我国的国防建设与军队改革[合集五篇]

第一篇：我国的国防建设与军队改革

我国的国防建设与军队改革

实现中华民族的伟大复兴，实现伟大的中国梦，必需坚持走中国特色社会主义道路和中国特色的强军路。

兵者，国之大事。强国必强军，强军必改革。中国梦包含强军梦，强军梦也支撑着中国梦。

党的十八大以来，大力推进国防和军队改革建设，新时代的国家需要新时代的军队。中国特色社会主义进入到了新时代，我们要在新时代全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这需要一支强大的军队作战略支撑。

新时期的国际形势下大国的军事竞争加强。在总体国际形势稳定的背景下，局部动荡频繁发生，不同类型的安全风险错综交织，国际安全面临的不确定性有所增加。

在国际局势变化中，面临地区和全球性挑战的增多，主要国家在国际体系中的地位也发生着重大的变化，由此带来战略开支增加和军事竞争加剧。面对风云变幻的国际形势，许多国家持续加大军事安全投入，军费开支增大。其中，美国特朗普政府发布的首份国家安全报告中就明确将俄罗斯、中国定位竞争对手；而日本则构建联合机动防卫力量，努力提升岛屿攻防能力，不断强化其军事存在；朝鲜半岛，美国政府对半岛局势的态度直接影响着地区的和平与发展，牵动着大国利害关系；新时期的半岛局势仍呈现出复杂多变的发展态势，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，也将影响中国现代化建设的进程。在注重军事竞争的同时，大国之间也能根据共同利益加深合作交流，中美两国在东北亚半岛、南海、东海、台海、西太平洋均持续开展政治外交博弈，摩擦不断。而中俄两国战略伙伴关系进入历史最高水平，两国在外交、政治、经济等领域密切合作的同时保持并加深军事交流合作。

面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，国防和军队建设必须全面贯彻习近平的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系。突出强调了军队建设和指挥的现代化，为新时代走中国特色强军之路指明了方向。

新时期的国防建设。国防建设是经济建设的安全保障，国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分，加强国防建设是国家安全与经济发展的基本保证，是为维护国家安全利益的需要。历史实践告诉我们：国防越是强大，保卫和平的力量就越大，打赢战争的力量就越大，保障经济持续发展的力量就越大。因此，我们必须努力加强国防建设，推动我国经济发展。

国防作为国家利益的捍卫者，在新的时代背景下，加强国防现代化建设，已经成为适应世界军事发展趋势的迫切要求。随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，人类社会正在由工业社会向信息社会过渡，一场新的军事革命正在兴起。

世界许多国家都在这个暗流涌动的新时代，从战略上不断加强国防建设，提升军事能力。其中的超级大国美国，仍然保持并继续加强在全球范围推行霸权主义的军事力量，保持高额的军事投入，以维护其军事上的超强地位；其他的大国，在积极发展综合国力的同时，不断增强国防实力，以便在国际战略格局中处于更加有利的态势；即使一些中、小国家，也在国防力量方面积极推进建设，加大国防投入力度，以求在竞争激烈的国际社会中争得地位。

十八大以来，我国积极推动国与国之间的合作，与俄罗斯、美国和欧盟等主要国家等建立加强了军事交往。习近平多次在不同场合强调与邻为善、以邻为伴的原则，与周边国家防务部门和军队务实合作不断深化，注重与周边国家发展军事互信关系。

我国也在新时期的格局下大力推进国防与军队的现代化建设。经济建设和国防建设放在国家总体战略中统筹规划，在国防建设上，努力缩小同世界军事强国的差距；推动国防实力与经济实力协同发展，改革开放三十多年，我国经济总量跃居世界第二，综合国力显著增强，这为建设巩固国防和强大军队奠定了雄厚物质基础，使我国可以加大对国防的投入。经济布局和国防布局的有机结合，在经济建设中加入国防需求，把经济布局调整同国防布局充分的结合起来。经济建设和国防建设相互促进相得益彰，当前，科技革命、产业革命、军事革命迅猛发展，社会生产力、国家竞争力、军队战斗力的关联越来越紧，国防经济与社会经济、军民用技术的融合度越来越深；经济建设和国防建设的融合，有利于促进经济发展转变和经济结构调整，有利于增强国家战争潜力和国防实力。

积极推进我国的国防建设，取得了一定的成果，从“蛟龙”深潜、“嫦娥”探月到“天宫”对接、“华龙”开工，从大运交付、航母入列到水下机器人、北斗导航卫星等。我国自主的第一艘国产航母下水，标志着我国海军开始进入航母时代；第四代战斗机歼20与战略运输机运20的服役，使我国的空中打击力量实现质的飞跃；弹道导弹东风

21、东风41，保卫我国的国土更加安全；战略核潜艇的服役，为我国的大海提供了坚固的壁垒；航天测量船远望号的全面使用，为我军提供更加宽阔的视野等等，这些是我国推进深化国防建设的最好证明。

