畜牧业先进实用技术推广工作的建议与思考

第一篇：畜牧业先进实用技术推广工作的建议与思考

关于畜牧业先进实用技术推广工作的建议与思考

【摘要】：随着我国经济的发展，以及国家对畜牧业发展的重视，采用先进的实用技术来对畜牧业的相关工作进行推广，具有非常重要的意义及作用。本论文主要对畜牧业先进实用技术推广的作用及意义，以及目前存在的问题进行了介绍，并给出了相关的建议。

关键词：畜牧业；推广；实用技术；建议

1、关于畜牧业推广先进实用技术的意义及作用 1.1 关于畜牧业先进实用技术推广的意义

[1]对畜牧业进行推广，不但可以增加农民的经济收入，更重要的是能够为农民提供先进的服务技术。站在某种程度上面来讲，对畜牧业先进实用技术进行推广的工作人员，他们对现代畜牧业的发展方向及情况有很好的把握，其代表了最先进最科学的技术，在我国畜牧业的发展中的意义是非常大的。1.2 关于畜牧业推广先进实用技术的相关作用

虽然说政府对畜牧业的发展起着宏观调控的作用，但是其背后的推广人员也起到很大的作用，是因为这些推广人员拥有比较专业的知识以及对推广活动出谋划策等。另外，推广人员通过与基层接触，能够向政府提出一些有用的意见及见解，也能够根据实际发展情况提出一些有效的规划及发展模式等。另外一个方面，相关的推广人员能够帮助畜牧业养殖人员处理相关的难题，在政府及农民之间起着桥梁的作用，推广人员通过不断的向整合反映农民的需求以及存在的问题，从而更好的促进了畜牧业的发展。

2、在对畜牧业进行先进实用技术推广的过程中存在的问题 2.1 采用的推广方式与现实脱节

就目前而言，我国对畜牧业的推广方式主要是：咨询、宣传、培训以及指导等。尽管采用这些推广方式能够取得一定成效，但是还是不能满足现实的需求，主要是因为其基本是理论性的东西，而对于实践则相对很少。对于实际中的应用，应该是采取实验、培训以及示范等方式来进行，这种推广方式的效果就很明显。由于我国农民整体文化素质比较低，对新事物的接受是需要一个比较长的过程，并且农民对由于失误而造成的损失的承受能力也是很低的，面临这种情况，只有把那些通过严格验证的成熟技术推广到农民家中才是最适合的。如果要在相关的畜牧区建立示范点来进行示范、实验、培训等相关工作，所需要的成本也是非常高的，这就给畜牧业的先进实用技术的推广造成阻碍。2.2 对于推广人员，知识显得比较成就以及职能不全面

由于对畜牧业的科学研究成果的出现是需要很长一段时间的，因此，作为畜牧业的推广人员，其知识的更新程度不能及时跟上社会发展的需求也是不可避免的，从而导致知识的陈旧及老化的现象产生。目前，在很多地方由于自身条件的限制，比如像推广人员的知识得不到及时的补充及更新；由于经费问题，又不能够请拥有先进技术的研究人员等。这些因素都会阻碍畜牧业先进技术的推广工作，由于缺乏实践及指导，只能靠书本等方式来获取少量的先进技术信息，然后在实践中慢慢去摸索，这样产生的效果很小。另外，某些畜牧业推广人员意识薄弱，对自己的角色认识不清楚，认为自己只是推广养殖和管理技术的，造成缺乏畜牧业方面的实用技术，并且职能也很单一，这在某种程度上面也影响了畜牧业的推广工作，以及畜牧业的健康发展情况。2.3 基础比较薄弱，并且投入较少

与其他产业相比较，政府对畜牧业的重视程度是很低的，这样就导致某些不以畜牧业为主业的地方对畜牧业的发展投入很少，但现实情况是要发展畜牧业必然要进行很大的投入，这样就产生了矛盾。面对这种局面，就会让本来基础就很薄弱的畜牧业不能进行很好的发展或者是不能够进行规模化的发展，这样就制约了我国对畜牧业先进实用技术的推广工作。

3、对畜牧业先进实用技术推广工作的建议 3.1 需要对当前的推广方式进行改革及创新

要产生好的推广效果，那么一个好的推广方式就显得非常的重要，是因为推广方式直接决定和影响着推广的效果。现在我国科技比较发达，对多媒体等技术的应用也很广泛，因此，在对农民进行畜牧业基础工作推广的时候，同时结合高科技技术来更形象的跟农户展示，以及开展活动和培训等相关工作，这样取得的效果要好很多，而且使农民也更加容易的去理解和接受。要结合时代的发展，充分利用现有资源来对畜牧业工作进行推广，打破传统的推广方式，并在原有基础上面进行改革及创新等。

