2012年度全区法院文化建设方案[定稿]

第一篇：2012年度全区法院文化建设方案[定稿]

2012年度全区法院文化建设方案

根据《宁夏法院2011-2015年文化建设规划》和“一二三五七”工作思路，为充分发挥文化建设对法院干警的教育、熏陶、引导、规范、凝聚和激励作用，弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，着力打造法院文化建设平台，不断提高文化自觉和文化自信，推进我区法院文化建设大发展大繁荣，现结合我区法院实际，制定2012年度文化建设方案。

一、2012年度法院文化建设的目标任务

2012年，我区法院文化建设的目标任务是：“构建一个体系，实现两个转变，确保三个提升”。

（一）构建一个体系。建立健全适应时代发展，反映审判规律和特点，包含精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、廉政文化在内的法院文化建设体系。

（二）实现两个转变。通过践行政法干警核心价值观和司法核心价值观，塑造符合我区法院特色的文化行为模式，丰富法院文化生活，营造法院文化氛围，培育法院精神，着力转变不适应社会主义事业发展要求的司法理念，着力转变不符合广大人民群众要求的司法行为方式。

（三）确保三个提升。围绕实现“三新”目标，确保我区法院干警整体思想境界、职业操守，法院向心力、凝聚力和团队意识得到明显提升；确保我区法院队伍整体素质、业务能力和工作水平得到明显提升；确保我区法院整体形象和司法公信力得到明显提升。

二、2012年度法院文化建设的主要内容

（一）制度文化建设方面

自治区高级法院已将2007年以来的制定的各项制度汇编成册。自治区高级法院各部门和全区各级法院也要整理、修订、完善、补充近年来制定的各项规章制度并汇编成册，以形成用制度管人管事和管案的长效机制。