建设强大的国防力量是国家的最高利益和根本利益，也是实现我国伟大“中国梦”，实现中华民族伟大复兴的重要保障，又是维护国家安全，确立中国国际地位的根本保障。

新时期的我国军队改革与现代化。目前，世界新军事革命已进入深入发展阶段，并呈现新的发展内涵：体制编制的联合化、小型化、自主化趋势更加明显；武器装备呈现出向数字化、精确化、隐形化、无人化的多方向发展趋势；联合作战形态向非接触、非线性、非对称、非正规和无形、无声、无人作战方式发展；军队指挥形态更加扁平化、自动化、网络化、无缝化、一体化联合作战指挥体系逐步形成；现代化国防管理体制不断完善。

如今，主要国家纷纷提出军队建设新的发展目标。世界各国的军事改革和军事转型多样化、多元化、多形态、多领域的进行。美军提出“二次转型”目标，建设一只新型联合部队；俄军“新面貌”改革调整完善阶段；日本提出“机动防卫力量”构想，着力建设多能型的自卫队；欧盟主要国家提出了“建设一支规模小、装备精、轻型化、多机动、快速反应的实战型军队”的建军方针；一些国家发展多维度的作战空间已不再局限于海陆空天四维空间。

对于新时期的世界军事革命，习近平同志提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，建造一支能打仗、能打胜仗的军队。推进军队改革，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化水平。

政治建军是人民军队的立军之本，加强对军队党的建设，开展红色相关教育活动，人民军队永远跟党走，培养新时代的革命军人。树立革命理想，遵守政治纪律，其中对一些军中的腐败份子，败坏军队优良品德的军队人士进行积极打击，建造一支优良作风的人民军队。

改革强军是创新军队建设的强大动力，抓住军队建设面临的突出矛盾和问题。推进领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。对军队的思想政治建设加强；军队力量结构优化调整，将原有的军区，调整为五大战区；坚持精简高效的原则，裁减军队人员约30万；调整改善军种比例，成立新军种，改革部队编成。创新武器装备着实发展，各种新型现代化武器装备的服役等。开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新。坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革。

科技兴军是围绕打赢现代化战争的要求，加大军事科技投入，研发具有自主知识产权的高科技军事技术，提高军队建设现代化、信息化水平。世界主要国家大力发展新兴技术，积极运用无人、隐形、水下、反导、太空、网络、远程打击、光学、动能、定向能等新技术新手段，以快速打破军力平衡，确立自己主导的“战争规则”。我国军队现代化建设要求积极推进新技术发展，实现装备现代化，军事人员现代化。加大军队现代化技术研究投入，实行“太空梦”项目，大力发展空间对抗、网络进攻和电子战能力等现代化作战；同时加快建立军民融合创新体系，推动军民科技融合，加快我军建设向质量效能型和科技密集型转变，奋力开拓强军事业发展新篇章。坚持创新驱动，落实科技强军战略，努力实现我军现代化建设跨越式发展，谋取更大军事竞争优势。

依法治军是围绕从严治军依法治军目标，推进治军方式根本性转变。一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。加强对军队人员的法制教育，强化法制意识。加强健全完善军事法规制度体系，加大军事法规制度执行力度，推进军队正规化建设向更高水平发展。

军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。全面提升我军能打仗、打胜仗能力。

为适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，要全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化；建造一支现代化的人民军队。

我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。深化国防建设和军队改革推进现代化进程，努力实现中华民族伟大复兴实现中国梦。

第二篇：如何加强我国国防建设

如何加强我国国防建设

自中国建国以来，我国多位领导人不断加强贯彻思想政治建设，加强国家自卫防御作战使得防卫作战能力大幅跃升，制定健全的国家体制编制并不断调整优化，先进的武器装备水平实现历史性跨越，加强军事外交并取得丰硕成果，体现了国家政治外交大局，推动了国防和军队现代化建设。促使国防动员建设全面推进，国防动员能力显著增强，国防动员体系在平时服务、急时应急中发挥了特殊的优势和作用。

作为新时代的我们，90后的大学生，保卫国家为国家国防建设奉献自己的力量是我们的责任。

1、科技方面中的生物技术对于国防影响的重要度日益增加,技术发展的快速性使得加强技术预见研究成为科技发展规划的重要依据,生物技术对国家安全的影响度，对国防建设具有重要的意义。

2、国家应该顺应历史性潮流，全面走信息化道路坚定信念，投入信息领域，建造出信息化国防体系。学习其他国家的先进技术，创造出属于我国自己的先进武器，全方位的投入我国国防事业中。充分利用中国以及外国的最新的电子信息科技，把国防信息系统化，在我国的大片领土上布局一个以南北东西相均衡的一个国防抵御系统。

3、随着高新技术的不断发展，沉寂亿万年的太空将逐渐硝烟弥漫。各科技发达国家为争夺制天权，将新研制的各型太空武器纷纷亮相。中国要加强国防建设必然得在这些领域取得独立权，必须得有自己的太空竞争实力，人类的发展必然向着太空，未来的战争必定将漫延到太空。加强太空领域的投入，发展太空武器，有利于中国乃至世界的和平。

