第5期(甲措雄乡宗雄村召开强基惠民活动动员大会)

第一篇：第5期(甲措雄乡宗雄村召开强基惠民活动动员大会)

创先争优强基础惠民生活动工 作 信 息

第5期

地区人社局驻宗雄村组编 2011年10月27日

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精心组织 统一思想 全面部署

——甲措雄乡宗雄村召开创先争优强基础惠民生活动动员大会

10月27日上午，甲措雄乡宗雄村召开了创先争优强基础惠民生活动动员大会，对强基惠民活动进行全面动员和部署。村“两委”班子成员、全体党员、全村常住村民共计52人参加了会议。地区人社局驻宗雄村工作队全体成员莅临会场进行指导。

动员会由村长旦增主持，村党委副书记普琼达用藏语简要传达了《关于印发〈日喀则地区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案〉的通知》（日强基组办[2011]3号）文件和《关于印发许雪

局工作实际，努力为全村人民解难事、办好事实事，扎实推进创先争优强基惠民活动深入开展。

此次动员会的召开，标志着甲措雄乡宗雄村已全面启动创先争优强基惠民活动。

主 报：地区强基惠民工作领导小组办公室 抄 报：地区人社局办公室、局领导

日喀则市甲措雄乡政府。

(共印5份)

第二篇：强基惠民活动驻村工作总结

驻村工作队半年工作总结

驻村工作队开展驻村工作以来，严格按照“建强基层组织、做好维稳工作、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”五个方面要求，坚持“依靠群众、服务群众；因地制宜、分类指导；量力而行、尽力而为”的原则，在自治区**局党委和**县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠**村党支部和村委会，团结群众、依靠群众，发挥广大人民群众的智慧和创造力，扎实开展创先争优强基础惠民生活动。

一、驻村工作开展情况

（一）扎实履职，严肃工作纪律。为了更好地开展工作，确保驻村工作队队员坚守岗位，吃住在村，驻村工作队制定了十几项制度，并将制度上墙、制度入心，做到以制度管人，以制度管事，为迅速铺开活动的各项工作打下了坚实基础。

（二）加强调研，理清思路。为切实做到知晓百姓事、了解百姓忧，工作队严格按照自治区**局提出的“实地走访入户率达到100%、谈话覆盖面达到100%、反映民情民意真实度达到100%”三个百分之百的工作要求，始终坚持从群众中来，到群众中去，与群众打成一片，凝成一股绳。自2011年10月24日开始，工作队开始逐户对农牧民进行走访，逐户建立了民情档案，摸清了群众生产生活的具体困难和突出问题，并设立了发展稳定意见箱，广泛征求群众的意见建议，收到合理化意见和建议20余条，综合筛选并加以落实。

（三）加强宣传，注重实效。开展创先争优强基惠民活动是为了更好地宣传党的方针政策、更好地为民办实事解难事、更

好地密切党群干群关系、更好地促进基层组织建设。一是10月31日，工作队会同村“两委”组织村民举行了升国旗仪式、召开了动员大会，就开展创先争优强基惠民活动的重大意义、主要目的等向全体村民做了全面动员。二是为了扎实做好宣传教育工作，工作队从11月份起，每周定期利用村广播向村民进行政策宣传。三是制作了图文并茂的新旧对比宣传展示栏，并将牧家书屋与新旧对比展示充分结合，以真实的史实、生动的教材揭露封建农奴制的黑暗、残酷；以改革发展的巨大成果展示社会主义制度的优越、热情讴歌新**在中国共产党的领导下，翻身农奴当家做主、过上幸福美好新生活，让广大农牧民群众爱党、爱国、爱社会主义。四是积极开展“双培双带”活动，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员和村干部培养成致富带头人，鼓励党员和村干部带头致富。五是利用现有的条件制作了3期黑板报和2期宣传彩报，上报工作简报44期，为活动的开展营造了良好的舆论氛围，收到了良好的效果。六是工作队开展了“算富帐、感党恩、要稳定、求发展”主体教育3次，利用广播宣传向农牧民群众宣传党的政策、法律法规知识等。七是工作队会同**村党支部召开支部组织生活会，对罗吉、索朗曲珍、琼珠等5名同志转为预备党员进行了讨论，一致通过同意五名同志转为中国共产党预备党员，并为预备党员建立了党员档案。同时工作队与村党支部积极发展了5名积极分子。目前**村共有党员13人，预备党员5人，积极分子5人。

