江苏青农工作有关情况汇报

第一篇：江苏青农工作有关情况汇报

江苏青农工作有关情况汇报

加强团的基层组织建设和促进青年就业创业工作始终是江苏省、市、县三级团组织近年来工作中的重中之重，这不仅是与团中央保持高度一致、贯彻团中央总体部署要求的具体体现，也是基于江苏共青团基层组织建设和基层工作状况、实现江苏共青团事业新发展的必然选择和实践探索。

今年以来，江苏团省委结合实际，进一步加大工作力度，以实施“青春燎原计划”、促进青年就业创业“百千万”工程为主要载体，集中机关各部门力量，分别组建联合办公室，召开全省共青团工作会议，进行专题研究部署，明确具体推进措施，认真贯彻落实团中央一系列决策要求和陆昊同志在江苏考察共青团工作的指示精神，取得了明显成效。根据团中央青农部日前下发的通知要求，现将今年以来江苏青农战线在加强农村共青团基层组织建设和促进农村青年就业创业工作的有关情况汇报如下：

一、关于加强农村团的基层组织建设和基层工作方面 以实施“青春燎原计划”为统揽，以团组织参与和服务大学生村官工作、团组织挂钩联系和结对共建、团干部挂职锻

— 1 — 炼和驻点联系、分批分层次分领域加强基层团建等四项举措为主要内容，贯彻落实中青发[2009]9号、中青办发[2009]18号及团中央青农部等系列文件要求，全面加强包括青农战线在内的全省团的基层组织建设和基层工作。

一是主动参与，团组织参与和服务大学生村官工作深入推进。大学生村官不仅是基层团组织的工作对象，更为基层团组织增添了强大的工作力量。去年以来，江苏省、市、县（市、区）三级团组织主动向同级党委、政府及相关职能部门争取，出台相关文件，把团组织参与此项工作纳入各地大学生村官工作总体格局，全面做好大学生村官兼任团干部、符合建团条件的乡镇建立大学生村官团组织、市县两级建立大学生村官联谊会等工作。目前，全省5297名大学生村官全部兼任村团组织书记或副书记；679个符合建团条件的乡镇全部建立大学生村官团组织；13个省辖市、100个符合组建条件的县（市、区）均建立大学生村官联谊会或团组织。启动大学生村官职业生涯规划设计，开展大学生村官创业项目大赛，建立5500万元大学生村官创业基金，筹建大学生村官创业富民成果展，推动青联委员、青商会会员、高校团组织与大学生村官的联系与合作，持续有效地扶持大学生村官领办、承办富民项目。牵头成立省大学生村官研究所，举

— 2 — 办首届大学生村官论坛，为每个乡镇（街道）的大学生村官赠订1份《中国青年报》，广泛开展大学生村官工作典型个案的培育和推广，积极培养大学生村官成为党的后备力量。各地团组织重视加强对大学生村官的思想引导，定期举办座谈会，设立热线电话，开设电子信箱，及时了解掌握他们的思想动态以及工作、学习、生活情况，把人文关怀融入工作与生活之中，让大学生村官顺利度过心理调整期；开展“优秀大学生村官”评选活动，创办专门网站、开辟网上论坛、开设博客专栏等，大力宣传优秀大学生村官的先进事迹，充分调动大学生村官的内在积极性，让更多的社会公众了解大学生村官，形成全社会尊重、支持大学生村官的良好氛围。最近，通过向省委组织部汇报、争取，在全省大学生村官选聘工作领导小组的主要职责和工作制度中明确：由团省委负责对各地到村（社区）任职高校毕业生兼任团组织书记（副书记）工作落实情况进行督查；指导各地在乡镇（街道）建立任职高校毕业生团组织，在市、县建立任职高校毕业生联谊会及开展相关培训工作和参与创业实践活动。

二是城乡统筹，团组织挂钩联系和结对共建工作取得初步成效。去年8月，团省委制定出台了《关于开展市级以上团委与县（市、区）团委挂钩联系工作的通知》，在全省团

— 3 — 组织中开展市级以上团委与县（市、区）团委挂钩联系工作，全省每一个县（市、区）团委有1名省（市）团委机关干部挂钩联系，同时有1家省部属高校团委和1个省部属企业、科研院所团委与之结对共建。全省165名省、市团委机关干部共建立联系点423个，129家省部属高校、企业、科研院所团委分别与1—2个县（市、区）团委结对共建。在挂钩联系过程中，省、市团委机关干部加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际问题，认真发掘基层的好做法、好经验，及时总结分析并进行推广，有力地推动了基层团的建设和工作。据统计，截至8月底，省、市团委机关干部赴挂钩联系点指导工作760余人次，帮助基层总结挖掘经验做法300多条，确定共建项目209个，协调落实帮扶资金近521万元。

三是广泛协调，全省团干部挂职锻炼和驻点联系工作扎实开展。从去年9月开始至今，我省开展了第一批团干部挂职锻炼工作和三轮团干部驻点联系工作。目前，我省挂职锻炼团干部共有29名，其中处级干部11名，科级干部18名；团省委机关派出2名，省辖市团委派出24名，高校团委派出2名，县（市、区）团委派出1名；在乡镇党政岗位挂职11名，在县（市、区）党政岗位挂职9名，在机关综合部

— 4 — 门挂职2名，在共青团系统挂职7名。扎实做好团干部驻点工作，精心选派具备基层工作经验和较强实际工作能力的46名处级团干部、50名科级团干部驻县区团委指导工作。研究制定了《全省派驻县级团委指导干部管理办法》，先后3次召开驻点干部工作研讨会，团省委书记亲自进行专题培训。团省委领导班子成员多次赴驻点单位，进行调研和指导，适时组织有关人员对驻点干部工作情况进行暗访。在驻点干部中全面推行“九个一”（撰写一篇调研报告、推广一项团建经验、挖掘一批基层典型、解决一个实际问题、落实一项重点工作、记好一本驻点日记、发布一篇工作信息、撰写一篇工作心得、提交一篇总结报告）工作要求，上半年广大驻点干部总结挖掘基层经验100余条，面上推广了一批经验和做法。从多次座谈会和实地走访了解到的情况来看，挂职锻炼和驻点联系团干部都十分珍惜这一机会，很快进入角色，适应新的岗位，融入当地工作，既锤炼了工作作风，提升了工作能力，又有力地推动基层团的建设和基层工作，取得了明显成效。

四是分类指导，分批分层次分领域推进团的基层组织建设和团中央基层组织建设试点工作。按照团中央统一部署，在全省筛选上报33家基层试点单位，几乎涵盖了试点工作

— 5 — 的所有类别。其中，在青农战线，江苏上报并由团中央确定的全团试点单位为6家，分别是苏中兴化市、苏北赣榆县两家县级团委，苏北宝应县范水镇、射阳县藕耕镇两家乡（镇）团委，苏南句容市天王镇戴庄村有机农业合作社、苏北金湖县老龙窝农副产品专业合作社两家专业合作社。目前，这6家试点单位都按照团中央、团中央青农部的相关文件要求，扎实完成第一阶段试点工作内容：

1、积极主动向同级党政汇报，争取政策和资源支持；

2、开展团建现状大调查，摸清团组织、团干部、团员和农村青年的基本状况，并建立基础数据档案；

3、根据摸底情况和存在的问题，制定试点工作实施方案，明确下一步推进方向和工作内容；

4、在原有工作基础上，在配齐配强农村基层团的工作队伍、创新团组织设置、培训区域青年组织等方面又有了新的进展和探索，填补原有团建和团的工作中的一些空白点和薄弱点。比如：兴化团市委着重抓好大学生村官团组织、联谊会建设和大学生村官创业致富工作。赣榆团县委结合本地特色农业，着重抓好产业链建团、协会建团和农村青年创业小额贷款工作。宝应县范水镇团委在35周岁以下青年人数不足3人的机关事业和县派驻单位建立镇机关联合团支部；在青年人数不足3人的企业分行业建立团支部；结合农村全民创业，适当将

