市州林业局长座谈会材料5篇

第一篇：市州林业局长座谈会材料

邵阳市林业工作情况汇报

邵阳市林业局 2007年7月18日

2007年，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省林业工作会议精神，积极发展现代林业，全面建设绿色邵阳。

一、上半年主要工作完成情况

（一）造林绿化工作快速推进。依靠大工程带动，全市完成各类造林18.3万亩, 为计划任务的107%。其中退耕还林7万亩，速生丰产林7.9万亩，长防林0.2万亩，毛竹新造1.7万亩、低改3.7万亩；林木育苗2323亩；义务植树1362万株，绿化公路275公里，绿化河渠155公里。着力抓好“三个结合”。一是造管结合。补植补造26万亩，抚育幼林92.1万亩，间伐中幼林3.4万亩。二是城乡结合。在农村，搞好四旁绿化。在城市，将荒山造林纳入对区政府文明考核内容；筹资100万元以奖代投，高标准造林0.3万亩。三是干群结合。市四大家领导、市直机关干部2000余人参加春季全民义务植树，带动全市397.5万人参与，义务植树尽责率达88%。与共青团中央、总政治部共同启动了“携手保护母亲河工程——解放军青年万亩示范林”活动。

（二）森林资源保护卓有成效。在全省率先完成重点公益林数据录入，实现了森林资源管理信息化。全力抓好森林防火，认真落实工作责任。全市发生森林火灾53起、火警193起，受害 森林面积9180亩、蓄积29890立方米，烧毁幼树27万株，直接经济损失32万元。与去年同期比较，火灾发生率下降31%。科学做好有害生物防治。密切监视候鸟，坚持值班制和日报制，积极预防高致病性禽流感。飞机防治越冬代和第一代马尾松毛虫11.2万亩。认真开展红剑2007森林植物检疫执法行动，查处非法调运案件120多起，保障了生态安全。

（三）林业产业发展逐步规范。突出抓大关小。市政府下发了《关于进一步加强全市木竹加工企业监督的通知》，清理木竹加工企业1631家，吊销加工执照863家，责令停业整顿175家，换发证778家，并派驻了资源林政监管员。突出招商引资。北京菲菲森林有限公司以2180万元价格整体收购了城步南山纸业集团，同时投资1000万元租赁经营金紫山国有林场30年。认真做好全省第三届“花博会”暨第二届“林博会”筹备工作，成立了领导小组，确定了布展方案，安排经费20万元组织参展产品。截止到6月底，全市实现林业总产值22.3亿元，其中第一产业11.6亿元，第二产业10.3亿元，第三产业0.4亿元。

（四）依法治林工作不断加强。完善“三凭证”管理，全面推行阳光政务，强化电子办证和监控。抓好征占用林地管理。对非重点建设项目，依法查处，限期恢复；对国家重点建设项目，主动介入，督促办理占地手续。严厉打击毁林犯罪。查处各类涉林案件659起，其中刑事案件70起，批准逮捕37人，治安拘留11人；行政案件7296起，没收木材1729立方米。扎实开展“绿 盾二号行动”。目前，已受理林业行政案件166起，查处143起，处罚172人；已立刑事案10起，破获8起，抓获犯罪嫌疑人5人，维护了林区社会稳定。

（五）林业改革工作全面推开。积极做好绥宁县集体林权制度改革试点。深入林区调查，逐乡逐村逐小班核实山林经营现状，宣传林改政策，制定林改方案，做实基础工作。深化国有林场改革。在基本完成林场职工社会养老保险后，帮助邵东、邵阳、新邵、隆回、新宁、城步6个县、7000职工加入了医疗保险。按照全省国有农场税费改革会议要求，召开各县市区长、林业局长、林场场长会议，制定改革方案，正在报省林业厅和市政府审批。三是推进下属单位邵阳市贮木场改制。改制经费由市政府兜底，产权转让现进入了拍卖程序。

二、存在的问题和原因

一是城市造林绿化长期滞后，建设资金短缺。目前，我市城区森林覆盖率仅21%，林木绿化率仅22.5%，人均公共绿地仅4.3平方米，主要指标远远低于全国和全省城市绿化水平。城市绿化工作滞后已成为统筹城乡发展的主要障碍之一。

二是森林资源供需矛盾突出，保护压力增大。随着兴工强市战略的推进，森林资源供不应求。在国家对耕地实施最严格的保护措施后，占地项目大量向林地转移，森林资源保护压力空前。

三是生态安全面临诸多挑战，三防形势严峻。野外用火难以控制，森林防火防不胜防。外来生物和本土常发性森林病虫害持 续发生，有害生物防治不容乐观。此外，乱砍滥伐、乱批滥占、乱采滥挖等人为破坏森林资源的行为也时有发生。

三、下半年的工作打算

下半年重点是抓好“五个统筹”，确保全年目标实现。

（一）统筹城乡绿化。把农村造林和城市绿化结合起来，打造绿色邵阳名片。做好邵怀和邵永高速公路绿化，力争当年造林、当年成景；搞好通乡公路绿化，做到畅通一条、绿化一线；加快资江绿色通道建设，推动市区、新宁县、邵阳县贯通150公里的沿江绿化。按照城市规划与绿化规划同步、政府主导与市民参与结合、造林绿化与抚育管护并重、财政投入和招商引资互动的模式，加快构建邵阳森林城市。