自工作队入村以来先后召开3次全体村民大会和5次村“两委”会，对村民进行了维护社会稳定宣传和感恩教育。同时，工作队与村委会一道建立健全了维稳工作机制，建立了“护村队、护校队、护路队“，加强了对所驻村寺庙的宣传管理，走访寺庙并与僧民谈心，宣传党的民族宗教政策7次，联系组织群众集中收看爱国主义教育电影1场次，感党恩主体文艺演出1场次，努力构建“村村是堡垒，人人是哨兵”的维护稳定、反对分裂防控网络。

（四）心系群众，为民解忧。**村牧场面积小，牲畜少，2010年全村人均村收入仅有1700元，是**县最穷的一个村。如何帮助他们寻找到新的致富门路，是我们工作的难点和重点。工作队先后与村委、村民代表召开6次座谈，共谋发展。为了帮助村里开拓新的致富之路，我们在自治区**局的大力支持下将饮用水送到了自治区地矿厅实验室进行了检测；向**县强基惠民办公室申报了三个短平快项目报告。积极向自治区扶贫办申报《借母畜还仔畜报告》，争取资金28万元，力争帮助20户农牧民脱贫致富。（**自治区扶贫开发领导小组办公室、**自治区财政厅文件《关于**自治区2012年第二批财政扶贫开发项目投资的批复》藏扶办【2012】复字2号已下拨）。

由于冬季气温下降，牲畜饲草饲料非常紧缺，严重影响了牲畜的成活与生长，工作队出资2万元，为村里购买了冬季抗灾饲料，缓解了**村饲草饲料紧缺的燃眉之急。抗灾饲料于2012年3月25日向村民进行了发放。对**村中12户个体商户进行了走访，在发现商户都没有字号门牌后，工作队投入2900多元制作了统一标准的字号门牌并为3家商户制作了“党员商店”的牌匾，号召党员商户充分发挥先锋模范作用，带领广大村民共同走上致富之路。针对**村农牧民即将参加雅砻物资交流会，工作队积极与村“两委”进行了交流，并投入资金7000元，制作了宣传手

提袋，进一步帮助农牧民推广酥油、奶渣、氆氇等农牧产品。以讴歌党和社会主义新农村建设，工作队着手创作了《**美》歌曲。

2012年4月23日区**局第一批第二轮驻村工作队与第一批驻村工作队在**村村委会交接工作。第一批第二轮驻村工作队继承和延续了第一批第一轮驻村工作队为民办实事解难事的优良作风，申请了5200元用于新建一处垃圾填埋场所；同村两委召开了“庆五

一、感党恩、话致富”座谈会；到海拔5000米以上的放牧点，了解接羔育幼情况；工作来到**村教学点调查了解教学点和学生存在的困难，经与老师沟通，**村教学点虽然只有15名学生，他也尽力想提高学生的素质教育，把他们培养成德智体全面发展的好学生，但学校除了课本外没有其他课外读物，希望工作队能为学校建立德育室。经工作队员多方争取，六一前**村教学点已建立起一个平均每名学生拥有10本课外读物的小型德育室，满足孩子们的求知愿望。针对教学点只有一名老师的实际，选派了懂双语的队员长期承担学生的课外辅导工作。

截止5月30日，工作队为民做实事共30余件，累计投入资金38.34万元，其中支出办实事经费6.52万元、申请项目资金28万元、多方筹集资金3.3万元，个人捐资0.52万元。通过扎实有效的工作，**村农牧民2011年收入增长到2100元，同比增长了23.5%。

对经**县强基惠民办公室申报的三个短平快项目《**村饮用水开发项目报告》、《**村人工草场水坝建设项目报告》、《**村草场游牧住房建设项目报告》，“萨嘎达瓦”过后我们继续积极与相