4、未来互联网的安全与国家信息的保密是关系到国防建设的一个重要方面，中国要实现互联网的国家安全，重示发展计算机人才。

5、国家的未来是我们年轻一辈的，我们是未来国防力量的重要后盾。加强国防教育的投入，面向全民化，让每一个中国人都认识到国防对于自己以及国家的重要性，认识到国防是每个人的事，学习国防知识是每个人的义务和责任。

6、在中小学开设国防教育课，有利于从小提高他们的国防意识，有利于增强他们的爱国精神。国防教育是国家国防建设的重要前提，加强中小学生的国防教育，完善国防教育系统，为中国的国防建设提供力量的保证。

7、加强官兵军事理论的培养，适应未来的信息化战争的需要；整合民间力量，让国民适应未来的信息化战争的需要。委托民间高校，培养中国军队需要的各种高科技人才，从民间直招高技术、高理论人才入伍；移军于民，军民一体！

我们是未来美好生活的生力军，也是生活的建造者，国家的安危时刻肩负在我们的身上，加强国家国防建设，作为新时代的青年，作为90后的我们，这是我们义不容辞的。别人都说90后是颓废的一个年代，但我认为我们会是中国龙腾飞的年代。

第三篇：关于加强我国国防建设（xiexiebang推荐）

关于如何加强我国国防建设

国防安全作为国家安全的重要组成部分，面对台湾地区的台独势力及其活动，国家的领土、领海及海洋权益不断被侵蚀，面对霸权主义与强权政治在军事上对中国的围堵，要实现中华民族的传大复兴，拥有强大的国防力量，对维护中国的安全具有重要意义。

当代中国建设取得了巨大成就，面对内忧外患，中国需要强大的国防力量。中国相对于欧美国家以及日本，中国国防力量依然落后，而中国威胁论对制约着中国国防建设。对于中国的现实国情，中国没有必要过于关注别国言论，威胁论是它国面对大国崛起由不习惯到习惯，有反对遏制到逐步接受的过程。中国就是在威胁论中发展起来的，现在西方国家逐渐接受中国的崛起，威胁论反而下降。只要我们国防力量保持在积极所规定的合理水平，我们就应该大胆投入，不必顾虑中国威胁论。中国通过积极军事外交，宣传我国和平崛起国策，并且在国际社会担负起负责任大国，国际社会会把中国军力发展视为正常的。

在科技强军上，向跨越式发展道路发展，由数量规模型向质量效能型，由人力宏集型向科技宏集型的较变，以信息化作为军事建设的发展方向，建立一支远洋海军，应考虑建造航母舰队，以捍卫中国海洋，国土和重要海上通道安全。建立一支反应速度快，机动能力强信息化高的陆军部队，以及战略空军部队。全军提高军事感慑和作战能力。

军事领域的竞争是人才的竞争，也是打赢信息化战争的关键，信息化时代对军事人员的要求也是全面的，除了政治素质上，最重要的是科技素养，军事院校要从提高学员的创新能力开始，加大培训力度和培养步伐。同时建立一种能留住人才，有利于优秀人才脱颖而出的环境，这样才能培养大批军事人才，提高国家军事力量。

国防和军队建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是发展中国特色社会主义的重要战略任务。加强国防和军队建设，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，科学筹划、全面推进军队各项建设，坚决维护国家主权、安全和领土完整。

第四篇：我国加强国防建设的重要性

中国加强国防建设的重要性

国防意识是一种自觉维护民族和国家利益的集中展示，是民族精神和国民素质的全面体现。长期的和平环境容易使人产生松懈麻痹思想，淡化国防意识。在维护国家发展的重要战略机遇期，应加大国防教育力度，引导广大干部群众树立“大国防”观念，牢记“天下虽安、忘战必危”，不断增强关心国防的责任感和使命感，形成全社会参与国防建设的良好氛围，为培育战斗精神提供有力的支撑。世界军事变革风起云涌,对我国而言，安全和主权永远是第一位的,中国是世界上所有国家中周边环境最复杂的国家，也是面临的安全威胁多元化的国家。充分认识和准确把握形势任务发展，强化大国防观念与全民国防教育就尤其重要

当今世界风云变幻，虽然和平与发展已成为世界的主流。但是各个国家和地区之间的矛盾仍然存在，民族冲突不断，在新的世界政治经济格局尚未形成之前，各种势力的斗争日趋激烈，霸权主义强权政治仍然存在，世界并不安宁。在新的世纪，我国现代化建设步伐不断加快，改革不断深入。在综合国力不断增强的同时，面临的国防压力也不断加大，部分西方大国不愿看到中国的强大，想方设法阻扰中国的前进。作为培养社会主义接班人的学校，必然要为新世纪中华民族的伟大复兴做好人才的准备，加强国防教育，增强国防意识，从小树立青少年报效祖国的意识，培养保卫祖国的强大后备军，是我们教育者义不容辞的责任.加强国防教育，提高青少年的国防意识，是学校德育工作的主要内容之一，也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途，关系到青少年能否成为祖国和人民所需要的合人。俗话说，“国无防不立，民无兵不安”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展，离不开国家的主权独立、领土完整、安全统一和稳定。无论是确保国家的内政不被干涉、主权不被侵犯、领土不被分割，还是实现祖国统一，促进国家的长治久安和人民的安居乐业，都不能没有强大的国防。在中学阶段适时进行国防教育，是党中央的一项英明决策。国家兴亡，匹夫有责。我们必须在完成科学知识传授的基础上，有的放矢的开展国防教育系列活动，这是一项功在当代、利在千秋的工作!