3.2 通过加大资本方面的投入来进行技术推广

要使畜牧业良好的发展，离不开政府的大力扶持以及农民等相关人员的支持等。要使相关的技术得到大力推广及良好的应用，促进我国畜牧业生产力的发展及转化，政府就需要有计划的去进行投入，以及对机制进行转变等。政府需要

[2]重点投入的地方是：加强基础设施的建设；加大引进项目的力度；对相关推广人员要进行培训及学习，以便保证他们的知识与时俱进。在畜牧业比较集中的地方，可以通过建立示范区来发展畜牧业，对相关人员进行培训和指导，对示范基地进行开放，以及接受相关人员的咨询等，这样才能最大程度的调动农民的热情及积极性，从而共同推动畜牧业的健康发展。

3.3 对当前机制进行改革，提高以及扩大当前的职能

对畜牧业进行推广，应该是全面的进行推广，而不仅仅在养殖及管理上面进行推广。需要推广人员站在一定的高度，应用全局的思维去推广这些东西，以我国的畜牧业良好发展为基本准则，然后进行综合性的推广。对畜牧业发展有利，[3]同时又适合畜牧业推广人员的工作，这些都属于推广人员的工作范畴。要使我国畜牧业处于一个良好的发展状况，必须打破当前不好的机制，以及提高及扩大当前的职能等。

4、结束语

由于国家对畜牧业的发展重新提出了要求，导致我国畜牧业正处于一个快速上升及发展的阶段，要使畜牧业良好的发展，那么对其进行推广就显得很重要。要对畜牧业的先进实用技术进行推广，所面临的现实困难也非常多，需要不断努力的去处理和解决这些问题，积极进取和努力工作，努力为我国的畜牧业发展做出更大的贡献。

参考文献：

[1] 王海艳等.系统论下的畜牧业技术推广体系要素优化配置研究[J].中国畜牧杂志，2011，（08）：89-95.[2] 姚毛龙等.新形势下基层开展畜牧业技术推广的思考[J].现代农业科技，2008，（10）：164-169.[3] 金新苗.对基层畜牧业技术推广的思考[J].安徽农学通报，2009，（11）：39-45.

第二篇：浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

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浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

一、内乡县畜牧业技术推广体系建设基本情况

内乡县畜牧技术服务中心是县级畜牧技术推广机构，编制9人，实有12人，中级师6人，大专以上1人，中专以上11人，平均年龄45.5岁，1988年至今一直没进专业技术人员。全县16个乡镇在2005年机构改革时畜牧技术推广人员由209人裁减为63人，并入各乡镇农业服务中心，人财物归乡镇政府管理。

二、当前影响和制约畜牧业技术推广体系发展的因素及存在的突出问题

畜牧业发展越来越依赖科技的进步，畜牧业食品安全需要畜牧科技的支撑，现代畜牧业建设决定于畜牧科技，而目前存在的科技服务人员素质不高科技研发落后、科技创新成果供给不足、科技服务经费缺乏、科技服务体制不完善等问题影响和制约着畜牧业技术推广体系的发展。

1.科技推广人员素质不高

基层畜牧科技推广体系现有人员知识老化，不能适应现代畜牧业的发展要求。一是由于基层畜牧推广机构工作环境及待遇偏低，很难吸引高知识高学历人才，造成基层推广队伍整体知识水平较低。二是由于基层畜牧技术人员编制和岗位已经饱和，而原有的技术人员由于长期缺少知识更新培训，知识老化，年龄老化，已经难以适应当前现代畜牧业发展的需要。

2.科技创新成果供给不足

基层畜牧科技总体水平不高，科研工作滞后，创新成果不足，如重大动物疫病防控问题，由于血清型的变异，新毒株的出现、毒力的增强，致使很多动物疫病防不胜防；“瘦肉精”检测准确性不高，浪费了大量的人力、物力和财力......3.科技推广机构不完善

乡镇农业服务中心虽然也有从事畜牧工作的人员，但人力不足，最新【精品】范文 参考文献

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业务不专业、工作经费缺乏，再加上组织管理归乡镇政府，其它事情较多，开展工作不便利。

4.科技推广经费缺乏

近年来，县级畜牧科技的投入仅限于人头工资，没有配套工作经费，没有技术服务经费，没有引进、试验、示范和推广的专门经费，更谈不上科研开发经费，想与一些科研院校合作也无力进行，影响和制约了畜牧技术推广工作的有效运行。