关部门沟通。目前我们正在对下一步申报的短平快项目进行前期调研。

二、驻村工作存在的主要问题

在自治区**局创先争优强基惠民领导小组办公室和**县创先争优强基惠民领导小组办公室的正确领导、有力指导和大力支持下，自治区**局驻**村工作队虽然取得了一定的成绩，但与自治区**局、**地区地委和**县县委的要求还有一些的差距，存在一些不足和薄弱环节。如：宣传学习需进一步增强；对村情民意的调查研究还需进一步的深入等等，对于这些问题，在下一步的工作中，我们将继续在深入学习、深化认识上下功夫；继续在走访群众、深入调研上下功夫；继续在密切干群关系，解决突出问题上下功夫，进一步强化措施，强化责任，深入扎实地把创先争优强基惠民各项工作向纵深推进。

三、下一步驻村工作安排

坚持解放思想，深化对开展创先争优强基础惠民生活动重要意义的认识，切实把思想统一到区党委的决策部署和要求上来，按照陈全国书记提出的“强、实、宽、深、好、严”上下功夫，重点做好以下几个方面。

（一）做好宣传教育。根据《自治区**局驻**村工作队开展创先争优强基惠民活动工作方案》的具体安排，工作队将将宣传教育工作贯穿活动始终，采取多种形式，扎实做好宣传教育工作。进一步深入宣讲胡锦涛总书记在**代表审议时的重要讲话和习近平副主席一系列重要讲话精神，深入宣讲中央第五次**工作座谈会，自治区第八次党代会精神，深入宣讲陈全国同志一系列重要讲话精神。

（二）建强基层组织。扎实有效的开展争创“十星模范村”评比活动。强化基层党组织建设，积极培育和发展新党员，充分发挥基层共产党员先锋模范作用。按照有**镇委员会下的《关于在创先争优强基础惠民生活动中开展基层建设年的实施方案》做好相关工作。

（三）夯实稳定基础。全面贯彻“旗帜鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本”的方针，认真落实区党委关于维护社会稳定的重要决策部署，帮助村制定有效措施，深入持久地开展反分裂斗争，排查各类隐患。一是全力化解不稳定苗头和隐患，从源头上预防和减少不和谐因素，努力做到大事不出、中事不出、小事不出。二是按照属地管理原则，建立健全管理制度，配合寺庙管理部门加强对所驻村范围内的寺庙和僧人的管理工作。三是加强社会治安综合治理，推进农牧区社会管理创新，构建和谐稳定的社会环境。

（四）拓宽致富门路。因地制宜、因村制宜、因户制宜，帮助农牧民群众寻找开辟增收途径，加快脱贫致富步伐。一是帮助**村管理好使用好集体资金、资产、资源，发展壮大集体经济。二是紧密结合**职能，大力培育发展农牧民个体**户、农牧民专业合作社和农牧民经纪人；帮助**村大力宣传推广农畜产品，努力帮助其打造当地特色产品品牌。三是着力做好短平快项目的实施工作。

（五）做好办实事解难事工作。坚持以人为本、执政为民理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，主动上门走访群众，经常到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难。具体先做好以下几个事情：一是帮助群众解决生产生活方面 的突出问题，重点帮助五保户、贫困户等弱势群体解决在生产生活方面的具体困难。二是组织村委领导到那曲地区实地考察农牧民合作社，返回后结合自身实际情况，力争年内发展1-2家农牧民合作社组织，填补**村没有一家农牧民合作社的空白。三是跟踪、协调**村三个已申报项目的审批、实施工作。并作好下一步申报项目的调研工作。四是协助村两委做好牲畜转入夏季牧场及对冬季牧场网围栏进行加固、维修工作。五是按有关部门文件精神，组织村民集中收看藏语版电影《先遣连》。六是充分发挥“护村队、护校队、护路队”作用，做好“萨噶达瓦”期间维稳工作。七是做好**村迎接建党91周年和庆祝党的“十八大”胜利召开的各项准备工作。八是在做好以上驻村工作的同时，还要认真做好各级创先争优强基础惠民生活动办下达的各项工作任务。

总之，我们将进一步解放思想，更新服务观念为农牧民群众做实事、做好事，真正把创先争优强基础惠民生活动落实到实处。

第三篇：强基惠民建设活动心得体会

党员干部创先争优强基惠民建设活动

个人心得体会

——索朗扎西 增强创先争优意识，深刻认识强基惠民建设的重大意义，在平凡的岗位上创绚丽人生，是共产党员保持先进性必备的品质，是全面建设小康社会、改善民生，创新社会管理和构建和谐社会应有的作风，能够进一步激发广大党员干部职工的工作积极性、主动性、创造性。下面谈谈本人对此项活动的心得体会：

