第一篇:2017军队改革最新消息
2017军队改革最新消息
篇一:2017提干大纲之军事知识考点:中国裁军情况
2017提干大纲之军事知识考点:中国裁军情况
中国军队历次裁军情况:
至1958年底,全军总人数与新中国建立时相比,精简了61%。四次大裁军期间,中国人民解放军先后成立了10个军兵种领导机关。
第一至四次
———减少步兵发展军兵种部队。在前四次大裁军期间,中国人民解放军先后成立了10个军兵种领导机关,分别是:空军司令部、海军司令部、通信兵部、炮兵司令部、装甲兵司令部、公安军司令部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司令部、防化兵部,使中国人民解放军军兵种部队得到了飞速发展。1957年5月,中央军委决定撤销防空军司令部,与空军合并,建立中国人民解放军空防一体的防空体系。
第五次
———解决比例失调和臃肿问题。这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战士的比例趋于合理,臃肿问题基本得到解决。
在第四次大裁军之后的1966年6月,中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号,统一整编为中国人民解放军。1966年6月,中国人民解放军成立了战略导弹部队———第二炮兵。
与1966年相比,战斗部队在全军总定额中的比例提高了,机关和勤务分队的比例下降了,中国人民解放军开始实行军士制度。
第六至七次
———压缩非战斗人员和保障部队
1980年,中国人民解放军进行了第六次大裁军。当年3月,中央军委决定,军队再次进行精简整编,大力精简机关,压缩非战斗人员和保障部队,将一部分部队移交地方。同年8月15日,中央中共批转了中央军委《关于军队精简整编的方案》。
1982年9月,中国人民解放军进行了第七次大裁军。51万余人的铁道兵和1978年1月成立的基建工程兵,集体转业到铁道部和原配属的国家各部委或所在省、自治区、直辖市,部分部队转到武警部队,从此,铁道兵和基建工程兵两个兵种在中国人民解放军序列中消失。1982年6月19日,中共中央决定将中国人民解放军担任内卫勤务的部队和武装、边防、消防警察统一组建中国人民武装警察部队。
第六、七次大裁军,与1980年相比,战斗部队在全军总定额中的比例提高,机关和勤务分队的比例下降,中国人民解放军开始实行了军士制度,把76种由干部担任的职务改为由士兵担任。士兵提干,张为臻博客。
第八次
———兵种合成实现摩托化
1985年,中国人民解放军进行了第八次大裁军。中央军委决定裁减军队员额100万。这次大裁军有四个特点:一是陆军军改编成集团军,将独立的装甲兵、炮兵、工兵等兵种部队编入集团军,并充实扩编了通信兵、防化兵等兵种,增编了电子对抗部队、伪装部队等专业兵种,集团军编成内的各兵种的火力、突击力和机动作战能力都大大超过了原陆军军;二是陆军淘汰了骡马,实现了摩托化和半机械化;三是改革体制,裁并机构。直属中央军委和大军区的炮兵司令部、装甲兵司令部、工程兵司令部、防化兵部,分别缩编合并为总参谋部和大军区司令部所属的业务部;11个大军区合并为7个;四是改变隶属关系。县市人民武装部改归地方政府建制领导。百万大裁军后,中国人民解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵,炮兵成为陆军中的第一兵种,装甲兵成为陆军的主要突击力量,陆军航空兵、海军陆战队、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生,骑兵、司号兵等不适应现代战争的兵种和专业被取消。
这次裁军使中国人民解放军实现了由数量规模型向质量效能型,由人力密集型向科技密集型的转变。
第九次
———走中国特色的精兵之路
1997年9月,中国人民解放军开始了第九次大裁军。这次裁军的特点是“精兵、合成、高效”,实现中国人民解放军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。20世纪90年代以来,世界形势发生了很大的变化,随着东欧剧变和苏联解体,世界各国由对抗转向对话,开始向着多极化的方向发展。在新的世界形势下,中央军委提出加强质量建军、科技强军、走精兵之路。
第十次
———推进中国特色的军事变革
中国人民解放军第十次大裁军的主要目的是,适应世界新军事变革的发展趋势,推进中国特色的军事变革。
新军事革命是工业社会向信息社会变革的产物,是社会、经济、科技、文化的巨大变革在军事领域的反映。准维教育军队考试网
在新军事革命的浪潮中,信息化战争成为最主要的战争形态。以信息化为核心的新军事变革正在全球范围内蓬勃兴起,国际军事领域的竞争,集中体现在军队信息化作战能力的竞争,世界发达国家都把在新军事变革中抢占先机、夺取优势,作为重要的国家战略。推进中国特色的军事变革,最根本的要求是建设信息化部队,打赢信息化战争。
在党的十六大报告中,江泽民明确提出要坚定不移地走中国特色的精兵之路,优化军队的编成和结构,调整和完善政策制度。并提出了“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现中国人民解放军现代化的跨越式发展”的目标,为21世纪中国人民解放军追赶世界新军事革命潮流指明了方向。
第十次大裁军的任务是:优化结构、理顺关系、减少数量、提高质量,着重解决体制编制中存在的深层次问题,优化编成结构,使部队作战效能进一步提高;理顺重大比例关系,使领导指挥管理和保障机制得到改进;适度减少数量,使部队规模更趋精干;注重提高质量,使部队建设的科技含量明显增大,在精兵之路上迈出新的步伐。
第十一次
2015年9月3日,中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京天安门广场举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平宣布,中国将裁军30万。篇二:2017浙江军转干考试:军改第一年,解放军办成了哪些大事?