三、如何推动畜牧业技术推广体系建设

2013年中央一号文件突出强调“强化农业公益性服务体系建设”。“继续实施基层农技推广体系改革与建设项目和农业技术推广机构条件建设项目”。如何抓住有利时机，推动畜牧业技术推广体系建设，我认为应采取以下几项措施：

1.提升科技推广服务能力

一是改善设施装备条件，如电脑、摄像机、录像机、扩音设备、工具箱等；二是提高畜牧科技推广人员的待遇水平，保证公益性畜牧技术推广人员的工资报酬；三是对基层服务人员实行工资倾斜和绩效工资管理，实行激励机制；四是调整完善畜牧技术服务队伍，把素质高、技术精、服务能力强的人员充实到畜牧技术推广机构，提升整体科技服务水平和能力。

2.增加科技投入

大幅度增加畜牧科技投入，建立投入稳定增长的长效机制，是推动畜牧科技跨越发展、实现现代畜牧业的重要保证。因此，要改善科技创新条件，提高公益性畜牧技术推广机构运行经费保障水平。包括畜牧科技研发经费、新技术推广经费、试验经费、工作配套经费、培训经费等，以稳定的科技经费投入保证畜牧技术推广工作的有效运行。

3.加强畜牧技术推广机构建设

加强畜牧技术推广机构建设，也是提升服务能力的一项重要措施。一是要加强县级公益性畜牧技术推广机构建设，明确公益性定位，根据畜牧产业发展实际，设立公共服务岗位，落实岗位责任；二是进一步完善乡镇公益性畜牧技术推广机构，乡镇公益性畜牧技术推广人

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员，一定要是畜牧专业技术人员，能独立开展畜牧技术服务。

4.培育和支持新型社会化组织

大力发展和扶持畜牧专业合作社、专业技术协会等服务组织，鼓励它们广泛参与畜牧业的产前、产中、产后服务，充分发挥它们进入市场、应用先进技术、发展现代畜牧业的积极作用，更好地推动畜牧业技术推广体系建设。

5.建设高素质的畜牧技术推广队伍

做好基层畜牧业技术推广工作，关键在人，关键在队伍素质。国家明确提出要从推进人员聘用管理、规范人员上岗资格条件、建立人员培训长效机制、鼓励支持农业大学生到基层服务四项措施，强化畜牧技术推广队伍建设。一是鼓励和引导新毕业的大学生到基层畜牧技术服务机构，这样既带入了新的畜牧知识，又增添了年轻化优势，解决了年龄老化问题，使科技人员不断档；二是建立畜牧科技人员培训长效机制，制定在职人员继续再教育制度，加强基层畜牧技术人员培训，建议省市畜牧局每年定期、分批、分期、分类、免费举办各种技术培训班，及时灌输新的畜牧知识和技术，提高基层畜牧技术推广队伍的整体水平；三是鼓励畜牧技术推广人员参加各种与本职工作有关的学习、进修、培训，可以脱岗或不脱岗，力争使每位畜牧技术人员每年都有一次以上的再教育学习机会；四是通过考试、考核等措施，选拔有真才实学的专业技术人员充实到畜牧技术推广机构，将不具备专业技术技能的人员分流出去，从而强化畜牧技术推广队伍建设，真正建设一支高素质的畜牧技术推广队伍，更好地服务畜牧业，加速畜牧业现代化进程。

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第三篇：畜牧业发展建议（范文模版）

我区畜牧业可持续发展诹议

我区畜牧业可持续发展诹议

农林组 萧兵

（区委书记刘治金阅批：从畜牧业的现状分析入手，就畜牧业结构调整、产业化建设、科技推广、依法管理等提出了很有见地的意见，针对性强。）

畜牧业作为我区的传统产业，改革开放后特别是“九.五”实行城乡一体化管理以来，得到了快速发展。2001年全区畜牧业产值8867万元，占农业总值52.83%，撑起了农业经济的半壁江山。然而在畜牧产品短缺时代结束、买方市场到来，结构性矛盾日益突出，同时又要面对入世带来的越来越激烈的市场竞争的形势下，如何按照去年全国农村工作会议提出“要把畜牧业做成大产业”的要求，推进我区畜牧业持续、健康地向前发展？这是值得内存工作者特别是畜牧工作者思考与探索的问题。依愚之见，遵循市场规律、合理利用和配置资源、改进管理、推广先进生产技术、走产业化之路，是实现我区畜牧业可持续发展的有效途径。现就我区畜牧业现状和发展对策谈点初浅看法。

