《廉政准则》知识学习辅导材料(一)

第一篇：《廉政准则》知识学习辅导材料(一)

《廉政准则》知识学习辅导材料

（一）1、党员领导干部廉洁从政具有什么重大意义？ 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中指出，党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现

代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。这指明了党员领导干部廉洁从政的重大意义。

2、为什么说党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障？ 党员领导干部廉洁从政是和党的理论路线方针政策密切联系的，我们必须深刻把握党员领导干部廉洁从政和党的理论路线方针政策的内在联系，深刻认识党员领导干部廉洁从政对党和国家大局的影响，认真贯彻十七届四中全会精神，切实加强党员领导干部廉洁从政，保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护改革、发展、稳定的大局，不断推进中国特色社会主义事业的发展。

（1）党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗职的根本要求；（2）党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针的必然要求。

3、为什么说党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求？

（1）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导要求党员领导干部廉洁从政。邓小平和“三个代表”重要思想，是我们党在新时期对马克思列宁主义、毛泽东思想的新发展，是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。（2）深入贯彻落实科学发展观要求党员领导干部廉洁从政。作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实和学发展观，要求我们党员领导干部廉洁从政。只有党员领导干部廉洁从政带头实践科学发展观，才能最终推动广大党员干部和人民群众不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。

4、为什么党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针政策的必然要求？

（1）贯彻执行党的路线方针政策，必须有一支廉洁从政的党员领导干部队伍。党的路线方针政策是全党共同意志和集体智慧的集中体现，是全党步调一致、团结奋进的最重要依据。作为党的执政骨干，各级党员领导干部要认真学习、准确把握、模范执行党的路线方针政策。（2）党员领导干部廉洁从政，才能提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。只有党员领导干部廉洁从政，才能从人民群众的根本利益出发，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

（3）党员领导干部廉洁从政，才能发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动。只有党员领导干部廉洁从政才能使党员干部发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，就会得到群众拥护。

（4）党员领导干部廉洁从政，党的基层组织才坚强有力，才能为党的路线方针政策的贯彻执行提供可靠的组织保证。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。每一名党员领导干部的廉洁从政与否直接影响着一个党的基层组织。党员领导干部廉洁从政，关系到党的基层组织作风如何，关系到党的路线方针政策能否得到贯彻执行，能否取得实际成效。

5、为什么说党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容？

12月29日中共中央政治局召开会议，强调指出：党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。这是我们党在清醒认识党所处的历史方位、所肩负的历史使命、所面临的环境的基础上做出的科学判断，是我们党着眼于中国特色社会主义事业的长远发展，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的重大任务。从严治党的关键、加强党的执政能力建设的重点和保持党的先进性的核心都要求党员领导干部廉洁从政。

6、为什么说从严治党的关键是党员领导干部廉洁从政？ 从严治党就是严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。这充分说明我党一直就重视从严治党，而从严治党的关键就是党员领导干部。

（1）从严治党要求对领导干部严格要求、严格管理。治国必先治党，治党务必从严。（2）12全文查看

第二篇：《廉政准则》知识学习辅导材料（一）

1、党员领导干部廉洁从政具有什么重大意义？

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》总则中指出，党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现

代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。这指明了党员领导干部廉洁从政的重大意义。

2、为什么说党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障？

党员领导干部廉洁从政是和党的理论路线方针政策密切联系的，我们必须深刻把握党员领导干部廉洁从政和党的理论路线方针政策的内在联系，深刻认识党员领导干部廉洁从政对党和国家大局的影响，认真贯彻十七届四中全会精神，切实加强党员领导干部廉洁从政，保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护改革、发展、稳定的大局，不断推进中国特色社会主义事业的发展。

（1）党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗职的根本要求；

（2）党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针的必然要求。

3、为什么说党员领导干部廉洁从政是高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求？

（1）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导要求党员领导干部廉洁从政。邓小平和“三个代表”重要思想，是我们党在新时期对马克思列宁主义、毛泽东思想的新发展，是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。

（2）深入贯彻落实科学发展观要求党员领导干部廉洁从政。作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实和学发展观，要求我们党员领导干部廉洁从政。只有党员领导干部廉洁从政带头实践科学发展观，才能最终推动广大党员干部和人民群众不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。

4、为什么党员领导干部廉洁从政是贯彻落实党的路线方针政策的必然要求？

（1）贯彻执行党的路线方针政策，必须有一支廉洁从政的党员领导干部队伍。党的路线方针政策是全党共同意志和集体智慧的集中体现，是全党步调一致、团结奋进的最重要依据。作为党的执政骨干，各级党员领导干部要认真学习、准确把握、模范执行党的路线方针政策。

（2）党员领导干部廉洁从政，才能提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。只有党员领导干部廉洁从政，才能从人民群众的根本利益出发，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

（3）党员领导干部廉洁从政，才能发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动。只有党员领导干部廉洁从政才能使党员干部发挥表率作用，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，就会得到群众拥护。

（4）党员领导干部廉洁从政，党的基层组织才坚强有力，才能为党的路线方针政策的贯彻执行提供可靠的组织保证。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。每一名党员领导干部的廉洁从政与否直接影响着一个党的基层组织。党员领导干部廉洁从政，关系到党的基层组织作风如何，关系到党的路线方针政策能否得到贯彻执行，能否取得实际成效。

5、为什么说党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容？

12月29日中共中央政治局召开会议，强调指出：党员领导干部廉洁从政是全面贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。这是我们党在清醒认识党所处的历史方位、所肩负的历史使命、所面临的环境的基础上做出的科学判断，是我们党着眼于中国特色社会主义事业的长远发展，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的重大任务。从严治党的关键、加强党的执政能力建设的重点和保持党的先进性的核心都要求党员领导干部廉洁从政。

6、为什么说从严治党的关键是党员领导干部廉洁从政？

从严治党就是严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。这充分说明我党一直就重视从严治党，而从严治党的关键就是党员领导干部。

（1）从严治党要求对领导干部严格要求、严格管理。治国必先治党，治党务必从严。

（2）

从严治党要求领导干部要做到廉洁自律。在从严治党中规定了领导干部必须要做到廉洁自律。“自律”目的在于防范，并从根本上起到恒久有效的作用，在于它的自觉、积极、事前、有效。

（3）党员领导干部廉洁从政是从严治党的具体佳丽。办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。《中国共产党党员领导干部廉洁从

政若干准则》总则中对于党员领导干部廉洁从政提出了五条具体要求，这五条要求无不体现着治国必先治党，治党务必从严的理念。

7、为什么说加强党的执政能力建设重点是党员领导干部廉洁从政？

党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局”，“继续加强党的执政能力建设”。党员领导干部廉洁从政与否，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系党的执政能力的加强和执政地位的巩固，关系到改革开放发展的成效。党的性质宗旨、党风廉政建设、党的执政地位和党的执政能力内涵，决定了党员领导干部廉洁从政是加强党的执政能力建设的重点。

党的执政能力就是党提出和动用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。具体说来，党的执政能力主要包括五种能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力。要提高这五种能力，都需要我们党加强反腐倡廉建设，都需要党员领导干部廉洁从政。

8、为什么说保持党的先进性的核心是党员领导干部廉洁从政？

党的生命力在于党的先进性。保持党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党的先进性体现于全心全意为人民服务的宗旨之中，我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须廉洁从政。而为政不廉或腐败现象的实质就是以权谋私，这与党的先进性是背道而驰的。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有廉洁从政，才能保持党的先进性和纯洁性；只有党员领导干部廉洁从政，才能带领全体党员共同去实践党的性质和宗旨；只有党的性质和宗旨实践好了，才能大大提高党的执政能力。因此，要保持和发展党的先进性，必须要求党员领导干部廉洁从政。

9、在抓好学习宣传的同时，深入贯彻落实《廉政准则》，市纪委提出将采取四项具体措施？

一是认真开展贯彻实施《廉政准则》专项对照检查整改活动。要立足于解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，认真对照《廉政准则》中的“8条禁止52项不准”，深入查找，认真整改，实实在在地解决问题。

二是认真开展贯彻实施《廉政准则》专项监督检查活动。要适时组织开展专项监督检查活动，及时掌握各地各单位贯彻落实工作进展情况，及时针对监督检查中发现的问题提出相应的对策和建议，及时发现并处理违反《廉政准则》的行为。同时要充分发挥重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、询问和质询、报告个人有关事项等党内监督制度的作用，构建监督检查的全面化、规范化、制度化工作机制。

三是严肃查办违反《廉政准则》、顶风违纪的典型案件。在当前和今后一个时期，要组织力量集中查处一批违反《廉政准则》、顶风违纪的典型案件，要运用典型案件开展警示教育，督导各单位认真落实《廉政准则》，促使各级党员领导干部廉洁从政。

四是健全完善一批促进领导干部廉洁从政的配套制度。要以《廉政准则》为依据，结合自身情况建章立制。重点要建立健全廉政宣传教育机制，加强对领导干部的廉洁从政教育；要全面推进岗位权力行使风险防控机制，加强领导干部行使权力的监督；要健全公共资源交易新机制，加快市县两级公共资源交易中心建设；要进一步建立健全公务费用支出预警、财务联签会审等长效机制，遏制领导干部奢靡之风。

10、当前我局按照市委市政府和市纪委工作部署，经党组研究同意，制定了学习宣传贯彻《廉政准则》活动方案，具体内容是？

（1）目的意义。《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。认真学习宣传《廉政准则》，对于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。通过学习宣传《廉政准则》，使广大党员干部尤其是党员领导干部充分理解《廉政准则》的精神实质和重要意义，熟知内容，明确要求，规范从政行为，自觉接受党组织和人民群众监督，带头模范遵守和严格执行《廉政准则》各项要求，真正做到为民、务实、清廉，为服务全市水利工作又好又快发展提供坚强政治保障