一、创先争优强基惠民活动的重要意义

创先争优强基惠民建设活动是改善民生、保持共产党员先进性的必要举措之一；是发挥党员干部先锋模范作用在新时期的集中体现；是坚持理想信念，坚定不移地建设中国特色社会主义新农村的重要举措。我们要坚持集中学习与日常学习相结合，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的本领；坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。表现在实际工作中，就是要做到时刻有改革创新意识，在做好改善民生工作的基础上不断创新，不断改进工作方法，以实实在在的成效来体现强基惠民建设活动的重要意义，全力以赴为人民群众办实事、办好事。

创先争优强基惠民建设活动是体现为民服务的理念，是持之以恒、无私奉献的精神，也是党员干部勇往直前，发扬优良传统的具体表现。没有为民服务的理念、没有持之以恒、无私奉献的 精神和勇往直前的勇气，就不可能改善民生、构建幸福家园，就不可能推动经济社会的快速发展。当前，在改革发展的关键时期，树立为民服务理念、大力弘扬持之以恒、无私奉献精神，有其特别重要的意义。我们每一名党员干部都应该保持高度的工作激情，全力以赴建设富裕、文明的社会主义新农村，鼓足干劲，发挥模范带头作用，抓住间隙时间努力学习，不断提高自己的政治素质和业务水平，时刻保持良好的合作精神，齐心协力，共克难关。及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助群众解决工作和生活中遇到的实际困难，全心全意为人民服务，让群众切身感受到党和政府的温暖。按照计划把各项强基惠民工作保质保量地完成，遇到困难时应具有坚忍不拔的毅力、百折不挠，进一步密切干群关系，真正做到团结同事和群众，为建设幸福家园做出自己最大的努力。

二、以积极向上的姿态，大力发扬优良传统

创先争优强基惠民建设活动是以培养“思想优、政治优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点，以改善民生、建设富裕、文明的新家园为目标的活动。广大党员干部必须始终保持先进性，大力发扬优良传统，积极开展强基惠民基层建设活动。我认为必须做到要立足自身的实际，真抓实干地工作，不断提高自身能力，全力推动创先争优强基惠民建设。强基惠民建设活动主要对象是农村，要彻底改善农村面貌，增加群众收入，实现富裕的目标，就必须要求我们不仅要具备优良的政治思想素质，还必须 要有过硬的专业知识，这样才能干好工作，只有工作做好了，才能对党和国家、人民群众负责。要加强自身的政治理论学习，不断提高思想政治素质，牢固树立全心全意为人民服务的信念，就要不断努力、深刻地学习党的理论；要努力提高自己的专业知识，就要要不断学习新理论、不断地向领导学习、向同事学习、向群众学习。才能不断地拓宽自己的专业知识，培养出过硬的业务能力。只有实实在在地做到，才能在实践中不断提高自己。才能做好农村各项工程工作，才能在强基惠民基层建设工作中取得显著的成效，才能实实在在的改善民生，实现建设和谐、富裕、文明地社会主义新农村的伟大目标。

第四篇：西藏强基惠民活动工作汇报

某某村工作队驻村工作汇报

尊敬的各位领导：

感谢您于百忙中抽出时间来到我工作队检查指导工作，我是邦达村工作队副队长某某，很荣幸能够就半年来我们开展工作的一些情况向您们作简要的汇报。

去年开始，为深入开展创先争优强基惠民活动，按照区党委的英明决策部署，全区各级党政组织坚决服从区党委的统一部署，精心组织，周密安排，确保了活动有声势、有力度、有成效。广大党员干部自觉增强责任感、使命感，大力弘扬“老西藏”精神，统一思想，统一认识、统一行动、统一步调，积极响应号召，主动深入群众，深入基层，在艰苦的环境中经受锻炼，磨炼意志，增长才干。与群众朝夕相处，为群众排忧解难，在广阔的基层天地中，实现人生价值。