一、现状分析

（一）纵向分析，我区畜牧业发展很快

“九.五”期间特别是实现城乡一体化管理以来，我区全体农村工作者认真贯彻区委、区政府制定的“调整农业结构，突出重点发展畜牧业”的农村工作战略方针，有效地促进了畜牧业的发展。据统计年报，2001年全区各类畜禽饲养总量折合黄牛单位57111头，比建区初的1997年29496头，增加93.63%。其中：发展家禽349.2万羽，其中已出栏肉禽266.5万羽，分别比1997年增长254.35%和270.21%；饲养生猪19.47万头，其中已出栏14万头，分别比1997年增长111.63%和135.29%；养牛1.19万头，其中已出栏0.64万头，分别比1997年增长111.37%137.04%；羊、兔和业主、山鸡、珍珠鸡等特种动物都有较大程度的发展。全区实现畜牧业产值8867万元，占农业总产值的52.83%，比1997年提高9.88个百分点。分析我区畜牧业生产主要有两大特点：一是规模饲养发展快。为促进畜牧业生产的发展，全区上下按照专业化经营的思路，大力提倡和扶持农户发展专业化、规模化畜禽饲养业，取得了明显的成效。2001年全区各类专业化、规模化畜牧经营户1830个，饲养生猪10.52弯头，占全区生猪饲养总量54.03%，饲养家禽308.7万羽，占家禽饲养总量的88.42%，养牛0.19万头，占养牛总量的15.97%；二是生产水平和质量有较大程度提高。通过引进推广有两品质和杂交组合以及先进科学的管理技术，科技含量、生产水平和商品畜禽质量有较大提高。生猪生产上饲料报酬有所提高，每公斤增重的耗料量由3.5公斤降至3.2公斤，优质三元杂交瘦肉型猪比重达到47.86%，肉鸡生产方面每公斤增重的耗料量由2.5公斤降至2.1公斤，培育优质仿土鸡比重达到70%；肉牛方面推广短期易地育肥技术，优质肉牛比重不断增加。

（二）横向比较，我区畜牧业与国内外先进水平的差距

较大

1、生产力水平低。一是猪牛酮体重低，出栏肉猪屠宰的酮体重只有67公斤，低于全国平均75.9公斤和世界平均76公斤，若以全国和全世界平均水平计算，2001年全区实际出栏为12.35万头，减少1.6万头；肉牛酮体重为103公斤，世界平均水平为199公斤，我国为147公斤，若按全国水平计算，2001年实际出栏为0.45万头，若按世界水平仅为0.33万头。二是饲料转化率低。根据调查测算，我区肉猪每公斤增重耗料为3.2公斤，肉鸡为2.1公斤，与丹麦猪2.6—2.4公斤、美国鸡1.7公斤以及国内先进地区比较还有

很大差距。

2、优质品率仍很低。猪肉仍以土、良二元杂交猪为主，外三元优质瘦肉型猪不到一半，而且由于饲养管理方式及饲料营养等问题，酮体瘦肉率仍较低；屠宰的均以老残、淘汰役牛为主，年龄大都在5岁以上，18月龄以下，体重达到450—500公斤优质改良肉牛极少。

3、禽畜死亡率高，劳动生产率低。一些畜禽疫病在我仍很严重，每年损失数百万元；发达国家每个农业劳动力年产肉类2192公斤，禽蛋402公斤，奶类7552公斤。我国分别为101公斤、30公斤、17公斤；我省为126公斤、13.4公斤和0.32公斤；我区为175公斤、8.56公斤、3.63公斤。

4、结构不合理，草食动物比重太低。2001年全区肉类产量中猪、鸡占93.96%，牛、羊、兔肉仅占6.04%，低于全国平均水平4.96个百分点，低于世界平均水平26.26个百分点。这种猪鸡为主的畜牧业结构一方面要耗用大量的租金用于引进饲料粮；另一方面本地大量的农作物秸秆、牧草、酿造业的谷、啤酒渣等副产品被废弃。

存在上述问题的主要原因是畜牧科技推广体系不健全，科技服务跟不上生产发展的需求，农民素质差、科技入户率低。这些既说明我区畜牧业的生产存在落后的一面，同时也说明我区畜牧业的发展潜力较大。

二、实现我区畜牧业可持续发展的建议

我过已正式成为WTO成员，这对我国畜牧业来说既赛来了机遇，也面临挑战，在机遇与挑战共存的形势下，我区发展畜牧业的指导思想应是：紧紧围绕农民增收、财政增税，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，注重质量、调整结构、稳步发展禽畜，大力发展草食动物，适当发展特种动物，依靠科技进步，努力提高整体生产水平和经营效益，推进畜牧业现代化进程，实现畜牧业的可能持续发展。力争“十.五”末畜牧业收入在农民收入中的比重明显提高，畜牧业产值占农业总产值比重达到或接近日本60%的水平。