2017浙江军转干考试:军改第一年,解放军办成了哪些大事?
【浙江军转干考试微信公众号:zjjzgks】
“深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。”
2015年11月24日至26日,中央军委改革工作会议在京召开,习近平主席向全军将士发出了改革强军的时代召唤。
一年来,军队改革各项举措接续出台,改革节奏蹄疾步稳,改革落点扎实有力,改革蓝图正渐次展开。
这一年,各军种都干了哪些大事?细细盘点一下,每件大事,都将成为中国军队历史坐标的一座里程碑!陆军
1、陆军领导机构成立
2015年12月31日,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会在八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词,代表党中央和中央军委向同志们、向全军部队致以热烈祝贺,强调要坚持以党在新形势下的强军目标为引领,深入贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路,时刻听从党和人民召唤,忠实履行党和人民赋予的神圣使命,为实现中国梦强军梦作出新的更大的贡献。
授旗仪式后,习近平致训词。习近平强调,陆军是党最早建立和领导的武装力量,历史悠久,敢打善战,战功卓著,为党和人民建立了不朽功勋。陆军对维护国家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。陆军全体官兵要弘扬陆军光荣传统和优良作风,适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化,探索陆军发展特点和规律,按照机动作战、立体攻防的战略要求,加强顶层设计和领导管理,优化力量结构和部队编成,加快实现区域防卫型向全域作战型转变,努力建设一支强大的现代化新型陆军。国防部发言人杨宇军表示,陆军是我军的一支重要力量,过去陆军领导职能主要由四总部代行。这次组建陆军机关,有利于加强陆军建设顶层设计,提高建设管理效益,加快陆军现代化建设步伐,同时也有利于军委机关职能调整。
2、五大战区陆军成立
2016年1月底,东部战区陆军成立大会在福州隆重举行。大会会场并未选在室内礼堂,而是定在多种先进武器装备列阵、处处铺设伪装网的操场上,营造出浓厚战斗氛围。
2016年1月底,东部、南部、西部、北部、中部战区陆军相继举行成立大会。这是贯彻落实习近平主席改革强军重大战略的实际举措,是重塑中国军事力量、重构我军领导管理体制和构建联合作战指挥体制的具体行动。
3、陆军党委首轮首次巡视工作全面展开
2016年4月11日,陆军党委同时派出2个巡视组,分别对第20集团军和陆军直属某研究院党委班子及其成员,进行为期1个半月的巡视工作。这是陆军领导机构成立以来,陆军党委开展的首轮首次巡视,标志着陆军巡视工作常态化运行模式正式开启。
3月中旬,陆军党委深入部队调查研究,结合陆军部队特点实际,印发《关于陆军党委开展巡视工作的意见》《陆军党委开展巡视工作暂行规定》,成立党委巡视工作领导小组,明确巡视机构的组织架构、人员组成和职责定位,界定巡视范围、对象和重点内容,研究制定7项工作制度、18个程序步骤,并对巡视工作人员提出“10个不准”纪律要求。
严守政治纪律和政治规矩、领导干部廉洁自律、纠“四风”改作风等5个方面情况,成为巡视的重点。为畅通巡视监督渠道,便于官兵参与监督,巡视组在被巡视单位设立专用信箱和举报箱,开通举报电话和微信平台。巡视人员和被巡视单位党委、纪委领导分别立下“军令状”,表明依纪依规巡视、决不掩盖问题的决心态度,释放出陆军抓正风反腐初始即严、一严到底的震慑信号。
4、陆军射击代表队参加国际陆军轻武器技能大赛勇夺35金
中国陆军射击代表队队员、第27集团军某旅上士林锦华使用95式自动步枪,获得3金5银的优异成绩。
2016年5月3日至20日,由18名官兵组成的我陆军射击代表队,在澳大利亚举办的国际陆军轻武器技能大赛中勇夺35金。通过走出去参加比赛,达到了提高和锻炼部队目的,既检验了我军的训练内容、组训方法、保障以及官兵临机适应等能力,同时也看到了发达军事强国在武器弹药、训练纲目、比赛组织等方面值得借鉴和研究的方面,为我军推进实战化训练找准了坐标点。
5、《人民陆军》报创刊
2016年5月28日,《人民陆军》报创刊,每周二至周六出版。《人民陆军》报作为陆军党委机关报,是宣传党中央、中央军委和习主席决策指示的重要阵地,是传达陆军党委、首长指示要求和陆军领导机关指导部队工作的重要平台,是展示陆军部队建设成就和广大官兵精神风貌的重要窗口,对促进陆军部队建设具有重要意义。
6、“火力-2016”系列实兵对抗演练
“火力-2016·青铜峡”
2016年7月11日,代号为“火力-2016·青铜峡”的陆军跨区基地化训练首场演习在贺兰山下拉开战幕。