我工作对在驻村期间，在县、乡党委政府和地区、县强基惠民领导组的领导下，在邦达村干部群众的大力支持下，我们紧紧围绕强基惠民活动的五项主要任务，认真履行驻村工作职责，尽力而为，量力而行，积极主动的为村民做了一些力所能及的好事和实事，推动了驻村工作健康有序开展，下面，我就驻村以来的各项工作，向各位领导和同志们作一个详细的汇报，不当之处敬请批评指正：

一、基本情况

（一）工作队基本情况

我工作队系由。。。组成，共5人。其中藏族3人，汉族2人；党员2名；均为男性。

（二）所驻村基本情况

我们所驻的八宿县某某村地处国道214旁，据某某镇5公里，海拔4300米左右，是典型的半农半牧村。我村现住户123户，现总人数1208人。有一个党支部，党员22人，团员16人。村干部7人，老党员4人，老干部2人，贫困党员2人。低保户24户，五保户4户，安居工程完成数83户。80岁以上老人16人，退伍军人11人，在校大学生7人。全村参加“新农保”的有232人。耕地面积1644亩，草场总面积2261亩，牛817头，羊1652头，马232匹，2011年人均年收入为4085元。村里有寺庙1座，占地面积25215平方米，属格鲁派，僧人53人，无**。

二、开展工作的情况

（一）深入调查摸底、吃透村情民意

驻村后，为及时掌握第一手资料，摸清我村的基本情况、吃透村情民意，一是及时对村里22名党员走访交谈，了解村内基本情况；二是对全村每户逐一进行走访座谈，摸清村情概况。全村123户村民，我们用了两个月的时间全部走访 完。常言说：群众的眼睛是雪亮的，村里的情况，村民最具有发言权。通过入户走访、聊天座谈等形式，基本掌握了邦达村的社会、发展等具体情况。按要求召开党员会议，群众大会，村两委会，有效发挥调动了广大党员干部群众热心村里事宜的积极性，获得了广泛的认可、理解和参与，增进了信任，为扎实开展好强基惠民工作打下了坚实的基础。

（二）以制度为保障

根据上级要求和我们开展工作的具体实际，为使工作开展有法可依，有据可凭，同时也便于使工作开展规范化、程式化，不随意，我们工作队与村里干部群众商议制定了《驻村工作队制度汇编》，使我们的各项工作都走上正轨。

（三）加强基层组织建设

驻村后，面对邦达村“两委”班子工作能力不强，基层组织建设软散等情况，首先我们与乡选举领导小组一道具体负责我村组织建设等事宜；二是采取走访、座谈等方式，对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研；三是与原村“两委”班子成员座谈，与老村长、老党员、群众代表进行个别访谈，了解村内存在亟待解决的困难和问题，对怎样选好配强村的班子，谁做事公道正派、能关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众办好事、办实事做了详细调查；四是在平常工作中有意识的锻炼村两委班子成员。五是以强基惠民活动为契机，以“三项活动”为抓手，加强 村干部、党员理论学习。经过大家群策群力，现村两委班子工作能力显著增强，理论水平有所提高，群众满意度上升，村里一些疑难问题正在逐步得到解决。

（四）一心一意为民办好事、实事

驻村以来，紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法、千方百计的帮助群众解决难点问题。在上级的有力领导和大力帮助下，在有关单位以及社会各界人士的支持下，为村、一些困难群众解决了一些实际困难：一是积极争取短平快项目。早在去年11月，我工作队刚刚驻村，就在县强基办、发改委、水利局的帮助支持下努力争取我村短平快项目——耕地灌溉用水设施维修改造，目前已经经历了项目立项、可行性评估、现场勘测、设计图纸和资金概算等阶段，正在等候批复，准备上马。此外，我们还于今年2月又及时增报了两个项目，分别是：修建牲畜防寒房舍的项目、污水沟加固项目。二是利用惠民资金积极为村民解难事。为村里两口水井安装电动水泵，方便群众生活；按计划在村里修建垃圾处理设施；看望慰问“三老人员”、贫困户等特殊群众，总计送去食用油8桶，砖茶7条，慰问金300元；从原单位为村民、学生捐赠衣物、书籍、玩具等总共27编织袋；；给每户发放慰问品两次，分别是军用铝锅一套和面粉一袋；依法为村民开具证明、代笔材料等60余份；联系原单位结对帮扶村里一名孤儿，工作队每名成员与一户困难群众结对子，并发放慰问金总计500元，还帮助镇及县里联系16户群众，进行结对帮扶；统计2012年村里新增新农保人员，协助公安机关登记办理二代身份证；学生寒假时，开办文化辅导班，组织我村学生集中学习，辅导学生功课等。