（2）活动内容。一是召开学习动员大会。各单位要召开学习动员大会，集中传达学习，切实把贯彻落实《廉政准则》的精神传达到各级党组织和每一个党员干部。（责任人：机关各科室、局属各事业单位负责人；时间要求：3月16日前）二是上廉政党课。把学习《廉政准则》纳入班子学习内容，组织专题学习，主要负责同志要结合自己学习《廉政准则》的体会，为本科室和本单位的党员干部上廉政党课。活动结束后，局监察室将组织优秀廉政党课评选活动。（责任人：机关各科室、局属各事业单位负责人；时间要求：5月底前）三是召开专题民主生活会。各单位要在“七一”前召开民主生活会，组织专题讨论，交流学习心得体会。民主生活会召开前5天要向局监察室、人事教育科报告，局监察室、人事教育科将派人列席会议。（责任人：机关党委和各支部负责人；时间要求：6月底前）四是开展集中学习学习。将《廉政准则》列入学习日的重要内容，确保每位党员干部至少参加一次集中学习。（责任人：机关各科室、局属各事业单位负责人；时间要求：3月至6月）五是组织专题辅导。邀请专家、学者或观看影像资料进行《廉政准则》专题辅导，提升学习宣传效果。（责任单位：局监察室；时间要求：3月份）六是进行知识测试。订购一批《廉政准则》学习宣传资料，发放到每一名党员领导干部手中，各单位要组织好学习教育活动。上半年市局将组织全局党员干部参与全市党员领导干部《廉政准则》知识测试。（责任单位：监察室、人事教育科；时间要求：6月底）七是选树一批学习宣传先进典型。“七一”前推荐一批学习宣传《廉政准则》的先进单位和个人，参与全市表彰。（责任单位：监察室、人事教育科；时间要求：6月底）八是开辟专题专栏。采取在水利网上和单位显著位置开辟学习宣传《廉政准则》专栏，每期刊登若干条廉洁从政行为规范和廉政准则学习问答，集中宣传《廉政准则》相关内容，刊登心得体会，扩大受众面，营造浓厚氛围。（责任单位：监察室；时间要求：3月至6月）九是集中开展示范警示教育。组织全局广大党员干部观看反腐倡廉方面的影视片。利用新建成的市反腐倡廉教育基地，组织党员干部集中进行参观，接受警示教育。（责任单位：监察室；时间要求：5月至6月）

（三）具体要求。一是各单位要从讲政治的高度，切实加强对学习宣传活动的组织领导，明确专人具体负责，结合单位实际，及时制订实施方案，采取有力措施，确保《廉政准则》学习宣传教育落到实处。二是要结合单位工作实际，每周安排半天学习时间，围绕《廉政准则》及相关内容进行学习，做到学习时间、地点、内容、人员四落实，确保学习效果。期间，监察室、人事教育科要对各单位学习情况进行检查，年底把学习宣传情况作为党风廉政建设考核的一项重要内容。三是在学习宣传活动中，各单位要将好的经验做法、理论文章、学习体会和学习宣传先进典型事迹及时报送局监察室。监察室将择优推荐上报至《纪检监察研究》和《廉文荐读》编辑部。

第三篇：廉政考试辅导题一

廉政法规知识考试复习提纲

一、单项选择

1、《廉政准则》颁布时间。（C）

A、2010年2月24日B、2010年2月22日C、2010年1月18日

2、根据，制定《廉政准则》。（C）

A、《中国共产党纪律处分条例》B、《中华人民共和国宪法》 C、《中国共产党章程》

3、各级党委（党组）要加强对党员领导干部 方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。（B）

A、艰苦奋斗B、廉洁从政C、党风党纪

4、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在 工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。（A）A、异地B、本地C、国外

5、协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。（C）A、人大B、政协C、党的纪律检查机关、6、党员领导干部违反《廉政准则》的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌 犯罪的，依法追究其法律责任。（C）A、违纪B、违纪违法C、违法

7、贯彻实施《廉政准则》，要坚持 相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。（C）A、人大与政协B、党政C、党内监督与党外监督

8、应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。（A）A、党员领导干部B、科级以上干部C、县处级以上干部

9、党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入 的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。（A）A、党风廉政建设责任制和干部考核B、党风廉政建设责任制 C、干部考核

10、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的。(B)A、根本性党内法规B、重要基础性党内法规C、党的重要法规

11、从长期实践看，反腐倡廉建设，必须从领导干部特别是从 抓起。（A）

A、一把手B、县处级干部C、厅局级干部D、省部级干部

12、“两个务必”是指务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持的 作风。（C）A、实事求是 B、密切联系群众 C、艰苦奋斗

13、党的宗旨是（A）

A、全心全意为人民服务 B、科学发展C、富国强民

14、反腐倡廉工作要面向。（A）A、全党全社会B、广大群众C、全体党员干部

15、党员受到留党察看处分，其党内职务。（A）A、自然撤销B、暂时保留C、由党委（党组）视情况而定

16、《廉政准则》规定,党员领导干部不准采取不正当手段为 谋取职位。(C)A、本人 B、他人C、本人或者他人

17、党的纪律是多方面的，但 是最重要、最根本、最关键的纪律，也是遵守党的全部纪律的重要基础。（B）A、群众纪律B、政治纪律C、组织纪律D、宣传纪律

18、同志告诫全党务必保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，不要在糖衣炮弹面前打败仗。（A）A、毛泽东B、邓小平C、江泽民D、胡锦涛

19、为政清廉才能取信于民，才能赢得人心。（C）A、常抓不懈B、自我革新C、秉公用权D、从严治党 20、各级 负责《廉政准则》的贯彻实施。（C）A、人大B、政协C、党委（党组）

21、《廉政准则》共 章 条。（A）

A、三章十八条 B、四章十四条C、三章二十四条

22、《廉政准则》第一章是（A）

A、廉洁从政行为规范B、实施与监督C、附则。

23、离职或者退休后 内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。（C）A、十年B、五年C、三年

24、是社会的毒瘤。如果任其愈演愈烈，最终必然亡党亡国。（B）A、特权B、腐败C、腐化堕落D、奢侈浪费

25、党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到“三清”。下列各项中，不属于“三清”内容之一的是（D）。A、干部清正B、政府清廉 C、政治清明D、权利清楚

26、党员领导干部 接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。(B)A、任意 B、不准 C、可以

27、党内监督的重点对象是党的各级领导机关和各级领导干部，特别是（C）。A、各级党委书记 B、各级领导班子成员 C、各级领导班子主要负责人

28、对公务员的处分种类分为：（C）A、警告、严重警告、记过、记大过、撤职、开除 B、警告、严重警告、记过、记大过、降级、开除公职； C、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

29、各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人，自觉接受监督。（C）A、一般事项B、主要事项C、重大事项

30、党员受到警告或者严重警告处分的，内不得在党内提升职务。（A）A、1年B、2年C、3年

31、党的优良作风核心内容是、密切联系群众以及批评与自我批评。（B）A、党内监督 B、理论联系实际 C、全心全意为人民服务

32、是我们党执政兴国的第一要务。（B）A、改革 B、发展 C、稳定

33、总书记在讲到推进惩治和预防腐败体系建设时，强调： ①要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行②要善于用法治思维和法治方式反对腐败③要从源头上有效防治腐败④要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里（D）。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④

34、廉政准则用 “不准”规范党员干部行为。（B）

A、51 B、52 C、53

35、国际通行的腐败定义是指滥用（B）谋取私利。A、个人权力 B、公共权力 C、党的权力

36、在党风廉政建设中，要求各地、各部门把党风廉政建设结合经济建设工作一道开展，做到“四同”，即同、同检查、同考核、同落实。（B）A、教育B、部署C、奖惩

37、实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究 以及其他直接责任人的责任。（B）A、主要领导人B、主要负责人C、主要责任人

38、党要管党、从严治党,首先要。(C)A、管好主要领导 B、管好党员领导干部 C、管好党员干部

39、《廉政准则》规定,党员领导干部不准个人或者借他人名义。(A)A、经商、炒股 B、经商、下海C、经商、办企业

40、按照《廉政准则》规定,党员领导干部不准利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及 C 受对方财物。()A、其他特定关系人 B、共同关系人 C、亲属

41、是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。（A）A、惩治和预防B、教育和制度C、党纪和法律

42、反腐倡廉教育的重点对象是。（A）A、全体党员B、各级领导干部C、一般干部。

43、在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党是。（C）A、根本路径B、重要保障C、根本保证。

44、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，要加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。把 情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。（C）A、思想道德 B、作风建设 C、廉政建设

45、守纪律、讲规矩是对党员干部 的重要考验。（C）A、品德 B、素质C、党性

46、负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。（C）A、组织部B、上级党委C、纪检监察机关

47、党的根本组织原则是。（B）

A、少数服从多数制 B、民主集中制 C、集体领导与个人分工负责制

48、按照《监狱戒毒所主要负责人向厅党委述纪述廉述作风实施办法》，监狱、戒毒所主要负责人在一届任期内至少“三述”。（A）A、一次B、两次C、三次

49、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定用公款购买商业保险,缴纳 ,滥发津贴、补贴、奖金等。(B)A、手机话费 B、住房公积金C、个人费用

50、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类 活动。(C)A、开工 B、开业 C、庆典

51、坚决反对腐败,是党必须始终抓好的。(A)A、重大政治任务 B、重大政治工作 C、艰巨任务

52、以下选项中不属于处分的种类的是。（C）A、警告B、撤职C、降职

53、党要管党、从严治党,首先要。(C)A、管好主要领导 B、管好党员领导干部 C、管好党员干部

54、发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行。（B）A、鼓励谈话B、诫勉谈话C、任职谈话

55、党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当。（C）A、警告B、撤销党内职务C、开除党籍

56、《关于在厅系统中开展领导干部廉政法规知识考试工作的通知》中规定，凡在任前组织考试成绩不合格的，B 提拔人选范围。（）A、可以列入B、不得列入C、建议列入

二、多项选择

1、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为： A、索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物B、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排C、以交易、委托理财等形式谋取不正当利益D、在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证E、违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