— 6 — 部分村企建立团小组，并入行政村团支部，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年。射阳县藕耕镇团委开展村级团组织集中换届，公开推选大学生村官、乡村青年能人、选调生进入村级团组织，该镇`8个村（居）团组织负责人的平均年龄由原来的36周岁调整为23周岁；其中，党员占50%，村团支书进“两委”的比例为100%，村团支书的产生由党组织任命的占75%，直选产生的占12.5%，其他形式占12.5 %；同时,注重通过专业合作社、龙头企业、青年能人等途径和方式加强基层组织建设和基层工作，在该镇的蔬菜协会和镇高效农业示范园的龙头企业中建立团组织，推选协会、企业负责人中的团员青年为团组织负责人。句容市天王镇戴庄村有机农业合作社以合作社促团建、以团建助合作社为目标，制定了最大范围吸收青年进入合作社和团组织、扶持有志青年创业致富、技术培训和市场开拓、推动合作社朝着有机农产品生产、加工、流通、服务与农业生态、观光旅游一体化发展四步走的工作思路，积极探索团组织服务经济建设、团的组织和工作覆盖团员青年的有效途径。金湖县老龙窝农副产品专业合作社明确了以结合本合作社特点发挥好团组织作用为出发点，以健全团的组织网络和制度、发挥团员青年作用、帮助农村青年创业致富为主要内容的试点工作思路。

— 7 — 此外，为了落实好团中央试点工作任务，团省委青农部明确部门每人分别联系一个试点单位，都分别到试点单位进行实地调研，指导试点工作扎实推进。

在认真做好团中央试点工作的同时，江苏制定并开始实施分批分类推进团的基层组织建设的四年规划。决定自2009年至2012年，分批选取“青春燎原计划”实施单位，分步骤、有重点地推进团的基层组织建设。各市级团委2009年、2010年、2011年要分别在县级及县级以下各类基层团组织中选取30%、2012年选取剩余的10%作为实施单位。各省辖市团委每年从各个类别中分别选取2个基层团组织作为省级实施单位；其他市级团委在按照所属类别抓好自身团建的同时，在基层实施单位中推荐1—2个基层团组织作为省级实施单位。目前，各市级团委已申报省级实施单位352个。团省委负责省级实施单位的团建推进工作，并在严格考核评估的基础上，每年选树100个基层团组织作为全省团建示范点进行授牌，并予以表彰奖励。其中，在农村领域，专门召开了农村基层团组织建设工作会议，针对乡镇合并、干部精简的大环境，明确了进一步加强乡镇团委班子整体化建设，增强乡镇团委对农村基层团建的辐射带动作用；抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，确保行政村团组织有班子、有

— 8 — 队伍、有活动、有制度、有作用的工作思路和具体推进措施。

二、关于促进农村青年就业创业工作方面

紧扣农民增收这一党政“三农”工作的中心任务，以实施促进青年就业创业“百千万”工程为统揽，通过建基地、抓培训、送岗位、发放小额贷款四项举措，认真贯彻落实团中央关于促进青年就业创业的一系列决策部署，扎实有力地推进了包括农村青年在内的全省青年就业创业工作。

一是广挖社会资源，大力推动青年就业创业见习基地建设。制定出台《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》，坚持组织化与市场化运作相结合推进促进青年就业创业工作，力争年内全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地，建立1000个青年就业创业见习基地，力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。目前共建立基地1224个，提供见习岗位34091个，开通江苏共青团青年见习网。

二是紧扣农村青年需求，大力开展就业创业培训工作。认真贯彻团中央关于加强青年就业创业培训工作的相关文件要求，立足实际，全面指导全省13个地级市团委开展培训工作。一是抓住时机开展集中培训。各级团委全面排查摸

— 9 — 底，对农村青年特别是返乡务工青年的基本情况和培训需求进行重点调研。在培训中以返乡务工青年、经济合作组织带头人、农村初、高中毕业生为主体，紧密结合各地的产业特色，灵活多样地开展团属阵地培训、按劳动力订单定向培训、联合职教中心培训、龙头企业因岗培训、本土式实用技能培训、加盟式创业致富培训等方式，切实提升农村青年就业创业能力，截止今年8月，全省各级团组织共培训青年88182名。二是立足项目开展专项培训。今年以来，团中央青农部在全国范围内推出联想示范项目、种都示范项目和四季沐歌项目。这些项目的推出，为我省农村青年就业创业培训工作提供了新的抓手，江苏对照团中央文件要求，第一时间与上述公司的江苏分支机构联系，在全省范围内迅速加以部署，全过程加以推动和监督，确保各级团委都能立足各地实际，及时联系所在地的相关公司，充分利用各自资源，进行任务分解，严格按照时序进度推进工作，目前全省共有60个县级团委与联想经销商对接，已培训人数876人；种都项目已培训69人，实现就业44人。四季沐歌项目培训200余人。三是突出重点开展“两后生”培训。初、高中毕业后未能继续升学的毕业生是社会新增劳动力的主要来源，对社会劳动力群体的整体水平、经济发展和社会稳定有着较大的影响。为

— 10 — 此，与省劳动厅联合下发《关于做好2009年农村青年就业创业培训的通知》，以返乡农民工和农村“两后生”为主要对象，广泛开展农村青年就业技能培训，全省共培训农村青年70518人次，落实培训资金总额585.26万元，协调劳动保障部门为“两后生”培训提供资金400万元，首批培训“两后生”4000名，并建立和形成科学完善的两后生组织动员、培训见习、就业介绍服务体系。

三是广泛开展招聘会、创业项目大赛等活动，为广大农村青年提供就业岗位、创业项目、技术帮扶等服务。深入开展农村青年“北输南收”工程，举办青年就业专场招聘会和“青年创业项目自助餐”等多种活动，今年共举办各类专场招聘会170余场，提供就业岗位140373个，录用72946人。举办全省农村青年创业项目大赛，得到了全省市、县、乡（镇）三级团委的积极响应和广大农村青年的踊跃参与。全省共有1200多名农村青年，近500个项目报名参加大赛，包括种养殖、小型加工、市场中介、服务管理等类别的83个项目进入预赛，其中种养殖类项目43个，小型加工业项目12个，服务管理类项目28个。参赛选手中，女性14人，大学生村官51人，党员41人。经过前期周密的筹备工作和层层选拔，共有6个项目进入决赛。大赛总决赛于8月10

— 11 — 日在省教育电视台进行录播，省委常委、副省长黄莉新全程观看比赛并作重要讲话，比赛决出了一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名和24名优胜奖，共发放奖励资金42万元。这30个入围项目纳入江苏省青年创业项目库，团省委为他们配备了创业导师团，提供一对一的导师服务。另外，团省委广挖社会资源，还专门成立了5500万元的全省青年创业基金，为全省青年创业提供资金帮扶。在全省各级团组织中广泛开展帮扶农村青年就业创业“四结对、四服务”活动，即与企业、相关职能部门、金融机构和高校科研院所结对，利用他们的职能优势和资源优势，有针对性的为创业就业青年提供包含技术服务、金融资金服务、营销管理服务、政策信息等方面的服务，切实提升农村青年就业创业能力和团组织服务农村青年就业创业工作的水平和成效。

四是与金融机构通力合作，全面推开农村青年创业小额贷款工作。为有效破解农村青年创业过程中资金瓶颈这一突出问题，团省委和省农村信用社联合社密切配合，有效发挥各自优势，面向农村普通创业青年，在全省范围内共同推进农村青年创业小额贷款工作，为促进农村经济发展、服务农村青年创业增收提供实实在在的服务，取得了明显成效。截止今年8月底，面向全省农村青年共签订小额协议贷款