三、狠抓自身建设，提高服务群众能力

不断学习终身学习，面对村级基层工作，经验少、村情复杂，我工作队在许多方面需要狠抓学习改进。为此我们制定了学习制度，例会制度，特别是以最近的“三项活动”为契机又制定了详细的学习计划。认真学习党的民族宗教政策，学习区党委、昌都地委和八宿县委的各项文件精神，学习各种强农惠农政策、涉农文件和各种农业科学知识，向群众学习，深入群众，多倾听群众呼声，自觉践行科学发展观，不断加强自身素质的提高，当好农牧区各项政策的宣传员，推动农牧区改革、稳定和发展。通过加强学习，为我工作队扎实开展强基惠民活动提供了有了保障。

四、不足之处

一是工作队受限于驻地讯息不畅等条件，开展工作时效性不够，对外宣传不力；二是由于工作队成员以前都是普通教师和新分大学生，缺少基层工作经验，开展工作不够得心应手；三是我村村子大，人口多，上百户居民，超过千多人，是邻村的近三倍。但是我们开展工作的惠民经费（10万元）和能够申请到的项目经费与邻村一样。这就必然导致 我们工作捉襟见肘，在开展慰问帮扶，办实事等方面和其他村相比财力不足。

在今后的工作中，我们会进一步深刻领悟这次活动的重大意义，贯彻执行相关文件精神，严格遵守纪律，努力克服困难，积极主动工作，密切联系群众，切实为驻地群众排忧解难，办实事、办好事，把创先争优强基础惠民生活动开展好，不辜负组织的信任，村民的期望。我们相信，有区党委的坚强领导，有地委、县委的带领指导，我村的明天一定会更加美好。

某某村驻村工作队 2012年5月4日

第五篇：强基惠民驻村工作 调研报告

某某县某某镇某某村工作队强基惠民活动

调研报告

遵照自治区强基办《关于上报强基惠民活动各驻村工作队调研报告的通知》（[2012]38号）和昌都地区强基办《关于上报强基惠民活动各驻村工作队调研报告的通知》（[2012]31号）等文件精神，现将我工作队强基惠民工作开展过程中的一些问题情况形成此篇调研报告。

一、基本情况介绍

（一）工作队基本情况

我工作队系由地区教育局直属学校——某某学校选派3名教师，会同某某村党支部书记，2012年2月，某某镇又派出一名新分大学生组成，共5人。其中藏族3人，汉族2人；党员2名；均为男性。

（二）所驻村基本情况

我们所驻的某某县某村地处国道214旁，据某某镇5公里，海拔4300米左右，是典型的半农半牧村。

我村现住户123户，现总人数1208人。有一个党支部，党员22人，团员16人。村干部7人，老党员4人，老干部2人，贫困党员2人。低保户24户，五保户4户，安居工程完成数83户。80岁以上老人16人，退伍军人11人，在校 大学生7人。全村参加“新农保”的有232人。耕地面积1644亩，草场总面积2261亩，牛817头，羊1652头，马232匹，2011年人均年收入为4085元。

村里有寺庙1座，占地面积25215平方米，属格鲁派，僧人53人，无**。

（三）所驻村现状

经调研，该村村民普遍反映生活艰难，与邻村比收入低，工作开展难度大。村里人口多，耕地少，剩余劳动力多，难以转移。该村距八宿县城和昌都等城镇较远，除了个别有门路的人，劳务输出相对滞后。

村民收入来源主要是农牧业，维持生计可以，但是现金收入少。因为上述原因，我村搬迁户很多，达89户，主要迁移地是拉萨和昌都。老百姓说之所以迁到这些地方是因为便于朝佛、打工。