隐伏危机的战略地缘环境迫切需要强大的国防力量来弥补。首先来看看我国的国防历史。大家都知道，古代有四大文明古国：巴比伦、埃及、印度、中国。但是到现代硕果仅存的国家也只有一个中国了。巴比伦是彻底地消亡了。埃及和印度虽然还作为国家存在着，但是，统治着它的民族早已经象走马灯一样换了又换。因为其他三个文明古国只具备发展文明的必要条件，水源充足、植被茂盛、资源丰富，但是缺乏必要的地缘战略优势，优越的资源条件反而被其他民族垂涎三尺。唯独只有中国，在古代交通条件有限的情况下，东靠大海，西倚高原，南接从林，北临沙漠，在中华文明的萌芽时期提供了一个天然的安全屏障，使中华文明在一个相对优越的环境里发展繁荣。从没有发生过大规模的两种不同文明的激烈碰撞，偶然有周围的匈奴、吐蕃、鲜卑族骚扰滋事，但都不足为大患。唐宋以后，文明相对成熟，实力相对强大。因此当中国强大的时候，就赶跑他们（驱逐匈奴，怛罗斯战役），在相对积弱的情况下，就用优势文化来同化他们。较好的地理位置，从客观上保证了文明的蓬勃持续发展（类比于近现代美国的对该国在两次大战成为第一强国的事例）。与欧洲无数城邦小国在匈奴西迁带来的一波又一波的种族迁徙和外族入侵中烟飞灰灭比起来，简直就象是世外桃源一样。

但是到了近代，对我们有利的战略环境就发生了变化。随着欧洲工业化的推进，蒸气机、火炮的发明，原来是我们的安全屏障的大海、长城，现在可以轻而易举地逾

越。而当时的清政府并没有及时地意识到这一点，没有及时扩充军事实力来弥补战略地缘缺陷，确保国防水平，因此（以前海上的小患也有，例如唐朝的白江口大战、明朝的倭寇）从1840年鸦片战争之后的百余年内，西方列强跨（海）洋而来，光从海上入侵中国就达470余次。广袤无垠的西伯利亚荒原、荒无人烟的兴安岭、雄伟的万里长城，再也挡不住俄罗斯人侵略的脚步。前前后后，中国一共签订了700多个不平等条约，赔款8.2亿两白银，还让俄罗斯抢去了150多万平方公里的土地。日本大规模入侵，小日本跟着西方列强进来抢劫，拿了我们的钱，发展了国力，造好了枪炮，回过头来再次发动侵略战争。全国人民发动起来，通过六年局部抗战、八年全民抗战，总算熬到了打赢，国家损失6000亿美元，伤亡了3500万人。

只有国防实力强了，确保周边环境安全了，国家才能兴盛（汉唐盛世，都有对外用兵，亡于内乱）；国防实力弱了，周边安全环境就不安全，就会引狼入室，被外敌侵略，国家就容易灭亡。

接着看看我国现在的周边安全形势。中国目前的周边安全环境，很大程度上是由美国的全球战略所影响而导致的。在整个冷战时期，中国仅仅是美国的一般威胁对象。苏联解体后，美国逐步把对中国的威胁摆到了国家安全战略的首选对象。首先，美国认为，中国的崛起是21世纪“最具挑战性的重大事件”，“将对美构成日趋严峻的挑战”。其次，中国作为亚太地区举足轻重的国家，位于亚洲大陆的中心地带，扼守西太平洋地区的战略前沿，地缘位置十分重要。远在北美的美国，只有控制了中国，才能更好地控制亚太地区乃至整个世界。朝鲜战争、越南战争以及美国过去对台湾的军事控制等，都是这一战略图谋的展现。只是由于冷战时期美国的战略重点在欧洲，主要对象是苏联，使美国无暇全力东顾，影响了美国对中国实施战略包围的力度和进程。冷战结束后，美国在军事上重点防范中国的战略日趋清晰，同时通过各种手段，加紧构筑围堵中国“战略包围圈”的进程。