“火力-2016·青铜峡”演习是陆军炮兵部队跨区基地化实兵实弹演习,共分为A、B、C、D、E五场梯次进行。据陆军参谋部兵种局领导介绍,此次演习采取抽签定序、不设预案,不评分数,按照“自主对抗、随机导调、精确评估”的思路,依据各战略方向炮兵旅不同预定作战任务进行演习设计,创新炮兵部队实兵对抗训练的方法路子,着力提高部队军事训练实战化水平和整体作战能力。演习期间,来自五个战区陆军的5支炮兵部队与第47集团军某旅展开激烈对抗,集中对遭遇进攻与防御、机降与反机降、追击与退却等内容进行演练。
“火力-2016·山丹”
8月10日,陆军领导机构成立以来组织的首场防空兵跨区基地化演习——“火力
-2016·山丹”系列演习拉开战幕。来自5大战区陆军的5支防空兵部队依次亮相演兵场,同以空军某航空兵团为主组建的专业化“蓝军”展开高强度的实兵对抗演习。
这次演习改变了以往防空兵单打独斗和实弹打靶的习惯做法,着力在防空兵作战运用、部队整建制全要素训练上求突破,在战训法创新验证上出成果。
7、“跨越-2016·朱日和”实兵对抗演习
2016年7月至9月底,陆军组织“跨越-2016·朱日和”系列实兵对抗演习。这是陆军领导机构成立后组织的重大演训活动,也是2016年度解放军跨区实兵检验性对抗演习,来自5个战区陆军的5支陆军合成旅先后到朱日和基地与我军首支陆军专业化模拟蓝军部队展开实兵对抗。
5支参演部队全面接受全要素、全系统的对抗检验,旨在发挥军种主建为战优势,发展完善“自主对抗、随机导调、精确评估”组训模式,既评估能力更锻炼部队,既检讨问题更解决问题,加速重塑陆军新型训练体系,增强部队全域作战能力。
8、习近平主席视察陆军机关
在八一建军节到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月27日上午视察陆军机关,代表党中央和中央军委,对陆军第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺,向人民解放军全体指战员、武警部队全体官兵、民兵预备役人员致以节日的问候。他强调,要坚持以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、依法治军,把握信息化时代陆军建设模式和运用方法,按照机动作战、立体攻防的战略要求,在新的起点上加快推进陆军转型建设,努力建设一支强大的现代化新型陆军。
习近平听取了陆军工作汇报,并发表重要讲话。他指出,人民军队创建始于陆军、发展基于陆军、根脉源于陆军。陆军为实现民族独立和人民解放,为维护国家主权、安全、发展利益,为支援国家经济社会建设和保障人民生命安全,建立了彪炳史册的不朽功勋。新形势下,建设强大的现代化新型陆军,关系实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队,关系党和国家长治久安,关系实现中华民族伟大复兴的中国梦。陆军全体指战员要强化使命担当,增强忧患意识,抓住难得机遇,加快把陆军转型建设搞上去。
9、陆军领导机构成立以来首次发布宣传片
在中国军队各军兵种中,陆军的历史最为悠久。未来的中国陆军,将是一支能够全地形运用的飞行化陆军,更是一支反应快速、打慑并举、空地一体、远程机动、攻防兼备的新型陆军。9月16日,陆军正式对外公布陆军领导机构成立以来首部官方宣传片。
点击观看宣传片:《中国人民解放军陆军》
10、中印举行“携手-2016”陆军反恐联合训练
2016年11月15日至27日,中印两军在印度浦那地区举行代号为“携手-2016”的陆军反恐联合训练。中方派出西藏军区173人参训,印军也派出相应规模部队参训。演练课目 包括反恐侦察行动、简易爆炸物排除、搜索与封控等。这是中印两军举行的第六次陆军反恐联合训练。
海军
1、海军大批舰船密集入列
2016年7月12日,银川舰入列。银川舰是我军服役的第十艘中华神盾舰,也是继昆明舰、长沙舰、合肥舰之后中国第四艘新一代导弹驱逐舰。该舰具有较强的区域防空和对海作战能力。
一年来,海军各型国产新型舰艇相继加入战斗序列,“下饺子”“又双叒叕”??似乎已经不足以形容海军新舰入列的速度了!淮安舰(2016年8月11日入列)洪湖舰、骆马湖舰(2016年7月15日入列)银川舰(2016年7月12日入列)曲靖舰(2016年6月8日入列)武夷山舰、徂徕山舰、五台山舰(2016年3月7日入列)湘潭舰(2016年2月24日入列)铜仁舰(2016年2月20日入列)高邮湖舰(2016年1月29日入列)天目山舰(2016年1月12日入列)荆州舰(2016年1月5日入列)合肥舰(2015年12月12日入列)?? 一支大国海军正在崛起!篇三:最新2016-2017军事理论期末答案
一、单选题(题数:50,共 50.0 分)1 解放战争的三大战役不包括()。(1.0分)
1.0 分
? A、辽沈战役 ? ? B、淮海战争 ? ? C、平津战役 ? ? D、京沪战役
? 我的答案:D 2 古代欧洲国家军事思想的典型代表不包括()。(1.0分)
1.0 分
? A、古希腊军事统帅埃帕米农达
? ? B、马其顿王亚历山大大帝
? ? C、迦太基军事统帅汉尼拔