（四）所驻村社会情况

1、村里社会稳定情况较好，人心思治。在维护祖国统一，民族团结方面坚决与党中央和区党委保持高度一致。目前社会形势稳定，老百姓在党和政府强农惠农等利好政策鼓励下，勤劳致富奔小康。

2、农牧民安居工程。村里共完成农牧民安居工程83户，其中14户是完全由政府帮助修建，其他则是自己维修或新建。今年又有10户人家在申请安居工程建设。

3、“三就”就业、就医、就学。邦达村人口多，在国家部门和企事业单位实现就业的人较多，但户口迁走，故不在统计范围。培养一个大学生，找到一份工作，改变一个家庭。就业人员对村里经济改善的作用巨大。

邦达镇卫生所就在我村，因此老百姓就医十分方便，但是限于条件，只能治疗一些小病。

邦达镇中心小学也在我村，学生上学也较为方便。现在学校由于迎国检，危房改造，学生在帐篷里上学，新建的教学楼主体建筑已经完工，很快能投入使用，届时，我村学生的学习环境将大为改善。

4、八到农家

1、我村安全饮水工程已完成，但是由于气候恶劣，海拔高，结冰期长，安全饮水工程实际只能在夏季短时间内使用。村民难以用上自来水，多到饮水工程的井里打水。

2、交通。我村处在国道214旁，故交通较为方便。也由于这一原因，村里共有大型货车39辆。

3、电，村里通电。但是由于电力公司没有指定懂技术的专人抄表收费，村里电费问题很棘手。据悉，从08年到现在电力公司一直没有人来收电费，导致欠缴电费达十余万之多，现电力公司已经对我村采取断电措施。直接影响到我村生产生活，工作队正在协商解决这一问题。

4、气，村里没有通气。村民主要靠柴薪和牛粪取暖。

5、通讯、邮政和广电。我村无线通讯信号全面覆盖，信号较好；乡邮政局也运作较好。闭路电视未通，可通过接收器看电视。宽带网络不通。

6、环境。我村村子大，人口多，大量的生活垃圾缺乏处理设施。这一问题严重破坏环境，损害村容村貌，甚至影响到村民健康。针对这一问题，工作队拟将惠民经费一部分用于修建垃圾处理设施。

二、强基惠民工作开展情况

（一）活动中的亮点做法

我工作队在开展强基惠民工作中始终严格按照《中共西藏自治区委会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发[2011]18号）和《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（藏强基组[2011]5号）、《陈全国同志在全区开展创先争优强基础惠民生活动动员大会上的讲话》（藏强基组[2011]7号）、《昌都地区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（昌委[2011]104号）等文件精神执行。

一是依靠群众，相信群众。

从活动的开展，惠民经费的使用，到帮扶对象的确定，项目的实施等涉及到群众切身利益的事宜，都广泛深入的与村里干部群众沟通、商议。保证最大限度的做到公正公开。例如，藏历年前夕我们经与村干部和群众代表商议决定给每 户群众购买大米、砖茶等慰问品。但后来陆续有群众反映“大米等东西吃了就没有了，不如买成生活用品实在”在得知这一意见是村民主要意见时，我们更改了计划，征求村民意见，为每户购买了一套铝制军用锅。

相信群众，依靠群众，发展的成果由群众共享。正是我们牢牢把握住了这个理念，我们的工作开展能得到群众的真心意见和建议，避免了脱离实际，避免了形式主义，避免了胡干蛮干。

二是实事求是，一切从实际出发。

我村村子大，人口多，以前是某某乡政府驻地。本来有三个村，后来某某乡升格为邦达镇，搬迁到原来的运输站。这三个村子就合并成了一个村，邻村某某乡的一些群众又搬到我村，有些购买了我村搬走群众的房屋，常驻我村，户口没有迁移。开展工作特别是统计工作困难大。不能只凭以前的数据，也不能只靠村委干部了解的信息情况。

我们采取从实际出发，实事求是的原则来解决这些问题。实地考察，实地察看，深入群众访谈了解，不失时机的与群众交谈，不偏听偏信。例如，我村安全饮水工程已建设完毕，并且投入使用。但是我们实地察看了解到，由于我村海拔高（4300左右），寒冷期长，5月份都还会下雪结冰，水管多冻坏，又缺乏维修照看，安全饮水工程实上没有发挥作用。村民还是只能从井里打水，甚至有些距离水井远的村民直接在 河里打水饮用。不但费力，不卫生，而且存在安全隐患。我工作队与村委干部和群众代表商议，给井里安装水泵，方便了群众的生产生活。