2、《中国共产党纪律处分条例（试行）》规定，拒不执行组织的分配、调动、交流决定的，给予（ABC）处分。

A、警告 B、严重警告 C、或者撤销党内职务 D、或者开除党籍

3、《中国共产党纪律处分条例（试行）》规定，县和县以上党和国家机关的党员领导干部，未经批准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）的，以及兼职领取报酬的，给予（ABC）处分。

A、警告 B、严重警告 C、或者撤销党内职务 D、或者留党察看

4、《中国共产党纪律处分条例（试行）》规定，进行走私，情节较重的，给予（AD）处分。A、撤销党内职务 B、严重警告 C、或者开除党籍 D、或者留党察看

5、《廉政准则》共3章18条,这些内容概括起来有以下特点。(ABD)A、继承与创新B、治标与治本C、教育与监督 D、原则性与可操作性

6、《廉政准则》第一章主要内容。(ABCD)A、是该准则的核心内容B、强调了党员领导干部的“八个禁止” C、具体列举了党员领导干部廉洁从政的“52个不准” D、突出了实施与监督的重要性

7、《廉政准则》规定,党员领导干部不准用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属的下列哪些费用?(ABCD)A、学习、培训 B、旅游C、出国(境)定居、探亲D、出国(境)留学

8、《廉政准则》包括(ABCD)个部分。

A、总则 B、廉洁从政行为规范C、实施与监督 D、附则

9、促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持的方针。(ABCD)A、标本兼治 B、综合治理C、惩防并举 D、注重预防

10、领导干部不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，其所在组织应视情节轻重，给予（BCD）、在一定范围内通报批评等处理。A、警告 B、限期改正 C、责令做出检查 D、批评教育

11、禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：（ABCD）。A、个人或者借他人名义经商、办企业B、违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券C、违反规定买卖股票或者进行其他证券投资D、个人在国（境）外注册公司或者投资入股

12、下列各项规定中，与“八个严禁”精神符合的是（ABCD）。A、严禁超标准接待B、严禁向上级部门赠送土特产C、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动D、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡

13、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成 ABCD 的有效机制具有重要的促进作用。()A、用制度规范从政行为 B、按制度办事 C、靠制度管人 D、用纪律约束人

14、促进党员领导干部廉洁从政,必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求, ,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。(ABCD)A、加强教育 B、健全制度C、强化监督 D、深化改革

15、《中国共产党纪律处分条例》第五十八条规定，编造谣言丑批党和国家形象，视情节可以给予（ABD）处分。

A、警告或者严重警告 B、撤销党内职务或者留党察看 D、开除党籍

16、紧密结合实际、采取有力措施,切实抓好《廉政准则》的贯彻实施,必须要。(BCD)A、广泛开展学习宣传《廉政准则》活动

B、依据《廉政准则》,深入开展对照检查C、自觉用《廉政准则》规范从政行为,真正做到为民、务实、清廉D、加强组织领导和监督检查,确保《廉政准则》的贯彻实施真正取得实效

17、《廉政准则》规定，党员领导干部不准用公款（ABC）。A、参与高消费娱乐；B、参与健身活动；C、获取各种形式的俱乐部会员资格。

18、《廉政准则》的贯彻实施由（ACD）。A、各级党委（党组）负责；B、党的纪律检查机关负责； C、党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好落实； D、党的纪律检查机关负责对实施情况进行监督检查。

19、促进党员领导干部廉洁从政,必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,（ABCD）坚持自律和他律相结合。A、加强教育； B、健全制度； C、强化监督；D、深化改革；E、严肃纪律。20、反腐倡廉建设必须坚持（ABCD）的方针。A、标本兼治；B、综合治理；C、惩防并举；D、注重预防。

21、《中国共产党纪律处分条例》规定，拒不执行组织的分配、调动、交流决定的，给予在（ABCD）处分。

A、警告 B、严重警告 C、撤销党内职务 D、留党察看

22、《中国共产党纪律处分条例（试行）》规定，对（AB）及其他人员打击报复的，依照有关规定从重或者加重处分。A、批评人 B、检举人 C、控告人 D、证人

23、今年党风廉政建设会上强调，对“四风”问题突出、发生顶风违纪违法案件的单位，要追究（ABC），问责一个，警醒一片。A、主体责任 B、监督责任 C、领导责任

24、《廉政准则》总则中强调了。(ABCD)A、党风廉政建设的重要性和规范党员领导干廉洁从政行为的重大意义B、对党员领导干部廉洁从政的基本要求C、促进党员领导干部廉洁从政的基本举措 D、廉洁自律的极端重要性

25、下列属于违反规定选拔任用干部的行为是。(ABCD)A、不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部B、采取不正当手段为本人或者他人谋取职位C、在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相D、在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部

26、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为。(ABCD)A、要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员B、妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理C、利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物D、默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利

27、在今年全系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，提出要坚持问题导向，着力推进反腐倡廉制度建设，着力完善。(ABC)A、干部监督管理制度B、选人用人机制 C、重大领域和重点环节监管制度

28、《廉政准则》规定，党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中（ABC）。A、兼职；B、兼职取酬；C、从事有偿中介活动。

29、《廉政准则》规定，党员领导干部不准在（ABCD）中搞拉票等非组织活动。A、民主推荐；B、民主测评；C、组织考察；D、选举。30、以下有关落实党委主体责任的表述中，正确的有：（BCD）A、主要靠纪检监察部门抓落实； B、坚持党委集体领导不松手；

C、主要负责同志要自觉履行第一责任人职责； D、班子成员齐上手、一把手抓一把手。

三、判断题

1、党风是政党及其成员思想作风、工作作风和生活作风的总称。（）

2、领导班子的党政正职、职能部门正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。（）

3、党委（党组）或组织人事部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在问题作为重要内容。（）

4、党员受到警告或者严重警告处分，半年内不得在党内提升职务。（）

5、新提拔的领导干部必须进行廉政谈话。（）

6、每一个领导干部对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒。（）

7、党员必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。（）

8、各级领导干部应当履行有关事项报告制度，按要求及时、全面、真实报告个人有关事项。（）

9、各级领导干部在认真履行岗位责任的同时,还要切实履行好职责范围内的党风廉政建设责任。（）

10、“三重一大”问题必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。（）

11、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，必须作为民主生活会和述职报告的一项重要内容。（）

12、领导干部报告个人有关事项可以书面形式，也可以口头形式。（）

13、各单位每年必须结合党风廉政建设的形势和任务以党委文件形式对本单位的党风廉政建设责任制进行责任分工，明确责任人、完成时限、主要原则。（）

14、拒不执行组织的分配、调动、交流决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。（）

15、地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容。（）

16、全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。（）

17、党员领导干部不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的，应当对其进行诫勉谈话。（）

18、要从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。（）

19、《中国共产党纪律处分条例》规定，个人借用公款超过一年不还的，追还所欠公款，情节严重的，给予警告或者严重警告处分。20、《中国共产党纪律处分条例》规定，利用职务上的便利侵犯他人通信自由的，加重处分。()

21、党风廉政建设和反腐败工作主要是各级纪委的任务，与其他部门关系不大。（）

22、《中国共产党纪律处分条例》规定，挥霍浪费公共财产，情节严重的，给予警告处分。（）

23、实行党风廉政建设责任责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。（）

24、各级领导干部抓党风廉政建设，主要任务是每年开一两次会讲讲任务提提要求就可以了。（）

25、因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。()

26、单位的领导班子和职能部门负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。（）

27、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（）

28、在党风廉政建设责任制检查考核中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，给予组织处理，包括调离工作岗位、责令辞职、免职或解聘。（）

29、坚决惩治腐败和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。（）

30、党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。（）

31、坚决惩治腐败和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。（）

32、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（）

33、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，不必给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分（）。

34、党员受到开除党籍处分的，三年内不得重新入党。（）

35、党员对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。()

36、单位的领导班子和职能部门负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。（）

37、要切实执行领导干部参加双重组织生活制度、党员领导干部报告个人有关事项的规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。（）

38、在党风廉政建设责任制检查考核中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，给予组织处理，包括调离工作岗位、责令辞职、免职或解聘。（）

39、党员领导干部可以任意在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以 及从事有偿中介活动。（）

40、党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。（）

四、简答题

1、廉洁从政行为规范中的“八个严禁”“52个不准”是什么？

2、省委关于落实党风廉政建设“3783”主体责任中的三大职责和八大机制是什么？

3、省委关于落实党风廉政建设“3783”主体责任中的七大任务和三大载体是什么？

4、司法部1月29日召开全面加强监狱戒毒所管理工作电视电话会议，会上提出了“六个一律”要求，“六个一律”内容是什么？

5、《监狱戒毒所主要负责人向厅党委述纪述廉述作风实施办法》中规定，“三述”的基本内容有哪些？

6、党内监督的重点内容有哪些？

7、党员的纪律处分有哪几种？行政机关公务员的处分有哪几种？

8、习总书记提出的“五个必须”的基本内容是什么？

9、中央和省委强调，加强党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。请问党委主体责任主要包括哪五个方面？

10、今年全省司法行政系统党风廉政建设重点要抓好的六项主要任务是什么？

五、论述题

3月12日，全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议在兰州召开。请你就贯彻落实会议精神，谈谈如何加强本部门（或本单位）党风廉政建设。

第四篇：《廉政准则》学习辅导讲稿

《廉政准则》学习辅导讲稿

(辅导属学理性解释，不作为执纪的依据)

同志们：

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布后，全省各级各部门立即掀起了一个学习的热潮，许多地方和单位都要求组织宣讲辅导。按照省纪委监察厅的安排，根据《廉政准则》的内容、中央纪委的有关资料和要求，与大家进行共同学习。

《廉政准则》的制定，是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证党员领导干部廉洁从政采取的一项重大举措，也是我党、我国反腐倡廉建设的一项基础性的党内制度。为贯彻落实好这一制度，党中央召开了电视电话会，贺国强同志发表了重要讲话，对深入学习、贯彻、落实准则，作出了具体的安排和部署。省委、省纪委分别召开了常委会议，省委书记张云川同志就我省的贯彻实施工作，提出了明确要求。省委制发了关于学习贯彻《廉政准则》的《意见》，并召开全省电视电话会议进行了专门部署。全省广大党员干部特别是各级领导干部，一定要站在政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，要认真学习《廉政准则》的具体内容，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