? ? D、古罗马帝国凯撒大帝
? 我的答案:D 3 中国的当务之急是强国,下列选项中说法错误的是()(1.0分)
1.0 分
? A、坚持稳定、改革和发展的战略不动摇
? ? B、坚决反对腐败,关注民生,变国内维稳为周边维稳
? ? C、坚持做好本职工作
? ? D、要以经济高速发展为第一要务
我的答案:D 4 国际环境最值得关注的点不包括()。(1.0分)
1.0 分
? A、时代特征
? ? B、国家战略格局
? ? C、主要国家的战略动向
? ? D、世界各国的经济发展
? 我的答案:D 5 《军争篇》的中心思想是()。(1.0分)
1.0 分 ? A、不战而屈人之兵 ? B、平和军心,以静制动
? ? C、争取先机之利,掌握战场主动权
? 我的答案:C 6 关于毛泽东军事思想,下列说法错误的是()。(1.0分)
1.0 分
? A、毛泽东军事思想是马列主义的基本原理和中国革命战争具体实践相结合的产物。
? ? B、毛泽东军事思想是中国革命战争和军事斗争实践经验的科学总结。
? ? C、毛泽东军事思想是毛泽东思想的重要组成部分。
? ? D、毛泽东军事思想是实现军国主义的理论基础
? 我的答案:D 7 军队指挥信息系统是以()为核心,具有指挥控制、情报侦察、预警探测、通信、安全保密、信息对抗等功能的军事信息系统。(1.0分)
1.0 分
? A、信息获取技术
? ? B、信息传递技术
? ? C、信息处理技术
? ? D、计算机网络
? 我的答案:D 8 核武器爆炸后所产生的杀伤破坏因素不包括()。(1.0分)
1.0 分
? 光辐射 A、?
第二篇:2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇
2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇
军事改革布局
2016年,三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中提出,深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,完善各军兵种领导管理体制。调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。这意味着,中国军队将开启1985年、1997年、2016年以来的第4次体制编制调整。
剧了解,在去年12月27日的军委扩大会议上,专门对解放军体制编制改革进行了讨论。不过《解放军报》等官方媒体并未对会议进行报道,采取了较为低调的处理方式。近日出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》专门开辟章节刊登了习近平对军队国防建设的部分讲话,也并未提及会议名称,仅将这次会议称为2016年12月27日的“一次重要会议”。会上正式定下了2016年为军改酝酿(论证和准备)之年,2016年军改全面展开的基调。
目前,已经先后形成多套体制编制调整方案,但将具体如何进行,国家尚未公布消息。
据了解此次中国军队改革方案,对中国现行的士官制度影响不大。
士官制度
2016年7月13日,全军深化士官制度改革工作会议决定,中央军委向全军和武警部队颁发《深化士官制度改革方案》,全军和武警部队2016年底前将全面施行新的士官制度。《方案》改革内容包括增加高技术专业士官编制、调整士官军衔制度、改进士官选拔办法、完善士官培训和管理体系等7个方面。与《方案》相配套,还修订和制定了《现役士兵服役条例》、《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》等相关法规。
中国现行的士官制度,是遵照邓小平同志要搞“辈子兵”的思想,首次建立的我军的士官制度。1999年,按照中央军委的决策部署,全军进行了以实行分期服役为核心内容的士官制度改革,逐步形成了具有我军特色的士官制度体系。
士官长制度
从2016年以来,解放军在沈阳军区、北京军区、广州军区开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。处于“摸着石头过河”阶段的士官长改革,作为军人职业化的重要一步,其意义不言而喻。眼下,我军士官长制度改革的帷幕一角已被拉开。这场向士兵要战斗力的“建军大业”,何时平稳落地,是许多士官最关切的问题。
眼下士官制度改革是一个不可避免的话题,也是党中央和中央军委历来重视的一个课题。怎么改、何时改,需要根据国内和国外形势以及我军发展的需求,这是一个长期的论证和探索过程。但肯定不会是在2016年。
士官改革年限问题
进来很多军人朋友担忧士官改革年限问题,其实部队里只要没正式下文件,既所有政策将和往常一样!以现行的政策来讲,如果你年底转了士官就是一期士官,服役3年。如果你要在留在部队就要写申请,不然就要退伍了。一期二期为初级士官,三期四期为中级士官,五期六期为高级士官。他是一期一期的进不是一级一级的进。所以进一级就是3年的兵役期!
