市财政局创先争优先进材料2

第一篇：市财政局创先争优先进材料2

创先思变激活力 争优进位谋发展

——创先争优先进事迹材料

吕梁市财政局

市财政局作为市政府的综合职能部门，在创先争优活动中，紧紧扭住 “五型财政”建设不动摇，充分发挥局党总支的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在“创”中求新、于“先”中求实、在“争”中求进，于“优”中求好，全市财政工作一年一个新台阶，有力地服务了全市经济社会的转型跨越发展。

在“创”中求新

创先争优，关键是在活动中求新，工作上有新意，服务上有新措施，学习上有新方式，组织创建有新活力。

为使创先争优活动富有成效，局党组提出在党支部创先上，紧紧围绕“五好支部”建设，着力推进“责任、法治、效率、廉洁、公信”五型财政建设；在党员争优上，紧紧围绕“五好党员”，着力推进“团结、高效、廉洁、争先”八字团队建设。通过创先争优活动，努力使全市财政实现“四个作为”，即：在促进资源转化上实现新作为；在推进扶贫攻坚上实现新作为；在保障改善民生上实现新作为；在做大支出盘子上实现新作为。

为推进创先争优活动的扎实开展，我局积极创新工作学习机制，在狠抓落实上下功夫。一是全面强化目标责任制管理。将创先争优工作列入目标责任制和局机关“一会一通四强

化”抓落实办法。二是创新学习机制。党组中心组每两月至少学习一次，党支部每周五组织党员干部集中学习一次，党小组每周二组织党员学习一次，形成了“252”的学习机制。三是创新激励机制科学制定考核奖惩制度，实行了支部分类管理制。对10个支部分类管理，建立了党组成员联系党支部工作制度。

在“先”中求实

创先争优，就是要在“比、学、赶、超”中将活动落在实处，使之成为可量化、可考核的实际行动。

一是狠抓了支部和党员承诺的落实工作。按照“科学定诺、组织审诺、公开亮诺、扎实践诺、严格评诺”的要求，支部和党员干部，切实履行职责，践行好承诺事项。同时运用领导点评、群众评议、年终考核等方式，全面评价党组织和党员开展承诺活动的情况，使各项承诺得到了有效落实。

二是注重典型示范引导，树典型、立标杆。把连续考核为一类支部、获省先进基层党组织的机关支部、获“国家级青年文明号”、连续三年考核优秀的预算科作为先进集体，把近3年来连续被评为模范党员的行政政法科科长杜建军同志树为党员先锋岗，把经过层层选拔推荐的5名财政标兵立为标杆。各支部也先后树立了62个党员示范岗，通过身边人、身边事，教育引导广大干部职工岗位建功立业，进一步营造了比学赶帮、创先争优的氛围。

三是注重工作中争先。在去年市委开展的环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项大整治”活动中，我局把这一重大活动作为创先争优，转变干部作风、改进工作方法、为民办实事好事的重要载体，我局承担的新华街整治任务，被市直整治办确定为示范点，专门召开现场观摩会予以推广。在干部下乡驻村工作中，广大党员干部积极带头结对子，帮助确定脱贫项目，解决难点问题，去年全年为驻点村办实事好事25件，驻村群众收入明显增长，受到省委下乡办的表彰。

一系列摸得着、看得见、实实在在活动的开展，使创先争优活动变成了具体的行动。去年，市财政局党总支被山西省委评为先进基层党组织。

在“争”中求进

创先争优，就是要在“争”中求进。争作表率、克难求进，要在工作能力、服务水平、群众口碑、工作效率上去拼、去争，努力实现工作一流的目标。

按照新时期公共财政的要求，局党组提出在保障和改善民生上有新作为、在支持经济发展上有新作为的工作思路，党总支积极引导广大党员把创先争优活动激发出的干劲和热情，投入到各项民生政策的落实上，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域投入和服务，努力解决广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。2011年，全市“三农”支出达到了79.9亿元，同比增长了30.77%。教

育支出42.85亿元，同比增长27.84%。社会保障和就业支出16.65亿元，同比增长41.82%。全市财政新增财力的70%以上全部用于了保障和改善民生，各项强农惠农富农政策得到了全面的落实，使人民群众真正享受到了公共财政的阳光和雨露。