（二）统筹资源保护。把森林防火、有害生物防治和防人为破坏森林资源结合起来，保障林业生态安全。落实政府、林业部门“两条线”责任，完善《森林防火应急预案》和《林业有害生物灾害应急预案》，加强市县乡三级测报网络建设，提高灾害预警能力和监控能力。加强林业执法体系建设，整合执法力量，严厉打击破坏森林资源的违法行为。

（三）统筹项目建设。把落实老项目和运作新工程结合起来，提高项目兴林成效。对已实施的退耕还林、长防林、生态公益林保护等工程项目加强质量管理和资金管理，提升建设效益。启动石漠化综合治理工程。做好林业生物质能源规划，使之尽快进入国家和省规划“笼子”。

（四）统筹产业开发。把林业建设和工业发展结合起来，推进兴工强市战略。一是推动以林养工、林工一体化建设，培育资源基地。大力发展公司加农户、基地联农户的生产经营，着力建设松竹、林药、林果、林纸四大基地，以大资源带动大产业。二是发展资源节约、循环利用型经济，壮大龙头企业。三是建设以人为本、自主创新管理体系，打造邵阳品牌。

（五）统筹林业改革。把林业生产体系和管理体系改革结合起来，凝聚行业发展动力。全面完成绥宁县集体林权改革试点。通过明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套等政策措施，充分调动农民经营山林的积极性。扎实做好国有林场改革基础工作，重点落实人员编制、经费预算和债务消化。以转变职能、精减人员、强化服务为主要内容，加快推进基层林业单位改革，努力构建一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩。

第二篇：市林业局长就职演讲稿

尊敬的主任、副主任、常委：

这次，组织准备安排我到市林业局工作，本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命，我将在以下四个方面努力：

一要虚心学习

在林业战线，我是一名新兵，我将努力学习新知识、新理论。首先，我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识；其次，我将虚心向林业系统的各位同仁学习，拜他们为师；第三，要多下基层，向群众学习，尊重群众的首创精神，和群众一起想办法解决问题；学习和借鉴兄弟市市发展林业的成功经验，自觉提高执政能力建设，正确分析判断林业形势，应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习，才能使自已尽早进入角色，这样作为一个部门的领导，才能领先去做领头去干，才能指导别人做，引导农民一起干。

二要依法办事

党的xx大确定了依法治国的方略，就是要让法律深入到社会生活的方方面面，我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护，从而得到充分实现。

另外，要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的，是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力，不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律，做人民的公仆，自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作，自觉接受人大常委会对我的监督。

三要不断创新

据我所知，最近几年，我市林业工作在市委、市府的正确领导下，在人大常委会的监督支持下，通过林业系统广大干部职工的共同努力，通过一系列的改革创新，完成了我市林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变，山更青、林更密了，基本遏制了生态状况恶化的趋势，林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我市林业工作更上一层楼奠定了坚实的基础。当前，我市林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段，发展林业任重道远。因此，林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林，要创新监管手段，提高行政效率，降低行政成本。为了发展林业产业，要创新工作机制，让林农、业主作为投资主体，通过让利和优惠政策，激发投资热情，通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围，使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理，要健全制度，形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐，不断探索和创新工作方法与工作机制。

四要乐于奉献

作为一名共产党员，要牢记宗旨，全心全意地为人民服务，在**现有条件下要加快发展，更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境，公务人员的奉献就是好的软环境，林业局作为林业主管部门，我们将继续承诺“您种树、我服务；您发展、我帮助；您收益，我保护”，人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华，我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝，愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区市，使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。

谢谢大家。

第三篇：在市州地林业局长会议上的讲话

在市（州、地）林业局长会议上的讲话

金小麒

2009年12月1日

同志们：

今年全省的林业工作，在5月份召开的市州地林业局长会上已经进行了全面安排，9月初的全省林业工作会又作了强调，此外，省厅还召开了各种会议对专项工作进行了部署。但从任务的完成情况来看，许多工作进展都存在差距，从时间上来看，今年仅剩1个月了，各项任务还十分艰巨，形势十分严峻。今天召开这个会议，主要目的是研究如何抓住今冬明春的时机，确保目标任务的全面完成，并对2010年的工作进行初步安排。下面，我讲三点意见。

一、今年工作开展情况

（一）集体林权制度改革进展情况。主体改革，到11月15日，全省共完成勘界确权面积12865.2万亩，占林改总面积13120.5万亩的98％，数据录入率97%，林权证发证率为81.5%。全省共清理出林地林权纠纷76933起，调处63636起，调处率为82.7％。全省已完成林改自查的县（市、区)有34个，占林改县的43%；通过检查验收的县（市、区）23个，占29%。可以说，主体改革的主要工作已基本完成。

配套改革，中央林业工作会议后，省委、省政府于9月初召开了全省林业工作会议，对当前和今后一个时期深化以集体林权制度配套改革为重点的林业工作进行了全面部署，9月30日，出台了《中共贵州省委 贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见》（黔党发〔2009〕16号），使我省集体林权制度配套改革取得了新的突破。主要体现在以下几个方面：一是解决了基层林业执法人员工资和公用经费进财政问题；二是决定建立省级林业产业发展资金，扶持林业产业发展；三是决定逐步在全省实施地方公益林森林生态效益补偿，提高补偿标准；四是同意开展森林保险试点，省财政给予一定的保费补贴。另外，按照中央林业工作会议关于建立“四个制度一个体系”的要求，省林业厅分别与省农业银行、省信用联社等金融部门联合下发了林权抵押贷款的指导性意见，全省已办理林权抵押贷款5000多万元；今年在10个县开展了森林采伐管理改革试点工作，目前已完成试点方案的审批，正式启动试点。在地方公益林补偿方面，今年省财政安排2000万元资金，将非天保工程区地方公益林补偿标准由原来的每亩0.4元提高到每亩5元，并下达资金1222.75万元对省级以上自然保护区内的244.55万亩集体林实施生态补偿。在重点公益林补偿方面，今年中央将我省天保工程区新增的698.96万亩重点公益林纳入了补偿范围，至此，中央森林生态效益补偿已扩大为1766万亩，补偿基金增加到8830万元，涉及我省天保工程区65个县（市、区、特区）及7个单位。在森林林木林地流转方面，《贵州省森林、林木、林地流转条例》现已进入省人大立法论证程序，有望明年出台。