— 12 — 42985.58万元，面向6808名农村青年实际发放小额贷款27912.55万元。其中，信用贷款5624.45万元，担保贷款22281.1万元，保险保证贷款7万元。一是选准合作对象，出台农村青年创业小额贷款政策措施。根据共青团中央和中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》要求，结合我省省情和农村青年创业的实际，选择在农村网点覆盖面广、小额贷款意愿强的省农村信用社联合社作为合作对象，并于今年2月初联合制定下发文件，对农村青年创业小额贷款的审批、发放、管理、推进措施和考核评定等环节作出了明确规定，为全省基层团组织和农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）共同推开农村青年创业小额贷款工作提供有力的政策支持。二是广泛调查摸底，掌握农村创业青年信息。各级团组织充分发挥组织体系健全、联系广泛的优势，特别是发挥乡、村两级团组织的作用，实地摸清有创业愿望、创业基础和条件的农村青年情况，了解掌握农村青年创业的资金需求。加强农村青年创业人才和创业项目的培育和征集，我省部分地区以县（市）为单位，建立农村青年创业人才库和项目库。对创业意愿强并拥有科技含量高、市场前景广阔、适合农村创业的项目但缺乏资金的青年，团组织积极向基层信用社推荐，帮助其争取创业贷款，既有效解

— 13 — 决了农村创业青年的资金难题，又为信用社积累了优质客户和成长型客户，同时，团的基层组织在广大农村青年中的影响力、号召力也得到了有效提升，取得了青年、信用社、团组织三方共赢的效果。三是创新贷款方式，提供农村青年创业小额贷款多样化选择。各地本着“方便客户、灵活多样、覆盖风险”的原则，因地制宜，积极探索，创新适合农村实际、可操作性强的贷款方式。不断创新贷款担保方式。针对农村青年创业的实际，各地普遍采用抵押、质押，自然人担保、法人担保等多种担保形式，探索发展农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、仓单、存单等权利质押贷款。积极推动和发展“公司+农户”，“公司+中介组织+农户”，“公司+专业市场+农户”，“农民专业合作社+社员”等信贷模式，提高农村青年初次创业的成功率，充分利用农业产业化经营的优势降低贷款风险。鼓励以订单和保单等为标的资产，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品。同时大力发展联保贷款。运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，引导和鼓励有志创业的农村青年主动加入“联户联保小组”、“担保互助组织”、“信用联盟”、“专业机构担保”、“担保协会”等信用共同体。完善信用共同体内在的激励约束机制，调动内部成员自我管理的积极性。除此之外还积极推

— 14 — 动信用贷款。利用信用户、信用村、信用乡（镇）制度等方式，建立和完善农村青年资信评价体系，把农村青年信用等级评定和小额信用贷款发放结合起来，扩大贷款覆盖面，提高贷款满足率，有效降低贷款风险。

三、有关建议:

1、基层团的建设和团的工作与同级党组织和党政领导的认识有非常大的关联关系,建议团中央在促进党建带团建上出台更加有力、具体的支持基层的政策措施。

2、江苏区域经济社会发展不平衡现象还比较突出，建议团中央在资源向基层倾斜的同时，也能考虑江苏的实际情况，给予一定的扶持。

3、团中央能否系统性总结各地成功经验和做法，就基层组织建设和基层工作在制度性、规范化、考核激励上制定或推出一定意义上的参考样本，以解决基层特别是乡（镇）、村级团组织、团干部中或多或少存在的不想干、不敢干、不会干的现象。

4、诚挚邀请团中央青农部领导能多到江苏进行实地考察和指导，给予江苏基层团组织和团干部以更多的激励和鞭策。

第二篇：平泉青农工作汇报

夯实基础、探索创新

扎实推进平泉农村共青团工作

--共青团平泉县委员会青农工作汇报

平泉县地处冀、辽、蒙三省交界，全县辖19个乡镇，有乡镇团委19个，农村二级团委3个，团总支2个，农村团支部353个，其中村团支部329个，农村非公有制经济组织团支部39个。全县现有农村青年79526人，其中农村团员18353人，占青年总数的23 %。有乡镇团委书记19人，其中党员16人，少数民族10人。近年来，平泉团县委按照“抓学习强素质、抓活动求活跃、抓服务促发展、抓创新上水平”的整体要求，在农村基层团组织建设，农村青年素质培训、就业创业等方面做了大量工作，总体上呈现良好的发展态势,现将具体情况总结汇报如下:

一、农村基层团组织建设

(一)争取党政支持，坚持党建带团建

平泉团县委始终坚持“党建带团建”，积极争取县委及基层党组织支持，通过“五带一优化”（带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带工作开展，优化工作环境）的工作措施，扎实推进农村团建基础工程。

1．高度重视，统一部署。从2004年起，平泉县委、县政府就将共青团工作列入各乡镇、部门工作考核目标，切实把团建纳入党建之中。团县委联合县委组织部制定了《关于加强“党建带团建”工作的指导意见》和《“党建带团建”工作三年规划》。各基层党委都成立了“党建带团建”工作领导小组，明确基层党委书记是第一责任人，分管党委 副书记是直接责任人，通过层层签订责任书，从人员、组织、经费等方面给予保障，实现党团目标规划同步、研究部署同步、考核表彰同步，确保各项制度措施落实到位。在全县团干部中强化“不抓团建是失职，抓不好团建不称职”的责任意识，在基层团组织中建立团建述职、重大问题及时向党组织请示汇报制度，积极争取党组织的领导和支持。召开了全县“党建带团建”暨共青团工作会议，对“党建带团建”工作进行了再部署。与县委组织部共同举办了为期五天的“全县中青年干部暨团干部培训班”，共有56名团干部参加了培训，培训内容涉及政治、经济、科技、管理、写作等多方面内容，期间还举办了即兴演讲，提高了培训效果。坚持每年11月召开“党建带团建”暨直属团委书记团建述职会议，及时总结、交流、推进基层团建工作。

2．探索创新，扎实推进。乡镇团委在农村团支部整建中，继续推广“三结合一带动”（党团结合、村校结合、村企结合，能人带动）村团支部书记配备模式，让年轻的党支部委员、农民企业家、致富带头人和小学教师担任村团支部书记，引导他们在做好本职工作的同时，活跃农村青年文化生活。以“三争一促”活动为载体，结合文明生态村建设，发挥共青团的组织、宣传和人才优势，组织农村青年成立了“食用菌协会”、“蔬菜协会”等各类组织，及时为青年提供信息、资金、技术服务；组建了青年志愿者服务队、农村治安小分队、秧歌队、健身队等，美化、绿化、净化农村环境，提高农村青年生活质量。小寺沟镇雅图沟村以养猪基地为依托，以养猪合作社为载体，探索了“基地+合作社+团支部”的团建模式，推进了农村团建创新工作的开展。

3．树立典型，营造氛围。团县委申请县委、县政府设立了“平泉县十大杰出青年”奖项，每两年一届，并成立了领导小组，制定了具体的评选办法。到目前为止，已评选表彰了两届“十杰”青年，举行了隆 重的颁奖大会，开辟了“十杰风采”电视专栏，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。与县农工委、县科技局联合评选了榆树林子蔬菜果品批发市场等10个“农村青年创业致富示范基地”，响应团省委号召，建立了6个“青年创业就业示范基地”。

（二）创新团建模式，活跃基层团组织

由于农村团员青年流动性较大，不便管理，致使有的村团干部待遇落实不到位，年龄偏大，个别团支部出现组织涣散、不能发挥真正作用，或有组织无人抓、有团员青年无人管的现象。平泉团县委针对这种情况，对团支部书记进行了调整，把有影响力、有号召力、热爱共青团工作的优秀人才选拔到团的队伍中来，在杨树岭镇开展了“三结合一带动”团建模式试点，共调整了12名团干部，真正发挥他们的带动和辐射作用，使基层共青团工作成为一池活水。