在“优”中求好

创先争优，在“优”中求好，把精细化管理理念引入到财政管理的各个领域和环节，这是我局在创先争优活动中推出的又一扎实举措。

今年，我们在全市财政系统深入开展了“创新管理、政策落实、项目争取、监督检查、作风建设”五项活动。在创新管理活动中，全面深化预算管理改革，规范预算编制程序，细化预算编制内容。市县两级积极启动会计集中核算向国库集中支付转轨。市局出台AB 岗管理工作制度和加强机关文化建设的意见等一系列规章制度。在政策落实活动中，专门组织开展民生政策大培训，同时，积极开展民生政策的大梳理，已梳理出民生政策90余项，正在汇编《民生政策》手册。在项目争取活动中，市局先后召开项目资金争取工作会议6次，通过调查摸底、充分协商、上下对接、学习借鉴等程序，研究确定了今年全市争取项目资金的总盘子，及时提请市政府分解下达了对各县市区政府、市直38个单位争取项目资金的任务，并制定了考核奖励办法，力争在争取上级项目资 4

金方面取得新突破，更好地支持全市转型跨越发展。在作风建设活动中，积极开展“三快一满意”活动（即：快受理、快审核、快办结，使服务对象满意）的同时，把效能建设放在突出位置，深入开展“治庸、治懒、治散”三项整治和“督学、督勤、督效”三项督查，狠刹“闲话生非、拉拉扯扯、吃拿卡要、情趣低下”等四种歪风，进一步增强了干部服务意识，提升了工作效能。在监督检查活动中，出台了监督检查工作要点，正在全面组织开展社会保障、涉农扶贫等民生政策的大检查。

在开展保持党的纯洁性学习教育活动以来，我们在做好“规定动作”的同时，结合实际，就如何发挥党组的引领作用、党支部的堡垒作用、党员的先锋模范作用，在全系统开展了“建言献策”和“相互学习取长补短”活动。“建言献策”活动经科室提、系统单位提、各县市区财政部门提，共有161人次和23个单位提出建议意见283条，为加强财政科学管理奠定了基础。在“相互学习取长补短”活动中，开展了三个层次的学习。一是在县市区财政局中，要求对标一流，学习先进集体的做法和经验、学习财政管理与改革创新中的亮点和特色工作；二是开展学习先进科室和财政标兵活动；三是党员干部职工之间取长补短，开展相互学习活动。

总之，近年来，我局创先争优活动的深入开展，有力地服务了财政工作大局，财政工作取得了令人鼓舞的成绩，不 5

断迈上新台阶。2011年，全市财政总收入完成276.93亿元，位居全省第二。同时局机关被吕梁市委命名为人民满意单位、局党总支两次被山西省委评为先进基层党组织、2009年我局荣获全国五一劳动先进集体奖状，财政部授予五五财政法制宣传教育先进集体。

二○一二年六月五日

第二篇：**市财政局先进事迹材料

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局党委始终坚持“理财为民”的财政工作主题，认真履行公共财政职能，统筹使用财力，优化支出结构，集中财力为民办实事、办好事，将党的一系列亲民、爱民、惠民政策千方百计落实到位，让广大人民群众分享改革和发展的成果，倾力打造民生财政。

一、带好服务民生的队伍

建设一支服务型队伍是

打造民生财政的关键。我局以争创“人民满意的公务员集体”活动为载体，以创建国家级文明单位为契机，始终把提高为民服务意识和水平摆在重要位置，全面加强干部队伍建设。领导干部带头改进作风，落实民主生活会、局长接待日等制度，经常深入基层调研，听民声、察民情、解民忧；倡导文明服务，明确基本文明用语、办公文明用语、接听电话文明用语和文明服务禁语；实行首问负责，服务群众做到“一办到底”；大力推行政务公开，在新闻媒体向社会公布财政部门的服务承诺，在大厅摆放触摸屏、意见箱，公开办事程序和举报电话；强化廉政建设，定期开展反腐倡廉专题教育，形成了班子团结、办事公道、服务高效、作风清廉的干部队伍。我局今年被中央文明委确定为“全国精神文明建设先进单位”。常抓不懈的机关作风建设转化为人们的自觉行动。去年6月，我局接到群众信件，询问企事业单位离退休干部生活补贴问题，相关工作人员主动深入老同志家中详细解释政策，并迅速与涉及的多个政府部门协调，圆满解决了问题。20多位老干部，满怀感激之情，自费制作了“落实政策积极，保障供应完美”的匾额送来，展现了我局为民、务实、高效的作风和心系群众、替政府分忧的情怀。