下面，我讲三个方面的问题。

第一个问题，简单地介绍一下《廉政准则》的形成过程及其重要地位和作用

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律及制度建设工 作。早在井冈山根据地初创时期，毛泽东就制定了《井冈山反腐败训令》。中华苏维埃共和国刚刚建立，毛泽东又在瑞金颁发了《关于惩治贪污浪费行为的训令》。在七届二中全会上，毛泽东提出了“两个务必”，特为党的高级干部作了“不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中国同志与马恩列斯并列”等6条规定。改革开放之初，邓小平同志就针对党内存在的不正之风和腐败风气强调指出，“要解决思想问题，也要解决制度问题”。中央为此下发了一系列的文件。十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，明确提出了“治国必先治党、治党务必从严”的要求，强调要把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓。党中央、中央纪委先后对党政机关、国有企业的领导干部重申和提出了一系列要求。1997年3月，党中央制定了《廉政准则(试行)》。《廉政准则(试行)》颁布以后，中央纪委制定了《实施办法》。从1998年至十六大召开，中央和中央纪委每年都对党员领导干部廉洁从政问题提出若干新的要求，并下大力狠抓检查落实。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。针对这一时期出现的新情况、新问题，先后对党政机关领导干部重申和提出了48项廉洁从政的要求，对国有企业领导人员重申和提出了7项廉洁从业的要求。为适应党政领导干部廉洁从政的现实需要，中央纪委着手廉政准则的修订工作。经过近两年的工作，形成了送审稿。胡锦涛总书记和中央

政治局的其他常委都非常重视修订工作，分别提出了具体意见。送审稿经中央党建工作领导小组、中央政治局常委会议审议同意后，提交中央政治局会议审议通过，并于2010年1月18日正式印发。

《廉政准则》在党内制度体系中，具有十分重要的地位。可以从三点来看：一是效力等级高。《廉政准则》的重要程度和效力等级，仅排在党章之后。二是适用对象重要。《廉政准则》的适用对象是县(处)级以上党员领导干部。科级党员负责人要参照执行。三是内容全面系统。《廉政准则》涵盖了党员领导干部廉洁从政要求的各个方面，是廉洁从政行为的基本规范。

《廉政准则》在反腐倡廉整体工作中的重要作用，主要表现在以下几个方面：

(一)为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，既要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力；更需要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循、知所趋避。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求，为党员领导干部严格自律提供了明确的行为依据和执行标准。这既是对党员领导干部的一种约束，同时也是一种爱护，有利于领导干部防患于未然，切实减少不廉洁行为的发生。大家一定要好好理解这个作用：从一方面而言，它是一种约束；但从另一方面看，这也

是一种具有积极意义的保护。大家应该认真地学习、好好地对照、严格地检查，自觉做到有错必纠、有错必改，以后不做了，这实际上就是一种自我保护。

(二)为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。促进党员领导干部廉洁从政，不能单靠思想教育、单靠个人的修养和觉悟自律，必须坚持自律和他律相结合。人不能没有约束，也不能没有监督。在廉洁从政方面，自律是主要的，但监督和他律更必不可少。只有二者结合在一起，才能形成一个完整的体系。一方面，《廉政准则》为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时，能够有一把“尺子”。这把“尺子”就是《准则》。另一方面，《廉政准则》进一步充实了实施与监督的措施，使教育、管理、监督的思路和方向更加明确，使实施主体和监督主体的责任更加具体，使廉洁从政行为规范与教育、管理、监督制度的关系更加协调，为保证党员领导干部廉洁从政行为规范落到实处提供了有效的保障。

(三)为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。《廉政准则》的实施，既是推进惩防体系建设的一项重要内容，又直接关系到惩防体系建设的其他工作。如开展以《廉政准则》为主要内容的教育，就可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容；围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，就可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域；对照《廉

政准则》的各项要求，检查本单位存在的突出问题，就可以有针对性地加强权力运行监控机制建设；抓好《廉政准则》执行情况的监督检查，就可以增强党内监督和其他监督形式的针对性和有效性；以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，也可以进一步加大惩治工作的力度。

(四)有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》规定的标准很高、要求很严。它鲜明地表达了我党关于廉政建设的政治主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么、禁止什么，彰显了我党从严治党、从严治政，绝不容忍腐败存在的坚定决心和强硬态度。当前，境内外一些敌对势力将消极腐败现象的存在，作为攻击、丑化我们党和政府的一个话题，其目的就是妄图动摇广大群众对反腐败斗争的信心、对社会主义和共产党领导的信心。通过宣传教育，广大人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中认识到我们党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制；认识到我们党有决心、有能力解决人民群众反映强烈的突出问题，从而增强对反腐败的信心；有利于在全社会发挥示范和带动作用，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。

第二个问题，《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》除导语、总则外，分三章十八条。导语部分，明确了制定《廉政准则》的目的、依据。总则部分，共三个自然段，分别指出了党员领导干部廉洁从政的重大意义；对党员领导干部廉洁从政提出了总体要求，即“五个必须”；强调了促进党员

领导干部廉洁从政的基本原则。第一章，是《廉政准则》的核心内容，共8条，规定了52个“不准”。第二章，是实施与监督，明确了责任主体、相关制度等。第三章，是附则，明确了适用和参照的范围以及解释权。这里着重介绍第一章的内容。第一条，对利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，提出了六个“不准”。

一是不准主动提出要求、做出暗示或被动收受他人财物，也不准以借的名义长期占有或者使用他人的财物。这里所称的财物，包括现金、有价证券、支付凭证以及车辆、房屋、电脑、手机等。在区别是“借用”、还是“以借为名占用”时，应考虑以下因素：其一，看有没有借条，有没有正当、合理的事由和归还期限，所借财物的去向，借用后是否有归还的意思表示及行为，是否有归还的能力等。其二，如果超过了期限，看是否有经催要仍不归还的情况。其三，看是否存在出借方本来就没有钱，但迫于压力，却要四处奔波、筹措资金，以满足领导要求；领导干部本无须借钱却借钱，所借的钱又不是用于生活急需，而是存入银行或用于高消费等情况。

二是不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。判断是否“可能影响公正执行公务”，不能以接受者个人的主观意愿为判断标准，而应当客观地分析，看领导干部的权力、地位是否会对相对方产生政治、经济等影响。这里所说的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，往往都具有一定的目的性和交易性，其实质就是要通过这种形式，对

执行公务施加影响。另外，这种目的性和交易性还往往具有潜在性。所以，作为领导干部，对此类情况应当始终保持高度的警惕。

三是不准在公务活动中接受礼金和有价证券、支付凭证。包括：现金和代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，支票、本票、汇票及各种有价识别磁卡等支付凭证。许多干部都是从接受礼金开始，一步步走上严重违纪违法道路的。一般而言，请托人在开始交往时，往往都不会提出办事的要求，仅是送些礼金、有价证券和支付凭证等，以增进情感。但是，大家想一想，“天下没有免费的午餐”，人家是不会白白给你送礼的。送钱的目的都是为了给自己办事或者为自己下一步办成自己的事做准备。

四是不准以交易、委托理财等形式谋取不当利益。如以明显低于市场的价格购买、或以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品；或者以委托他人投资证券、期货或者理财为名，本人未实际出资而获取“收益”，或虽然出资但获取的“收益”明显高于出资应得部分等。近年来，违纪违法的手段不断翻新、形式变化多样，隐蔽性、复杂性更强了。如有的由“公开”转为“私下”、由“直接”变为“间接”、由“现货”变为“期权”等。针对这些情况，《廉政准则》新增了不得“以交易、委托理财等形式谋取不正当利益”的规定。

五是不准利用尚未公开的信息谋取利益。这是一项新增加的内容。党员领导干部由于自身权力的原因，知悉或掌握了大量的内部信息。如城市开发、项目建设、物价调整等。如果将这些信

息提前泄露给他人，这就破坏了市场的平等与公正，他人便可借此获取利益。本项规定，旨在防止党员领导干部利用掌握的内部信息，获取不正当的利益。

六是不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。如利用房改时间、地域的不同，钻政策空子骗取多处住房；借调动或职务提拔之机，骗取新单位的住房；采取假离婚等欺骗方式，骗取住房等。也不得利用职权违规买卖经济适用房、廉租房。

第二条，对私自从事营利性活动，提出了六个“不准”。一是不准个人或借他人名义经商、办企业。包括：个人独资或者与他人合资、合股经商办企业，以个人或他人名义入股的形式经商办企业，以承包、租赁、受聘等方式从事经营活动等。目前，一些领导干部不以个人的名义，而是利用掌握的行政资源与他人合伙办企业；有的利用国家赋予的职能或利用优惠政策、资金、技术和信息优势，与他人合伙办企业；还有的将资金“借”给他人经商办企业。从表面看，这部分人都没有直接参与企业的经营管理活动，但实际上都是为自己谋取经济利益，甚至获取高额回报。

二是不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。这是一项新增加的内容，也是对前项规定的补充。拥有非上市公司(企业)的股份或者证券，实际上是经商、办企业的一种变相形式。因为其拥有的股份或证券是否升值，直接关系着持有者的经济利益，这也就是参与了该非上市公司(企业)的经营活动。

三是不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。党员领导干部是一个特殊群体，他们不仅享有权力，具有一定的地位和影响，而且占有了大量的社会信息资源。因此在买卖股票或进行证券投资方面，应该具有与普通群众不同的特殊约束。其主要体现在：掌握内部信息以及与股票的发行、交易有关系的人员及其有利益关系的近亲属，不准买卖一定范围的股票；对可以买卖股票的，也必须遵守《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。这主要是为了防止各种利用职权或者职务和地位形成的便利条件，通过买卖股票等谋取个人私利的现象。