1．党、团结合。即村的团支部书记由党支部书记或党支部委员担任。北地村党支部兼团支部书记李兴山自上任以来，带领全村广大团员青年积极投身于葡萄园建设。共建葡萄园1000余亩，被团县委授予“平泉县十大杰出青年农民”荣誉称号。水泉沟村党支部兼团支部书记韩永利自担任书记以来，依托地理优势，建设施菜大棚100余个，年销售收入100多万元。为农业结构调整做出了积极的贡献，充分发挥了团组织的作用。铅南沟村党支部兼团支部书记李占文自担任书记以来，带领全村广大团员青年积极投身于食用菌产业，勇现出一批优秀青年代表，共建食用菌园区5个，其中以团员青年为主的园区1个，团县委于2007年5月授予该村产业大户项素贤“平泉县第四届十大优秀青年农民”称号，2009年5月授予新增产业大户李贺生“平泉县十大杰出青年农民”称号。

2．村、校结合。即团支部书记可由村小学教师中的党员或团员担 任。缸窑村的团支部书记李红艳老师，利用自身为教师的优势，成立了3个团员青年文艺宣传队，组织开展丰富多彩的文体活动，并参加了由县宣传部、文化局组办的“彩色周末”活动，“山庄肇建300周年”期间作为民间文艺代表队参加演出，曾接受过省电视台“新闻广角”栏目的采编。缸窑村的文艺宣传队通过“喜闻乐见”的文艺演出形式把平泉的风土人情、地方特产等做了宣传，扩大了地方影响。官窖村的团支部书记王秀梅老师，利用业余时间组建青年秧歌队8支，利用廉政文化广场进行倡导文明新风文艺汇演10余次，还经常组织学生到村里演出，丰富村民文化生活，同时使青年们在娱乐中受到教育。

3．村、企结合。即村团支部书记可由村辖区内镇、村企业中的优秀党团员担任。该镇狮子庙煤矿青年干部孙井勇，自担任狮子庙村团支部书记后，发挥自身优势，经常组织村与矿部团员青年联谊活动，既丰富了业余生活，又使村为矿生产创造了宽松的外部环境，矿为村提供一定的经济帮助，村与矿关系进一步融洽，极大地促进了经济发展。

4．能人带动。即村团支部书记由该村团员中的致富典型担任。石门村的团支部书记韩树森，积极响应党委、政府的号召，带头承包100亩土地建成百亩黑木耳生产基地，结束了本村无产业的历史；排杖子村的食用菌大户张景祥，年生产食用菌3万袋，年创产值10万元，在他的带动下，全村青年走上了产业结构调整的致富路。今年他又新筹建一处占地300平方米的冷库一座，能解决周边五个村食用菌存储难的问题。他本人也在2007年5月被团县委授予“十大优秀青年农民”称号，是县食用菌协会理事，还是平泉县第一届青联委员会委员。

同时，团县委结合团省委年初确立的四项重点工作，结合平泉实际，下发了《关于2009年基层组织建设和基层工作的实施方案》，对任务进行细化和分解，要求各直属团委结合本地、本部门实际，积极探索团建 创新模式，可以采用“青年中心+团支部”、“园区+协会+团支部” 模式；或推广“三结合一带动”模式的成功经验。各乡镇团委都结合本地实际，选择适合的团建模式，配备村团支部书记。到目前为止，全县共有98个村团支部书记，是采取“三结合一带动”模式配备的。

（三）利用换届契机，推行“公推直选”

根据《团章》、《中国共产主义青年团各级地方代表大会组织选举规则》的有关规定，团县委请示县委同意，于2009年10月召开共青团平泉县第十六次代表大会，为了进一步加强农村基层团组织建设，团县委以此次团代会为契机，大胆尝试，勇于创新，实行“公推直选”的形式配备团支部书记和团委书记。公推直选即公推产生候选人，可以是个人自荐、2名以上团员青年联荐或组织推荐三种形式；经组织考察，选前公示确定差额候选人；按团章规定召开团员大会，候选人在团员大会上进行竞职演讲后，直接选举产生村团支部委员和团支部书记。目前，拟在杨树岭镇铅南沟村团支部、卧龙镇团委和承德泉力工贸公司团委三个条件成熟的团组织率先实施。通过“公推直选”，可以进一步增加换届选举工作的透明度，通过选举产生的村团支部书记和委员们感到团员青年这样信任自己，对他们来说既是压力，又是做好今后工作的强大动力。

二、实施农村青年培训计划

按照团省委“青春育人工程”和“青春建功工程”项目要求，团县委通过开展农业科技和就业创业技能为重点的素质拓展培训，使全县农村团员青年的综合素质总体上得到了提高，青年就业技能和创业能力明显增强。

（一）建立“青年就业创业示范基地”，开展创业就业知识培训 1.建立了6家市级以上“青年就业创业见习基地”，其中山庄企业集团公司已被批准为国家级“青年就业创业见习基地”。提供见习岗位 60个，为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，为企业选人用人搭建平台。

2．充分发挥农村青年中心的作用，依托各类职业技术学校、培训中心、农村中学等阵地，积极开展针对性强的职业技能、现代生产技术、信息技术、安全生产、法规政策、心理健康和职业道德等方面的培训，切实提高劳动力转移人员的思想道德素质和业务技能。目前，已与运都职业技术学校签定培训合同，以我县下岗青年、大中专毕业生、农村两后生、富余青年劳动力为主要对象，开展免费的创业培训和技能培训，年内组织青年培训300人以上。

（二）建立专家服务队伍，开展农村适用技术培训

针对农村青年实际需求，组织各种专家和技术人员组成农村适用技术培训服务团，采取课堂培训与基地培训相结合、现场观摩与指导等方式，对全县农村青年进行长期无偿服务。

1．为增强培训实际效果，使培训更具有针对性，先后聘请了食用菌办公室、农牧局、科协等有关专家，对青年从事特色产业发展进行各种实用技能的课堂培训和现场指导。

2．利用“基地”的示范作用，组织青年到基地参观学习，使青年成为传播实用技术的专家。先后到杨树岭铅南沟村食用菌基地、松树台闫杖子村食用菌基地、小寺镇金利源养猪基地、榆树林子蔬菜基地等，通过在基地的现场观摩和实用技能讲解交流，使广大青年从事特色产业发展的实用技能得到了提高。

（三）建立网络服务平台，开展远程教育培训

目前，平泉共青团网站正在积极改版，争取通过互联网和现代远程教育，实现培训农村青年生产、就业、创业、营销等内容的信息化功 6 能；同时，运用网络信息平台开辟求职供职动态、务工指南等栏目，搞好培训与输出的衔接，促进农村青年富余劳动力合理有序流动。

三、农村青年就业创业工作

2008年，团县委按照县委、县政府富民强县“八项行动计划”，探索启动了“三带”活动模式（即带头发展特色产业、带领青年发展特色产业、带动广大农民发展特色产业）。在今年，团中央与中国农业银行合作，提出实施农村青年创业小额贷款项目，是我县“三带”活动的一次提升和深化。

（一）探索服务新模式，“三带”活动扎实起步

2008年，团县委在做好充分调研后，明晰了“三带”活动思路，按照“严格筛选、支持重点、突出带动、广泛宣传”的原则，为杨树岭、松树台、茅兰沟三个乡镇的41名团员青年提供了10.6万元的贷款贴息，帮助他们解决了生产资金瓶颈制约，扩大了生产规模。培树了赵大伟、于春萍、王贺生等26名团员青年“三带”活动创业典型，在他们的影响下，全县共有189名青年带头发展特色产业，带动500多户农民发展特色产业。通过组织开展“青年典型结对帮扶”、参观“三带”活动示范基地等活动，不断扩大“三带”活动的影响力。同时，在县电视台进行广泛宣传，提高了群众的知晓率和参与度。