（二）造林绿化工作进展情况。根据2009年国家生态工程投资计划下达情况和石漠化治理实施方案、地县级森林植被恢复费实施方案的批复情况，2009年营造林任务计划为400.6万亩（含2008年末下达扩大内需新增天保、珠防营

造林计划95万亩），其中：天保工程封山育林130万亩，退耕还林营造林50万亩，珠防工程营造林51.5万亩，石漠化治理试点工程营造林119.2万亩，省级森林植被恢复费商品林示范基地10万亩，地县级森林植被恢复费营造林39.9万亩。据11月15日调度，全省共完成营造林面积225.45万亩，为计划数的56.28%，其中人工造林完成88.04万亩，占计划数的72.34%；封山育林完成137.41万亩，占计划数的54.81%。按工程分：天保工程完成88.17万亩,占计划数的67.82%；退耕还林完成45.82万亩，占计划数的91.64%；珠防工程营造林完成46.78万亩，占计划数的90.83%；石漠化治理试点工程完成24.37万亩，占任务数的20.44%；省级植被恢复特色商品林完成6.89万亩，占计划数的68.9%；地县植被恢复费项目完成13.42万亩，占计划数的33.63%。新建义务植树基地337个，完成义务植树2630万株，占计划数2500万株的105%。以遵崇、镇胜、玉铜以及水黄高速公路沿线为重点的绿化通道建设，各有关县（市、区）实施方案已全部批复，正在抓紧实施。全省共完成育苗面积1.5万亩，主要树种Ⅰ、Ⅱ级苗木出圃4.5亿株，基本满足了造林用苗需要。

启动实施巩固退耕还林成果专项规划林业项目，全省完成退耕地补植补造63万亩，荒山造林补植补造71万亩，分别占计划的75%和51%。与省发改委等部门制定了《贵州省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法（试行）〉》《贵州省石漠化综合治理试点工程信息报送制度》，规范了工程管理，为石漠化综合治理试点工程建设提供了制度保障。

（三）扩大内需林业项目实施情况。2008年第四季度中央下达我省第一批扩大内需林业项目投资6640万元，安排天保工程公益林建设65万亩，珠防二期工程营造林30万亩，到2009年6月底已全面完成。省龙里林场、扎佐林场卫生室建设项目正在实施中。

2009年下达中央下达我省第二批、第四批扩大内需林业投资30482万元，其中中央资金24850万元，要求省及省以下配套资金5632万元（实际落实4834.9万元），安排林业项目25个，涉及退耕还林工程配套荒山造林、林木种苗、油茶产业发展、国家级自然保护区、森林防火、森林公安、国营林场危旧房改造工作等。截止目前，珠防、天保、退耕还林工程合计完成营造林55.7万亩，为计划的39.6％；完成基础设施建设2400平方米。

2009年，中央和省共投入林业建设资金256931万元，其中中央财政243100万元，省财政14466万元，超额完成了 “2009年争取林业资金建设投入22亿元”的目标。经测算，通过发展林业产业和参与林业重点工程建设、森林生态效益补偿等，全省农民2009年实现人均增加林业收入16元，超额完成人均增收14元的目标。

（四）林业产业发展情况。一是制定出台产业扶持政策，今年省林业厅制定下发了《关于加快油茶产业发展的意见》和《贵州省省级植被恢复费商品林建设项目造林补助办法》，省财政厅增列了支持花卉产业发展的专项资金预算。省林业厅在与省委政研室深入调研的基础上，草拟了《关于加快林业产业发展的意见》，经这次会议讨论修改后将予下发，以进一步加强对林业产业发展的指导。二是着力打造林业特色产业基地，今年省级森林植被恢复费安排1400万元扶持10万亩特色商品林基地建设，使油茶、油桐、核桃、茶叶、山苍子、野木瓜等特色经果林基地得到了较快发展。三是森林旅游业取得新进展，重点景区旅游基础设施得到加强，接待能力和服务水平得到提高，2009年全省森林公园和自然保护区共接待游客750万人次，实现旅游收入2亿元，并带动200多万农民就

业增收。

（五）森林资源保护工作开展情况。一是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，全省各级森林公安机关共查处林业刑事、行政案件4042起，处理各类违法犯罪人员4058人。二是严密防控森林火灾，全省火灾受害森林面积5.3万亩，受害率为0.51‰，同比下降20%，人员伤亡数减少19人，下降67.9%。三是加强林业有害生物防治，全省林业有害生物发生面积434.6万亩，成灾率为0.65‰，无公害防治率达到98.1%，高出目标17个百分点。