（一）进一步推进畜牧业结构的战略性调整

1、大力发展以肉牛位置点的草食动物生产，调整优化畜种结构。我区农区面积125.06平方公里，有耕地6.8万亩，各类草地2万余亩，理论载畜1.8万头牛，加上城市酿造业的谷、啤酒渣等，可满足2万头牛的水平，仅按农区面积，我区可常年存栏牛2.01万头，而目前常年存栏牛量不到0.6万头，资源利用率不到三分之一。建议今后要在稳定猪禽生产，提高个体生产水平的同时，大力发展以肉牛位置点的草食动物生产，鼓励投资者创办集约化、规模化的肉牛易地育肥专业场，利用猪鸡利用率低的农作物秸秆和城市娘再也的谷、啤酒渣等资源，购入青年架子牛，通过120天左右的短期育肥来生产优质商品肉牛。要引导肉牛育肥经营户与繁殖经营户以合同形式建立长期的架子牛买卖关系，实现纵向联合，形成育肥经户繁殖经营相分离的生产格局和“分散繁殖、集中育肥”的经营模式，争取“十.五”末肉牛饲养实现2.5万头，其中出栏肉牛1.5万头。同时，根据市场需求，适当发展奶牛和鹅、羊、兔等草食畜禽。

2、抓品种改良，调整优化品种结构。畜群生产力和畜产品质量的高低，很大程度上取决于遗传基因，即品质的优劣。不同品质表现出不同的生产性能。如不同瘦肉型猪品质（品系）或杂交组合，在相同饲养管理条件下，优质者日增重达800克，每头出栏猪纯收入在100元以上。而一般品种日增重仅500—600克，每头出栏猪纯收入低于50元，甚至亏本。又如有两的仿土鸡50日龄可达出栏体重，一般品系70-80日才能出栏。为使我区畜牧业生产水平和畜产品跟上品种更新换代与消费者市场变化步伐，应把畜禽品种改良作为畜牧业结构调整的重要内容。生猪生产方面要引进双肌臀新品系，扩大推广外三元新组合，以提高商品猪的瘦肉率和肉的品质；饲养肉牛要推广西门塔尔、安格斯、夏洛克、皮埃蒙特为父本的杂交改良牛；奶牛要推广优质高产纯荷斯坦牛；肉羊要引进成都麻羊、皮尔山羊来改良本地山羊，提高个体生产水平和改善肉质；肉鸡要推广生长速度快、饲料转化率高的仿土鸡，同时，发展是个ihebendi消费者风味飞

本地纯土鸡。

（二）积极稳妥地推进畜牧业产业化进程

畜牧业产业化就是把生产、加工、销售诸环节有机地结合起来，尽量拉长产业链，实现产、加、销科工贸一体化经营，以提高产品附加值，使养殖单位获得整个链条的平均利润。这是市场经济条件下，农村经济深化改革和进一步发展的必然。我区的畜牧业都以独立经营为主，既形不成规模，又难于管理，各种先进技术推广难。很有必要引导其联合起来形成利益共同体，走规模化、产业化经营之路。加快我区畜牧业产业进程，重点要在以下三个方面下功夫。

1、抓龙头企业建设。加工落后、缺乏具有一定规模和高起点的畜产品加工企业。这是制约我区畜牧业发展的瓶颈。今后要把龙头企业建设作为畜牧业产业化的重点。一是扶大扶强有发展潜力的现有企业。如双清区肉类批发部是我省仅有两家取得供沪动物产品认证资格注册登记证书的企业之一。该厂分割猪牛肉在上海南大桥市场十分畅销，在沪新加坡业界商人很想运销其分割牛肉到新加坡；三杯乳业公司要趁“学生饮用奶计划”和湖南省尚无“学生奶”定点生产企业的机会，增加产品推销和引导消费的宣传力度。二是社会资金创办一批规模大、起点高、带动力强的企业。如肉禽加工、鹅绒裘皮及鹅肉系列产品加工等。三是联系动员辖区内的市属企业到我区就近收购加工原料，如市肉联厂的乳、中猪分厂，目前加工用的原料中，乳猪主要购自洞口、武冈等地，产品长期供应港、澳，利益联系、动员争取其到我区建立原料生产基地，使其成为我区生猪加工龙头企业，来带动我区养猪业的发展。政府要为龙头企业的发展创造更加宽松的政策环境，给予适当的资金扶持。