军事改革总方略:邓小平黑猫理论
按照中国军政改革方略,中国此次的军队改革将积极稳妥推进。全面深化国防和军队改革,将根据我国改革进程和我军实际情况,哪项计划成熟,便实施那项计划。那项计划能增强军队战斗力,就推行那项计划!将充分考虑国家、军队和官兵的承受能力,降低改革的风险和代价,使改革积极稳妥、持续不断地推向前进。
而9月3日中国国防部发言人也证实了中国军队改革步伐的基本腔调,将用2年时间,至2017年全面完成中国军队改革裁员行动。
裁军30万对普通军人的影响
9月3日,中国阅兵典礼上,习近平宣布“裁军30万”,也被视为纪念讲话中的一个重磅消息。而晚些时候中国国防部发言人杨宇军就对此有了详细的说明:这次裁减军队员额,重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员。
1、老旧装备部队;
中国陆军装备技术水平存在着巨大的反差。军队中,装备有接近世界水平的先进武器,但更多的却是老旧落后的装备。我军陆军各支部队的单兵装备是不尽相同的,杂乱无章各自为政就是最好的写照,最明显一点就是作战头盔很不统一,几代同堂。
这也是为什么中国军队出国参加多国联合反恐演习,还要依赖铁路输送;为什么执行十万火急的抗震救灾任务,还要通过徒步机动才能进入灾区......在机械化战争,信息化战争,特种化战争的今天,战争已经和人数没有了多大的关系,所有这次中国军队裁员,不可避免的将裁减中国陆军中那些装备老旧的部队。而高技术兵种和信息化机械化部队,尤其是海空军、陆军快反部队会加强。
2、精简机关
我军现行军事力量体系是在机械化半机械化战争条件下和打大规模地面战争背景下形成的,整体上仍属于陆战型、近战型、国土防御型的军事力量结构,体制机制上的深层次矛盾逐步显露。这种结构和体制所形成的军事功能,已远远不能满足打赢信息化条件下局部战争的要求,而建立联合作战指挥体制是我军体制编制调整改革面临的一个重难点问题。
中国军队现行体制编制还存在机关庞大、不能高效合成,基层作战单位建设较弱、新型作战力量比例不高,非战斗机构人员偏多等问题,远远不能适应信息化战争的需要。
所有此次改革,精简机关的重点将是进一步职业化。装备的大幅度改装,增强士官队伍,比例会进一步加大,待遇会进一步提高。军官少而精,待遇再提高。现在机关臃肿的局面应该不会持续太久。留下的都是正规军校毕业的职业军人,而不是官僚。与此同时,待遇还是会进一步提高。战区整合势在必行。指挥将进一步扁平化,以战力整合而不是军兵种编制为标准确立的新的指挥体系会逐渐的形成。
3、非战斗机构人员
长期深受全军诟病、引起社会不良观感的文艺团体、体育团体,以及与地方通用性强的单位将可能被精简裁撤,这个是基本已经被确定的裁减对象。
非战斗类文职人员也将强化管理。
据网络传言:解放军艺术学院,军医院都、军队院校、将大幅度消减编制,归还地方政府。而解放军电影厂、报社、出版社、电台等将进行整合统一管理,成立解放军政治宣传处。
第三篇:2015军队改革
2015军队改革
军队改革最新消息2015:科学立法引领推动国防和军队改革
随着国防和军队改革的不断推进,军事立法工作面临新的形势任务,其重要性日益凸显。中央军委高度重视军事立法工作,把军事法规制度建设摆在重要位置,对军事立法工作提出了更高标准和要求。党的十八届四中全会提出,要“健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系”,“建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。”提高军事立法质量,关键在于坚持科学立法。
科学立法,是军事立法工作的首要基本原则和核心价值标准,是提高军事立法质量的重要保证,是国防和军队改革的重要引领和有力推动。科学的本来意义是实事求是。科学立法必须坚持实事求是,一切从实际出发,尊重和体现军事法治规律,这是辩证唯物主义思想路线在军事立法工作中的具体体现。它要求军事立法工作坚持以科学的理论为指导,坚持战斗力这一根本唯一标准,从基本国情和军情出发,紧紧围绕能打仗、打胜仗的强军之要,把马列主义的普遍原理同中国特色社会主义建设的具体实践相结合,尊重客观实际和客观规律,遵循军事法律体系的内在规律,运用科学的立法技术,使军事法规反映和表达军队建设的基本规律和根本要求,真正经得起实践和历史的检验。
马克思指出,立法者应该把自己看做是一个自然科学家,他不是在创造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律,他把精神关系的内在规律表现在有意识的现行法律之中。法律应该反映客观规律,适应法所调整的各种客观的社会关系的必然性和规律性。部队的客观实际是军事立法的生命源泉,脱离部队现实的立法在实践中必然是缺乏生命力的。军事立法过程是有目的、有计划的意识活动过程,是立法者对客观规律的阐释,也饱含立法者的主观价值判断和选择。军事立法必须坚持主观与客观相一致,以部队客观真实与军事发展规律为基础,符合部队客观要求。