（六）森林经营基础工作开展情况。一是启动森林经营方案编制工作。今年1月，省林业厅下发了《关于开展森林经营方案编制工作的通知》，在全省88个县（市、区）全面推开森林经营方案编制工作。目前，大多数国有林场已编制完成经营方案初稿，正在按程序上报认证、审批、备案。多数县集体及联户林场、乡村林场、造林大户或其他非公有制经营单位、个人编案工作已完成数据调整，正在编制文本。二是开展森林经营示范。2009年，国家林业局确定龙里、独山、天柱、从江4个林场为全国首批森林经营示范林场，目前已编制完成《贵州省国有林场森林经营示范工作方案》，正在组织专家对示范林场的森林经营方案进行审查。三是积极推进中幼林抚育及低产林改造。安排中央资金300万元，启动实施清镇、天柱、瓮安、榕江、都匀平浪、黎平花坡6个国有林场4.26万亩中幼林抚育项目，全省国有林场共完成中幼林抚育12.82万亩、低产林改造3.58万亩。四是启动了中德财政合作贵州森林可持续经营项目。完成了项目组织机构建设，落实了项目配套资金，草拟了项目管理办法。2009年5月6日，在开阳县举行了项目启动仪式。该项目的实施为对我省学习借鉴国外先进的森林经营理念和模式提供了很好的机遇。

回顾今年全省林业工作，总的来说，成绩不小，问题不少，困难很大。以下三个方面的问题较为突出：一是完成今年营造林任务难度很大，现在的缺口达175万亩，其中人工造林的缺口46万亩，要在1个月内完成，其难度可想而知。二是配套改革的落实难度大，全省林业工作会议要求各级林业主管部门要争取在2010年林业财政预算编制中，将公益林补偿资金、执法管理人员经费、林业项目地方配套资金等纳入财政预算，保障林业各项工作的顺利开展。但据我所知，全省林业工作会议后，目前仅有3个自治州召开全州林业工作会议进行落实，许多市、县还没有把贯彻会议及省委、省政府《意见》精神列入议事日程，许多重要的工作情况不明，数据不清，力度不够。三是森林生态效益补偿资金难以兑现，天保工程区新增公益林中央补偿资金下拨后，有的县担心天保管护经费与森林生态效益补偿标准不一引起矛盾，导致中央资金滞留。非天保工程区的地方公益林生态补偿，许多县没界定到农户，公益林区划界定数据与“二调”、林改数据无法衔接，致使补偿无法落实，还有的地方，觉得配套困难，没有工作经费，有意少报补偿面积。

这些问题的产生，固然有客观上的原因，但我们要重点查找主观上的原因。拿营造林工作来说，今年的预安排计划357.4万亩是3月19日就下达的，营造林是林业部门的头等大事，应该说是有时间来抓的，结果到现在还有近一半的任务没有完成。省委、省政府出台一个《意见》不容易，也是借中央林业工作会议的东风，经过反复汇报、反复协调才争取的，鉴于贵州的实际，许多政策措施还没有完全到位，但毕竟是一个良好的开端，需要我们抓住机遇去抓好落实。我想全省林业系统今后要树立一个观念，省厅争取省级层面的政策、资金，市局、县局负责协调落实各自的政策资金，不能总是等靠要。

今年在全省林业系统民主评议行风中查找出了不少问题，较为准确的反映了林业部门的现状，其中有的比较典型，如一些单位有令不行、有禁不止，上级安排的工作任务随意打折扣、搞变通，有好处的就干、没有利益的就不干，工作能推就推、能拖就拖。有些干部事业心、责任心、进取心退化，占位不谋事、在职不尽职，胸中无国家、无群众，缺乏宗旨意识、大局意识，官僚主义、利己主义突出，使党的一些惠民政策落不到实处。

尽管我们的工作还存在这样那样的问题和不足，但也要看到当前林业发展的有利时机。今年6月，中央召开了建国以来第一次林业工作会，明确了新时期林业的“四地位”、“四大使命”，要求建立“四个制度一个体系”，进一步优化林业改革发展的政策环境。省委、省政府召开了全省林业工作会议，出台了《关于加快林业改革发展的意见》，在这样的大好形势下，我们要振奋精神，坚定信心，切实增强做好林业工作的责任感和紧迫感，通过艰苦的努力，以实实在在的工作业绩向省委、省政府和全省人民汇报，努力发挥林业在促进贵州经济社会发展中的应有作用。

二、今冬明春必须抓好的几项重点工作

今年只剩下一个月的时间，许多的工作任务急需完成，难度非常大，形势异常严峻，各地务必要提高认识，统筹安排，采取超常规的措施，确保全年任务的完成。

（一）抢抓季节，全面完成营造林工作任务。要抢抓今冬明春造林季节，尽快协调落实土地，将营造林任务落实到位，做好造林设计和审批，抓住当前农闲时间和外出务工人员返乡过年的机会，抓紧组织劳力加快人工造林进度。按照封山育林“六有”标准，合理确定封育对象，抓紧设立管护，订立管护合同、明确管护人员，全面加快进度。做好种苗调剂，结合我省林业产业结构调整和建立特色经果林基地建设规划，重点保障木本中药材、木本粮油、木本饲料、木本生物质能源及珍稀树种等生态经济结合树种种苗供应，确保造林用苗需要，力争实现完成营造林任务和树种结构调整的“双赢”。加强对新造林地管护，造林苗木成活率达不到要求的，要及时组织力量补植补造。厅有关业务处室要根据各项工程建设任务的缺口，采取针对性措施，加强指导，继续抓好以退耕还林、天然林保护、珠防二期等林业重点工程，积极配合省发改等部门做好石漠化综合治理植被恢复工作，统筹兼顾，科学安排，集中人力、精力，努力完成全年营造林任务。加大督促检查力度，各地州市要在年底对县（市）级营造林工作进行督查，省厅将组织开展对各市州地的督查，确保营造林任务的落实。不能按时完成任务的市、县，省厅将在今后项目、资金的安排上进行调控，必要时向各级党委、政府通报情况。