（二）行为文化建设方面

1、对全区法院法官进行《法官职业道德准则》、《法官行为规范》和《法官文明用语》网络培训。

2、三八”妇女节前，组织妇女干警观摩体验本地区法院妇女维权合议庭、妇女维权岗和少年法庭。

3、“五四”青年节前，组织年轻干警重温入团誓词，举行宣誓仪式，推荐一批优秀团员发展为预备党员。

4、“七一”建党节前，组织全体党员干警重温入党誓词，举行宣誓仪式。

5、“八一”建军节，组织干警走进军营体验生活。

6、“十一”国庆节前，组织全体法官重温法官誓词，举行法官宣誓仪式。

（三）精神文化建设方面

1、面向全区法院征求符合时代精神和我区法院特色的法院精神并加以总结提炼，对于被采纳的法院精神的作者给予重奖。

2、全区各级法院至少创作一个集思想性、艺术性和观赏性于一体的文艺节目。

3、全区各级法院至少创作一篇体现时代性和法院特色的文艺作品（包括小说、报告文学、散文、诗歌等）。

4、全区各级法院要制作一个荣誉展室。已建立荣誉室的法院，要根据新时期法院文化建设的需求重新规范和布置。

5、全区各级法院汇编一本文化建设制度手册。

6、全区各级法院分期分批组织干警到六盘山、延安、西柏坡、井冈山等革命圣地接受红色教育，要求每人撰写一篇心得体会。

7、各级法院分期分批组织青年干警到对口扶贫点体验生活一周，与农民同吃同住同劳动，要求每人撰写一篇调研报告。

8、高级法院制作一部反映我区法院文化建设电视专题片。

9、高级法院创作一首宁夏法院院歌在全区传唱。

10、高级法院举办一台“清凉宁夏”文艺演出。

11、高院举办一台全区法院文艺汇演或单项体育比赛、书画摄影展览。

12、高院命名几个全区法院文化建设示范院（庭）。

（四）物质文化建设方面

1、高院统一制作我区法院法官退休纪念品。

2、高院统一制作我区法院法官从业20年、30年法官荣誉奖章。

3、高院统一制作体现我区法院特色的徽章。

4、高院统一制作来访我区法院的小礼品和礼品袋。

5、高院统一样式，由各级法院制作干警桌签。

6、高院统一样式，由各级法院制作信封。

7、高院在全区法院培育几个优质数字化法院或法庭。

（五）廉政文化建设方面

1、在全区法院命名几个廉政文化示范院（庭）。

2、选择几个职务犯罪典型案例，组织法官或社会各界现场观摩。

3、制作马彦生受贿犯罪案件电视专题片，组织全区法院干警观看，要求每个干警写出心得体会。

三、2012年度法院文化建设的基本要求

（一）高度重视，务求实效

为切实加强组织领导，自治区高级法院成立法院文化建设领导小组，李彦凯院长任组长，副院长马文庆、田云鹏、张克文、政治部主任徐安、纪检组长钟光伟任副组长，政治部主任徐安主抓法院文化建设。领导小组下设办公室，负责法院文化 4 建设的日常事务，办公室主任由政治部组宣处处长周崇华担任。各级法院也要高度重视法院文化建设，切实将法院文化建设活动列入重要议事日程，作为“一把手”工程精心谋划，科学运筹，确保法院文化建设取得实效。

（二）统筹兼顾，狠抓落实

全区各级法院要将法院文化建设与创先争优活动、政法干警核心价值观教育实践活动、“人民法官为人民”主题教育实践活动和“三大”活动延伸结合起来，与“审判监督年”活动结合起来，切实将法院文化建设列入年度目标管理考核内容，制定文化建设实施办法，明确责任，狠抓落实，扎实开展法院文化建设活动。

（三）富有特色，形成品牌

全区各级法院要充分利用各种载体，采取各种形式，注重融合，在深化内容、丰富载体、扩大阵地等方面不断创新法院文化建设工作思路，努力形成具有民族特色和法院特色的文化品牌。

（四）措施到位，保障有力

全区各级法院要探索建立开展法院文化建设活动的经费保障机制，出台激励措施，加大对各类法院文化基地建设、法院文化培育、法院文艺演出所需经费的保障力度，奖励优秀法院文化产品和优秀法院文化项目和活动，培育和树立法院文化建设先进典型，不断提升我区法院文化建设水平，推动我区法院 文化建设大发展大繁荣。

各中、基层法院可根据方案并结合各自的实际，制定实施方案，落实责任部门和责任人。

二〇一二年二月二十三日

第二篇：法院文化建设方案(图)

先进的法院文化，能在潜移默化中对法院工作人员发挥教育、熏陶、引导、规范、凝聚、激励等作用，还能在无形中提升法院的形象。因此，做好法院文化建设非常重要。那么如何才能做好法院文化建设呢？首先法院必须明确自己亲民，为民，便民的服务宗旨，不能远离人民大众。其次，法院必须采取一些便民措施，比如在法院宣传栏布置一些常用的诉讼流程图和法 律知识，方便民众。最后，法院应该把自己的文化通过宣传栏、标语和图片等形式展现出来，比如在法院相关场所布置廉政文化建设展板，进行公平正义宣传等，既 能美化法院环境，又能提升法院形象。下面是一些经典的法院标语图片，供参考。