军事立法的科学性还体现在对军事法学研究成果的积极应用上。军事法学研究的最重要目标和价值,就是为军事立法做准备,提供理论和方法论的支持,实现研究成果的应用转化。要改变军事法学研究与军事法治实践各自摸索研究、较少互通、两张皮、两条路的相互脱节状态,积极促进军事法学研究成果为军事领导机关决策和军事法律实务部门采纳,进入法治宣传领域,成为部队普及法律知识、弘扬法治精神的重要内容。军事立法工作者必须具有更强的法律观念和法律意识,关注军事法学发展,用科学的法学理论武装自己,掌握并运用法学理论和方法体系,掌握立法策略和操作技巧,积极与军队院校、科研机构及有关专家学者保持密切关系,切实提高立法科学化水平。
科学立法必须积极回应军队法治的立法需求。军事法是人类的创造物,既有客观性的一面,也有主观性的一面。军事立法在充分尊重客观规律的基础上,还应发挥主观能动性,以恰当的方式准确地反映当前军事立法的迫切需求,加强重点领域立法,完善军事人力资源立法,加快非战争军事行动立法,制定遂行多样化军事任务法、军民融合促进法等。科学立法必须正确处理现实性与前瞻性之间的矛盾。法律是经验的反映,但不等同于经验做法。军事立法既要面向军队现实,又要在现实与理想之间达到最佳平衡;既要保持一定的稳定性以利于在执行中形成预期效应,又要随军队改革而适应变动、创新发展。科学立法必须保证适度抽象性与可操作性的统一。既要考虑到军队的统一性,又要考虑到各战区、各军兵种的差异性,“粗”“细”得当,既有原则性规定,给执行留有一定空间和余地,又要朝着精细化立法的方向努力,规定更多有效管用、明确具体的“硬杠杠”,原则性与操作灵活性相结合,上位法与下位法相协调。
改革就是变法。军事立法是一个创新治军思想、构建治军理论的过程,必须具备科学的立法理念、科学的立法制度、科学的立法内容、科学的工作方法和科学的评价标准,只有坚持科学立法,坚定不移地走制度化、规范化、程序化的法治道路,才能充分发挥军事立法引领和推动国防与军队改革的积极作用,推动国防与军队正规化建设向更高水平发展,开创强军兴军的崭新局面。
2015年军队改革最新消息:沈阳军区首批士官长上岗
担负我军士官长制度试点工作的陆军第39集团军某步兵旅9日召开军人大会,任命36名营连优秀士官为营连士官长。这标志着我军士官长制度改革拉开帷幕。
实行军士长或士官长制度,是世界许多国家军队的通行做法。近年来,随着我军武器装备发展和力量结构调整,士官数量占军队员额的比重越来越大,地位和作用越来越重要。为了适应军队建设发展的要求,今年以来我军在部分部队开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,负责部队日常军事训练、管理教育工作。
陆军第39集团军某步兵旅在承担士官长制度试点工作中,积极研究探索实行士官长制度措施办法,为全军士官制度改革积累经验。沈阳军区军务部副部长于世祥介绍说,为确保试点工作扎实稳步推进,在总部机关指导下,军区专门成立联合指导组对口研究论证,不断丰富完善士官长的职责定位、选拔配备、管理保障、考评奖惩等配套措施办法,取得了《士官长制度实施细则》《营连士官长选配工作实施方案》《营连士官长选配机关考核实施方案》《士官长培训教案》等一系列成果。
据了解,沈阳军区首次任命的36名士官长全部为党员,90%有大专以上学历,100%在部队担任过班长以上职务,个个军政素质过硬,人人是基层战斗力建设骨干。这个旅五连士官长陈忠波说:“成为沈阳军区首批士官长后,我将按照职责要求,当好军官助手,成为士兵标杆,积极为部队战斗力建设作出贡献。”
2015年军队改革最新消息:我军士官长制度试点为全军士官制度改革积累经验
国防部新闻发言人耿雁生在国防部例行记者会上表示,实行军士长或者士官长制度,是世界多国军队的通行做法,今年以来我军在部分部队开展试点,让士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作,为全军士官制度改革积累经验。
记者:前不久,北京军区第一期士官长预任对象集训在石家庄机械化步兵学院结束。有评论称,此举借鉴了美国军队的士官长制度。请问对此作何评论?这将对解放军士官制度改革产生什么样的影响?
耿雁生:实行军士长或者士官长制度,是世界许多国家军队的通行做法。近年来,随着我军武器装备发展和力量结构调整,士官数量占军队员额的比重越来越大,地位和作用越来越重要。为了积极适应军队建设发展的要求,今年以来我军在部分部队开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。这样一个试点是为全军士官制度改革积累经验。
解放军士官制度改革:在旅(团)营连设士官长
记者:前不久,北京军区第一期士官长预任对象集训在石家庄机械化步兵学院结束。有评论称,此举借鉴了美国军队的士官长制度。请问对此作何评论?这将对解放军士官制度改革产生什么样的影响?