四是不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股。这种情况包括：个人或与他人合伙在国(境)外经商办企业，从事商业和其他经营性活动等。一些党员领导干部为了个人或者小团体的利益，利用手中的职权，与不法分子勾结，转移、侵吞国有资产，有的甚至还把侵吞的国有资产，转移到国外去注册公司或者投资入股，以获取个人利益。

五是不准违反规定在各类企业(公司)、营利性的事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。如有的为双方当事人沟通信息、介绍关系、联系业务，以从中谋取利益，这实际上是一种经纪人的行为，属于经营性活动。

六是不准在离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。这就是所

谓的“职务后行为”，它是指党员领导干部离职或者退休后的从业行为。如果职务后行为与原任职务没有任何关联，就不属于应受到约束的范畴。理解此项规定应当把握好三点：其一，职务后行为的禁止范围仅仅是“原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构”。如果不在上述范围内，则不属于被禁止的范畴。其二，“从事营利性活动”，是指从事在上述范围内的企业和单位担任职务、投资入股，还包括接受上述范围的企业、单位委托，以代理人的名义从事营利性活动等。其三，时限为“离职或者退休后三年内”。

第三条，对违反公共财物管理和使用规定，提出了八个“不准”。

一是不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用。党员领导干部利用职权或者利用职务和地位形成的便利条件，用公款报销和支付应由个人负担的费用，是一种侵犯国家、集体财产的行为。个人消费用单位的钱来报销，这是绝不允许的。如领导干部子女结婚设宴，让单位来结账，这就是一种贪污行为，必须予以坚决制止、严肃查处。

二是不准违反规定借用公款、公物，或者将公款、公物借给他人。借用公款、公物或者将公款、公物借给他人，必须遵守财务管理制度。但有些党员领导干部以各种名目和手段借用公款、公物，或将公款、公物借给他人使用，严重地损害了公共利益，在社会上造成了不良影响。如有的借用公款、公物进行营利性活动，有的甚至进行非法活动，还有的长期不予归还等。这里需要

说明的是：借用公款进行营利性活动或非法活动，所借公款应当立即追还，并且按银行同期贷款利率付息，所获利润或非法所得，必须予以追缴。

三是不准私存私放公款。即将公款存放在以个人名义开立的银行账户内。私存私放公款，是设立“小金库”的典型表现形式之一。这与我们的金融制度、财务管理制度中存在的问题有着直接关联。许多公务活动都会发生一定的费用，但金融管理、财务管理制度不完善，再加上有制度不执行，导致公款私存私放问题严重。就我省而言，有的公款私存数额达2000多万元，有的单位连领导都不知道。这个问题大家不要轻视了，很容易引发大的问题。从全国“小金库”治理工作的情况看，截至目前全国党政机关和事业单位共发现“小金库”2.4万余个，涉及金额100多亿元，全国因设立“小金库”和使用“小金库”款项，受到行政处罚500多人，组织处理近300人，党政纪处分600余人，移交司法机关处理248人。通过治理，基本掌握了“小金库”的情况，有力地遏制了“小金库”滋生的势头，得到了人民群众的拥护和好评。

四是不准用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款旅游。公款旅游的现象在许多地方普遍存在。最近中央纪委作出决定，对公款旅游的组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的给予开除党籍处分。

五是不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。所谓“高消费娱乐、健身活动”，是指明显超出经济发展整体水平和目前广大群众的生活水平，以及国家工作

人员薪金收入水平的行为。坚决制止党员领导干部用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，是我们党的一贯要求。2002年以来，中央纪委对此曾多次下发文件，予以强调和重申。但是现在这种现象仍然存在。

六是不准违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等。这其中讲了三点：一是用公款为干部职工购买个人商业保险。中央纪委在2004年1月就明令禁止，同年9月又再次进行了强调。随后在全国范围内开展了专项清理，共清退资金近16亿元。二是违反规定用公款缴纳住房公积金。近年来，陆续出现了公费缴纳比例超标、缴存基数过大的问题，这实际上是变相侵害国家财产。三是有些地方和单位在国家规定的政策性补贴之外，一度自行出台了许多福利性补贴。其名目之多、发放之滥，已到了相当混乱的地步，带来比较严重的后果。经过这两年的治理，滥发津贴、补贴的问题得到了有效遏制，但少数单位仍然有禁不止。

七是不准侵吞、窃取和骗取公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。所谓“侵吞”，是指利用职务上的便利，将自己主管、管理、经手的公共财物据为己有或变为第三者所有。其主要特征是变“合法持有”为“非法占有”。“窃取”是指利用职务上的便利，非法、秘密地取得与他人共同管理、经手的公共财物。其主要特征是行为具有秘密性。“骗取”是指利用职务上的便利，采取欺骗的方法，取得与他人共同管理、经手或他人管理、自己又有权经手的公共财物。其主要特征是采取虚构

事实或隐瞒真相的方法，使他人陷入错误的认识而处分财产。党员领导干部，利用职权或其他便利条件，非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物，实际上就是一种贪污行为。如长江水利委员会于1999年划拨给荆州市长江河道管理局洪湖分局300万元专项资金，用于长江界牌河段的除险加固。然而，该工程只花了66000元就完工了，其余的被几名主管人员私分，这就属于非法占有公共财物的贪污行为。

八是不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。近些年来，全国范围内多次出现的“社保案”、“住房公积金案”，都是采用挪用或拆借的手段实施的，不仅数额巨大、损失惨重，而且影响恶劣。如我省原劳动和社会保障厅两名干部，将农村养老保险金用于证券交易，导致8000万元保险金的损失。

第四条，对违反规定选拔任用干部，提出了八个“不准’”。一是不准违反《党政领导干部选拔任用工作条例》，利用老乡、同学、同事、战友等关系，或采用请客送礼、行贿受贿等手段，为本人和他人谋取职务、职级待遇。这是针对在干部远拔任用工作中存在的腐败现象而提出来的。中央三令五申，要坚决制止“跑官要官”这种个人主义恶性膨胀的行为。各级党政领导干部要做到首先自己不“跑官要官”、伸手要官，也不能为“跑官要官”者说情和提供便利，更不能丧失党性和起码的品行，利用自己的地位与职权“卖官鬻爵”。“跑官要官”、“买官卖官”，挑战的是公平正义，败坏了社会风气，挫伤了人们的积极性，动摇了人们对党 的信仰，是一种严重的腐蚀剂。如某市国税局原局长，上任不久就宣布实施“全员竞争上岗”，且规定党组的意见要占60％。于是便上演了一场空前的“竞争买官”活动。仅这一次“竞争上岗”他就收受贿赂20.8万元。应该强调的是，凡通过“跑官要官”、“买官卖官”得到提拔的，要对其选拔任用过程进行调查，严肃追究有关人员的责任。对“跑官要官”的，要进行严肃批评教育，情节严重的进行组织处理；对行贿“买官”的，一律先免去职务，再按规定处理；对受贿“卖官”的，按照有关规定严肃查处。涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

二是不准违反程序任免干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部任免程序有详细规定。在执行中既要防止臵程序于不顾，不按程序办事，使制度形同虚设的问题，又要防止“认认真真走过场”，利用程序搞不正之风的问题。

三是不准私自泄露讨论决定干部等有关情况。此项是针对在干部选拔任用中“跑风漏气”而提出的。为落实好干部考察工作责任制，《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，要坚持讨论决定前听取纪检监察等机关意见的制度，讨论干部前档案审核的制度，干部任前公示、任职谈话和试用期等制度。并明确对在民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等了解到的有关情况，任何人不得擅自外传，更不准向当事人透露；在干部任免、调动决定未正式通知之前，任何人不得私下传播。但在实践中，却屡屡出现“跑风漏气”的现象，严重破坏了干部选拔任用工作的严肃性。

四是不准在于部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。考察干部是一项非常严肃的工作。无论是座谈人员、被考察对象，还是直接从事考察工作的人员，都应该从对党的事业高度负责的立场出发，实事求是，客观公正地对待自己、对待他人、对待组织，客观公正地了解情况、反映情况，不能有任何隐瞒和歪曲。

五是不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。中央纪委、中央组织部多次强调：“对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分。”近年来，中央还特别强调在各地进行党委、人大、政府、政协换届选举的时候，要严明换届纪律。对违反者，已经列为考察对象或候选人的，应该取消资格；已经提拔的，应该从领导岗位上撤下来；属于后备干部的，应该取消后备资格；已经当选的，按照法律规定的程序罢免或撤销其职务；情节严重的，移送执纪执法机关处理。但目前这个问题仍然相当普遍，有的还比较严重，必须坚决治理。

六是不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。有的党员领导干部违反组织原则，干预下级干部选拔任用工作，还有的调离后，仍然直接或间接地干预原地区、原单位干部选拔任用工作。

七是不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部。中央纪委、中央组织部强调：“在机构即将变动或主要领导干部的工作即将调动时，党委(党组)应暂缓研究干部任免事项，严禁突击提拔干部。”有的党员领导干部得知自己快要调动了，便不顾组

织人事制度，抓紧提拔自己的“亲信”；有的利用机构变动的机会增设领导岗位，突击提拔干部。如我省某个县委书记，组织上都找他谈了话，让他离开县委书记的岗位。但他回去后又研究了100多个干部。某县级市的教育局长，在得知自己要离开这个领导岗位的当天晚上，又调整办理200多个教师的调动手续。这两名干部都受得了严肃的查处。

八是不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。有的党员领导干部违反民主集中制的原则，未经组织研究便私自向他人许愿提拔、调整有关职务或职位；有的凌驾于组织决定之上，代替组织决定干部的任用；也有的在选拔任用干部时，指令、暗示、纵容提拔任用本人的配偶、子女及其他亲属和身边工作人员；或者以是否与自己“同线”、“同路”、“同圈”，与自己关系的亲疏为标准，而不是以德、能、勤、绩、廉来决定职务职位的取舍。甚至从个人利益出发，拉帮结派，采取弄虚作假等手段欺骗组织，谋求职务、职级待遇以及其他私利。