（二）加大工作力度，确保扩大内需项目建设质量进度。高质量、快节奏完成新增中央投资计划任务，不仅是一项重要的业务工作，更是一项重要的政治任务。对于在建的基础设施建设项目，各有关实施单位要加强对项目实施过程指导监督，在确保项目建设质量的前提下加快施工进度；对于营造林项目，各市州地和有关县（市）抓紧落实项目实施地点，领导干部要带头包片负责，安排林业技术干部蹲点服务，抢抓今冬明春造林季节，争取尽快开工。及时组织开展扩大内需林业项目的检查，加强监督，确保项目建设质量。积极争取地方配套资金落实到位，地方各级政府是落实本地区中央扩大内需投资项目地方配套资金的责任主体，为此，各级林业主管部门要积极向地方党政领导汇报，争取重视和支持，加强与财政部门沟通协调，力争配套资金百分之百得到落实。加强项目资金管理，做到专账核算，专款专用，确保资金安全运行。

（三）加强协调，抓好林改配套改革的落实。目前，省林业厅已完成对各地上报的林业管理和执法职责的基层事业单位人员和经费数据进行复审，并多次与省编委办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等有关部门对接、核实。近期省直有关部门将下发具体的操作办法，各级林业主管部门要加强与当地编制、人事、财政等部门协调沟通，做好有关工作的对接，争取这一问题得到彻底解决。同时，要积极争取市、县两级地方公益林补偿配套资金足额落实到位，加大工作力度，尽快将补偿资金兑现给林农。要积极探索符合本地实际的林权流转、森林资源评估、金融服务林业等林改配套改革新机制。在这些方面，毕节地区林业局通过调研，创造性开展工作，得到了党政领导的重视和支持，制定出台了《毕节地区森林林木林地流转管理暂行办法》、《毕节地区森林资源资产评估管理暂行办法》及《中共毕节地委办公室 毕节地区行署办公室关于进一步搞好金融服务林业工作的意见》，走在了全省前列；册亨县林业局就林权抵押贷款问题积极与当地金融部门协调沟通，率先在全省开展林权抵押贷款工作。这些好的做法，希望全省认真学习借鉴，大胆探索，勇于创新，推动林改配套改革向纵深发展。

（四）强化责任意识，加强冬春森林防火。当前已进入森林防火期，各地要时刻绷紧森林防火这根弦，未雨绸缪，做好防范。要进一步落实行政首长负责制和部门责任制，加强森林防火宣传教育，强化火源管理。要组织力量深入重点火险区进行专项检查，排除火灾隐患。要落实防火经费，做好森林防火基础设施修复和防火机具检修、森林防火物资储备工作，加强森林防火技能应急演练，提高森林防火队员扑救能力，扎实做好今冬明春森林防火工作，确保将森林火灾受害率控制在0.68‰以内。

三、明年全省林业工作的总体安排

2010年，是两个“五年计划”相互交替衔接的一年，既要完成全年工作任务，又要对 “十一五”生态建设与林业发展专项规划进行全面总结，编制“十二五”规划。做好明年的工作，意义十分重大。

2010年全省林业工作的总体设想是：以林业重点工程和石漠化综合治理试点植被恢复项目为支撑，确保完成营造林任务230万亩以上;将森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控在0.68‰、4.4‰以内，无公害防治率达80%以上；完善林改主体改革后续工作，深入推进配套改革，大力发展林业产业，认真总结“十一五”生态建设与林业发展专项规划的执行情况，组织编制好 “十二五” 林业发展规划。

完成上述目标任务，重点抓好以下几项工作：

（一）完善主体改革后续工作，扎实推进配套改革。从2010年开始，用2～3年的时间进行主体改革成果巩固，查找并及时整改勘界确权工作中存在的问题，认真收集、整理和完善林改档案资料。对林改工作中遇到的历史遗留问题和山林纠纷进行认真排查、核实和调处，通过深入细致的工作，积极稳妥地化解矛盾，调处纠纷，保持林区社会稳定。

扎实推进配套改革。一是切实抓好森林采伐管理改革试点工作，认真总结经验，为全面推进我省森林采伐管理改革，建立森林可持续经营的新机制，努力提高森林经营水平打下良好的基础。二是会同保险部门就开展森林政策性保险问题加强调研，拟定森林保险试点方案，争取启动森林保险试点工作。三是认真核实公益林区划界定数据，协调落实好地方各级配套资金，确保补偿资金及时足额兑现到户。天保工程区已经界定但尚未纳入中央森林生态效益补偿的国家重点公益林面积2801万亩，要会同省财政厅积极向财政部、国家林业局汇报，争取将我省天保工程区国家重点公益林全部纳入中央森林生态效益补偿范围。

（二）继续抓好林业重点工程项目的实施，努力提高森林资源总量。以天然林保护、退耕还林、珠防二期等重点工程和石漠化植被恢复项目为支撑，全年完成营造林任务230万亩以上，确保“十一五”规划营造林面积1500万亩目标任务的实现。按照职责分工，加强石漠化综合治理试点工程信息调度，做好林业指标体系的工程效益监测工作，配合省发改等部门抓好石漠化综合治理植被恢复项目。组织实施好巩固退耕还林成果专项规划林业项目，抓好补植补造和接续产业建设，切实巩固退耕还林成果。加快城乡绿化一体化建设，认真落实部门绿化责任制，扎实推进全民义务植树运动，抓好城市、军营、校园、村庄、庭院绿化，美化人居环境。

