干部”的标准要求，发扬

“5+2”、“白加黑”的工作精神，强化大局意识和服务意识，全面提高办公室人员的综合素质，达到“人人都熟悉办公室各项业务”的目标。

二是提高机关财务管理工作。制定《厉行节约管理办法》，严格执行办公用品领导审批制度，从物品采购、车辆使用、公务接待、会议组织、日常用水、用电等方面加强财务管理，严格执行费用报销规定，切实降低行政运行成本。

三是重点加强伙房管理。通过加强成本核算等措施，进一步提高饭菜质量，为全局干部职工做好后勤保障。

三、强化“三项措施”

今年我们提出了“创和谐科室，争一流工作”的工作目标，具体工作中，主要采取以下三方面的措施。

一是加强学习。按照局党委制定的中长期培训规划，既要加强政治理论学习，全面提高思想政治素质，又要加强业务知识和法律法规的学习，提高业务水平，增强干事创业的本领。既要向领导学、向上级部门学，又要向兄弟县市、兄弟单位学、向各业务科室学，学习他们的先进理念和工作服务方式方法。

二是强化执行力。要通过加强督查、考核等措施，明确工作职责，责任分工到人，确保将各项工作落到实处。按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，一级领着一级干，一级干给一级看。继续强化团队协作精神，继续讲团结、讲大局，充分发挥每个人的优势，扬长避短，促进工作的全面开展。要继续解放思想，跟得上，拿得下，切实做到困难能克服，问题能解决。

三是强化服务宗旨。办公室作为局里的综合协调部门，它的位置决定了它的重要性，它的性质决定了办公室的主要工作就是服务，把20xx年定为服务水平提高年，通过推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、问明事由、耐心解答、告知明白、热情服务”的服务活动，换位思考，加强服务，切实提高服务意识和服务能力，树立良好的窗口形象。

第三篇：2018务虚会议材料

2018年务虚会议发言材料

随着公司改革步伐的稳步推进，物业转型已成为公司的焦点和物业职工共同关注的问题，作为物业的转型发展应做好以下几个方面的工作：

1、物业的社会职能移交必须完成，才能轻装上阵。2018年底前全面完成公司老旧社区的移交工作。物业移交过程中坚持成熟一个，移交一个的原则，逐步改善物业基础设施，坚持物业移交过程中成本合理。

2、继续巩固主业，推行增收节支，突出安全效益，在全面预算管理基础上实行收益绩效挂钩。

3、发展新的实业，在行业里有新突破，物业公司在业务领取发展成为公司内部建筑市场劳保用品的供应商。公司内部所有的单位应该要有一种“共同富裕”的局面，要让物业彻底摆脱拨款的局面，减轻公司负担。

目前，项目部所需的这些劳保用品部分还得通过外部渠道购买，内部缺乏这些供应资源，所以，按照目前的形势发展，公司亟需这样一个行业来服务内部的建筑市场。

4、公司物业和*****物业有限公司一直是“两块牌子，一套人马”的管理模式。公司物业处在转型期，**物业是湖南省二级资质的企业，这两个之间可以很好地结合起来。

一是运作内部建筑市场的物业项目，如内部开发项目、社区委托管理的物业等。

2、利用**物业资质优势，依靠集团庞大的物业资源、地产集团进行合作发展。

3、培养物业人才，拓展外部市场，参与物业招投标活动。

物业公司通过转型与发展，要为公司在物业改革包袱上减少压力，二要让物业发展成为公司内部新的亮点。

2018年1月

第四篇：小别务虚会议材料范文

仙庾镇卫生院2013年工作汇报及2014年工作展望 一

1、今年取得的成绩（包括组织管理，服务理念，职工工作态度

2、基本医疗与公共卫生取得的数据

3、存在的不足

二

1、明年怎么办（加强组织管理，内涵文化建设，职工有精神信仰

2、公卫与医疗相结合，形成大公卫意识，公卫与医疗相辅相成，公卫助进医疗，医疗带动公卫

4、发展特色，形成品牌（妇科，痔疮，小针刀，疼痛科

5、医院分配制度改革，工作量化，突出重点工作体现多劳多得，让做事的人，会做实事的人有积极性

2013年我院以保障和改善农村基本医疗为出发点和落脚点，积极推进医药卫生体制改革，改善服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，重点做好新型农村合作医疗、公共卫生服务、基本药物制度、乡村一体化建设、行风建设等工作。全面推进我院基本医疗和公共卫生相结合的管理模式，以“标准化卫生院建设”为重点，以“规范管理，优质服务”为主题，以将仙庾镇卫生院发展得更快更好为目的，为进一步理清思路，查找问题，现将2013年1-9月份工作总结和2014年工作思路汇报如下：