1、法院便民服务宣传类

【此页图片为便民服务宣传栏，实物尺寸1.2m*2.4m，下页图片为诉讼流程图，实物尺寸为0.5m*0.7m】

立案调解流程图 行政诉讼流程图 破产案件流程图 网上预约立案流程图

更多法院流程www.wenhuaqiang.net/category-1005-b0-category_type1.html

2、法院工作人员职责类

3、法院廉政文化建设类

更多法院廉政标语www.wenhuaqiang.net/category-1002-b0-category_type1.html

4、法院文化建设、法院宣传标语类。

【此系列精美的标语图片展示了法院公平正义，司法为民的主题，法院文化建设必备】

司法关注民生，审判服务百姓

法律名人名言图片，法院文化建设必备 法律是社会习俗和思想的结晶

法院形象建设，公平公正宣传图片 立党为公，执政为民 公正执法，公道人心

法院文化建设图片系列、关于法治的成语 法不阿贵，法外施仁，奉公守法，法不徇情

法标志物欣赏：石狮、天平、法槌

法不阿贵www.wenhuaqiang.net/goods-10245.html 以上图片均有精美实物大图

【文化墙】倾情贡献，助力法院文化建设！www.wenhuaqiang.net

第三篇：加强法院文化建设

立足职能 构筑平台

我市法院参与社会管理创新重实效

本报讯（陆研）今年以来，市法院下发《关于充分发挥审判职能作用加强和创新社会管理的实施方案》，制定《开展“四四八八”加强和创新社会管理工作责任分解书》，把执法办案作为参与社会管理的基本途径，把平台机制建设作为参与社会管理的创新实践，把考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据，参与社会管理创新工作逐步走上制度化、常态化的轨道。

“四项工程”深化职能发挥。全市法院以执法办案工程为立足点，以能动司法工程为切入点，以维护民生工程为落脚点，以自身管理工程为突破点，着力拓宽服务途径，切实促进社会管理。发挥立案信访职能，将立案信访窗口提档升级为诉讼服务中心，整合立案接待、诉讼指导、法律咨询、法律释明、判后答疑等工作，为当事人提供方便、快捷、规范的一站式服务。发挥刑事审判职能，宽严相济惩治犯罪，确立了市辖区未成年人犯罪案件指定管辖制度，参与“新起点”小额爱心资助项目活动，为权力受到侵害、家庭困难的未成年人争取社会资助。发挥民事审判职能，调解优先、调判结合，超过一半的民事案件调撤结案。发挥行政审判职能，注重行政诉讼案件协调解决，连续两年发布行政审判白皮书，并积极配合市政府落实行政负责人出庭应诉制度。发挥执行工作职能，建立完善执行威慑、执行救助等工作长效机制，落实与20个单位会签的《协助执行工作机制实施办法》，推动“执行难”问题得到进一步缓解。通过去年开展“审判管理年”活动，把深化审判管理作为优化办案指标的重要手段，加强对案件质量效率效果的自我监督。加强与人大代表、政协委员的联系沟通，按照“全面结对、分级负责、分片联络”的原则，开展定向结对联络人大代表工作，更加自觉主动地接受外部监督。创新队伍能力、作风、纪律教育管理，争先进位意识不断强化提高，机关效能建设不断优化提升，目标绩效管理不断深化提效。

“八大平台”增强创新实效。突出围绕量刑规范、法律指导、诉调对接、审判调研、司法宣传、便民诉讼、信息网络、素质培育八个方面，积极构筑平台，促进管理创新。市法院认真落实对重点乡镇的综治帮扶工作，并与公安局、司法局加强配合，完善非监禁刑犯罪执行程序。寿县法院与县司法局合作建立“诉讼调解室”；霍邱县法院建立1名值班领导、1－2名信访专员和2名值班法警负责的诉讼服务值班制度；霍山县法院进一步在化解行政争议方面加强与政府的良性互动机制建设；舒城县法院与司法行政系统协作开展对缓刑、管制犯进行的社区矫正工作；金寨县法院在农忙季节开设“春耕法庭”、“秋收法庭”，体现司法为民便民；金安区法院成立“天平”志愿者服务队，针对不同社会群体，扎实开展各项服务活动；裕安区法院组成涉及妇女儿童权益案件的专门合议庭，吸纳妇联干部、教育工作者担任人民陪审员参与审理，并发出“人身保护令”，有效制止和预防了家庭暴力。全市法院还结合丰富案例资源，通过聘请的司法宣传顾问加强与媒体互动与合作，利用《皖西日报》的“法院在线”、门户网站等宣传阵地，采取网上庭审图文直播、法官以案释法、法官担任中小学法制副校长和法官进企业、乡村、学校、社区等形式，加强了法制宣传教育。上半年，市政协组织部分委员来视察两级法院加强和创新社会管理工作，给予了充分肯定。