2、抓规模饲养户的发展。一家一户小规模饲养的传统方式，吸收先进科学技术的能力十分有限，可以集科学技术、信息技术、先进工艺、现代化管理于一身，可显著提高生产水平。同时有利产品形成规模优势，提高畜产品在市场中的竞争力。因此，政府要鼓励和扶持规模饲养户的发展，要改变目前蓄禽舍与住房混建、人畜同院的习惯。今后凡新建畜舍要以村组为单位，统一集中在一个地方，按照统一规划、统一设计、统一建设标准，分户建栏、分户经营原则建设畜牧小区或专业场。这样既有利提高畜牧业的整体水平，特别有力药物残留和疾病的控制，也有力改善农村的居住环境。争取“十.五”末规模场（户）或畜牧小区的饲养量达到全区总饲养量的70%以上。

3、扶持培育产业组织，提高畜牧业的组织化程度。发展畜牧产业化，需要有完整的产业组织体系。我区虽成立了包括畜产品在内的农产品销售协会、养猪协会、养鸡协会等，但组织体系很不完善，组织与会员的联系十分松散，经营者缺乏协作精神，微观决策高度分散，经营上存在很大的盲目性无法适应日益多样化、复杂化消费者续期的发展，影响了现代化畜牧业的发展和农民收入的提高。为提高我区畜牧业的发展，提高农民的收入，提高畜牧业的组织水平，要引导和鼓励经营者在家庭经营的基础上，建立完善的专业合作经济组织，把从畜牧业的饲养户、加工户、流通户组织起来，建立真正的产业协会，以发挥他们信息灵通、准确了解市场竞争情况的优势，由产业组织内部传递信息、推广应用先进技术，开拓市场，协助政府知道相关政策，积极参与国际市场竞争。这样可以较大限度地降低因市场价格变化，而给生产带来波动，解决小生产与大市场的矛盾。

（三）依靠科技进步，提高畜牧业生产水平

1、科学技术是第一生产力，是经济发展的决定因素。过去我区在畜牧科学方面做了大量工作，生产力水平有较大层厚度的提高。但是较国内外先进水平还存在较大差距，畜牧经济的增长方式仍停留在量的增长上。今后要在充分发挥现有技术力量和技术设备的基础上，引进推广有价值的高新技术，来提高我区畜牧业的科技含量及科学对畜牧业的贡献率。推进我区畜牧经济由数量型增长和生产型增长向质量、效益增长型转变。

要加强畜牧科技推广体系建设。我区畜牧科技推广机构设备陈旧、老化，人员素质差、知识老化、观念旧，经费不足，区级推广机构有钱养兵，无钱打仗，乡镇畜牧兽医推广人员工资没有来源，兽医防疫人员“以病养医”思想严重。建议政府把科技推广体系建设纳入经济社会发展的重要内容，增加对畜牧科技工作的投入，扶持推广机构添置必要的设备畜牧部门要加强对推广人员的技术培训，帮助推广人员

更新知识，提高技术。

2、要根据实际引进推广一批先进实用技术。一是继续扩大瘦肉型猪高效生产综合配套技术，提高肉猪的塑料利用率和出栏体重，改善酮体品质。二是以提高配种受胎和母畜繁殖率为重点，大力推广草普及猪牛技术人工授精。三是推广种草养畜新技术，要在引进推广优质高产牧草新品种的同时，大力推广喜寒性和喜温性牧草的轮作、粮草轮作、越年生和一年生牧草套种及冬闲田种草等新技术、新模式；四是推广普及动物疫病综合防治技术。五是推广肉牛易地育肥高

产技术。

3、要加强对畜牧业从业人员的技术培训，帮助他们更新观念，增强科技意识，提高其接受并应用序幕先进生产技

术能的力。

（四）加强法制管理，确保畜牧业健康发展和畜产品安

全。

随着科技、社会的进步和人们生活水平的提高，人类越来越重视食品的安全问题，国际间畜产品贸易的技术壁垒越来越高，对动物疫病、药物、激素的残留控制越来越严。为控制疫病和药物残留，确保畜牧业健康发展和畜产品安全，须进一步强化牧业执法监督管理力度。一方面要要加强牧业行政法律、法规的宣传力度，教育辖区从事畜牧业的生产经营者，增强法制观念，遵守法规，自觉接受行政执法部门的监督管理，做到依法防疫，不使用违禁药品，不制售假劣药品及饲料添加剂。另一方面要加强序幕行政执法队伍建设，严格执法人员的教育和管理，提供执法水平。一要依法治疫，加强对畜禽防疫工作的全程控制。按照《动物防疫法》，国务院（2001）14号、湖南省政府（2001）28号文件精神，坚决落实强制计划免疫，实行免疫标识制度，进一步强化检疫工作，同时按照中央、证、市政府要求，将动物防疫经费纳入财政预算，保证疫苗、药品储备和扑疫工作的正常支出。二要切实执行《饲料与饲料添加剂管理条例》和兽药管理条例》，严厉打击、坚决取缔制售和使用假劣产品和违禁药品的行为，实施对饲料安全、兽药残留的有效控制，保证畜牧业产前投入品的质量。三要加快牧业生产标准化步伐，强化牧业生产的全全程监控和行业管理，为生产安全、合格的畜产品创造社会环境，努力提高畜产品质量，增强我区畜产品的竞争能力。使之冲破国内省市间的准入证zhi度和国际间技术壁垒是限制，增加国内外市场份额。