总结如下：

一、医改工作开展情况：加强领导、积极推进医药卫生体制改革

今年我院以“标准化卫生院建设”工作为重点，责任到人，分工协作，院领导率先做出榜样，带领各科室积极努力的做好本职工作，完善各类资料，完成上级的各项任务。到目前为止完成业务收入，1---9

月份医疗总收入 约 150132 元，基本药物销售金额 约 485713 元，住院人数为 382 人。门急诊患者为 14600 人。

二、新型农村合作医疗工作稳步开展

我镇共有17个行政村，总人口约2.1万人，全镇新农合门诊，住院补偿情况如下：1-9月份新农合门诊补偿人数约 6867 人，补偿总额约 199351 元，门诊总费用约 313359 元；新农合住院补偿人数约

369

人，补偿总额约

260856 元，住院总费用约 306352元。

三、医疗服务质量不断提高

1、突出医疗服务质量主题，实行重点科室重点管理。在定期进行考核督查的同时，强化医疗服务质量与医疗安全意识，把重点放在医疗工作环节上，经常性抽查运行和入档病历书写质量，首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论制度等规章制度的落实情况，建立和完善了医疗事件应急处理预案和医疗安全报告制度。加强医务人员素质培养，规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训，医务人员业务水平不断提高，“三基”考核成绩良好。建立了医疗事故防范机制，增强了医疗安全责任感。

2、加强药品管理，保证用药安全有效。把好用药关，药品严格实行集中招标采购。加强对精神药品的管理，狠抓临床合理用药，安全用药，完善《药物不良反应监测报告制度》等规章制度，形成了医院合理用药评价、监控、通报等整套管理体系。坚持做到合理使用抗生素，保证患者用药安全。严格执行基本药物制度，药品零差率制度，医疗服务项目收费得到很好的规范，现已成为当地老百姓的首选医院。

3、院委会班子加强团结，要求职工做到的自己首先做到，以身作则，严格自律，分工合作，相互配合，大事讲原则、小事讲风格，积极维护医院利益，共同担负起促进医院各项工作不断发展的重任。在为每位职工提供事业发展平台的同时，从“以人为本”的高度，设身处地的把关心职工的思想进步和生活疾苦纳入工作日程，院中心每周一召开例会布置工作任务，听取职工意见，在不知不觉中凝聚人心增强战斗力，改变了以前一些不良的工作态度和行为。为构建和谐卫生院奠定了基础。

四、以公共卫生工作为重点，努力构建农村公共卫生服务体系，促进农村卫生工作发展。

1、建立农村 居民健康档案。现已建立健全农村居民健康档案

14909 份。

2、加强对村卫生室的管理，促进公共卫生服务工作的有序开展。坚持例会制度，每月召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、村卫生室一体化建设、基本药物制度、新农合补偿的学习和培训。全年共召开乡村医生会议13次，积极组织村医参加继续教育、卫生法规、专业知识培训和乡村一体化建设。按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我镇的村医管理工作和乡村一体化建设进一步加强。

4、落实国家扩大免疫规划，认真做好预防接种工作。

计免工作常抓不懈，儿童建卡率达 100 %，五苗接种率达 95 %以上。同时我院严格按照区疾控中心的要求，实行计免接种实时网络直报；及时对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。

5、妇幼保健工作取得实效。

妇幼工作在区妇保院指导下，加强孕产妇和儿童保健工作，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，大大降低孕妇死亡，今年共建孕产妇保健卡 407 人份，及时上报各种妇幼保健报表，及时准确的做好农村孕产妇补助项目补偿工作，较好地完成了1-9月妇幼保健任务。0-6岁儿童体检数1657人。