市法院当庭裁判一起跨国拐卖妇女案

魏卫副院长担任审判长主持庭审

本报讯（陈杰）8月2日上午，市法院二审公开开庭审理束永梅、潘宗勤拐卖妇女上诉一案，当庭作出作出驳回上诉，维持原判的终审裁定。

上诉人束永梅、原审被告人潘宗勤拐卖妇女上诉一案，原审认定束永梅从云南昆明分别将三名缅甸籍妇女带到舒城县杭埠镇以6万元出卖，潘宗勤将其缅甸籍弟媳以2万元出卖，一审判决束永梅犯拐卖妇女罪，判处有期徒刑十年；判决潘宗勤犯拐卖妇女罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。宣判后，束永梅不服，以量刑过重为由提出上诉。

鉴于本案涉及跨国拐卖妇女，社会影响较大，市法院结合正在开展的庭审和裁判文书“两评查”活动，决定将此案列为庭审重点查案件。市法院“两评查活动”领导小组组长、党组成员、副院长魏卫亲自担任审判长进行庭审示范，市法院党组成员、纪检组长张有春带领相关业务庭室负责人组成评查小组进行评查，同时邀请市人大内司工委副主任黄爱生、市政协社法委副主任刘波以及部分市人大代表、政协委员参与庭审评查。

庭审结束后，点评会随即召开。市法院评查小组根据《安徽省高院刑事案件庭审评分标准》，当场对庭审情况进行评分；受邀参评的人大代表、政协委员对庭审过程及审理效果给予了充分肯定，认为院领导亲自担任审判长，为切实提高庭审水平充分发挥了示范引领作用，并认为市法院庭审邀请人大代表、政协委员参与庭审评查的举措，充分体现了市法院自我要求严格、自觉接受监督的良好作风，有利于进一步促进庭审水平和司法能力的提高。

职务侵占逃缅甸 遣返六安判八年

本报讯（罗继红）六安一公司销售员李某侵占公款52万余元后逃往缅甸，去年底被缅甸警方抓获并遣返回中国。近日，金安区法院以李某犯职务侵占罪，依法判处其有期徒刑八年，追缴非法所得52万余元。李某原为六安市某公司销售员。2006年，李某被派往重庆任公司重庆片区的销售员。2007年至2009年间，李某多次收取重庆大西洋五金机电公司等单位的货款不入帐而用于赌博和个人消费，总计52.645268万元。2009年上半年，公司查帐时发现李某有侵占公款的行为，正当公司准备追究李某责任的时候，听到风声的李某却携钱款潜逃到了缅甸。然而，法网恢恢，疏而不漏，2011年12月7日，李某被缅甸警方抓获后遣返回中国。金安法院审理后认为，李某身为企业工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额巨大，其行为构成职务侵占罪，故依法作出上述判决。

第四篇：加强法院文化建设

加强法院文化建设

加强法院文化建设是社会发展的时代需求，也是落实中央十七届六中全会精神的历史使命。

有“法文化”、“法律文化”、“审判文化”、“诉讼文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”种种，各有其内涵与外延，但言及“建设”，则各种涉法文化的“建设”的内涵与外延却趋于相通。故此可见：了解法院文化建设的特殊性，足以认识各种涉法文化建设的普遍性。前苏联哲学家罗森塔尔〃尤金指出：“文化是人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。”可见，文化包容精神、物质两方面财富。所谓法院文化，是指法院组织法官行为主体在依据宪法和法律独立行使审判权的进程中，形成的审判理念、司法规则、职业道德、理想信念、价值追求、物质符号、司法行为和审判管理等方面内容的总和。当今，中国的法院文化丰富、多彩的表象，凸现其显著的民族性和历史传承性。

纵观中华法系中司法文化连绵不断发展的数千年的历史，人们会清晰地发现：人民法院作为当今国家的审判机关，具有漫长而艰辛的历史发育过程。翻开中华法制史册可见：国家的最高审判机关，从夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官职到秦朝、汉朝和三国两晋南北