三是大处着眼，长远考虑。

谋长久之策，行固本之举。这是我们开展工作的又一原则。我们驻村时间是一年，但是我们做工作却不能鼠目寸光，要考虑农牧区工作的可持续、见长效。

为群众谋求一些小恩小利，得到群众短时的感激并不难，难的是让群众切实发家致富，改善生活。为此我们尽力而为，量力而行。我们以前只是教书育人的老师，能量有限，基层工作经验近乎为零。但是我在工作中学习，在学习中工作，边学边用。为此我们制定了村5年经济规划，以谋求我村经济长远发展。我们还积极申报强基惠民工作项目，在村里修建水利设施，改善我村耕地的浇灌。在村里修建垃圾处理设施，改善村容村貌。

四是加强基层学习型组织建设。

我们活动的主要任务就是强基础惠民生。基础强则上层组织稳。为此我们注重工作中培养锻炼队伍，同时加强基层党员队伍的壮大充实。维稳值班，和其他工作开展中，做到藏汉搭配，工作队与基层党员干部搭配，这样既便于工作的开展，又能够相互学习，共同提高。

按要求发展党员，培训党员，组织党员学习。真正做到 与基层党员干部群众同吃同住同劳动同学习。

（二）存在的困难和问题

我们工作中也遇到一些困难和问题。

1、一是语言沟通存在困难，在传达党委政府文件精神，政策法规等方面不够准确。在开展宣传，组织学习等工作方面难度大。

2、我村村子大，人口多，上百户居民，超过千多人，是邻村的近三倍。但是我们开展工作的惠民经费（10万元）和能够申请到的项目经费与邻村一样。这就必然导致我们工作捉襟见肘，在开展慰问帮扶，办实事等方面和其他村相比财力不足。

3、是我们自己的问题。驻村以前，我们都是学校普通教师，也不是领导，无权无势，能量有限。能力限于教书育人，缺乏行政工作经验，更缺乏基层工作经验。难于发挥专业优势，开展工作时难以做些大的项目、难以办些大的实事，难以为群众解决大的问题，难以收到大的效果。甚至有时不被乡镇重视，实际上成了乡镇的日常工作人员，乡镇领导指挥安排干些乡镇常务工作。背离了创先争优强基础惠民生驻村工作的初衷。

（三）对策及建议

针对前面调研提到的问题，结合我们自身实际，提些粗浅的不成熟的建议。

1、加大投入。俗话说兵马未动粮草先行，物质决定精神，经济基础决定上层建筑。只有加大投入，才能扎实做好基层工作。

加大投入不是简单的发钱，发物。那样容易养成依赖心理，养成等、靠、要心理。只知伸手不知动手，只知索取不知创造，只知享受不知感恩，认为理所当然，不利于调动农牧民群众的生产积极性。

好钢要用在刀刃上，国家投入应该有针对性，把钱用到最需要花的地方，用到最能见出成效的地方。例如用于基础设施建设，小城镇建设，游牧民定居点建设等方面，形成聚集效应，既发展了经济又使农牧民能够就近获得劳务收入。

2、加强农牧民思想文化、科学技术、法律法规等方面知识的培训，使其有一技之长和谋生手段。引导农牧民群众通过学习改变生活，通过知识改变命运。

3、有针对性的派出工作队。最好能够结合各村实际来派出工作队。如这个村交通不方便，就派遣交通局或者建筑方面的工作队；该村维稳形式严峻就派出公安、政法系统组成的工作队，如此则能够有针对性的开展工作，同时又能够发挥工作队的优势特长。

另外，由于众所周知的原因，在安排各单位派出工作队时，要有单位领导领衔挂帅，有了各单位领导的重视，工作开展起来才有更好的硬件环境。同时，注意藏汉搭配，新老搭配，男女搭配。总之，能够紧密结合各个村庄的实际，统筹安排，合理派遣，使驻村工作队的效力发挥到最大化。

（以上观点粗略肤浅，仅作参考）

某某村工作队2012年4月23日