当前中国的地缘政治格局，在历史传统的因素外，再加上美国直接或间接的作用，呈现了如下特点：

1、中国在亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂。中国周边共有邻国20个，其中，我国陆地边界2.28万公里，接壤15国，大陆海岸线长1.8万公里，隔海相望6国，涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国，多年来，又是与别国领土争端最多的国家。尽管近年解决了部分争端，但是，仍存在着复杂的领土和领海纠纷。中国与俄日印3大战略主体共处，掣肘因素颇多。俄国处于经济持续恢复阶段，普京加强集权、重振军备，国力日渐发展，对华能源战略已透露出俄国未来的战略运筹信息（中日摇摆、北方四岛的运筹）。日本重新武装步伐加快，1999年的“周边事态法”将中国大陆、南海和台湾等纳入防卫视野，2000年，决定组建对付“中国海军舰艇的活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”，实现了安全战略从“防御型”向“进攻型”的转变，最近在钓鱼岛、东海油气田、大陆架划分等方面与我纠葛不断，由于小泉任首相后第五次参拜神社，蓄意挑衅，中国外交部宣布推迟日本外交大臣23日访华的计划。印度于90年代初及时调整国家安全战略，明确提出在21世纪争当世界一流强国的目标，为此，实现了军事战略由80年代确立的“区域有限威慑”向“区域全面威慑”的转变。

2、新型核力量在我周边崛起，既对我构成威胁，又成为引发连锁反应或外来干涉的现实条件。印、巴两国相继拥有核武器后，2002年底，朝鲜宣布解除核冻结，退出《核不扩散条约》，重新启动宁边核设施，向核俱乐部迈出新的一步。从长远看，上述三国同为我近邻，尽管三国与我关系亲疏不同，但是，其共同之处是：它们拥有核武器都是对我国安全的直接威胁。从近期看，三国对我的安全意义异曲同工。首先，印巴拥有核武

器使之成为双方敢于冲突的后盾。双方的任何冲突既直接影响我国利益，又可能引入外来势力介入与干涉从而破坏我国西部脆弱的安全基础。其次，布什宣布朝为“邪恶轴心”后，朝鲜的危机感加重，朝鲜此时加速核武装进程将使半岛局势随时恶化，可能提前引入美国对朝鲜半岛的干涉。美朝较量直接关系到东北亚地区的和平与稳定。美朝强硬政策的任何非理性发展都将使我直接面对美国的军事力量。

3、美国强行切入中亚使我国首次在陆地直接面对美军事力量，对我东西海陆威胁已成现实。登陆亚洲大陆一直是战后50年美国全球战略的重要目标之一。朝战、越战曾延缓了美国强行“登陆”的企图，但是，“9·１1”事件使美国借阿富汗战争，率领北约插入了欧亚大陆的心脏，占领了亚洲诸大国惟一的联络区，扼制住了亚洲最后的“能源希望之地”，掌握了控制周边国家经济发展节奏的主动权，从而实现了瞰制中俄印巴伊等亚洲大国的目的。美军占领阿富汗后，在我西部埋下贴身隐患，同时沿着中东经中亚、东南亚到东北亚的“不稳定弧形地带”，建立稳固的军事存在。使我在东西南三面受敌，我陆上防御首次直接面对美军事力量，美国对华已构成直接威胁。

4、固有的安全疾患隐性发展，亚太国家与美国联盟复苏，我国安全“东急西重”现象突出。我国固有的周边安全问题一直是“多项并举”。一是台独势力的恶性发展。美台军事关系的跃升助长了台独势力的发展，增加了祖国统一的变数。二是南沙及其海洋国土被蚕食。美国军政官员有关南沙群岛的表态、与有关国家频繁的海上军事演习直接威胁着我对南沙的主权诉求。三是国内搞独立的组织隐性发展，战略对手肢解中国的意图阴魂不散。桥本龙太郎公然要把中国分裂为七块，表示：“中国必将是一个分裂的国家……我热切期待着中国的崩溃。”美国一位著名学者写道：“中国在新疆的麻烦，对美国是一个诱惑……只有当新疆穆斯林分子走武装斗争道路时我们才能利用它。”随着时间的推移，我国现有的安全隐患将因美国的介入而恶化。首先是冷战后亚洲地区的“联盟战略”经过调整已再次复兴：美与东盟有关国家的军事联盟正在复苏；美日联盟向共同参战迈出新步伐。其次是美印、日印关系的发展从军事交往切入，这种权宜之计的合作对华只有负面影响。再者，美日在台湾问题上的默契成为解决台湾问题的最大变数；美印在西藏问题上的合作也达到了默契的程度；日印合作在地缘和领土问题上构成了对我国最佳的斜线战略牵制。

国家崛起民族复兴的实现需要强大的国防实力作支撑。任何一个国家的崛起，都不可避免地会引起周边国家的关注。西方有些政治家和战略家认为：“迅速崛起的大国几乎无一例外都是肇事者”。为什么，争夺资源、市场、财富。