第四篇：思考与建议

思考与建议

建议一：成立独立的安全监察机构

理由：安全监察的职责是对生产和工程中存在的不安全现象和不安全行为进行有效的监督管理，安全监察执行力的有效性和权威性体现在两个方面：一方面是模式上的垂直管理。表现在安全监察人员与被监督部门不应存在安全在下的隶属关系，安全人员身在其中，其特殊的工作性质就是时时刻刻发现不足、提出建议，并对生产和施工中的预防、整改措施的落实情况进行有效的监督。安全在下这种监督形式只能定义为思想宣传，根本谈不上执行力，没有执行力的监督只是一种过场。

另一方面，安全监察人员的职与责应具有等量性。责大职小的现状将会使安全监察没有任何执行力，亦无法对安全监察人员进行可靠的保护。建议二：让安全监察成为闭环管理的最终环节，为公司把好安全关。理由：“安全一票否决制”没有被纳入到奖励、评先、人员录用及工程验收的程序之中，因此没有任何实质性的意义。

建议三：将生产部分成独立的检修部和运行部，管理所亦按检修和运行职能进行调整，人员固定。

理由：检修和运行便于职责的界定和相互的监督，提高工作效率，使设备的安全风险值降至最低。

建议四：管理所设置专职安全员（运行检修为一人），人员关系落在安监机构，常驻管理所。职责上对安监机构负责，在行使安全监察职责的同时，协助管理所做好安全管理工作。（人员要求：敬业、业务能力较强）

第五篇：满洲里市畜牧业发展分析与建议（精选）

满洲里市畜牧业发展分析与建议

满洲里畜牧业在维持城市良好生态、生活功能，为当地居民提供安全畜禽产品的同时，也成为城市经济发展的必要补充。然而，随着满洲里城市现代化建设步伐的加快，满洲里畜禽养殖业的发展速度却相对落后。如何促进我市畜禽养殖业朝着现代化城市农业方向发展，走规模化、标准化和生态循环型的可持续发展道路，是当前我市畜牧业发展的首要任务。现结合我市畜禽养殖业现状，对存在的问题进行分析并提出自己的建议。

一、满洲里市畜禽养殖业现状

近年来，随着城市建设步伐的加快，我市畜牧业也在积极进行产业结构的调整，不断优化畜禽品种结构，推广普及科学实用技术，鼓励和扶持龙头企业，但发展速度较慢。

目前全市生猪存栏3.2万口，有规模养猪场4个；鸡存栏13万羽，规模养鸡场1个；牛存栏2100头，2个规模肉牛养殖场；羊存栏33000只；基础母狐6000只，种貂13000只，1个狐貂养殖基地；有4个家庭式狐狸改良点，3个家庭式奶牛改良点；牛羊的饲养仍以传统的放牧为主，受气候影响较大。

二、存在的问题及原因分析

1、养殖规模偏小，产业化程度低

规模养殖整体发展不足，还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。在市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的连接上缺乏有效对接，在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上 1

差距较大。同时，畜禽产品以原始产品出售，缺乏深加工增值环节，没有形成品牌产品。家庭养殖、粗放经营仍是我市畜牧业发展的主流。

2、畜禽品种落后，良种繁育体系不健全。

目前我市畜禽品种相对落后，没有自己的良种繁育场，大部分种猪、种鸡、种狐、种貂及优良的奶牛品种，都需要从外的引进。由于种畜禽调运管理不严，养殖户不按规定进行报检，给我市动物疫病传播造成很大隐患。

3、科学饲养水平低，防疫意识差，疾病发生率高。

我市畜禽养殖业，多为散户家庭式饲养，规模化水平低，饲养技术落后，养殖户防疫意识差，人畜禽共住，除进行简单的消毒外，出入圈舍时无必要的防护措施，人畜禽直接接触频繁，加之缺乏防疫知识，疫情隐患很大。另外因注射疫苗存在一定的疫苗反应，部分养殖户不愿接受防疫，造成防疫工作不能全面有效的开展。、畜牧业扶持力度不够，资金投入不足