（三）加快林业产业结构调整，努力增加林农收入。出台《关于加快林业产业发展的意见》，按照国家五部委局《林业产业振兴规划（2010-2012年）》和《意见》精神，修编各地的林业产业发展规划，结合资源优势，确定当地重点发展的特色优势产业，努力形成区域特色。根据中央和全省林业工作会议的精神，大力宣传省级林业产业发展资金、省级商品林基地建设补助、林权抵押贷款、林业贷款贴息、林业税费减免等方面扶持林业产业发展的优惠政策，积极鼓励和大力扶持非公有制经济参与林业产业建设。大力发展油茶、干鲜果、花卉、中药材等特色产业基地，加快形成特色优势产业。加强森林公园和自然保护区基础旅游设施建设，努力打造森林旅游精品线路。组织引导农民通过参与林业重点工程建设、森林生态效益补偿、发展林业产业和乡村旅游，增加林业收入。

（四）抓好森林经营示范点和森林经营方案编制，努力提高森林经营水平。全面完成各类森林经营方案的论证、审批和备案。加强对国有林场森林经营示范点，指导开展森林经营工作，跟踪了解森林经营方案的执行情况，做好经验总结。加强中幼林抚育和低产林低效林改造，积极探索补贴政策，推动面上森林经营工作的开展。

（五）认真谋划，编制好林业“十二五”规划。按照省政府和国家林业局关于开展“十二五”和中长期规划编制工作的要求，认真总结《贵州省“十一五”生态建设及林业发展专项规划》主要目标任务的执行情况，分析存在的问题。以科学发展观为指导，按照“环境立省”和发展现代林业、建设生态文明的要求，组织编制好林业发展“十二五”专项规划。以资源增长和农民增收为目标，科学谋划“十二五”期间全省林业发展思路，合理布局，确定主要任务、工作重点及政策措施，进一步理顺林业的体制机制，加大对林业的支持保护力度，力争“十二五”末，全省森林覆盖率达到45％以上，从根本上遏制水土流失和石漠化扩大趋势，基本建成“两江”上游生态屏障。

（六）加强林业系统干部队伍建设，为实现我省林业又好又快发展提供组织保证。要以学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神为契机，以加强干部队伍建设为重点，巩固和扩大全省林业系统民主评议行风成果，建立长效机制，进一步加强林业行业作风建设，切实提高履行工作职责能力。要转变服务方式，改进服务手段，密切联系群众，扎实开展便民利民服务，为全省经济社会发展的大局和广大人民群众搞好服务。要进一步完善教育和监督制度，用制度管事、管班子、管人，深入推进党风廉政建设，努力打造一支觉悟高、能力强、作风正的林业队伍，为全省林业持续健康发展提供组织保障。

第四篇：林业局长事迹材料

生活在--的人们，提起呼中没有哪一个不知道。以前的--大家提起那是经济发展迟缓、历史负担沉重，而今天知道---的根本原因就是因为当地有一个出色的领头雁带领着全区广大干部、职工、群众，奋力搏击在经济发展的前沿，真抓实干，奋力拼搏，创造了一个又一个工作亮点，实现了管理国有林向私有林经营及地区经济和社会发展目标责任制考核排序的历史性跨越，一跃成为全区经济发展的一面旗帜，得到了地委、行署、管局的充分肯定和全区各界人士的好评。这只领头雁就是---区局长----同志。

他把勤奋学习作为不断进取的捷径

对---而言，任何事情都没有捷径可走，如果硬要找捷径的话，那就是把勤于学习作为不断进取不断提高的唯一捷径。在同事眼里，他始终是一个在学习上走在前头的人。

2002年9月，由于工作的需要，他临危授命，被组织安排到呼中这个当时全区经济发展最慢、历史负担最重、人民生活水平最低的区局，当时很多人都为他暗暗的捏着一把汗，可他没有被困难所吓倒，心里暗暗的叫着劲，他深知，随着改革开放的不断深入，市场经济的日趋完善，知识将越来越重要，要搞好新形势下的各项工作，就需要不断地学习新知识，解决新问题，学习是前提，是基础。不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会谈化，思想观念就会僵化；不学习，组织纪律就会松懈，奉献精神退化；不学习，就不能提高自已的工作能力，不学习更不能改进领导方法，创造性的开展工作。只有加强学习，才能不断的提高自身素质。除了参加区委中心组组织的集中学习外，他尽可能挤出多的时间自学，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及业务专业知识，坚持把理论学习与联系思想实际、工作实际结合起来。做到科学执政、民主执政、依法执政，具备维护稳定，促进社会和谐发展的本领和做好群众工作、处理复杂问题的本领。使自己真正的成为了一名勤于学习，善于管理的干部。

他把严格管理作为取得成功的法宝

----地处黑龙江省西北部，所辖-----六个镇场及一个经营所，系有名的困难区局，特别近几年来，随着木材产量的锐减，人民的生活水平和经济发展相对的滞后，全区面临着企业运转难、历史债务重、百姓人心散、的“三难”局面。