有人认为，现在中国只要一门心思发展经济，一切困难就会迎刃而解。但历史的经验并不支持这种看法。中国是早期世界财富增长中心之一，中国的经济在1700年占世界GNP的23.1％，接近整个欧洲的水平，1820年中国GNP占世界的32.4％，大概是同期整个欧洲的1.2倍，但结果是20年后就被英国打败了。1890年中国GNP占世界的13.2％，是同期日本的5.3倍。但五年后即1895年中国又让日本打败了。历史上东西方贸易使通往欧洲的阿拉伯半岛的人坐拥财富。11世纪开始西方人发动了持续两百年的十字军东征，军人先行，商人紧跟，结果是阿拉伯半岛的商路及其运转的财富便移到意大利人手里。意大利成了西方世界财富增长的中心。后来西班牙通过世界殖民掠夺而崛起，在掠夺中成为欧洲最富有的国家。1588年英国与西班牙海战，西班牙战败，此后世界的财富增长中心就移向英国。美国在抵抗英国殖民和封锁中崛起，又在第二次世界大战和欧洲衰落中成为新的世界财富增长中心。

参与全球能源分配和保证能源通道畅通是国家崛起面临的迫切问题。中国是资源消耗大国，国内资源的大量消耗使中国对国际资源的依赖日益严重。据统计，到2010年，国内石油、天然气、富铁、富锰、铜等10种矿产已不能保证并需长期进口，铬、钴、铂、钾盐、金刚石等严重短缺。到2020年，对经济发展45种矿产资源中可保证经济发展需求的只有5种。中国更是能源消耗大国，2004年，中国能源消耗量占世界能源消耗总量的占5.7%。（美国25.7%，日本7.7%）。我国国民经济以年均9%的速度增长，能源消耗也直线飙升。1993年起，我国从一个石油净出口国转变为石油净进口国，从2000年开始，年均增长11.69%。2005年原油消费需求约为2.7亿吨，而国内产量仅为1.7亿吨，需要进口量达到1亿吨左右。

地球上能源的储蓄量是有限的。世界各国都把能源保障作为支撑国家安全和发展战略的重要因素来考虑。就美国而言，正是由于其消耗量占世界年石油消耗总量1/4，才保证了美国各方面超强发展，维持这一消耗量，是维持自己的超强地位的基本保证。日本是个小国，以7.7%的消耗量已经居世界经济第二大强国，石油需求已经趋于饱和。而我国目前达到的“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”，石油消耗量就已经居世界第三，若保持目前的发展速度，到2020年，即使仅仅是中等水平、相对全面、相对平衡的小康，石油消耗量也将是惊人的，保守的石油需求量将达到5亿吨。由于国内资源不足以支撑“全面建设小康社会”的目标，为此我们必须积极参与国际资源分配，必将对发达国家特别是美国的发展形成挑战。仅此一点，牵制中国的发展速度，为中国的发展制造摩擦，将是美国长期坚持、不会动摇的战略。我国目前能源进口的主要来源是中东地区。去年我国原油年进口约为9000万吨，65%以上来自中东（非洲、中美洲、俄罗斯）。但是美国自阿富汗战争和伊拉克战争后，军事力量第一次对中东富油区实现了直接控制，可以随心所欲地影响我国的石油供应。同样的，中国军事力量对于运输这些石油必经的印度洋和马六甲海峡鞭长莫及。谁控制了马六甲海峡和印度洋，谁就把手放在了中国的战略石油通道上，谁就能随时威胁中国的能源安全。美国部署在阿拉伯海和波斯湾的航空母舰战斗群，印度游弋在马六甲海峡西口和印度洋上的特混舰队，日本蠢蠢欲动的海外派兵和大得离谱的“直升机驱逐舰”，以及出没在东南亚海域的现代化海盗，无不构成对中国石油供应的压力。来自非洲、拉美和东南亚地区的油气供应同样要依靠漫长的海上运输。而中国的海上力量却连南海尽头的曾母暗沙都很难连续巡逻。十年前美国海军在印度洋拦截中国商船的“银河号”事件，就使中国军方怒火万丈却毫无办法。十年后的今天，局势并未得到根本的改善。过份薄弱的国防力量客观上已成为制约中国对外经济命脉、影响中国经济发展的短板。

大国必然要有与之相应的安全边界和外延空间。美国的利益边界是非常大的，覆盖全世界，因为它的利益已遍布世界。我们的利益虽然也卷入世界，但是我们的利益边界基本上就没有出中国的主权边界，这是我们长期的本土防御的国防观念造成的。事实上，全球化应该也包含自卫手段的全球化，利益走向哪里，我们的自卫手段就应该走向哪里。我们国防不应仅注重边界安全，更要注重利益安全。（银河号、驻南大使馆）我们走和平崛起的道路，不用武力来打开市场，掠夺资源；但是需要国防力量来保卫全球化范围内的国家利益。

保护海洋资源事关到中华民族的长远发展利益。21世纪，对海洋资源的开发利用是世界各国继续发展的主要支撑点。沿海国家维护海域主权将是国家之间发生冲突的导火线。我国已经把发展节约型经济、发展循环经济作为应对能源危机的重大国策之一，加快了能源革命的步伐，以缓解对世界能源需求的压力。但继续保持对世界能源一定的需求量和保护、开发海洋经济专属区，仍将是实现中长期发展目标的基础性战略环节。即使依照《联合国海洋公约》的划定，我国可拥有300万平方公里海洋面积，可管辖海域面积与大陆面积之比也仅为0.3，是世界沿海国家平均0.94的1/3。（与我国海洋接壤的国家，日本超过11，菲律宾6.31，朝韩2.17，越南2.19。）我国人均海洋面积仅0.0029平方公里，是世界沿海国家人均海洋面积0.026平方公里的1/10。由于我国是人