耿雁生:实行军士长或者士官长制度,是世界许多国家军队的通行做法。近年来,随着我军武器装备发展和力量结构调整,士官数量占军队员额的比重越来越大,地位和作用越来越重要。为了积极适应军队建设发展的要求,今年以来我军在部分部队开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。这样一个试点是为全军士官制度改革积累经验。
【更多相关内容推荐】
>>>国防部回应军队改革进展缓慢
>>>中国军队试点士官长制度
>>>军队出台五项规定
>>>军队将清理经济适用房
>>>《军队基层建设纲要》全文公布
第四篇:军队改革方向
撤销现行7大军区,并建立4大战区司令部和一个战略预备区,包括东、南、西、北四个战区司令部和中部战略预备区。成立陆、海、空、二炮和武警总部(陆军总部由北京军区改编),将国防部由虚设机关转为实体机关,强化军政联系,加强战备动员体制建设,提高行政系统国防战备意识,建立大国防体制。
军委是国家最高军事国防决策机关。总参谋部和总政治部为军事领导机关,负责军队事务。国防部为行政机关,负责国防事务。+ L, S1 x/ v!W!r
军委的组成是:国家元首为军委主席,国防部长为国务委员、军委常务副主席,总参谋长、总政治部主任、东西南北四个战区司令员及陆军、海军、空军、二炮司令员为军委委员。
军委的机构组成为:军事指挥机关——总参谋部、军事政治机关 ——总政治部、国防行政机关——国防部。
撤销总后勤部,其职能由总参军需部和国防部国防供应局分别负责。撤销总装备部,由总参装备部和国防部国防科技工业局分别负责北部战区司令部:辖东三省,内蒙,京津冀,山西和山东省内武装力量。即将原沈阳军区,北京军区和济南军区的山东合并成北方战区,主要任务应对朝鲜危机,守卫首都,警戒北方威胁。辖五个集团军,北京附近38集团军,沈阳39集团军,山东潍坊26集团军,长春16集团军,张家口65集团军军,外加北海舰队及辖区内空军和二炮部队。
司令部驻地沈阳。;r3 z6 6 U6 F9 S8 X8 s
东部战区司令部:与原南京军区辖区相同,领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力应对台海危机,和日本东海争端。辖三个集团军:1(湖州)12(徐州)31(厦门),外加东海舰队级辖区内空军和二炮部队。司令部驻地南京。南部战区司令部:原广州军区除去湖北省,外加原成都军区的云南和贵州,驻地广州,领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南和贵州。主要从云贵处的陆路,和南海舰队威慑越南,应对南海危机。辖三个集团军:41(柳州)42(惠州)14(昆明),外加南海舰队及辖区内空军和二炮部队。7 d+ d5 o9 A1 y5 l, U5 ^!U# k8
西部战区司令部:原兰州军区和成都军区(除去云贵)合并,驻地兰州。司令部选兰州而不选成都的原因是西部军区两大任务,维护新疆,西藏边疆地区的的稳定和应对藏南危机,主要通过兰州所控制的陇海线和青藏线实现兵力的铁路快速投送,故兰州较优。辖五个集团军: 13(重庆)21(宝鸡)47(西安)20(兰州)40(乌鲁木齐),外加空降15军(成都)及空军和二炮部队。$ g!~_/ b, y5 }
中部战略预备区:辖河南和湖北两省,驻地武汉。荆豫两省通过京广线,陇海线,沪汉蓉能实现向另外四大战略区的四小时投送,南征北战,东突西进,得心应手。辖两个集团军,郑州附近一个(54集团军),武汉附近一个(27集团军)军,承担战略预备队任务。
总参谋部内设:作战训练部、情报部、军务部、通信部、装备部、军需部、卫生部和政治部,通信部主要负责电子通信、电子对抗、网络战、电磁信号管制军需部与国防部国防供应局在军队物资上的职
责分工为:军需负责军队内部的供应和分配,国防供应部门负责物资的生产和交付军队指定仓库和地点。
装备部负责现役及军队内封存装备的维护、使用、贮备的管理工作,与国防科工部门联合进行武器装备的研发。
总政治部负责军队、国防机关的党务、人事、宣传、保卫,以及军事司法。k: [# n$ g!H4 q8 EP7 u
国防部职能包括:军事外交、武装建设、国防体制、军事科技和工业、国防工程、军事交通通信、人民动员、防空防灾、国防教育、国防法规诸多方面。
人事综合司:负责办公室和人事工作。1 s-}/ ~& o9 l;o5 M
财政局:负责国防预算、国防和军队的资金管理、国防和军队资产的管理。
战备局:负责国防战略物资储备、国防战备工程的维护管理、平战结合型设施的维护管理(主要以交通、运输、通信为主,以及军民两用物资贮备和生产能力保持),民用设施装备的征调的组织管理。国防供应局:国防和军用物资的生产、组织和供应。
国防科技工业局:国防和军队装备的研发,以及核心、关键、大型武器装备的生产和供应
教育局:负责国防教育、法规、宣传等工作。2 ~% Q& C!f' jx/ q9 y医务局:负责管理军队编制的中心级医院,对野战医院的人员、技术及装备支援。
医务局对医疗人员预备役和战备医院实施专门管理。* g4 e(D9 ~;{5 m* ]U
工程局:负责军队、国防大型工程的设计施工