（二）优化载体，小额贷款工作稳步推进

1．强化组织领导，农村青年创业小额贷款项目顺利启动。积极争取党政支持，成立了由县委组织部长白晓利任组长，团县委书记孙立良、县农行行长陈广杰任副组长的平泉县农村青年创业小额贷款领导小组，领导小组下设办公室专门负责此项工作。同时要求各乡镇团委制定工作计划，完善项目申请审查报批制度，掌握本地农村青年创业的动态信息。2．做好基础工作，建立农村创业青年人才库。

建立团县委工作人员、乡镇团委书记和科技人员“三位一体”帮带青年就业创业的体系。确定一名团县委工作人员专门负责农青创业小额贷款工作，19个乡镇团委书记为兼职联络员，对园区情况进行统计和调查，摸清有创业愿望、创业基础和条件的青年情况，了解青年创业资金需求，到目前已走访了11个乡镇的34个园区，初步建立起农村青年创业人才库。

3．加强双方合作，实现与农行有效对接。

积极与县农行联系，本着三方共赢的原则，运作商榷合作流程，探索适合平泉本地特点的农村青年创业贷款有效模式，扩大覆盖面和贷款满足率，做好政策制定、方案细化、组织协调等工作。

4．掌握创业信息，开展小额贷款知识培训。

广泛征集和挖掘市场前景广阔、适合青年创业的项目，发布到急需创业，又不能准确定位的农村青年手里，帮助他们谋划好创业项目。同时准备依托团内培训阵地，举办不同层次的研讨会，培训班，集中对基层团干部、兼职联络员和有创业意愿的农村青年进行小额贷款知识培训，提升获取金融服务和运用金融工具的能力。

虽然，在上级团委和党政领导的帮助支持下，我县农村共青团工作取得了一定的成绩，但与农村青年的需求相比，还存在一些问题：

一是由于部分农村青年外出务工，一些团支部团员人数减少，而导致活力不足。

二是团干部在实际工作中联系青年还不够，深入基层少，在落实上下功夫不够，导致工作进行缓慢。

三是在实施农村青年创业小额贷款项目工作中，筹建农村青年创业小额贷款担保公司困难，这一项目已报全民创业领导小组商议，正在积 极运作中。

以上这些问题在今后的工作中还需重点研究，寻求新的办法和创造新的经验，把促进基层组织建设发展，提高带领青年致富的能力，竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。在下一步工作中，我们将以农村青年创业小额贷款项目为重点，开展农村青年培训、就业创业工作；以平泉县团的十六次代表大会为契机，整建提升共青团基层基础建设，切实做好全县农村共青团工作。

2009年8月17日

第三篇：团市委青农工作汇报材料

党建带团建 团建促机制

积极构筑服务农村青少年成长成才的新平台

----邵武团市委青农工作汇报材料

为深化“南平机制”在邵武的创新，今年3月，邵武团市委联合市委组织部开展了“服务南平机制，城乡团组织互动联动”青年志愿者行动，以“党建带团建 团建促机制”为指导，组织21个城区团委、直属团支部和青年文明号单位与21个下派村团支部结成互动联动对子。活动以重心下移、服务三农为切入点，注重发挥青年志愿者的品牌效应，围绕“六个一”的工作目标，努力将组织资源、信息资源、人才资源、项目资源、文化资源向农村优化配置，努力推动城乡基层团组织的全面发展。据统计，“服务南平机制 城乡团组织互动联动”青年志愿者行动实施以来，各级团组织已为村团组织赠送电脑5台，VCD一台，赠送图书3000余册，建立青年活动中心10个，开展青年乡土人才培训12场，培训青年1000余名，共建培训示范基地2个，送卫生下村义诊4次400余人，无偿捐赠共建蓝球场的水泥30余吨，帮扶弱势群体100余人，捐款8000余元，取得了明显的成效。下面我就这项活动的做法及成效与大家互相交流：

一、立足共青团实际整合资源，注重发挥青年志愿者活动的品牌效应

我们始终将活动定位在充分发挥共青团自身的组织资源、信息资源和人才资源上，注意克服单纯的资金扶持和团组织负责人单干的做法，从两个方面入手，发挥青年志愿者服务的品牌效应。一是要求参与活动的城乡团组织充分挖掘本单位在“服务三农”中有参与热情和一技之长的青年朋友们加入到互动联动活动中来，在全市及时组建了42支青年志愿者服务队，并实行规范的青年志愿者注册登记制度，年终将对这些团组织进行综合考评的基础上，对活动中表现突出的部分单位和个人进行表彰，充分调动青年志愿者的积极性。二是举办“服务南平机制城乡团组织互动联动”青年志愿者行动授旗仪式。我们统一设计了青年志愿者服务队的旗帜，并在青春广场举行了隆重的青年志愿者服务队的授旗仪式，市委黄苏福副书记、组织部吴浩副部长亲自为21个结对团组织授旗，结对双方城乡团组织互相交换青年志愿者行动的旗帜，团市委要求双方带着对方的旗帜开展互动联动活动，增强双方的团队精神和互动联动意识。

正是充分发挥了青年志愿者行动的品牌效应，越来越多的热心青年在奉献、友爱、互助、进步的志愿精神的感召下，参与到这项活动中，更广泛地开发了共青团的组织资源、信息资源和人才资源，拓宽了全方位服务农村青少年成长成才的途径。

二、围绕“六个一”工作目标，开展形式多样、内容丰富的活动，积极构筑服务农村青年成长成才的新平台

我们针对全市共青团组织的实际情况，通过充分的调查思考，设计并提出了“六个一”的工作目标，即：共建一个青年活动中心、培养一批优秀青年乡土人才、培育一些青年大户致富典型、树立一种健康向上的风尚、帮助一些农村弱势青少年、创建一个农村科技示范基地。近一年来，参与活动的城乡团组织围绕这“六个一”的工作目标开展了一系列扎实有效的活动，为我市农村青少年成长成才搭建了一个全新的平台。

1、共建一个青年活动中心。我们要求城区团组织根据结对村要求以及自身的优势，通过捐书、捐体育器材、捐电脑、投工投劳等多种方式，积极组建青年活动中心，为结对村的农村青年提供了一个休闲娱乐的好去处。如地税局团支部与故县村团支部结对过程中，双方从故县村团支部组织建设、阵地建设等方面入手，为故县村团支部的青年活动中心送去了书架、电脑、桌椅及部分书籍，并将团建和青年志愿者的相关资料全部上墙，在结对双方的共同努力下故县村的青年活动中心已初具规模。移动公司团支部向朱山村的青年图书阅览室提供农村实用技术书籍200余册价值达3000余元，并帮助他们制定了书籍借阅的管理办法。人保公司团支部为水口寨村团支部赠送了一张乒乓球桌，两副乒乓球拍，两副羽毛球拍，还提供了水泥20吨，组织单位青年志愿者与村团员青年投工投劳与水口寨村共建一个篮球场。

2、树立健康一种向上的风尚。我们要求城区团组织充分发挥传播先进文化的优势，努力在农村团员青年中开展丰富多彩的文化活动，倡导健康向上的风尚。如市林业局团委组织森工医院团支部的7位青年医生，到结对水北镇二都村为村民送去外科、妇科、五管科、牙科等多项医疗服务，通过青年志愿者义诊行动改善结对村民的卫生医疗状况。烟草局团支部在“五四”青年节邀请高南村团支部团员20余人到烟草局联欢，结对双方团员们在猜谜、抽奖、踩气球等一系列形式多样的联欢活动。高南村团员青年感动地说：“团组织又回到了我们身边”。邵电公司青年志愿者利用假日时间到结对的大埠岗村团支部开展法律咨询、健康咨询、家电维修等等服务，深受农民朋友们的喜爱，并与当地团员青年进行了一场篮球友谊赛。国税局党团支部由张健局长亲自带领本局的团员青年一起到结对村大竹镇官墩村参加义务修路劳动。通过各种活动健康向上的文化活动，营造了浓厚的先进文化的氛围。