6、高血压、糖尿病等慢性病人管理工作有效开展。全年纳入高血压规范化管理建档 613 份，糖尿病管理专档 221 份，并适时开展家庭随访工作。

7、健康教育工作。健康教育工作实现了镇、村、组三级联合，以医院为责任单位，村卫生室为辅助单位，将学校、托幼机构等作为传染病防控的重点单位，通过医疗门诊、下乡义诊、黑板报等多种形式，有效提高群众的健康意识和疾病防控意识，将我镇的公共卫生工作的重点从治病引向防病。

8、结核病管理工作稳步提高。全年结核病管理率100%，院内痰检率100%，纳入结核病长效管理病人11 例。

9、加强对重性精神病人的管理。目前已建立 48 份重性精神病人档案，按月定时开展对重性精神病人的家庭随访制度，密切监测其病情的变化。

10、协助处理好辖区内的突发性公共卫生事件。配合上级卫生行政主管部门，做好腮腺炎、手足口病、甲流感等项疾病的防控工作。

11、免费开展65岁以上老年人健康体检工作。截止目前，免费为位

1026老年人提供了健康体检服务（参检率 51.3 %）。

五、加强党风廉政建设和职工思想道德建设

对本院院领导班子和管理人员加强进行经常的教育学习，开展批评与自我批评。“以窗口服务行业为标准”，加强党员队伍建设，突出基层党组织战斗堡垒作用，发挥共产党员的榜样力量。加强行业作风，巩固“三好一满意”活动成果

进一步改善服务态度，构建和谐医患关系。采用多种方式，如送水送饭、陪伴检查、帮助病人取药、办理入出院手续等，加强和病人间的交流、耐心向病人交待或解释病情，充分尊重病人的知情权和选择权，让病人在就诊过程中遇事有人问、事事有人管。大力弘扬高尚医德，落实便民利民惠民措施，广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”(“三好一满意”）活动。

2014年工作谋划

2014年我院工作的主导方向是：严格执行国家的医改政策，稳定提高医疗服务质量。明年主要工作思路是：落实两个加强。一是加强医护质量管理，强化医疗安全，杜绝医疗差错提高服务质量；二是加强医务工作者职业道德教育，狠抓行业作风，加强党风廉政建设和医务人员廉政行医教育。实现两个确保；一是确保新住院大楼尽早投入使用；二是确保建立全镇2万多居民健康档案。抓好两项建设。一是抓基础服务建设，继续加强人才引进、业务骨干培训。继续加强医疗应急能力建设。继续优化就诊和住院服务工作程序，为病人提供优良 的服务环境。二是抓医疗队伍建设，加强职工思想政治教育，加强对国家卫生工作法律法规教育，提高人员业务素质，打造一支技术精湛、医德高尚的医疗队伍。推进两项改革。一是以国家医药卫生体制改革精神为大方向，在上级指导下推进医院内部改革，力求增加人手，改变事情多人手少的局面；二是全面贯彻落实国家关于实施绩效工资制度改革。为进一步统一思想、明确目标，现就全年医院工作重点谋划报告如下：

一是大力发展公卫工作。鉴于现在人手紧缺的局面，2014年我院想增加公卫工作人员，搞好公卫促进临床科室的发展，老百姓享受到热心耐心的服务，声誉和形象得到提高才能带动临床科室的发展。采用公卫和临床相结合的模式，公卫带动临床，临床结合公卫，互相支持互相影响，做到双向发展，齐头并进。

二是抓好质量安全管理。以开展急诊急救技能竞赛、短期业务培训、“三基三严”训练、处方病历点评等活动为重点，不断提高医疗服务质量，杜绝出现责任性医疗事故，避免发生疫苗接种纠纷事件。规范新农合服务，确保资金使用安全。

三是抓好医德行风考评。按照《株洲市医务人员医德考评细则（试行）》要求，年内对全院人员进行两次医德考评。深入开展“三好一满意”、“创先争优”、服务对象满意度调查等活动，不断提升群众满意度及社会服务形象。