均拥有的资源低于世界平均值的国家，因此合理开发利用海洋资源是确保我国保持增长速度的关键，也是降低资源对外依存度保障国家经济安全的必需。因此，捍卫我国领海及海洋资源权，极具战略意义。

日本也是低资源的国家。目前的资源消耗对外依存度高达90%。使日本经济随时处于高危状态，使日本对海洋资源极度重视。1996年6月，日本国会通过了《关于排他性经济水域及大陆架的法律》，主张“其超过部分以中间线为准”的“等距离中间线”原则。不仅将钓鱼岛完全划在了日本国主权范围，而且向中国领海方向推进了数十海里，为日本今后以捍卫领海为名发动战争提供法律支撑。中日两国海面距离最近处不及360海里。按各自200海里作为本国管辖的经济专属区，也有40海里的争议海域。中方依照《联合国海洋公约》的大陆架理论来划定，与日方提出的“等距离中间线”原则存在重大分歧。这将成为海域管辖权纷争的焦点。东海油田的发现、发掘，使日本的海洋扩张行动进一步升级。日本认为，我国东海蕴藏有60至70亿吨的石油和天然气，相当于黑海油田的储存量，是第二个中东。如此诱人的宝藏，日本岂会轻易放手。日方早已单方面采取了一系列行动，钓鱼岛争端、东海石油开采争端、日台海域争端，仅仅是开始。日本国内右翼分子的战争嚎叫早已甚嚣尘上，扩张野心昭然若揭。

“生于忧患，死于安乐”，是千年来被反复证明、颠扑不破的真理。只有保持足够的忧患意识，看到面临的种种威胁，才可能有励精图治、奋发向上的勇气和决心。总之，在新世纪初叶，可以预见，只要我们高度重视对大国防观念与全民国防教育，我国的国防现代化建设就一定能够得到进一步巩固和发展，我们的国家就一定能从容应付可能发生的各种意外情况，从而确保在未来的军事斗争中立于不败之地。要把我国发展成经济、国防实力雄厚，能够对世界事务拥有决定性发言权，具有抑制战争、维护世界和平的全球性强国。

第五篇：2015军队改革

2015军队改革

军队改革最新消息2015：科学立法引领推动国防和军队改革

随着国防和军队改革的不断推进,军事立法工作面临新的形势任务,其重要性日益凸显。中央军委高度重视军事立法工作,把军事法规制度建设摆在重要位置,对军事立法工作提出了更高标准和要求。党的十八届四中全会提出,要“健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系”,“建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。”提高军事立法质量,关键在于坚持科学立法。

科学立法,是军事立法工作的首要基本原则和核心价值标准,是提高军事立法质量的重要保证,是国防和军队改革的重要引领和有力推动。科学的本来意义是实事求是。科学立法必须坚持实事求是,一切从实际出发,尊重和体现军事法治规律,这是辩证唯物主义思想路线在军事立法工作中的具体体现。它要求军事立法工作坚持以科学的理论为指导,坚持战斗力这一根本唯一标准,从基本国情和军情出发,紧紧围绕能打仗、打胜仗的强军之要,把马列主义的普遍原理同中国特色社会主义建设的具体实践相结合,尊重客观实际和客观规律,遵循军事法律体系的内在规律,运用科学的立法技术,使军事法规反映和表达军队建设的基本规律和根本要求,真正经得起实践和历史的检验。

马克思指出,立法者应该把自己看做是一个自然科学家,他不是在创造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律,他把精神关系的内在规律表现在有意识的现行法律之中。法律应该反映客观规律,适应法所调整的各种客观的社会关系的必然性和规律性。部队的客观实际是军事立法的生命源泉,脱离部队现实的立法在实践中必然是缺乏生命力的。军事立法过程是有目的、有计划的意识活动过程,是立法者对客观规律的阐释,也饱含立法者的主观价值判断和选择。军事立法必须坚持主观与客观相一致,以部队客观真实与军事发展规律为基础,符合部队客观要求。

军事立法的科学性还体现在对军事法学研究成果的积极应用上。军事法学研究的最重要目标和价值,就是为军事立法做准备,提供理论和方法论的支持,实现研究成果的应用转化。要改变军事法学研究与军事法治实践各自摸索研究、较少互通、两张皮、两条路的相互脱节状态,积极促进军事法学研究成果为军事领导机关决策和军事法律实务部门采纳,进入法治宣传领域,成为部队普及法律知识、弘扬法治精神的重要内容。军事立法工作者必须具有更强的法律观念和法律意识,关注军事法学发展,用科学的法学理论武装自己,掌握并运用法学理论和方法体系,掌握立法策略和操作技巧,积极与军队院校、科研机构及有关专家学者保持密切关系,切实提高立法科学化水平。