第五条，对利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，提出了八个“不准”。

一是不准直接或间接向组织人事部门或有关领导提出选拔任用亲属及身边工作人员的要求，或者授意叫下属提拔亲属及身边工作人员。近年来，少数党员领导干部利用手中职权，为配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员伸手要官的现象屡屡发生，在有些地方和部门甚至还比较严重。这个问题要通过落实《廉政准则》认真加以解决。

二是不准用公款支付亲属学习、培训、旅游等费用，为亲属出国(境)定居、留学、探亲等，向个人或者机构索取资助。人民群众对用公款支付党员领导干部亲属的学习、培训、旅游等费用，对利用职权和职务上的影响为党员领导干部亲属出国(境)定居、留学、探亲等，向个人或者机构索取资助的现象，非常不满意，在社会上造成很坏的影响。我省某县委书记的孩子在国外留学，三年来都是由一、二个公司提供资助的。

三是不准以各种方式和手段对抗、阻挠、干扰、破坏涉及党员领导干部亲属以及身边工作人员案件的调查处理。这类案件政治影响很大，查处相当困难。少数领导干部利用职权和职务上的影响，以各种方式妨碍案件的查处，是这类案件查处难的一个重要原因。它包括两种情况：一种是这类案件与党员领导干部本身有直接关系，他们与涉案人员形成了一个紧密的利益共同体，如果这些人员被查处，势必“拔出萝卜带起泥”，最后弄得自身难保，因此他们竭力干扰、阻碍对案件的查处；另一种是与党员领导干部并没有直接关系，系其亲属以及身边工作人员所为，但这些领导干部碍于私情，出于对个人名利得失的考虑，臵党纪国法于不顾，千方百计妨碍案件查处。这些行为，严重影响了打击腐败分子的力度，人为地增添了案件查处的难度，有的致使一些腐败分子逍遥法外，得不到应有的惩罚，破坏了社会主义法制的权威性，使“法律面前人人平等”的原则被践踏，损害了党同人民群众的血肉联系。

四是不准利用职务之便为他人谋取利益，而由其近亲属或其

他特定关系人收受对方财物。根据“两高”的司法解释，“特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他利益关系的人。一些党员领导干部利用职务便利为请托人谋取利益，但为了避免追究，往往自己不直接收受请托人的财物，而是授意请托人将有关财物给予其近亲属、特定关系人，或授意请托人与特定关系人以买卖房屋、汽车等物品的方式进行交易，并由特定关系人收取有关财物。从表面上看，这些党员领导干部虽然本人没有直接收取财物，但实质上请托人的意思指向和行为的目的，是很明确的。

五是不准默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以本人的名义谋取私利。所谓“默许”，是指党员领导干部已经了解到其亲属以及身边工作人员在利用本人职权和职务上的影响谋取私利，虽然没有明确表示同意，但由于不加干预或制止，则在实际上暗示同意或许可。所谓“纵容”，是指对这种行为不但知情，而且不加制止、不采取措施防止错误，任其发展。所谓“授意”，是指通过或明或暗的形式，指使其亲属以及身边工作人员利用本人职权和职务上的影响谋取私利。所谓“以本人名义谋取私利”，包括三种情形：一是打着党员领导干部的旗号或者以其名义，为自己经商办企业、从事中介活动、兼职取酬、升学就业、职务提拔、职称晋升、获取学历、出国以及谋取其他利益拉关系、走后门。二是在该领导干部管辖的地域、业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动；利用该领导人员的职权和职务上的影响，为他人经商办企业提供便利，从中谋取私利；以自己的特殊

身份干预管辖业务范围内的公务等。三是以自己的特殊身份或者以党员领导干部的名义收受礼金、有价证券和贵重物品；在党员领导干部管辖的业务范围内办私事、索要钱物、报销发票、巧立名目拉赞助等。

六是不准为亲属经商办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间，利用职权相互为对方亲属经商办企业疏通关系、施加影响，或将政府的优惠政策以及其他优惠条件提供给对方亲属。这种情况也较为普遍。如某省两个省属大型企业，领导干部相互之间为对方亲属提供便利条件。你支持他的亲属做煤的生意，他支持你的亲属做铁的生意，两家亲属都发了财，结果都出了问题。中央洞察到这种情况，所以这次专门做出了这个规定。

七是不准允许、纵容亲属在本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。我省就存在这个问题。如有个单位的印刷业务，就交给了党员领导干部自己的亲属承揽，单位和社会反映很坏。

八是不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。有的党员领导干部为了规避法纪监管，让自己的亲属到自己管辖的地区以外的地方进行注册登记，然后到自己管辖的地区来经营。这实际上还是为自己亲属经商办企业提供便利条件。

第六条，对讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，提出了六个“不准”。

一是不准在国内进行的与履行职务有关的活动中，提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用。这种公务活动包括：上级到下级检查指导工作、调查研究，地区和部门之间的公务往来、参观学习等。党中央、国务院历来十分重视这个问题，曾采取过许多措施，制发了许多文件，但许多深层次的问题还没有得到解决，公款超标准接待的现象仍然存在，有的地方和部门问题仍很严重。如国电公司在武汉召开的一个内部人事干部会议，125名国企的高管参加，竟然花费304万元。其中，3天的食宿费就达91万元，接待就耗资82万元，发放礼品达99万元，人均支出高达2.4万元。

二是不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，或者超标准配备、使用办公用房和办公用品。目前，修建豪华楼堂馆所这股歪风在少数地方和部门愈刮愈烈。如江苏某贫困县的一条街上，有7栋气派豪华的建筑，分别是该县6个部门的办公楼。一个局长办公室，竟附有宽敞的会客室、卧室和专用洗浴室。又如河南洛阳市一个局长的办公室，面积竟然如同一个篮球场那么大。据资料披露，南方某市的国税局办公大楼，居然高达40层。中央一个检查组来我省检查，某县主要领导的办公室，面积竟达上百平方米。这种现象，反映出一些领导干部忧患意识、公仆意识、节俭意识的淡漠，是非观、荣辱观的颠倒，法纪观念的松弛。对超标准建办公楼，中央纪委要求发现一起处

理一起。

三是不准擅自用公款包租、占用客房供个人使用。近些年来，少数党员领导干部在国家已经分配了住房和安排了办公用房的情况下，仍然在高级宾馆、饭店包租或者占用客房供个人使用，有的甚至同时在多处宾馆、饭店包租或者占用客房。这些被包租或者占用的客房，往往成了进行各种违法乱纪行为的现场，许多权权交易、权钱交易、权色交易，就是在这些地方发生的。擅自用公款包租或者占用客房，本身就是一种严重的腐败行为。同时又是其他许多消极腐败行为滋生蔓延的温床，在群众中造成了极坏的影响。需要说明的是，领导干部到新的地方任职或者下派挂职，由于一时难以安排住宿和办公用房，暂时包租或者占用客房是允许的。但必须具备三个条件：一是按规定组织上应该分配住房和办公用房，而暂时又解决不了的；二是必须按一定的程序批准；三是暂时包租或者占用，有一定的时间限制。除此之外，一律属于违纪行为，应受到纪律追究。

四是不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车。近年来，部分党员领导干部争相购买、更换进口小汽车，甚至竞相攀比。一些地方和部门的领导干部居然顶风违纪，不准配进口车，就更换国产新型车；不准配高级小轿车，就配高级越野车；不准配豪华车，就对普通车进行豪华装饰。总之是变着花样追求奢侈，致使每年的公车消费数额相当惊人，造成的负面影响是相当大的。如云南省呈贡县，是个并不富裕的农业县。当地人均年收入才3000元左右，但县委、县政府却以工作需要为由，一下子

购买了5辆丰田越野车，每辆花费高达68万元。

五是不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。一些地方热衷于组织名目繁多的庆典活动，甚至互相攀比，既浪费了大量的人力、物力、财力，又严重损害了党和政府在群众心目中的形象，造成了很坏的社会影响。据报道，全国每年有5000多个节庆，如某沿海省由县级以上政府举办的节就100多个，其中“螃蟹节”就有5个；有的地方举办一场节会，支付给明星的出场费，少则二三十万元、多则上百万元，有的甚至数百万元；还有个别地方举办春节团拜会也请明星助阵，出场费竟然几万、十几万、几十万元不等。某贫困县年财政收入6000万元，连工资都发不起，却要搞“国际攀岩节”，结果耗费资金几百万元，几乎占全县财政收入的十分之一。

第七条，对违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利，提出了五个“不准”。

一是不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。这个问题，是中央和中央纪委正在抓的重点工作之一。少数领导干部违反规定，利用职权或者职务上的影响，通过向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子，甚至指定、强令等方式，为某些关系人和自己牟取非法利益。这 种现象，不仅违背了经济发展的规律、破坏了正常的市场秩序，损害了其他市场主体的权益，而且造成了大量的“寻租活动”，并且增大经济活动的交易成本。尤其是在这方面出现的腐败问题，毁掉

了一批党政领导干部，影响了党群干群关系，破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了科学发展和社会的和谐稳定，群众反映十分强烈。如浙江省政协原常委戴备军，任省环保局局长期间，利用职务便利在实施全省污染源在线自动监控项目中，强行要求全省污染源单位必须使用某公司生产或代理销售的仪器设备，还帮助该公司垄断了全省污染源在线自动监控项目的建设与运行维护市场，为该公司获取了巨额利益，其本人从中受贿，受得了法律追究。

二是不准干预和插手国有企业重大经营活动事项。如重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资等。一些领导干部利用职权和职务上的影响，违反规定干预和插手国有企业重大经营活动。如上海市的某一领导在一国有企业改制中横加干预，结果使一个老板分文未花，就拥有了高达上千万元国有资产的企业。又如江苏高邮医药公司在短短两年半时间里，由政府某领导拍板进行了两次改制。第一次是“大钱”变“小钱”，875万元净资产缩水为300万元；第二次是“公钱”变“私钱”，以民营企业取代了国有企业。