3、帮助一些农村弱势青少年。城区团组织组织青年志愿者积极开展捐资助学活动，扶持家庭困难、品学兼优的学生完成学业。如人保公司团支部帮助水口寨村失学儿童2名，每年每人由人保公司提供400元赞助费，让失学的儿童重新走进宽敞的教室。实验幼儿园团支部充分发挥本园办学上的优势，帮助宜坊村幼儿园改善办学条件，提供教学上的支持，让宜村村幼儿园享受城里孩子的教育。邵武通行费征收站团支部帮助张厝中学初一年级特困生叶丽丽完成九年义务教育，即每学期学杂费300元，直至她完成初中学业。通过互联互动活动的开展，结对村的贫困学生切实感受到了团组织送来的温暖，进一步提高了团组织在农村青少年中影响力和感召力。

4、培养一批优秀青年乡土人才。城区团组织对结对村的青年乡土人才实行菜单式培训服务，即由村里的青年乡土人才点题，城区团组织负责邀请专家、开办培训班等形式为结对村青年乡土人才提供服务。市移动公司正是通过这种菜单式的培训为朱山村的青年乡土人才举办了花卉培育、茶叶种植等他们急需的实用技术培训共3期100余人，在村里反响热烈。如邵武电信局团支部为三都村送去价值5000元的电脑，无偿为其开通“幸福村”农情信息服务业务，帮助青年乡土人才消除信息鸿沟，实现优势互补，资源共享。

5、培育一些青年大户致富典型。我们要求城区团组织至少联系一个青年大户，根据自身优势帮助大户解决生产经营中碰到的具体困难。如自来水公司团支部联系了王玢村种植无籽葡萄园的青年大户。自来水公司团支部充分利用自身优势为葡萄园铺设管道引水灌溉,并在技术上给予指导。同时与城区各超市联系葡萄的销售，为该青年大户提供最新的销售信息，拓宽了销售渠道。

6、共建一个农村科技示范基地。城区团组织对结对村团支部的项目扶持，改变了以往简单的向党政领导争取拨款的方式，而是采取技术、信息和资本入股的方式，建立多种形式的利益共同体，实现项目长效持久地发展。如地税局团支部与故县村团支部采取利益共同体的方式，共建桉树示范基地，目前20余亩的桉树示范基地已初具规模。

三、坚持党建带团建，创新互动联动的激励机制

1、在组织环境上拓展延伸。在互动联动对象的选择上，按照邵委[2004]14号《关于突出互动联动进一步深化“南平机制”创新的意见》和邵委[2004]15号《关于实施下派村支书工作“三扶一”措施的通知》的要求，只要市里安排参加“三扶一”的部、委、办、局中有团组织或青年文明号的单位，尽量将他们的团组织或青年文明号单位与本单位“三扶一”的下派村团支部结对。同时与组织部联合发文，邀请市组织部、文明办、效能办领导与下派村党支部书记、团支部书记、乡镇团委负责人、城区团组织或青年文明号负责人、城区团组织所在单位的分管领导，召开座谈会，共同探讨活动开展的方式，为城乡团组织互动联动活动创造一个良好的组织环境。邵武市委组织部吴浩副部长还亲自带领人保公司团支部、实验幼儿园团支部、自来水公司团支部一行人来到洪墩镇结对村团支部进行了实地察看、调查，与农民朋友亲切地交谈，了解他们的家庭情况、文化生活情况、发展经济情况及对发家致富的信息需求。我们正是借助了组织部的权威，在活动开展过程中，下派村书记、城区团组织的分管领导才叫得动、想去动、积极动，保证了活动的扎实推进。

2、在考评单位上拓展延伸。市委组织部牵头，联合团市委、文明办、效能办参与对结对城区团组织和青年文明号单位共同考评。并且把这项工作纳入到今年对结对下派村党支部和城区党组织党建工作考评的内容中，年终予以评比，实现了党建与团建的互动联动。

3、在考评奖惩上拓展延伸。团市委不仅把城乡团组织开展互助联动情况作为今年创业竞赛的考评内容，而且将考评情况与五四红旗团委（支部）、先进个人、青年文明号创建结合起来，同时将考评结果上报组织部、文明办、效能办，作为对结对村书记的年终考核重要依据。

四、培育典型，跟踪报道，努力提升“服务南平机制 城乡团组织互动联动”的品牌形象

我们本着全面开展、典型推动的原则，在抓好21个结对团组织面上工作的同时，重点抓好朱山村、故县村、高南村、二都村典型的培育，通过典型的示范效应，推动工作落后的城区团组织主动沉下去开展活动。团市委还与组织部共同编印了两期城乡团组织互动联动专刊，向各结对团组织提供一个学习交相互促进的平台。对21个城乡团组织开展的重要互动联动活动，我们及时邀请电视台和报社记者对活动进行全方位跟踪报道，不断提升活动的品牌形象。

我市以“服务南平机制城乡团组织互动联动”为主题的青年志愿者行动，在邵武市委组织部的亲切指导和关心下、在全市各团组织的努力下取得了一定成效，成为新形势下我市党建带团建工作的一个亮点，进一步激活了农村基层团组织的活力。但是，我们的工作与上级要求相比还有一定差距：如互动联动覆盖面不广，活动发展不均衡，互动联动的方式还有待于进一步探讨。今后，我们将继续深化互动联动工作，扩大党建带团建成果，不断创新农村团组织工作机制。

二00四年十一月

第四篇：团市委青农工作汇报材料

党建带团建团建促机制积极构筑服务农村青少年成长成才的新平台----邵武团市委青农工作汇报材料为深化“南平机制”在邵武的创新，今年3月，邵武团市委联合市委组织部开展了“服务南平机制，城乡团组织互动联动”青年志愿者行动，以“党建带团建团建促机制”为指导，组织21个城区团委、直属团支部和青年文明号单位与21个下派村团支部结成互动联动对子

。活动以重心下移、服务三农为切入点，注重发挥青年志愿者的品牌效应，围绕“六个一”的工作目标，努力将组织资源、信息资源、人才资源、项目资源、文化资源向农村优化配置，努力推动城乡基层团组织的全面发展。据统计，“服务南平机制城乡团组织互动联动”青年志愿者行动实施以来，各级团组织已为村团组织赠送电脑5台，VCD一台，赠送图书3000余册，建立青年活动中心10个，开展青年乡土人才培训12场，培训青年1000余名，共建培训示范基地2个，送卫生下村义诊4次400余人，无偿捐赠共建蓝球场的水泥30余吨，帮扶弱势群体100余人，捐款8000余元，取得了明显的成效。下面我就这项活动的做法及成效与大家互相交流：

一、立足共青团实际整合资源，注重发挥青年志愿者活动的品牌效应我们始终将活动定位在充分发挥共青团自身的组织资源、信息资源和人才资源上，注意克服单纯的资金扶持和团组织负责人单干的做法，从两个方面入手，发挥青年志愿者服务的品牌效应。一是要求参与活动的城乡团组织充分挖掘本单位在“服务三农”中有参与热情和一技之长的青年朋友们加入到互动联动活动中来，在全市及时组建了42支青年志愿者服务队，并实行规范的青年志愿者注册登记制度，年终将对这些团组织进行综合考评的基础上，对活动中表现突出的部分单位和个人进行表彰，充分调动青年志愿者的积极性。二是举办“服务南平机制城乡团组织互动联动”青年志愿者行动授旗仪式。我们统一设计了青年志愿者服务队的旗帜，并在青春广场举行了隆重的青年志愿者服务队的授旗仪式，市委黄苏福副书记、组织部吴浩副部长亲自为21个结对团组织授旗，结对双方城乡团组织互相交换青年志愿者行动的旗帜，团市委要求双方带着对方的旗帜开展互动联动活动，增强双方的团队精神和互动联动意识。正是充分发挥了青年志愿者行动的品牌效应，越来越多的热心青年在奉献、友爱、互助、进步的志愿精神的感召下，参与到这项活动中，更广泛地开发了共青团的组织资源、信息资源和人才资源，拓宽了全方位服务农村青少年成长成才的途径。