朝的“廷尉”、“尚书台”司法机构，从隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”（大理寺、刑部、御史台）到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史台”、“宣政院”，从明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中华民国时期的“大理院”、“最高法院”，从中华苏维埃政府和陕甘宁边区政府时期的“最高法院”、“高等法院”到中华人民共和国的最高人民法院，一条在中华大地上薪火相传、经久不息、演变递嬗、日趋臻美的国家审判机关的发育轨迹，既标榜了审判机关在国家政体中的历史功绩，也彰显了当今人民法院文化深厚的历史积淀。循着人民法院传承中华司法文化的历史轨迹回望：尧舜时代皋陶“神兽断狱”之标榜司法公正，商代“敬鬼神畏法令”之神权法思想，西周时期“明德慎罚”与“礼不下庶人，刑不上大夫”之“礼治”特征，春秋时期“铸刑鼎”开创成文法先河之历史功绩，秦代法家重刑主义“法治”中的法网严密与严刑酷法之警世思考，汉代尊道家“无为而治”中的“重德轻刑”与崇儒家“独尊儒术”的“春秋决狱”之功过，三国两晋南北朝儒家道德法律文化中的“八议制度”、“官当制度”与“刑讯制度”、“登闻鼓直诉制度”之传世遗风，隋代弃用500条《开皇律》而“法外用刑”与搁置500条《大业律》而另行“严定酷刑”之历史教训，唐代“宽仁治天下”中的“德主刑辅、礼法并用”的可鉴经验，宋代理学催生的政治、思想上的自由风气和立法强化中央集权却又称司法官吏为“难才”、并禁止武人干预司法之可歌典范，元代立佛教为国教下的立法却确立僧侣特权和强化主奴不平等关系及维护奴隶制度之法哲学思辩，明代“治乱世用重典”中的“明刑弼教”与“内行厂”、“锦衣卫”操控司法之冤滥悲剧，清初立法“详译明律，参以国制”而赢得“盛世”与清未“礼法之争”中的“变法修律”虽法丰而朝亡之“法治”价值评价，中华民国初期立宪确立“三权分立”、“司法独立”和其后军阀独裁统治下的“复辟帝制”、“沿袭清末立法”及继而出现国民党反动派以“三民主义法制”原则“建立起较为完备的法律体系”和“以党治国”、法外实行法西斯主义专制之治国方略比较……中国古、近、现代这一切国体、政体变迁中的涉法文化的演进，都蕴含着司法文化不断提升的史实。剖析当今人民法院文化各个元素，似乎都可以在古、近、现代司法文化中找到源头；当今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在历史传承的司法文化中获取感悟。同时，从法哲学的视角看，传统的法院文化中，也是精华与糟粕并存，需要我们以历史唯物主义的观点，辩证地看待法院文化资源，科学地承继其中之精华，这是时代赋予我们神圣的历史使命。

最高人民法院院长、首席大法官王胜俊指出：“人民法院文化建设，是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分，同时又充分体现人民司法事业的特点，其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德，以及行为准则等，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内涵，既表现为外在形象，又表现为内在素质，既有政治标准的要求，又有司法能力标准的要求。”这深刻地揭示了人民法院文化建设的社会地位和人民法院文化的外延范围。由此可见，对人民法院文化外延的正确、充分认识，至关重要。

第五篇：关于法院文化建设

关于法院文化建设

近期，我院组织全体干警认真学习了党的十七届六中全会会议公报、《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以及省委秦光荣同志在省委九次党代会上作的《科学发展和谐发展跨越发展为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》报告等，并组织了关于围绕“六种文化”、“法院文化”和“五个专题”的研讨会。通过学习，我收获颇多，也有了自己的一些认识。党的十七届六中全会专门就文化改革发展作出研究与部署，进一步明确了新的历史时期文化建设走什么样的发展道路和实现什么样的宏伟目标，标志着我国文化建设进入了一个繁荣发展的黄金时期。一年来，面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务，面对人民群众对文化发展的热切期待，文化系统在党中央国务院的坚强领导下，深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真落实党中央国务院关于文化改革发展的重大部署，坚持围绕大局，服务中心，团结奋进，克难攻坚，精神面貌昂扬向上，开创了文化改革发展的崭新局面。