二、聚集服务民生的财力

推动经济发展促进财源建设是打造民生财政的基础。经济是根，财政是叶，根深叶更茂。五年来，各级财政部门坚持走从经济到财政的路子，提高征管水平，我市财政收入实现了持续稳定增长。2004年至2008年，地方财政一般预算收入累计完成897亿元，年均增长32%，为我市的跨越式发展提供了财力支撑。去年下半年，受国际金融危机的影响，全市财政收入增速呈逐月下降的严峻态势。我局按照市委、市政府的统一部署，认真落实“扩内需、保增长”十大措施，抓住国家实施积极财政政策和宽松货币政策的机遇，努力争取到中央和省级资金90亿元，新增“扩内需、保增长”资金31亿元，用于推进我市经济社会项目建设，从而在新一轮发展中争取主动。

企业是国民经济的细胞，我市财政收入80%以上来自企业。针对我市企业在金融危机中遇到的困难，我们一方面积极落实税费优惠政策，全面实施增值税转型改革，半年就减轻企业税费负担约25亿元；另一方面充分发挥财政资金的带动作用，建立以财政为依托的信用担保机构12家，筹资7亿元，切实缓解中小企业融资难问题。同时，我们把着力点放在加强重点行业和企业的帮扶，安排产业发展引导资金9亿元，加大对重点行业和产业集聚区的投入，增强企业发展动力，仅支持汽车工业、电解铝企业就安排资金1.3亿元，帮助停产、半停产企业度过难关，有力地促进了我市经济平稳较快发展。在政策资金扶持的同时，服务企业的意识不断增强。去年农历腊月二十九，是春节前的最后一个工作日，下午五点，在银行结算系统即将停止运行的时候，一家困难企业的厂长带着市领导批示，希望春节前拨付职工安置费，我局多个部门的同志特事特办，积极与银行等单位联系，在短短的两个小时内使资金顺利兑现到位，使该厂职工过上一个欢乐、祥和的春节。

三、选准服务民生的支点

利为民所谋是打造民生财政的出发点和落脚点。仅以2008年为例，在财政收支矛盾异常突出的前提下，全年民生支出就达182亿元，比上年增长29%。我们把解决“三农”、教育、文化、卫生、就业、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务民生的支点，把富民政策、暖民举措变成看得见摸得着的“实事”：

财政用于“三农”支出52亿元，积极解决农民减负增收问题。通过粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、家电下乡补贴、退耕还林等补贴，直接投入资金4亿多元，使100多万农户受惠。

安排教育支出51亿元，解决上学难、上学贵问题。支持农村义务教育“两免一补”和免除城市义务教育阶段学杂费，使113万名学生受益。

安排医疗卫生支出17亿元，解决看病难、看病贵问题。拨付医疗救助金754万元，建立了 “三位一体”的城乡医疗救助模式，大病救助累计3304人次。

为解决公用事业成本上涨的压力，补贴资金11亿元，确保热力、燃气、公交、自来水等公用事业正常运行，减轻居民经济负担。

财政投入资金30亿元，努力解决(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）城乡居民养老问题。启动覆盖全民的城乡居民基本养老保险制度，全市登

记参保22万人，缴费16万人。

为解决城市居民最低生活保障问题，第七次提高城市低保标准，全市享受城市低保居民43146人，累计发放资金7056万元，提高后的标准在全国省会城市中排在第5位，位居中西部第一。

民生投入始终是党委政府关心的大事，已经形成良性的增长机制。2004年至2008年，全市用于解决民生方面的支出达到577亿

元，年均增长30%。今年前九个月，就拨付资金20亿元，着力办好改善民生的“十大实事”，人民群众在经济困难时期仍然得到了较多实惠。

城市是经济发展和居民安居的重要载体，城市建设也是重要的民生工程。今年前九个月，共融资到账城建资金259亿元，拨付168亿元，开工建设了一大批城市基础设施项目。建成不久的城市快速公交，迅速成为市民上班出行的快捷通道。轨道交通1号线一期工程全线动工，高速铁路客运枢纽开工兴建，森林生态城又添新绿，生态水系建设接近尾声，四港联动大道等重大工程进展顺利……一项项重点民生工程建设，使城市功能日臻完善，人居环境全面优化，人民群众享受到更多现代化的便利，也为我市经济社会的发展提供了更好的舞台。