在资金投入上，对畜牧业的倾斜和扶持不够，我市畜牧业仍处在自发的发展状态。在基础设施建设上，尽管在一些养殖领域初具规模，饲养量、交易量较大，但全市没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场，大多数养殖户只能东奔西走找市场，零敲碎打搞交易。还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约，在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成，无外援资金帮助和扶持，只能小规模经营，经济效益低下，抵御市场风险的能力弱。企业普遍存在发展资金困难的问题，银行信贷难的现

象较突出。

5、动物防疫和动物防疫监督基础设施投入不足，基层畜牧兽医工作人员经费保障不足。

近年来，我市动物防疫和动物防疫监督机构基础设施虽有了较大改善，但动物疫病防控、监测、动物检疫技术手段依然落后，很难保障畜禽及其产品的安全；基础畜牧兽医工作人员还存在自收自支编制，人员工资和经费都很难保证，更谈不上技术更新、人员培训、以及技术推广等方面的投入了。

三、满洲里畜牧业发展对策

1、发挥资源优势，逐步扩大畜牧业规模。

加强畜牧业发展规划计划工作，做好畜牧业产业结构调整，引导畜牧业生产向规模化方向发展；大力推广现代化养殖技术，逐步淘汰分散饲养、粗放经营的传统模式，提高饲草资源转化利用率，降低畜牧业生产成本，逐步扩大畜牧业规模，走优质、高产、高效的畜牧业发展道路；充分利用地方气候因素，大力发展狐貂特色养殖业，以特色养殖基地为基础，带动全市养殖业逐步走向规模化、标准化、健康化的产业化发展道路。

2、加快畜牧业增长方式转变，进一步优化畜牧业结构。依靠科技进步，推进畜牧业增长方式的转变。立足地方优势和特色调整畜种结构，加快新品种改良步伐，提高畜牧产业的经济效益。通过项目支持，大力发展我区良种繁育体系，加大对选种、培育、规模生产技术、高效养殖与规范化饲养技术的研究和推广，逐步实现管理的科学化、集约化，全面提高我市畜牧业科技水平。、提高科技含量，实施品牌战略，不断提高畜禽产品的市场竞争力

要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念，注入先进的、前沿的科学技术，打造品牌，增强市场竞争力，提高效益。一是依托企业，加大对良种畜禽的引进、繁育和推广工作。二是借鉴外地兴建养殖示范园区建设的成功经验，通过争取项目，兴建一批养殖示范小区，帮助和带动广大农民群众发展养殖业。三是加大对基层广大养殖户的培训力度。要进一步加大改革力度，实施科技特派员制度，让畜牧技术干部走出机关，服务群众，切实发挥好专业技术人员的作用。同时结合“三下乡”、“科普之冬（春）”等活动，不断加大对养殖户的技术培训力度，不断提高养殖技能和水平。

4、加大龙头企业建设力度，做深畜产品后续加工。

一是积极培育龙头企业，大力推进畜牧业产业化经营。通过培育各种龙头、建设稳固基地、发展加工增值等途径，使小规模分散饲养与大市场进行有效连接，使养殖户在加工和流通领域得到收益，形成良性循环。加快农村畜牧合作经济组织建设，加大扶持，增强服务功能，提高养殖业的组织化程度和经济地位。规范产业化各利益主体之间的行为准则，建立“风险共担，利益均沾”的机制，保护养殖户的合法权益。、大力实施疫病防治工程，为畜牧业的健康发展保驾护航。要进一步加大对《动物防疫法》等法律法规的宣传力度，按照“预防为主，科学免疫，重点防治”的原则，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为重点，加大防疫工作力度。落实防疫员分片包

干制度，积极探索畜禽防疫工作的有效机制，使全市动物防疫工作走上制度化、规范化和法制化的轨道。在保障基层防、检疫人员工资费用的基础上，加强动物疫病预防控制中心和动物卫生防疫监督所基础设施建设，为畜牧业大发展提供保障。

6．加强咨询服务体系建设：

行业协会应当充分发挥作用，加强行业协会的服务、自律、协调、监督作用。同时为企业做好服务，为企业建立咨询服务体系，提高企业疫病防控能力及管理能力，通过企业、协会、政府的共同努力为满洲里畜牧业良性发展做出贡献。

7、制定扶持政策，努力增加畜牧业发展投入

一是要发挥农民的投资主体作用，引导农民把闲散资金投向畜牧业发展。二是要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，争取银行贷款。三是要围绕畜牧业内部结构调整和培育支柱产业，坚持以项目为抓手，积极向上争取国家和市级农业开发项目资金。四是要加大畜牧业招商引资力度，以鲜明的特色、优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，吸引外来资本、工商资本、民营资本投入畜牧业。