党的十七大以来，文化发展进入了历史上最好的时期。从文化发展的环境来看，各级党委政府对文化建设的重视程 1

度前所未有，全社会的热切关注前所未有，老百姓的热情期盼前所未有。从文化工作本身来看，在科学发展观的指引下，我们形成了新的文化发展理念，初步找到了一条中国特色社会主义文化发展道路，文化发展的方针更加明确、更加宽松，文化体制改革取得了突破性进展，文化投入大幅度增加，文化基础设施建设成果显著，公共文化服务体系网络基本建成，文化产业方兴未艾、逐步成为新的经济增长点，文化市场日益规范、空前繁荣，文艺创作演出百花齐放，基层文化活动红红火火，文物保护不断创新、扎实推进，非物质文化遗产保护体系逐步形成，文化人才队伍精神面貌发生深刻变化，更加团结进取、昂扬向上、奋发有为。

法院文化作为一种特有的文化形式，是人民法院精神文明的基础，是法院法官在较长时期的审判实践中逐步形成的共有的精神、行为准则、作风及其特有的行为方式和物质表现的高度概括。

法院文化主要包括五个方面的内容：一是积极向上的人文环境。二是公正效率的价值观念。人民法院的全部司法活动，要做到审判公开，程序合法，审限严格，裁判公正，依法执行。三是公正清廉的职业道德。法官必须做到：忠于职守，精通业务；清正廉洁，克己奉公；谨言慎行，保守秘密；刚直不阿，实事求是；严肃执法，举止文明。四是公平正义的整体形象。政治坚定、业务精通、公正司法、文明

办案是每一位法官的必备素质。五是科学严谨的管理规范。管理规范应是管而不死、活而不乱、严格有序，在奖惩机制的调节作用下，使法官受制于有形的制度，遵循于无形的规范。

司法公正是建设法院文化所追求的最终目标。建设高品位的法院文化，就是要通过法院文化多层次多方式和潜移默化的作用，对法官的思想、意识、品质、作风产生积极的影响，最终培养和造就出一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁、党和人民信赖、满意的法官队伍，确保司法公正。

法院队伍建设的重点，就是提高法官队伍的综合素质。而先进的文化氛围，能使人敬业、创新，并不断加强学习，提高自己，以避免被时代所淘汰。因此，要坚持以人为本的管理思想，充分利用法院文化提供的新的契机和空间，强化法官的政治素质和业务素质，突出学习效果，加大培训力度，开展文化活动，使法院法官在法院文化的熏陶、影响下，思想觉悟、文化素质、业务能力和执 法水平均得以提高。

法院文化建设必须紧密联系法院的工作实际，做到有针对性、实效性和前瞻性。同时法院文化建设要与时代合拍，服从于质量建院、改革兴院等法院战略目标的实施。

对于如何建设法院文化，要从以下几点出发：

一、抓根本，加强法院精神文化建设，大力提高法官的内在素质。要以用新的态度，求新的思想，做好新形势下对法官的思想政治工作。根据江总书记“三个代表”重要思想，积极开拓新途径，探索新办法，保持思想政治工作的生机和活力。

二、抓关键，以领导者的倡导作用和示范作用发展法院文化。在法院文化建设当中，各级法院领导起着十分关键的作用。领导者首先是倡导者、宣传者，同时，领导者又是法院文 化建设中的实践者、示范者，按法院文化精神的要求，带头树立宗旨意识，带头接受方方面面的监督，成为法官学习的楷模。

三、抓机制，以严格的制度和扎实的思想政治工作促进法院文化。法院文化的形成和发展必须依靠制度去促进。要通过科学的建章立制，去规范法院的各项工作，约束每位干警的行为，从而在严格管理中培养法院文化精神，塑造法院良好的形象。同时，做过细的思想政治工作是建设法院文化的重要方面。