测绘局:负责国防军事的测绘%
兵役司:负责征兵、预备役管理、民兵管理和新兵训练
优抚司:与地方政府联系,负责现役人员地方事务,退役人员安置和相关事务。' t, C$ r-?2 + r+ {
民防司:负责人民防空、抗灾救灾、避险救援行动的组织指挥和重点设施的保障维护。
国防安全评价司:负责对国家重要投资、规划、建设,进行国防安全评价。
地方国防机关为各地国防厅局,主要负责国防教育宣传、优抚、兵役、战备、防空防灾等工作,以及国防部交为管理的其他工作。撤销省军区、军分区和武装部,原直属作战部队交由战区负责,边防部队交由当地武警总队负责。预备役管理职能平时由国防部门负责,征召训练期间由战区直接负责。县级不设国防机关,由市级国防局派驻职能部门。警备区职责由武警负责。军人的职务犯罪由军事司法机关调查、审判,最高上诉机关为最高人民法院。
第五篇:大国军队改革观后感
观看《大国军队改革》观后感
9月3日,北京,中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京隆重举行。全球30多个国家领导人参加阅兵观礼,17个外军方阵参与分列式,阅兵过程气势如虹、盛况空前,纪念大会上裁军30万的庄严承诺,展现了中国以实际行动维护世界和平的坚定决心。
从国际维和到亚丁湾护航,再到海外救援,中国军队一直都在积极履行一个负责任大国的义务,中国军队一直都是维护国际与地区和平的坚定力量,展现出了一个负责任大国的气魄和担当。
白皮书指出新时期军事斗争准备基点是打赢信息化局部战争,突出海上军事斗争和军事斗争准备。并明确了军兵种和武警部队发展的战略方向:陆军要实现区域防卫型向全域机动型转变。海军要实现由近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变。空军要实现由国土防空型向攻防兼备型转变。第二炮兵要加快推进信息化转型。武警部队要重点发展执勤安保、处突维稳、反恐突击、抢险救援、应急保障、空中支援力量。
近年来,中国每两年发布一次国防白皮书,宣示中国的国防政策和军事战略,设立国防部新闻发言人、大单位新闻发言人和临时新闻发言人,积极回应外界对我出台政策、组织活动以及重大问题的关切,不断加大对外军事交流力度,进一步增进透明,增信释疑。
作为崛起大国,面对大国及周边国家的疑虑,中国以更加开放的态度,参加香格里拉对话会等地区防务安全对话平台,阐述自己的主张。并搭建香山论坛等对话平台,加强沟通交流,了解彼此关切,为解决地区安全问题创造条件。
中国的建设性姿态得到了普遍欢迎和赞赏。柬埔寨首相洪森认为,香山论坛对于扩大和加强亚太地区的安全合作非常重要,将改善亚太地区关于安全和发展的信息交流和对话,从而为培养信任和信心作出宝贵贡献。
2014年10月古田政治工作会议后,全军的反腐工作持续发力,从思想、组织、作风和纪律上,对沉疴流弊、雾霾瘴气进行了一次大扫除、大洗消。
今年年初,全军教育整顿领导小组制定《“三严三实”专题教育整顿中需建立健全的政策制度规定及任务分工》,明确了需要建立健全的27类102项制度规定,涉及部队选人用人、经费使用、工程建设等多个重点领域。一批纠治部队风气、回应官兵关切的从严治军令相继出台。其中《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》用10个“必须”再次强调军队纪律建设,严格约束党员领导干部,对顶风违纪、不收敛不收手的,露头就打,从严查处。这一年,“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿工作扎实推进,守纪律、讲规矩正逐渐落实为官兵的具体言行。“本人没有参加社团组织,家属子女无出国定居留学情况。”第41集团军某旅政委在提交给上级的报告中这样写道。据悉,该集团军制定的《需要报告请示的二十条重要事项》,对兵力使用、驻地要情、经费预算、师旅团主官家属子女出国定居留学等20条需要报告请示的事项进行约束规范,不再有“原则上”“一般情况下”等模糊字眼。前段时间,该集团军责令两名请示报告不力的旅团主官在电视电话会议上公开作检查,引起官兵强烈震动。这样的情形在全军随处可见,新风正气不断充盈军营的每个角落。
当前,世界新军事革命转型加速,美军推进“二次转型”,俄罗斯推进“新面貌”军事改革,英、法、日、德、印等主要国家都在加快推进军队改革,谋求军事优势地位的国际竞争加剧。中国正处在由大变强的关键阶段,“四个全面”战略布局协调推进,军事战略已然调整,强军目标正在召唤,国防和军队改革可谓正当其时,势在必行!
这是中国人民解放军建设史上的一次名副其实的大变革: “军委管总、战区主战、军种主建”“优化军队规模结构,落实裁减军队员额30万”“改革部队编成,推动部队向充实、合成、多能、灵活方向发展”。
改革的目标任务是,2020年前,在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。
纵观我军历次改革,这次改革涉及深层利益关系变动、根本体制结构变化、全局政策制度调整,是我军进行的一次结构性重组、体系性重塑、整体性变革,无论是改革的深度、广度,还是难度,都前所未有。