为了更好地发挥财政职能，让党委政府放心、让人民群众满意，财政工作者付出了大量心血。为使各项惠农政策落到实处，坚持公示制度，严格补贴纪律，设立咨询投诉热线，抽派人员深入乡村农户核查资金到位情况；为足额筹措城建资金，我们抓住政策机遇，及时主动出去，积极沟通争取，广开融资渠道，推动贷款投放，保障了城市建设和跨越式发展的资金需要；为提高财政资金绩效，职能处室人员经常到重大建设项目工地，对资金使用情况实行现场跟踪管理；为加强政府投资管理，去年共评审项目523个，严把投资评审关，核减资金6亿元；为从源头上预防腐败，政府采购规模逐年加大，近三年节约资金10亿多元；为规范财务管理，今年开展了“小金库”治理和财务管理六项检查，自查自纠530个行政事业单位，组织8个检查组重点核查70个单位，及时发现和解决问题。这一组组数字、一个个事例，背后都凝聚着全体财政人“理财为民”的辛勤汗水。

荣获“人民满意的公务员集体”称号，这是我局全体干部职工的光荣和自豪，在今后的工作中，我们将珍惜荣誉，再接再厉，深化改革，促进发展，保障民生，推动全市财政工作不断迈上新的台阶，为我市跨越式发展和“三化两型”城市建设做出新的更大的成绩。

第三篇：市财政局扶残助残先进事迹材料

充分履行财政职能 积极支持残疾人事业发展

--永州市财政局“十一五”扶残助残先进事迹

扶残助残是中华民族的传统美德，是精神文明建设的重要内容，是和谐社会的基本体现，也是每个单位、每个公民应尽的义务和责任。“十一五”期间，永州市财政局认真履行扶残助残义务，积极落实残疾人事业“十一五”计划纲要，把为残疾人事业提供资金保障作为财政工作的一个重要内容，多方筹措资金，竭力为残疾人办好事办实事，为推进全市残疾人事业的又好又快的发展做出了积极贡献。

一、坚持以人为本，高度重视残疾人工作

“十一五”以来，永州市财政局始终从构建和谐社会的战略高度和全市工作大局出发，充分认识残疾人工作的重要性，坚持以人为本，把切实维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、改善残疾人状况、保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化发展成果作为财政部门义不容辞的责任。一是加强组织领导。将残疾人工作纳入财政工作重要议事日程，每年根据需要不定期对全市残疾人事业经费保障等工作进行专题研究，及时研究解决残疾人工作中碰到的问题和困难。并明确了全市残疾人工作分管科室，落实工作责任，强化工作要求；二是营造良好氛围。充分利用宣传橱窗、板报、财政信息等途径加强宣传，通过开展形式多样的活动，统一全局干部职工的思想认识，在全局上下倡 1

导“奉献、友爱、互助、进步”的助残思想，发扬“理解、尊重、关心、帮助”的助残精神，推进“尊重残疾人、关心残疾人、帮助残疾人、服务残疾人”的良好风气，号召广大干部职工在工作中想残疾人所想、急残疾人所急，关心残疾人事业，切实提高财政干部职工的服务意识。三是强化督查督办。要求各经办科室对残疾人工作经费必须按时拨付，保证专款专用。四是加强调查研究。掌握全市残疾人工作现状，并根据全市实际情况，通过调整优化财政支出结构，优先保证全市残疾人事业发展的经费需要。

二、履行财政职能，促进残疾人事业健康发展

“十一五”期间，永州市财政局不断调整优化支出结构，逐步加大资金投入，积极支持残疾人事业发展，在健全完善制度、妥善安置残疾人生活、帮助解决残疾人康复、托养、就业、发展残疾人文化体育事业等方面都取得了显著成效。

一是完善制度体系。近年来，为促进残疾人事业发展，市委、市政府陆续出台了《中共永州市委 永州市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》、《永州市人民政府办公室转发市残联等部门关于加快推进残疾人社会保障体系和社会服务体系建设实施意见的通知》等一系列政策，在各项政策的制定过程中，财政部门积极参与，明确资金支持方式和筹资渠道，全力保证各项政策的贯彻落实。在建立健全社会保障和救助体系方面，永州市始终把贫困残疾人作为保障和救助重点，重视贫困残疾人的实际情况和特殊需求，并适当提高保障和救助标准。通过完善各项制度和扶助政策为全市残疾人事业发展提供了制度保障。