四是抓好中医药特色建设。以标准化乡镇卫生院建设为契机，计划更新部分中医诊疗器械、中药橱等，深入开展运用小针刀、中医推

拿按摩、针灸等康复理疗手法，继续保持骨外伤科特色，用特色专科继续去服务患者。

五是拓展业务范围，打造特色专科。2012年荷塘区政府的医改后，我院新增两名妇科主治医生，随着技术力量的加强，我院想加大妇产科室的发展，新增了阴道超声，阴道镜等设备。力争使其成为我院进一步发展的又一品牌。

六是抓好村卫生室建设管理。通过规范化卫生室建设、全省乡村医生在岗培训、乡村医生例会等多措并举，不断加强村卫生室设施设备建设和业务指导。以建立居民电子健康档案为带动，加快村卫生室微机网络化建设。加强与各村委的沟通，以机构管理、人员管理、业务指导、新农合监管等方面为切入口，共同探索乡村卫生组织一体化管理办法，为推动辖区医疗卫生工作开展奠定基础。

六、存在的不足

虽然，2013年我们取得了一些成绩，上级卫生主管部门和当地政府及群众的要求还有一定的差距，主要是思想上受拘束，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，个别医务人员安全意识薄弱，给医疗质量带来隐患，这还需要今后工作中加以解决。

七、面临的困难：

1.我院地处偏远，承担着近3万人口的预防保健、公共卫生、基本医疗服务。由于我院生活环境较差、条件艰苦，工作时间轮番滚动，值一个晚班后第二天继续上班，没有正常的节假日。而且设备简陋破旧，难以适应日常工作的需要，造成了患者的一些不理解。功能科室人才缺乏，一个医生既要看病又要照片等，工作进度慢，患者久等后

就有怨言有牢骚。

2.卫生事业属于公益性的福利事业，按理其发展应以政府财政投入为主。但是，由于多种原因，对乡镇卫生院的经费投入一直以来都是以差额补助的补偿方式给予，职工的各项政策性补贴很多是从卫生院业务收入所产生的有限利润中支出，加上近年来各种办公用品、补贴费用、检查费用支出等不断增长，已经超过了我院的实际承受能力。财政支持的经费，仅满足于职工的工资和院内正常运转的需要。

我院现在的发展思路是“以公共卫生服务为主导，基本医疗服务为支撑”，互相支持糅合在一起搞工作，公共卫生方面人手少，任务多、担子重。一人兼顾着几项工作内容，压力之大，苦不堪言。从2009年以来，新型农村合作医疗的开展，基本药物制度、药品零利润制度的实行。在微薄利润的基础上，没有经费的支撑，如何应对农村群众日益增长的需求。我院今年就拿出大笔资金采取集中体检方式给65岁老人做免费身体检查，大规模的体检工作做下来，我院的账目上很快便陷入捉襟见肘的尴尬地步。

3.在生活环境上我院也存在很大的忧患。一个原因是我院常年缺水，院内的水井因多种原因水源枯竭，遇到病人稍微增多和枯水季节时就依靠消防车送水来维持日常生活需要，费用昂贵且极不方便。另外一个原因就是我院建房年代久远，墙面霉变，电路老化，遇阴雨天气就会产生短路，甚至自燃现象。医用仪器设备不能正常开启，电路负荷不了，也制约了我院的发展。

仙庾镇卫生院的发展离不开上级领导的支持关心和帮助，我院将再接再励，坚持不懈搞好今后工作。

仙庾镇卫生院 2013-10-21

第五篇：务虚会议材料-办公室

XXX公司办公室务虚会议

汇报材料

2013年的工作已告一段落，回顾办公室这一年来的工作，在公司领导及各位同事的支持与帮助下，认真履行部门的工作职责，全面提高了部门人员的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将部门工作情况总结如下：

一、办公室是公司的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽。办公室的工作千头万绪，文件起草、文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、党工团建设、信息报送、接待及用车管理等，面对繁杂琐碎的大量事务性工作，我部门强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、尽量避免疏漏和差错，至今较好的完成了各项工作。