三是不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项。所谓“资金借贷”，主要是指金融机构提供的信贷以及企业间发生的资金流转、借用。现在，任何个人、任何部门都不能干预金融机构的贷款活动。在市场经济发展的过程中，资金或者资本发挥着至关重要的作用。一些领导干部借机干预和插手行政许可和资金借贷，从中谋取私利。这是法纪所不允许的。

四是不准干预和插手经济纠纷。党员领导干部不能干预和插手经济纠纷，这与我们所说的做好调解工作是两码事。在市场经济体制的条件下，各类“经济纠纷”情况十分复杂，应该依据法律法规来调整经济法律关系主体之间因权利和义务的矛盾而引起的争议。现在一旦发生经济纠纷，当事人双方往往不惜代价，忙于找关系、托门路，而有的领导干部也借机插手干预，从中谋取私利。

五是不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。农村集体资金、资产、资源，属于村(组)集体经济组织全体成员所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础，其如何使用、处分，属于村民自治的范畴，任何干预和插手行为都应该予以制止。

第八条，对在干部作风方面，提出了六个“不准”。一是不准搞“形象工程”和“政绩工程”。一些领导干部为了捞取政治资本，无视群众的意愿和现实的需求，大搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。“形象工程”、“政绩工程”历来为党和政府严令禁止。它不仅浪费了大量国有资产，在人民群众中造成了不良影响，而且会影响改革发展稳定大局和人民群众的根本利益。划分“民心工程”与“政绩工程”、“形象工程”的界限，最根本的是看人民群众是否拥护、是否赞成、是否满意，看是不是符合当地的实际和科学发展的长远大计。

二是不准通过谎报业绩，报喜不报忧、掩盖工作中的错误和失误，以及编造虚假事迹等，以达到骗取荣誉或者避免批评、逃

避责任的目的。目前，一些地方GDP是虚的、财政收入是假的，这些问题要在贯彻落实《廉政准则》中认真治理。湖北省丹江口市原市委书记张二江就是一个典型。他为了创造政绩，大肆弄虚作假，居然不顾事实、无视法律，把国内生产总值虚报为年均增长40％，使丹江口这样一个贫困县一下子变成了湖北省的“十强"县。2001年，有关部门做出权威统计，该市2000年的国内生产总值、财政收入，分别比1998年减少近50％和40％，相当于1995年的水平。两年后，丹江口市又返贫申请列入国家扶贫开发重点县市。

三是不准大大超过当地一般群众举办类似事宜的规模或消费标准，办理婚丧喜庆事宜。包括为父母、配偶、子女过生日，子女上大学，乔迁新居等各种召集亲朋好友共同庆祝的事宜等；或者借办理婚丧喜庆事宜，收受各种名义的礼金、红包、贵重礼品等物质性利益。婚丧喜庆事宜大家都来庆贺、帮忙，请亲属宾朋吃个饭是人之常情。但任何事情都不能超过正常的“度”。要区分两种情形：一种是大操大办，讲排场、比阔气，到处打招呼，四下送请柬，动用豪华车队、招摇过市，大摆宴席、奢侈浪费，造成不良影响；另一种是借机敛取钱财。对于借举办婚丧喜庆事宜敛财的，不论是否大操大办，都要追究责任。如某县一乡党委书记的女儿出嫁，公然向该乡20多个村摊派彩礼。我省某县一个税务局长的孩子结婚，整个局机关停止工作三天，把全体干部都召集来忙活喜宴。又如河南省一姓贾的副县长，为嫁女儿大摆三天宴席，要求全县副股级以上干部必须参加。这些现象在群众中、在社会上产生了极坏的影响。所以，在这种事上，大家一定要把握一个“度”。

四是不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平。“社会保障”是国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难群体的基本生活权利给予保障的社会制度。“政策扶持”是政府为扶助特定群体或者鼓励某项事业而从财政资金、社会保险、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面给予的优惠和便利。社会保障、政策扶持和救灾救济款物，是老百姓的“救命钱”，关系民生大计、社会稳定，是我党始终关注和着力解决的一个重大课题。解决好民生问题，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要着力点，也是我党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求。各级领导干部必须做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不允许借机谋私。我省曾对某市扶贫资金的使用、下拨情况进行了检查，查了30多个村或多或少地都存在问题。省扶贫办及时出台了新的管理制度，这个问题正在逐步解决，但在这类资金分配上仍然存在“优亲厚友”的问题，对这个问题要下大力予以解决。

五是不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益。包括：劳动模范、优秀党员等荣誉称号，技术职称、学历、学位和政府津贴等。弄虚作假，骗取荣誉，目的都是为了提高个人的政治和生活待遇、获得其他精神和物质方面的好处。2002年，中央四部委曾组织了一次整治官员假学历的“严打风暴”，75万余名

县级以上干部和中管企业领导人员中15000多人有问题。领导干部一定要忠诚老实，光明磊落，实事求是，不能弄虚作假。我党也绝不允许采用不正当手段来获得荣誉的行为。

六是不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。如不赡养甚至虐待父母、生活腐化、包养情人、嫖娼、吸毒、在公共场合嚣张霸道、欺凌群众等。此项规定的目的，就是要通过制度规范，对党员领导干部的公职行为和道德品行，形成双重约束。这对党员领导干部既是一种要求，也是一种爱护，更是构筑思想道德防线的重要载体。党员领导干部一定要带头讲道德。对父母不好的，不要说是担任领导职务，就是做一个“人”都不合格。领导干部不赡养父母，甚至虐待父母的，要发现一起、查处一起。

第三个问题，贯彻实施《廉政准则》的具体要求

贯彻实施《廉政准则》，必须严格按照全国、全省电视电话会议的要求，按照中央、中央纪委和省委、省纪委的统一部署，采取有力措施，切实提高制度的执行力，务求取得实效。

(一)要把贯彻实施《廉政准则》纳入党风廉政建设责任制。要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性和紧迫性，将这项工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要和长期的任务，认真抓实抓好。一是要在领导好、组织好本地区、本部门、本单位实施工作的同时，加大对下一级党政领导班子和领导干部贯彻实施工作的监督检查和指导力度；二是要将贯彻实施《廉政准则》与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与开展创先争优活动结合起

来，与推进惩防体系建设结合起来，做到同部署、同落实、同检查；三是要对照《廉政准则》的有关规定，认真查找本地区、本部门、本单位领导干部在廉洁自律工作中存在的突出问题、薄弱环节，采取针对性、可操作性强的措施加以解决；四是要把贯彻实施《廉政准则》同各项业务工作紧密结合起来，要注重实效性，防止空对空。把各项要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，形成领导干部廉洁自律工作与党委、政府中心工作相互融合、相互促进的局面。各级纪检监察机关要积极协助同级党委(党组)抓好《廉政准则》的贯彻实施工作。

(二)要深入开展《廉政准则》学习宣传教育活动。一是要抓好广大党员领导干部的学习，使他们全面掌握、真正理解《廉政准则》的具体内容，自觉约束自己的行为。二是要抓好各级党政领导班子成员的学习，使之在抓好宣传教育、制度建设、监督检查、处理违规行为等工作中打下坚实的基础。三是要抓好纪检监察干部的学习，提高他们依据《廉政准则》开展工作的能力和水平。四是要抓好在全党全社会的宣传教育工作，为在全社会营造崇尚廉洁的良好社会风气创造条件。

(三)完善落实《廉政准则》的配套制度。要把《廉政准则》贯彻实施好，还必须建立健全各种配套制度。中央纪委正在抓紧起草《廉政准则》的实施办法。各级各有关部门也可依据《廉政准则》和现有的其他法规，针对本地区本单位存在的突出问题建章立制。在具体工作中，要注意把握以下几点：一是要符合《廉政准则》的规定，符合建章立制的权限和程序；二是要结合实际，解决突出问题，务求实效；三是要与时俱进，注重创新；四是要适时清理相关制度等，做到立、改、废相结合。

(四)各级党员领导干部要自觉遵守《廉政准则》。各级党员领导干部必须牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，认真学习、自觉遵守、严格执行《廉政准则》，努力做到严于律己、清正廉洁。各级党政领导班子成员特别是主要负责同志，要切实树立“正人先正己”的思想观念，在自觉遵守《廉政准则》上率先垂范。要审慎对待亲情友情，妥善处理人际关系，严格要求配偶、子女和亲属，警惕别有用心的人的拉拢腐蚀。要将自觉遵守《廉政准则》与加强作风建设、廉政文化建设结合起来，以优良的党风政风，带动和促进社会风气进一步好转。

(五)要强化监督检查和责任追究。反腐倡廉，加强监督是关键。在贯彻实施《廉政准则》的工作中，必须把强化监督检查和责任追究作为一个关键环节抓紧抓好。一是要按照全国、全省电视电话会议的要求，适时对《廉政准则》的贯彻实施情况进行检查；二是要充分发挥有关党内监督制度的作用，及时发现和纠正违反《廉政准则》规定的行为；三是要注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督作用，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开；四是要严肃处理违反《廉政准则》规定的行为，坚决查处一批违反《廉政准则》规定的典型案件；五是要将贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，努力形成对贯彻实施《廉政准则》情

况进行监督检查的长效机制。

同志们，《廉政准则》是对党员领导干部从政行为做出的基本规范，内容十分全面、规定十分具体、要求十分严格。用半天时间学习这么多内容，只能是给大家引引路，帮助大家理解消化，希望大家回去后抽时间再认真地学习条文，深刻地领会内涵，并做到带头模范遵守。

(内部教育资料 仅供辅导参考)

第五篇：准爸爸知识

提高男性精子质量的6大方法

【导读】怎么提高自己的精子质量，做到优生优育——这是不少准备怀孕的未准爸爸们想知道的。但是还是有一些未准爸爸们，不知道如何提高自己的精子质量；小编为您推荐提高男性精子质量的6大方法——现实如此严峻：欧洲、美洲、亚洲许多国家和地区经过对调查数据的统计表明，男性精子质量有所下降。中国学者的研究显示，中国男性的精子质量正以每年1%的速度下降，精子数量降幅达40%以上。工业化程度越高的地区，精子质量下降速度越快。引起精子质量下降的原因，有些是先天或后天的疾病，有些则是生活中一些人为因素，比如汽车尾气、医疗药品、烟酒、噪音、毒品等造成的。未准爸爸们，最好从以下几个方面多关照自己，因为你好才会好!