科学立法必须积极回应军队法治的立法需求。军事法是人类的创造物,既有客观性的一面,也有主观性的一面。军事立法在充分尊重客观规律的基础上,还应发挥主观能动性,以恰当的方式准确地反映当前军事立法的迫切需求,加强重点领域立法,完善军事人力资源立法,加快非战争军事行动立法,制定遂行多样化军事任务法、军民融合促进法等。科学立法必须正确处理现实性与前瞻性之间的矛盾。法律是经验的反映,但不等同于经验做法。军事立法既要面向军队现实,又要在现实与理想之间达到最佳平衡;既要保持一定的稳定性以利于在执行中形成预期效应,又要随军队改革而适应变动、创新发展。科学立法必须保证适度抽象性与可操作性的统一。既要考虑到军队的统一性,又要考虑到各战区、各军兵种的差异性,“粗”“细”得当,既有原则性规定,给执行留有一定空间和余地,又要朝着精细化立法的方向努力,规定更多有效管用、明确具体的“硬杠杠”,原则性与操作灵活性相结合,上位法与下位法相协调。

改革就是变法。军事立法是一个创新治军思想、构建治军理论的过程,必须具备科学的立法理念、科学的立法制度、科学的立法内容、科学的工作方法和科学的评价标准,只有坚持科学立法,坚定不移地走制度化、规范化、程序化的法治道路,才能充分发挥军事立法引领和推动国防与军队改革的积极作用,推动国防与军队正规化建设向更高水平发展,开创强军兴军的崭新局面。

2015年军队改革最新消息：沈阳军区首批士官长上岗

担负我军士官长制度试点工作的陆军第39集团军某步兵旅9日召开军人大会，任命36名营连优秀士官为营连士官长。这标志着我军士官长制度改革拉开帷幕。

实行军士长或士官长制度，是世界许多国家军队的通行做法。近年来，随着我军武器装备发展和力量结构调整，士官数量占军队员额的比重越来越大，地位和作用越来越重要。为了适应军队建设发展的要求，今年以来我军在部分部队开展试点，在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，负责部队日常军事训练、管理教育工作。

陆军第39集团军某步兵旅在承担士官长制度试点工作中，积极研究探索实行士官长制度措施办法，为全军士官制度改革积累经验。沈阳军区军务部副部长于世祥介绍说，为确保试点工作扎实稳步推进，在总部机关指导下，军区专门成立联合指导组对口研究论证，不断丰富完善士官长的职责定位、选拔配备、管理保障、考评奖惩等配套措施办法，取得了《士官长制度实施细则》《营连士官长选配工作实施方案》《营连士官长选配机关考核实施方案》《士官长培训教案》等一系列成果。

据了解，沈阳军区首次任命的36名士官长全部为党员，90%有大专以上学历，100%在部队担任过班长以上职务，个个军政素质过硬，人人是基层战斗力建设骨干。这个旅五连士官长陈忠波说：“成为沈阳军区首批士官长后，我将按照职责要求，当好军官助手，成为士兵标杆，积极为部队战斗力建设作出贡献。”

2015年军队改革最新消息：我军士官长制度试点为全军士官制度改革积累经验

国防部新闻发言人耿雁生在国防部例行记者会上表示，实行军士长或者士官长制度，是世界多国军队的通行做法，今年以来我军在部分部队开展试点，让士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作，为全军士官制度改革积累经验。

记者：前不久，北京军区第一期士官长预任对象集训在石家庄机械化步兵学院结束。有评论称，此举借鉴了美国军队的士官长制度。请问对此作何评论?这将对解放军士官制度改革产生什么样的影响?

耿雁生：实行军士长或者士官长制度，是世界许多国家军队的通行做法。近年来，随着我军武器装备发展和力量结构调整，士官数量占军队员额的比重越来越大，地位和作用越来越重要。为了积极适应军队建设发展的要求，今年以来我军在部分部队开展试点，在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。这样一个试点是为全军士官制度改革积累经验。

解放军士官制度改革：在旅(团)营连设士官长

记者：前不久，北京军区第一期士官长预任对象集训在石家庄机械化步兵学院结束。有评论称，此举借鉴了美国军队的士官长制度。请问对此作何评论?这将对解放军士官制度改革产生什么样的影响?

耿雁生：实行军士长或者士官长制度，是世界许多国家军队的通行做法。近年来，随着我军武器装备发展和力量结构调整，士官数量占军队员额的比重越来越大，地位和作用越来越重要。为了积极适应军队建设发展的要求，今年以来我军在部分部队开展试点，在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。这样一个试点是为全军士官制度改革积累经验。

【更多相关内容推荐】

>>>国防部回应军队改革进展缓慢

>>>中国军队试点士官长制度

>>>军队出台五项规定

>>>军队将清理经济适用房

>>>《军队基层建设纲要》全文公布