“遇到困难，知难而退，一向是懦夫的行为；面对困难，迎难而上，必定是勇者的选择。”熟悉---的都说，他是一名在困难面前永远不会低头的勇士。

为了掌握企业的真实情况，他上任伊始，就不辞辛苦的带领区局各相关部门的负责人，对全区的每一家单位和企业，逐一上门走访和调研，了解他们的安危冷暖，倾听他们所思所想，聆听他们的意见建议，使之掌握了详细、真实的第一手家底资料。他每到一处都推心置腹，其言切切，其意诚诚，干部职工莫不为之感动。

通过各方面调查研究，他终于弄清楚了问题存在的症结所在：企业运转难、历史债务重、百姓人心散、这些问题产生的根源，都是因为管理的问题，皆因管理不严、管理不善、管理不当造成。要彻底改变这种现状，必须在严格管理、全面管理、规范管理、优化管理上做足做好文章。

针对各项工作被动的现状，-----施展开了自己的“拳脚”，狠下了功夫。提出了“稳步发展，完善提高”的工作思路，工作中围绕大局，从细处抓起，从百姓关注的焦点、企业效益流失的重点入手，首先抓住生态发展定位，强化资源管理工作，培本固财源，把握了各项工作的主动权。不但把住了林业局的金库，而且得民心、顺～。随后实施的细化管理、深化改革、调整结构等一系列重大举措，得到了职工群众的理解、信任和支持。

功夫不负有心人。在----的努力下，---的各项工作在短短的三年时间里取得了跨越式的发展，全面的完成了地区确定的经济和社会发展目标责任制的各项任务，得到各级领导的一致好评。

目前，----的应收款项已经由2002年的26,764万元减至24,701万元，减少2,063万元；资产负债率由2002年的65.24%降到64.12%；银行贷款由2002年的16,723万元下降至现在的16,111万元，减少了612万元；拖欠职工工资由3,233万元降低到1,082万元，偿还2,151万元；处理长兴岛以前成本费用挂帐1,262万元(其中用～多实现利润处理675万元)，实现了他提出的在“困境中崛起、在逆境中攀升”的工作目标。

一是突出企业管理创新，各项改革逐步深化，企业活力明显增强。在工作中---经常说的一句话就是“创新是企业振兴之魂，改革是企业发展的不竭动力”，为此他在企业管理与改革上实现了多方面的创新。为了适应建设“中国偃松之乡”的工作目标，走出一条以采集养管护的新路子，组织相关部门出台了《---林业局偃松资源管护经营承包实施方案》，编制了《偃松资源按沟系承包方案》，明确责任、权利和义务，彻底改变了以往林下资源谁占有就归谁的旧观念，充分挖掘了特色资源中孕育着的经济优势；破除了人们安与现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，激发了职工群众保护资源的自觉性和积极性，使林区的特色资源得到了特殊的保护，增加了职工收入，为区局的经济发展寻找到了新增长点。这不仅在资源管理模式上实现了创新，更重要的是转变了旧的资源管理观念，给呼中的经济发展和社会事业进步带来了一场历史性的革命。为把有限的资金用在刀刃上，稳固来之不易的发展形势。他严格执行一只笔审批制度，根据财务管理制度的有关要求，适时组建了局财务核算中心，果断撤并核算单位15个，加强资金预算管理，随时掌握和控制各生产、费用单位的计划支出，控制了各项消费性支出，同时，积极完善物资管理制度，及时召开了废旧物资、机电设备管理工作会议，组成工作组深入调查废旧物资及机电设备的流向，堵住了企业效益流失的黑洞。----还针对自身的资

源实际，结合市场的要求，积极创新服务方式，实施阳光政策，提出了“客户是上帝、服务是生命、创新是灵魂”的口号，于～年8月25日率先在全区建立了“一站式”阳光销售大厅，将木材销售过程中涉及到的银行、财务科、木材科、产业发展部、林政稽查、资源科、营林检疫等各职能部门集中办公，分口管理。从而最大限度的杜绝了“暗箱操作”，为客户提供了方便、快捷、高效的服务，建立了公开、公平、公正的销售环境和木材流通领域秩序，实现了企业效益最大化。～年，---先后实施了呼中镇内中新大街改造、步行街改扩建、碧水主街铺设沥青路面等一批建设和改造工程。在城镇建设改造中，他的很多朋友都给他打电话要承包工程，但都被他一口的回绝了，毅然确定了公开、公平、公正、廉洁、择优的招投标原则，认真按照开标、报价、评委评标、中标结果公布等规定步骤进行操作。通过工程招标实际工程支出仅为整个工程预算的47.6%，节约投资500万元。

二是五大基地建设初具规模，区域经济结构趋向合理。按照“实施生态战略，发展特色经济”的总体目标和要求，他依托---的资源、地缘、人缘等优势，务实创新，谋划开发适合---发展的多种生态资源，初步叫响了“两乡、一板”企业品牌，走出了一条在保护中发展、在发展中保护的“---特色生态经济发展”之路。坚持将合理开发利用资源作为区局生存和发展的生命线，坚决取缔了所有木材粗加工企业31户，只在全区范围内保留了4户大型精深加工企业，通过全面实施生产原料统一购买制，调控了全区的产业发展方向，整合了现有林产工业企业的资产、资金、设备、人才等，走统一利用资源、品牌，共同开拓市场的集群经济发展之路。并投入周转扶持资金190万元，加大了对家具、人造板生产的技改力度，革新挖潜，分别开发高、中、低档校园家具系列产品，投入专项资金20万元，研制出了环保型尿荃胶，开发高品位的卡玛兰牌绿色环保人造板。增加了产品的科技含量，提高了企业效益。现已被确定为奥运工程指定产品，被国家环保局办公室、国家大剧院和北京饭店贵宾楼作为室内装饰材料投入使用。并将发展旅游业作为区局一项朝阳产业，着手编制了《---区局生态旅游建议书》，并及时上报了可行性研究报告。根据---黑木耳养殖的职工群众和技术基础，他还将发展黑木耳养殖业作为区局落实职工就业和下岗再就业的重要途径。按照“政府搭台、市场主导、全社会广泛参与”的发展思路，组织出台了多项优惠扶持政策，并无偿提供闲置的厂房，通过他不懈的努力，黑木耳年产量取得了名列全地区总量第一名的好成绩，创产值2000万元，安置下岗职工近千人，打响了“寒带黑木耳之乡”产业品牌。