二是加大资金投入。将残疾人管理机构作为单独的预算单 2

位，纳入独立核算的全额拨款事业单位管理范畴，促进了市残联的快速发展。“十一五”期间，永州市财政局累计安排市残联事业支出438.53万元，其中人员经费239万元，专项经费157.07万元，动用预备费安排临时支出42.46万元。积极配合市残联从上级争取各种补助资金25万元，有力地支持了市残联各项工作的开展。在残疾人教育方面。永州市财政局积极协调教育行政主管部门一道走访调查全市残疾人青少年儿童的就学教育情况，大力支持将残疾人青少年儿童教育纳入义务教育管理，确保各类残疾人青少年儿童入学率与正常青少年儿童入学率相一致，并将残疾儿童义务教育纳入“两免一补”体系，建立起贫困残疾学生救助机制，在发放贫困学生助学贷款时，优先考虑残疾学生，同时在控学保留资金中优先安排残疾学生。据统计，在“十一五”期间，永州市财政局积极争取中央、省级各项补助资金及利用本级配套资金共对全市932名残疾学生免教科书7.86万元，免学杂费8.39万元，免生活费97.52万元。对345名残疾寄宿学生免寄宿费11.81万元。对中职134名残疾学生发放助学金10.05万元，免学费9.7万元。同时，在“十一五”期间，永州财政局在财力较为紧张的情况下，累计投入690万元用于永州市特殊教育学校的基础设施、设备建设。在学校建设期间，市财政局工作人员多次到学校施工现场了解建设情况，多方位、多渠道筹集建设资金，帮助学校排忧解难。学校建成后，教育用房面积达1300平米以上，入学特殊儿童160人左右，实行全免费制度，为永州市家庭困难的残疾儿童接受特殊教育提供了良好的受教场所。此外还单独安排了60万元建设资金专项用于市残疾人服务中心建 3

设，解决了为残疾人服务没有中心场地的问题。在文化体育方面。永州市财政局想法设法安排财政资金，积极会同文化和体育主管部门，组织残疾人开展丰富多彩的文化和体育活动，支持体育主管部门集中全市优秀残疾运动员集训，为国家和省输送体育人才。2006年、2010年永州市财政局安排专项资金27.7万元专项支持残疾人运动员参加湖南省第七、八届残疾人运动会。此外，还大力支持潇湘艺术团到永州市特殊教育学校进行慰问演出，并组织学校学生开展有益的文艺活动20次。在残疾人劳动就业方面。永州市财政局积极会同人社部门落实残疾人就业、再就业和职业培训等各项社会保障资金。在“十一五”期间，永州市财政局大力协助市残联收取行政事业单位残疾人就业保障基金，通过财政代扣的方式，帮助市残联收取残疾人就业保障金共计599.16万元，并将所收取的资金全部返还用于残疾人就业、再就业和职业培训等方面，有效地解决了残疾人就业难的问题。累计安排专项资金9.8万元用于解决残疾人摩托车主的生活困难问题。同时，在“十一五”期间，财政部门工作人员积极深入福利企业进行调研，帮助企业解决一些发展中碰到的实际困难。在支持残疾人参加社会保险方面。永州市财政局积极会同卫生行政主管部门、人社部门在新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险工作中把推进残疾人养老保险、新农合、新农保、城居医疗保险工作结合起来，积极推动残疾人参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险等社会保险，并根据本市残疾人生活和社会保障水平普遍低于全市平均水平的实际状况，依照“保基本、全覆盖、分步走”的原则，对参加养老保险、新农合、新农保、城居医疗保险缴费有 4

困难的残疾人给予全额或部分补贴。“十一五”期间，永州市财政局累计拨付医保经办机构资金200万元，专项用于补助低保对象、三无人员以及残疾困难人群参加医疗保险，较好地解决了残疾人基本医疗保障问题。通过努力，全市参加农村养老保险、农村合作医疗和城居医疗保险的残疾人规模逐步扩大。在残疾人康复方面。“十一五”期间，永州市财政局每年从预算安排一定的残疾人康复经费，专项用于残疾人康复工作。五年来，累计安排残疾人康复经费100万元，确保了残疾人康复计划的顺利实施。在完善残疾人社会救助机制方面。永州市财政局积极协调民政部门制定下发了《永州市低保和五保供养对象定点医疗机构建立一站式结算平台工作实施方案》，对农村五保户、城乡低保户、城市三无人员中的残疾人，按政策自负住院费用的90%进行医疗救助。将城镇残疾人基本上纳入低保范畴享受低保，切实改善了这部分弱势群体的生活。