1、给“精子”一个稳固的后方

在男性生殖器官中，睾丸是制造精子的“工厂”，附睾是储存精子的“仓库”，输精管是“交通枢纽”，精索动脉和静脉是后勤供应的“运输线”，前列腺液则是运送精子必需的“溶剂”。

当未准爸爸在“前方”“冲锋陷阵”的时候，如果“后方”失守，未免全盘皆输。比如梅毒、淋病等性病会影响精子的生成、发育和活动能力，前列腺炎、精索静脉曲张、结核等疾病可造成不育等（精液检查方法有哪些）。如果未准爸爸患有生殖器炎症、早泄、性病等疾病，一定要及早治疗。

2、别闷坏了你的“种子”

精子对温度的要求比较严格，必须在低于体温的条件下才能正常发育，温度过高会杀死精子，或不利于精子生长，甚至会使精子活力大幅度下降而导致不育（精子成活率低的原因及治疗）。有关资料统计，男子不育症中有相当一部分人是由于睾丸温度高于正常温度所致。

所以，要尽量避免导致睾丸温度升高的因素，如长时间骑车、久坐不动、穿紧身牛仔裤等。而在备孕期间，洗桑拿浴、蒸汽浴、过热的热水澡这样的行为更要节制或避免。

3、戒除不良嗜好

如果说禁烟戒酒对一般人来说只是一种号召，那么对准备要孩子的夫妇来说则是一道禁令。吸烟、酗酒、吸毒不仅影响身体健康，而且可使精子质量下降。饮酒过度可使精子发生形态和活动度的改变，甚至会杀死精子，从而影响受孕和胚胎发育，使先天智力低下和畸形儿的发生率相对增高。有人检验了120名吸烟时间达1年以上男子的精液，发现每天吸烟30支以上者，畸形精子的比例超过20%，且吸烟历史越长，畸形精子的数量也越多。酒精是一种性腺毒素，长年累月地大量饮酒，会给男性的性功能造成难以恢复的损伤。而且，父亲酒后“制造”出来的婴儿畸形、低能的几率会很高。为我们大家所熟知的唐代大诗人李

白，一生嗜酒如命，所生四子竟是清一色的痴呆。

同样，自称“造饮辄尽，期在必醉”的东晋诗人陶渊明，所生五子也皆为痴愚难教的低能儿。在西方有“星期天婴儿”的说法，是指那些在周末受孕而生的孩子，这些孩子智力不佳、身体孱弱，其原因是时逢假日，夫妇举杯痛饮，酒后受孕，贻害骨肉。中国古代有“酒后不入室”之说，这是颇有道理的。

一般情况下，精子的存活时间为2个月，如果不射精，源源不断积累的精子会老化、死亡、重新被身体吸收。因此，如果准备怀孕，未准爸爸需在孕前2～3个月戒烟禁酒，这样才能有足够的时间产生优质的精子，保证最有生命力的精子与卵子结合。

4、防止身体肥胖

男性过于肥胖，会使体内雄性激素减少，雌性激素相对增加，从而妨碍精子生成，影响精子质量（精液检查方法有哪些）。另外，过于肥胖还可诱发高血压、糖尿病，这些病症都有可能引发性功能障碍。所以，为了你的天使宝宝，未准爸爸们也要管住嘴，迈开腿呀!

不少化学药品，如雌激素、利血平、氯丙嗪等均会影响精子的生存能力和使畸形精子的数目大量增加。所以准爸爸用药前一定要十分小心。肥胖丈夫在减肥过程中，更不能让妻子怀孕。因为在肥胖人的体内，贮存有更多的有害化学物质，比如某些脂溶性的化学物，游离出来进入人的血液之中，进而对精子造成危害。

5、远离辐射和有害物质

现已确定辐射对人体的健康有明确的影响。小剂量的辐射会影响机体发育，大剂量的辐射可引起睾丸组织结构的改变，增加精子的畸形率，降低精子数量、密度。日常生活中，辐射源很多，微波炉、电脑、电视机、空调、手机等，都会产生辐射。因此，男性平时应尽量减少与辐射源的接触，比如卧室内不要放置电脑、电视一类的电器;不要用电热毯取暖；要尽量避开电磁波、核辐射、X射线照射。许多化学、生物因素会使精子畸形或染色体异常，如铅、苯、二甲苯、汽油、氯乙烯、农药、除草剂、麻醉药等均可致胎儿畸形。如果接触农药、杀虫剂、二氧化硫、铜、镉、汞、锌等有害物质过久，体内残留量一般在停止接触后6个月～1年才能基本消除，在此期间也不宜受孕。

6、食物

多吃含锌的食物：

与男性生育相关的微量元素主要包括锌、硒、铜、钙和镁等。锌是生殖系统内重要的元素，锌直接参与精子的生成、成熟、激活和获能。缺锌会影响青春期男性生殖器官和第二性征发育，降低精子的活动能力，影响精子的密度，削弱机体的免疫功能，使男性容易患前列腺炎、附睾炎等感染性疾病。因此，男性平时应该多吃含锌的食物。富含锌的植物类食物主要有豆类、花生、小米、萝卜、大

白菜;动物类食物以牡蛎最佳，其次是牛肉、鸡肝、蛋类、羊排、猪肉。多吃优质蛋白质：

优质蛋白主要指禽、蛋、色、肉类等动物类蛋白及豆类蛋白。蛋白质含有人体活动所需要的多种氨基酸，它们参于包括性器官、生殖细胞在内的人体组织细胞的构成，如精氨酸是精子生成的重要原料，且有提高性功能和消除疲劳的作用。大豆制品、鱼类均含有较多的精氨酸。有些动物性食品，本身就含有性激素。

酶是一种在体内具有催化活性的特殊蛋白质，能加速化学反应，对人体健康作用极大。体内一旦缺乏酶，可出现机能减迟包括性功能的减退，甚至失去生育能力。酶存在各类食物中，烹制食物时，温度过高过长特别是炸、烤、煎等方法易使酶受到破坏。

日本有学者研究后指出，鲍鱼、章鱼以及文蛤、牡蛎、魁蛤、蝾螺、海扇等贝类含丰富的氨基酸，是有效的强精食品。滑溜的水产品也具有强精效果，这类食品有鳗鱼、泥鳅、鳝鱼等。

摄入适量的脂肪：

近年来，因为成年男子大多担心胆固醇过高导致肥胖症、心脏病等，所以采取了少摄取的原则。但从性功能的维护角度看，应适当接入一定量的脂肪。因为人体内的性激素(雄、雌激素)主要是脂肪中的胆固醇转化而来，长期素食者性激素分泌减少对性功能是不利的。另外脂肪中含有一些精于生成所需的必需脂肪酸，必须脂肪酸缺乏时不仅精子生成受到影响而且引起性欲下降。适量脂肪的食用，还有助于维生素A、维生素E等脂溶性维生素的吸收。肉类、鱼类、食蛋中含有较多的胆固醇，适量的摄入有利于性激素的合成，尤其是动物内脏本身就含有性激素，应有所摄入。

补充与性功能有关的维生素和微量元素：

研究表明，人体锌的缺乏会引起精子数量减少，畸形精子增加，以及性功能和生殖功能减退，甚至不育。维生素A和维生素E都有延缓衰老和避免性功能衰退的作用，且对精子的生成和提高精于的活动均具有良好的效果。维生素c对性功能的维护也有积极作用。

优质蛋白质特别是动物的肝脏、胰脏、肉类、贝壳类、牛奶、谷类、豆类、马铃薯、蔬菜、红糖中含锌。肝脏、禽蛋、乳制品、鱼、蟹、贝类、甘蓝、菠菜、韭菜、芹菜、胡萝卜、南瓜、甜薯、干辣椒、番茄等莱类中含维生素A。谷胚、蛋黄、豆类、硬果、植物油、鸡肉、麦胚、麦片、面包、人造油、花生、芝麻中含有维生素E。鲜枣、各种蔬菜、水果都含有大量维生素c。

慎用对性功能不利的食品：

粗棉籽油、猪脑、羊脑、免肉、黑木耳、冬瓜、菱角、火麻仁、杏仁等被认

为是不利于性功能的食品。其影响的环节尚不十分清楚，但祖国医学认为它们有伤精气、伤阳道和衰精冷肾等不良的作用。

怀孕前的准备工作有哪些

大家都想要生出高质量的宝宝，若想优生优育，自然是少不了要做好怀孕前的准备了。那么，在怀孕前，需要做什么准备呢?接下来小编就为大家介绍下怀孕前的准备工作有哪些。要做好孕前准备工作，必须从精神、身体、物质三方面入手。

1、怀孕前的身体准备

运动罗。。

2、怀孕前的精神准备

首先不能压力过大。夫妻双方计划怀孕后不要给自己或对方压力，在工作压力大时不宜准备怀孕，理想怀孕时间是心理最放松、最平静，工作压力最轻时，心理上做好孕前准备很重要!

3、怀孕前的生活准备

首先要改变不良生活方式，例如休息没有规律、吸烟、喝酒、喝咖啡等等，掌握计算排卵期及最佳怀孕时间的方法，不能盲目应用药物，如需服药应在医生的指导下进行。

最佳生育年龄

男性在30-35岁出生的小孩智力最高最聪明，精子的活力最好，有最强的生命力，30-35岁的男性，这个年龄段各个方面都非常成熟，身体素质好，事业稳定，经济状况良好，养育孩子条件优越。

所以，亲爱的，你的宝宝肯定又漂亮又可爱又健康又聪明，因为你都那么优秀啊！嘎嘎!