（一）、加强部门人员自身学习，提高业务水平

办公室作为公司的综合协调部门，工作任务繁杂而艰巨，而办公室人员的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以都不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习。经过不断积累，办公室工作一年来也有了明显进步，能充分发挥办公室职能作用，从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过一年的锻炼都有了一定的提高，保证了部门各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高部门各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。

（二）、理顺关系，办理分公司有关证件。分公司成立伊始，各项工作都是从头开始，需要办理相关的手续及证件。在分公司领导的指导和帮助下，积极为分公司办理了各类证件，通过努力，用了月余时 间，办好了分公司营业执照、税务登记证，组织机构代码证证书、刻制好了分公司所需印章及备案，使分公司后续工作得以顺利开展。

（三）、建章立制，完成了分公司办公室管理制度的编制工作。年初，分公司一切工作逐步进入正轨化工程中，分公司各项规章制度的建立势在必行，在时间紧迫，相关参考资料较少的条件下，办公室顶着困难重重，边摸索，边修改，在领导的指导和帮助下，共制定了11套行政管理制度：公司文明办公制度、信息平台管理制度、公司印章管理制度、保密管理制度、文书档案管理制度、会议管理制度、督查督办制度、接待管理制度、办公用品管理制度、用车管理制度，这些制度基本上满足了分公司目前的行政办公管理需求，从而使分公司的各项管理有章可循，员工有“法”可依，使分公司尽快走向制度化、正规化、现代化规范管理。

（四）、文件管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外文件的管理流程，使文件的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序，确保了文件传送的及时性、执行的有效性及使用的安全性，对文件的存档采用分级、分类、编号登记管理，并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式，确保了档案管理的安全性及延续性，从而对提高分公司的工作效率起到了促进作用。2013公司共收文206份，发文79份，各类汇报材料12份，签订的合同协议文件15份（白白蚂蚁防治服务协议、职工健康体检服务合同、车辆保险合同化学物品购买合同等）。

（五）、分公司会议安排布置。年内，我分公司共召开了大小会议约30余次，以及配合其他单位召开了棚户区改造、职工饮用水改造、天然气管道辅设等协调会议。公司对内、对外的会议，办公室从会前准备到会中服务及会后跟踪，来会接待、会场布置都能较好地完成，以及重大会议的信息报道，保证了各项会议的成功召开。

（六）、印章管理工作基本规范。严格按照项目公司管理手册中的 印章管理办法执行印章使用审批制度，对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理，确保了印章使用的合法性和安全性。

（七）、认真及时地做好文字工作。文字工作是办公室的一项重要工作，草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理会议纪要。随着项目不断进展和总公司领导、政府领导对项目进展情况的关心和重视，项目公司文字工作量也逐渐增长，公司信息简报，项目进展汇报、请示、计划、报告、总结、讲话稿及会议记录等文稿在数量和篇幅上都有增加。办公室共完成重要会议领导讲话稿5篇，重点工作进展情况汇报6篇，完成新天地报稿件12篇，并在《湖南民爆》刊物上发布文章2篇。完成工作例会记录、会议纪要共16份，共起草文件10份。在文字工作方面办公室人员也是不断学习，努力提高写作水平，较好地完成了任务。

(八)、后勤管理工作。车辆管理工作在随着车辆管理制度建立后不断加强，对公司办公用车进行调度使用、行车安全、费用控制等方面进行了严格管理，并严格执行了派车审批制度和出车登记，达到了有效地使用车辆的目标。

（九）、做好分公司宣传栏工作，以文化、生活、工作为主题，建设企业文化宣传栏、党务公开栏、廉政文化建设宣传栏，让员工了解公司近年来的发展状况。对分公司领导班子工作情况、个人作风进行监督。对每月工作重点，会议通报结果在信息群里进行公布，让所有员工了解公司经营发展。