二、围绕“六个一”工作目标，开展形式多样、内容丰富的活动，积极构筑服务农村青年成长成才的新平台我们针对全市共青团组织的实际情况，通过充分的调查思考，设计并提出了“六个一”的工作目标，即：共建一个青年活动中心、培养一批优秀青年乡土人才、培育一些青年大户致富典型、树立一种健康向上的风尚、帮助一些农村弱势青少年、创建一个农村科技示范基地。近一年来，参与活动的城乡团组织围绕这“六个一”的工作目标开展了一系列扎实有效的活动，为我市农村青少年成长成才搭建了一个全新的平台。

1、共建一个青年活动中心。我们要求城区团组织根据结对村要求以及自身的优势，通过捐书、捐体育器材、捐电脑、投工投劳等多种方式，积极组建青年活动中心，为结对村的农村青年提供了一个休闲娱乐的好去处。如地税局团支部与故县村团支部结对过程中，双方从故县村团支部组织建设、阵地建设等方面入手，为故县村团支部的青年活动中心送去了书架、电脑、桌椅及部分书籍，并将团建和青年志愿者的相关资料全部上墙，在结对双方的共同努力下故县村的青年活动中心已初具规模。移动公司团支部向朱山村的青年图书阅览室提供农村实用技术书籍200余册价值达3000余元，并帮助他们制定了书籍借阅的管理办法。人保公司团支部为水口寨村团支部赠送了一张乒乓球桌，两副乒乓球拍，两副羽毛球拍，还提供了水泥20吨，组织单位青年志愿者与村团员青年投工投劳与水口寨村共建一个篮球场。

2、树立健康一种向上的风尚。我们要求城区团组织充分发挥传播先进文化的优势，努力在农村团员青年中开展丰富多彩的文化活动，倡导健康向上的风尚。如市林业局团委组织森工医院团支部的7位青年医生，到结对水北镇二都村为村民送去外科、妇科、五管科、牙科等多项医疗服务，通过青年志愿者义诊行动改善结对村民的卫生医疗状况。烟草局团支部在“[1][2][3]下一页

第五篇：2011农青工作总结

共青团通化市委青农部工作汇报

2011年通化市农村共青团工作以认真贯彻全团农村工作会议和省农村工作会议精神为总体思路，按照全省基层党建带团建工作会议和团省委十四届五次全会的部署，以农村基层团组织建设为重点，大力开展乡镇组织格局创新工作，不断促进农村青年就业创业，继续深化保护母亲河行动，促使通化农村共青团工作迈上一个新台阶，引领农村青年为通化全面振兴发挥生力军作用。

一、农村团的基层组织建设工作

1.重点抓好乡镇团的组织格局创新工作。通化团市委把抓好乡镇团的组织格局创新工作作为建立建全基层共青团组织架构，把共青团工作的“桥头堡”从县级推进到乡镇一级的重要内容来抓，在整体推进过程中注重扩大共青团组织的覆盖面和影响力，并重点突出抓好以下几个环节：一是坚持依托党建带团建。通化团市委与市委组织部积极沟通，于3月28日联合下发了《关于加强全市乡、镇（街道）团的组织格局创新工作实施方案》，建立乡镇组织格局创新工作领导小组，市、县两级团委和组织部门分别指定相关科室和专人负责，定期督导、定期调研。二是进行广泛的宣传发动。4月初，各县市区团委纷纷通过广播、电视、报刊发布公告，动员社会各界优秀青年积极参与乡镇团委竞选。各乡镇团委也分别在路口、小卖点等村民聚集的地方张贴公示和宣传标

语。通过这种发动，吸引许多优秀青年积极主动报名。三是对乡镇团委人员结构进行及时指导。指导乡镇配齐配强了由青年致富带头人、大学生村官、农村信用社信贷负责人、优秀青年党团员组成的新一届团委班子，在5月份之前，全市78个乡镇全部通过召开团代会完成了换届选举工作。从5月份开始，由组织部提供场地、经费，团委组织人员和授课，对新任职的乡镇团委成员进行了业务培训，共举行培训班17期，培训副书记312人，培训团委成员888人。四是注重发挥乡镇团委成员作用。乡镇团委班子充分体现农村创业创富带头人的参与作用，注重在活力激发上凸显，发挥青年致富带头人拥有产业项目和致富经验的优势，影响和带动青年共同致富。有69个乡镇信用社外勤副主任或信贷员担任体制外乡镇团委副书记，全力为青年提供最简便的贷款服务；把“大学生村官”和“一村一名大学生”吸纳到乡镇团委成员中来，及时导入团的力量，即把控工作空当，体现青年人才聚合优势，又让这些大学生们通过参与新的基层团组织格局调整，参与团组织开展的服务农村青年致富活动找到展示自我的平台，找到做事业的感觉，燃起成长进步的希望之火。五是设计工作载体。完善工作责任制、会议制度、报告制度、基础团务管理制度等制度，建立党政对乡镇团委的领导支持机制、乡镇团委自身的运转机制、乡镇团委联系青年、整合社会资源等工作机制，明确工作职责及具体任务。

2.大力推进农村专业合作社团建工作。通化团市委按照“围绕产业抓团建，抓好团建促产业”的工作思路，积极探索和提炼“团组织+农民专业合作社+农村青年”的团建新模式，在全市范围内大力开展农民专业合作社建团工作。在全市范围内的农民专业合作社中组建和规范团组织，符合条件的农民专业合作社中建立团组织。进一步建立和规范农民专业合作社的团组织建设，活跃农民专业合作社的团组织工作，力争完善符合农民专业合作社特点的团的组织架构，完善农民专业合作社团建工作新模式。截止到2011年10月，通化市共有农村专业合作组织1092个，其中工商注册的有891个，民政注册的有201个，符合建团的有520个，已经建团的有443个，已经完成省里任务数的110.75%，符合建团未建团的77个，572个专业社会组织不符合建团，原因是团员人数不足3人，不够建团！

3.不断加强村级团组织建设。抓住去年村级党团组织集中换届的有利条件，加大对新任村团组织负责人的培训和培养力度，明确工作职责，量化工作任务，台账式管理，推进标准化建设，组织乡镇对村团支部工作手册和工作实录定期检查与评比。要求村级团组织积极参与村党组织活动场所、农村远程教育站点、农家书屋的管理与使用，拓展村级团组织阵地。

广泛开展“我与祖国共奋进”形式政策教育活动。自“我

与祖国共奋进”形式政策教育活动开展以来，通化全市共举办宣讲活动159次累计参加的青年学生、企业青年、进城务工青年、农村青年19558人次。4月27日下午2点--3点。全市共组织122个场地，全市2642人积极参加团中央组织的朱启臻教授讲解“关于中国农业的成就”、“十二五农业发展目标”“中国现代农业的特征”以及“中国农业面临的风险”和“农村青年的责任”等几个问题的远程教育学习活动。4.切实做好服务引导大学生村官工作。指导县级团组织加强与大学生村官的联系，推动大学生村官参与农村基层团的工作。对全市大学生村官进行调研，目前全市共有大学生村官422人，任村书记助理和村主任助理的有372人，在乡镇担任团委书记、组织干事、宣传干事及各种助理等有50人。积极开展东风帮扶大学生村官培训工作。目前，通化县和柳河县东风帮扶大学生村官项目培训班已经开办完毕。邀请专家分别对大学生村官进行关于党的“三农”工作方针政策、农村青年群众工作方法；农村共青团工作基础知识及重点工作；大学生村官创业相关政策、创业小额贷款基本知识、创业基本技能；东风汽车公司发展战略及其带来的创业机遇等方面内容的培训。梅河口市和辉南县东风帮扶大学生村官项目培训班正在积极筹备中，预计十月末前完成。