三是外向经济发展迅速，招商引资工作成效显著。他把招商引资工作作为重于一切、高于一切、先于一切的工作，纳入了区政府、林业局经济工作的重中之重，努力发挥区局的资源优势、政策优势，采取超常规措施和管用办法加快横向经济联合招商的力度，扎扎实实地推进了招商引资工作。在原地区下达的2000万元指标基础上又增加了1000万元招商任务，并层层分解到区局机关各科室和区直各单位、各部门。并根据---区局的地理位置与招商引资的难易程度，责成有关部门制定下发了《---区～年年招商引资工作实施方案》，奖励标准比地区制定的奖励标准分别高出1~5个百分点，为投资者创造了良好的投资环境，达到了“筑巢引凤”的目的。努力营造“全党抓经济，全民抓招商”的社会氛围。为了能够切实抓住广交会、哈洽会的招商引资大好机遇，加强与国内外品牌企业公司的沟通与联系，拓宽招商引资渠道，他还亲自带领招商引资等有关部门负责人，奔赴广州、哈尔滨等地，积极寻求适合林区发展方向的商家和企业，创造了---区局在招商引资历史上的奇迹。目前，已引进招商项目14项，签约投资额3,710万元，到位资金2,498.4万元，完成了地区下达2,000万元指标的124.9%。

他把廉洁自律作为带好队伍的根本

“喊破嗓子，不如做出样子”，---最大的特点就是实干。在廉洁自律方面，他也从不含糊。

作为主要领导，作为一个集体的领头人，他深知团结就是力量，深知“人心齐，泰山移”的道理，他非常注重班子的团结，职工的团结。工作中他常以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后。集思广益，广开言路，从不搞一言堂，个人说了算。办事公正，作风民主，决策透明，坚持用制度管人，用制度管事，严格要求自己，要求班子成员和其他人做到的，自己首先做到。并经常用“端正党风人人有责”的意识警醒自己，紧紧抓住---经济在困境中不断攀升的有利契机，围绕复苏、发展、提高的工作目标，并时刻保持清醒的头脑，在工作中严格按照自己所做的廉政承诺，谦虚谨慎，不骄不躁，过好工作和生活中的人情关、金钱关和吃喝关。同时，严格约束配偶、子女和身边的工作人员，教育他们遵纪守法，绝对不允许借用他手中的权力谋求私利，严格贯彻落实上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，不仅坚持自己带头执行，而且注重自身的表率行动、创新的发展观念及健全的制度规范来影响和管好班子，带好队伍。

在他的影响下，全区干部抓经济、干事业的人多了，推诿扯皮、形式主义、官僚主义的现象少了，扑下身子、狠抓落实的人多了，高高在上、畏首畏尾声的人少了----上下形成了一心一意抓经济、开拓创新求发展的良好氛围。得到了上级领导和全区百姓的一致好评。

“路人口似碑，人心是杆秤”。---以他严谨的作风、扎实的工作、出色的成绩，赢得了各级领导的充分肯定和同事们的交口称赞，他们都说：“----是个有激情、有胆识、有魄力、有干劲，并且非常清正廉洁的好领导。”

在成绩和荣誉面前，---总是谦虚地说：“古人教导我们在其位、谋其政，作为一名共产党人，我只不过做了一些自己应做的工作，我唯有做得更好，才能不愧领导对我的培养和同志们的厚爱！”

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第五篇：林业局长任职承诺书

林业局长任职承诺书

作为新任xx市林业局局长，深感责任重大、使命光荣。在新的工作岗位上，我将切实履行好职责，忠于宪法法律，忠于党纪政纪，尽心尽责干好本职工作。为此，我做出如下郑重承诺：

一、牢记宗旨，忠实履行职责。

牢记全心全意为人民服务的宗旨，全面加强党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力。始终忠于党、忠于人民，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。牢固树立以人为本、执政为民的理念，真正做到权为民所用、利为民所谋，开拓创新、锐意进取，加快实施国土绿化提速行动，努力打造森林xx、生态xx，以山青地绿水净的生态环境，回报党和人民群众的信任和期望。

二、依法行政，自觉接受监督。

牢固树立忠于宪法和法律的理念，自觉学法、用法，用法律规范自己的行为，坚持依法行政、依法办事。坚决贯彻落实市人大及其常委会的决定、决议，自觉接受人大监督，主动向人大报告工作，积极办理人大代表的议案和建议，努力向人大、向人民交一份合格答卷。

三、清正廉洁，团结务实高效。

严格遵守党风廉政建设各项规定，筑牢拒腐防变思想，坚决做到严以修身、严以用权、严以律己，管好家人，管好身边人，清清白白做人，干干净净做事，发挥模范表率作用，抓好班子，带好队伍，努力建设一支团结高效、清正廉洁的工作团队，将我市生态文明建设落到实处。

承诺人：