（十）、抓实分公司党建工作，完成普法学习和汇总工作，采购书籍各部门学习、上交心得。完成党、团委的申报工作和新天地集团党委下发的各项工作。建立健全党风廉政防范机制，从部门到岗位到个人都制订了预防风险等级，从源头杜绝一切腐败行为。坚持民主集中制原则，认真执行公司制定的《关于贯彻落实“三重一大”实施办法》，“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须 经集体研究决定，分公司重大问题的决策严格按规定程序运作。一年来，分公司重大问题的决策，均通过总经理办公会或中层以上干部会议讨论决定，确保了党的路线、方针、政策和集团公司党组的决策部署在公司的贯彻执行。

（十一）、认真做好了接待工作，本着接待无小事的原则，办公室根据接待对象，拟定好接待计划，注意接待细节，顺利完成了项目公司所有接待任务。

（十二）、团结协作，紧密配合，加强沟通，形成合力。

1、双牌分公司的成立有着其特殊性，是由原双牌生产厂的管理人员与总部搬迁长沙留守下来部分管理人员组建成立的。在组建及职能部室设置的工作中，办公室积极主动与各部门沟通协作，做好各项前期工作，安排好了办公室布置，桌椅配置，网络、电话线安装。从新工房搬迁到生活区过程中，办公室顶着时间紧，人手少，在分管领导的指导下，排好搬迁计划，落实责任，明确分工，细分任务，顺利完成了这次重要工作，并未出现办公推迟、物品遗失等现象。

2、得民心，办实事，分公司办及相关部门协助分公司领导在人员分流、棚户区改建、职工饮用水和天然气管道改造等工作中，积极为职工做解释，发挥党委、工会、行政的宣传力量，以文字、彩印图画等形式对双牌点的员工及家属进行舆论导向引导，促使工作得以顺利解决。

二、2013年工作中存在的不足与困难

2013年以来，办公室工作方面取得了一定的成绩，这与公司领导和其他部门的关心支持密不可分，也是办公室全体同仁共同努力的结果，但细究起来，距领导的要求还有不少的差距，仍然存在很多不足的地方：

（一）、办公室深层次职能没得到很好的发挥。今年办公室人中忙于事务性的工作，而对于信息、督查、调研等工作做得不深、不扎实，致使为领导提供深层次服务不够，不能做到谋到点子上，谋到关键处。

（二）、人员素质有待增强。办公室人员缺乏系统的培训，整体素质有待进一步的提高。由于目前办公室人员身兼数职，工作压力大，事务繁忙，“拿来主义”、“经验主义”的情况比较普遍，缺乏严密的科学性和工作实践，影响了工作的指导性。

针对本的办公室的不足，在下一中要注重学习培训，突出工作重点，狠抓工作落实，促使办公室工作水平有更大的提高。

三、2014年工作计划与努力方向

工作中存在的以上问题需要通过不断的学习，总结经验，努力提供办公室人员综合素质，为此我部门对下一的工作方向有了清晰的思路，针对2014年工作情况的优势与不足，我部门认为2014年工作重点主要在以下几个方面：

（一）、不断完善分公司行政管理制度：“没有规矩，不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求，办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明的战斗集体，根据双牌分公司规章制度运行情况及总公司的相关要求，继续完善分公司行政管理各项规章制度，确保制度的健全完整，办公室管理工作将严格按制度来执行。

（二）、加强学习，沟通，拓宽知识面。努力学习行政管理专业知识和相关常识。增强学习的主动性和自觉性，提高个人综合素质，不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识，要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识、管理知识、礼仪知识，涉猎更为广泛的文化知识领域，使办公室工作更上一个台阶。

（三）、注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平，力争取得更大的工作成绩。

（四）、协助分公司工会、党委开展形式多样的文体活动，既能极大的丰富员工的业余生活，也能为公司营造良好的文化氛围。

（五）、定期召开部门会议和培训，每月召开一次部门会议，通过会议，做到部门人员之间相互沟通、了解，总结个人工作情况，吸取好的工作经验，以及工作中存在的问题。并加强办公室人员培训工作，进一步提高办公室整体素质。

在2014年的工作中，我部门将继续努力，提高部门文化素质和各种工作技能，完成好领导交办的各项任务。最后，感谢分公司领导和所有部门对行政办公室的帮助和支持，我们将会更加用心，把各项工作做得更好。

XXXX公司办公室 二O一四年一月十六日