二、农村青年创业就业工作

以推进“三化”统筹为重点，扎实开展小额贷款、农村

青年信用示范户评选、就业创业培训、村村青年致富星火带头人和农村青年科技特派员培养、农村青年创业创业创富示范基地建设等工作，增强服务农村青年就业创业工作的实效，引导农村青年为推进新农村建设做贡献。

1.开展农村青年创业小额贷款活动，为农村青年创业就业提供资金扶持。

按照团省委和吉林省农村信用联社及中国农业银行吉林省分行《关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知》（吉团联字[2011]8号）和（吉团联字[2011]16号）文件要求，团市委积极衔接市农联社和农行，继续深入实施农村青年创业小额贷款项目。着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，更好地帮助和扶持农村青年、返乡青年农民工创业就业。目前为止，全市共发放农村青年低息小额贷款4041.65万元，扶持农村青年1490人，带动就业1144人。共举办了38期金融知识培训班，培训团干部266人，农村青年1086人。

2.开展农村青年职业技能培训活动，为农村青年创业就业提供技术扶持。

通过各基层团组织认真统计、发放调查问卷，初步了解我市青年农民工返乡情况和技能培训需求，组织开展了返乡青年农民工实用技能培训和对农村“两后生”（农村初、高中毕业后未能继续升学的人员）参加劳动预备制培训活动。

通过专项技能培训，逐步提高农村青年的创业就业能力，使走出去的农村青年具备较强的务工技能，留下来的农村青年掌握先进适用的农业技术，搞创业的农村青年掌握一定的经营管理知识。目前，各级团组织已组织4850名农村青年参加就业创业培训，实现就业433人，落实专项培训资金26.98万元，培训机构5个。

3、农村青年信用示范户评选情况

为加强农村青年诚信意识教育，促进农村信用环境建设，扩大农村青年创业小额贷款覆盖面，根据团中央、团省委的要求，通化团市委和农村信用社联合在全省市范围内共同开展农村青年信用示范户工作。经过推荐、调查、筛选、评定、公示、授信等程序，全市共评选出1500户农村青年信用示范户，实际发放小额贷款1048.05万元。从而促进农村青年创业小额贷款发放，切实服务农村青年增收成才。

4.村村青年致富星火带头人培养情况

为了充分激发广大农村青年改变农村面貌、投身创业实践的内在动力，通化团市委在全市范围内培养选拔一批村村青年致富星火带头人。通过广泛发动、调查摸底，采取重点考察、组织推荐、个人自荐等方式确定975名有知识、懂技术、有发展潜力的青年党员、团干部、团员和素质好的青村村青年致富星火带头人，并且全部与组织格局创新后的团委班子成员结成一对一帮扶对子。激发村村青年致富星火带头

人“三个带头”作用：即带不甘贫困落后、敢试敢闯的头；带学好科技、用好科技的头；带探索建立、运用新的农业生产组织形式的头，把握政策、抓住机遇、加快发展，努力把自己的事业做大做强。从而带动辐射周围更多农村青年走上致富的道路。

5.农村青年科技特派员培养情况

通化团市委从村村星火致富带头人中向市科技局推荐15名科技特派员候选人，并经双向选择最终确认10名种植、养殖、加工等行业的农村青年科技特派员。并且扶持两个科技特派员创办的青年农民专业合作社，团市委通过团省委农村青年工作部联系吉林农大的食用菌专家与通化县新设食用菌种植专业合作社进行技术对接，帮助合作社解决菌种培育、提高香菇种植质量、联系销售市场等问题。下一步准备与科技局联合，将通过科技培训、协调资金、项目扶持等方式，对柳河县园丰农产品专业合作社和通化县新设食用菌种植专业合作社进行扶持。

6、全面推广农村青年创业创富示范基地。在全市范围内开展农村青年创业创富示范基地创建活动。大力加强对已建的市、县两级农村青年科技示范基地的复核力度。对不符合要求的坚决予以摘牌。目前，全市共有农村青年创业创富示范基地172个。充分发挥示范基地辐射带动作用，组织有创业意愿的农村青年到基地考察、参观、学习，吸取基地的

成功经验，影响带动3000余人走上了增收致富之路。

三、不断深化保护母亲河行动

以我省第二个十年绿化美化吉林大地行动为重点，大力弘扬生态文明理念，不断增强青年的环境保护意识和资源节约意识。推进青少年绿色家园和保护母亲河生态环保示范工程建设，联系建立一批青少年生态环保社团、绿色志愿者队伍，引导青年积极争做美好家园建设人。1月份与市公路段联合对青少年公路绿美化进行了推进，鼓励和引导农村青年积极参与节约型农业、循环型农业、生态型农业。2011年3月4日下发了《关于开展“绿色低碳、你我同行”2011年保护母亲河行动的通知》通团发[2011] 5号文件。4月22日，吉林省保护母亲河行动——“青年心向党 绿动抗联路”启动仪式在通化市靖宇陵园举行，团省委书记张晶莹，省绿化委员会副主任、省林业厅副厅长栾胜宽，通化市委书记刘保威等相关领导出席启动仪式，团省委书记张晶莹发表重要讲话。同时，来自学校、部队、机关、企业、志愿者协会的青年朋友共520人参加了此次活动。启动仪式当天，全市共植青年抗联纪念林50亩，截至目前，全市范围内共建设青年抗联纪念林9330亩，已经完成团省委任务数的186.6%。

四、温馨行动

通化市温馨行动基层团干部及农村青年需求，共对434名基层团干部，4118名农村青年进行需求调研，农村青年需求，共分九类。一是缺乏创业的资金（无息或低息贷款），占35%。二是缺乏学习培训的机会（种养殖等技术培训、惠农政策培训，有想学习不知道方向的）；占25.2%。三是缺乏就业信息和机会；占18%。四是（团员青年之间）缺乏沟通交流的平台；占9.5%。五是入党的需求（有很多向入党的），占8%。六是缺乏致富项目；占3.05%。七是找对象的需求占0.5%。八是需求工人；占0.25%。九是缺乏销路（农业产品蛋禽、蔬菜、肉猪等）；占0.2%。

无理需求：占0.3%

1．买车买房 2.涨工资 3.有搞运输，希望交通部门放宽政策 4.无息贷款 5.需要电脑。

基层团干部需求，共分四类。

1、提高团干部政治及经济待遇；占65.3%

2、大学生村官希望服务期满后，组织能够帮助协调解决就业问题；占18.4%

3、多组织培训和考察；占12.2%

4、改善团委办公条件；占4.1% 2012年1月18日经过1个多月的沟通，我们跟携程旅行网达成了共识，携程旅行网免费为我们1000名星火计划带头人和888名组织格局后的团干部免费办理了会员卡，可以在全国1万多家酒店住宿时享受优惠。同时享受买飞机票打折的优惠。积分比普通会员上浮10%。

通化团市委书记张恒撰写的《“保换届 抓机制 促活力”推动共青团工作重心稳步前移----基层组织格局创新工作的思考和探索》一文曾被团省采用。在1月31日收到团中央陆昊书记的批示“这些努力和探索值得充分肯定。”

最后，我用已故美国人乔布斯的一段话，来结束我的这次汇报：“如果你已经做完了一件事，你应该想想接下来做什么事，而不是还在已经做完的那件事上徘徊，应该想想以后。”