三是加强资金管理。在加大资金投入的同时，永州市财政局也注重发挥财政的监管职能，积极配合相关部门制定各类项目的实施方案，细化工作职责。并将残疾人就业保障金纳入政府性基金预算，实行收支两条线管理。同时，将市残联及下属单位纳入国库集中支付系统，实现了预算指标、用款计划、支付申请的网络化管理，减少了资金拨付环节，保证资金及时拨付到位，促进了资金使用管理的安全性、规范性和有效性。

三、关心弱势群体，广泛开展扶弱济残活动

永州市财政局情系38万残疾人弱势群体，认真组织开展扶残助残活动，积极开展帮扶工作，为残疾人做好事办实事，尽最 5

大努力关心、关爱残疾人，支持残疾人事业的发展。积极扶持残疾人经商办企业，凡涉及财政的，都要求相关科室优先照顾，特事特办，准确快捷，尽量提供方便，及时办理相关事项，更好地维护残疾人合法权益。积极指导协助残疾人就业，帮助他们解决在生产、生活中遇到的困难和问题，促进残疾人事业健康发展。每年都组织全局干部职工开展“献爱心、送温暖”活动，为生活、学习困难的群众和残疾人捐款捐物，帮助他们度过难关。同时，在机关文明单位创建工作中，永州市财政局要求将关心弱势群体、关心残疾人作为文明单位创建的重要内容之一，坚持深入持久地开展扶残济残活动，积极关心、帮助残疾人。据初步统计，五年来全局干部职工共为困难群众捐款、捐物26.3万元，并及时将这些款、物送到贫困职工、学生和残疾人手中，尤其在每年的“助残日”，永州市财政局都要组织全局干部职工对残疾人和残疾学生进行走访、慰问，并开展捐献一天工资助残专项捐款活动，五年来，全局累计助残捐款近6万元。此外，永州市财政局还结合党员与困难户结对子的专项活动，在春节期间组织广大党员看望慰问困难群众，解决了多名贫困残疾学生的学费问题，为一些困难残疾人解决了生活的燃眉之急。通过开展一系列的助残济残活动，进一步改进了全局干部工作作风，提高了干部职工的扶残助残意识和大局观念，有力地促进了局机关的精神文明建设。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。营造残疾人平等参与社会的环境，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，实 6

现残疾人事业与经济社会协调发展，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。永州市财政局将进一步增强工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感。以高度负责的精神、求真务实的作风、勤奋扎实的工作，切实做好残疾人的资金保障服务，让残疾人共享公共财政的阳光，共享社会发展进步的成果，努力推进全市残疾人事业“十二五”期间实现跨越式发展。

第四篇：市财政局

市财政局“转变作风、促进发展”学习整改活动整改方案（征求意见稿）按照市委学习整改活动的统一安排部署，我们针对查找问题阶段征求意见、建议的梳理情况，结合财政工作实际，特制

定如下整改方案。

一、认真履行财政职能，强化服务意识，提高服务水平。

（一）针对“为市委、政府当好参谋方面做的不够，在确保把有限的财力集中办大事，管好用好财政资金，为全市经济发展提供保障方面有待进一步增强”问题，我们将严格按照市委、政府的要求，紧紧围绕“大力强化五种观念，切实解决五大问题”，努力营造和谐、文明的理财氛围。近年来，我市财政保持了持续增长的好势头，但由于全市经济基础薄弱，基础设施还比较落后，财政收入结构不尽合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各种自然灾害频发等不利因素，本级财政可用财力增长十分有限，即使如此，市财政在保证工资发放、办公及业务费按时拨付并略有增长以及有关政策性专项支出和法定支出尽力落实到位的情况下，集中有限财力努力保证市委、市政府确定的重点支出所需。继02、03年丹江大道改造、江北大桥建设等大型重点工程相继开工并建成之后，04年又开工南水北调施工大桥建设并于06年建成通车。近五年中，市财政先后直接或间接投资近2亿元用于市大型骨干项目和城市基础设施建设，除上述两桥一路外，还改造了环城路、车站路、均州一路及右岸汉江大道二期路面刷黑等基础建设。与此同时，市财政还安排资金1200万元用于农夫山泉、铝贸公司等重点大型招商引资的配套建设和优惠政策落实，今年又专项安排近440万元用于雨润集团贷款的还本付息。在保重点建设支出需要的同时，市财政还用三年时间相继安排近700万元用于大模段职工借支兑付，安排335万元用于05年“三八”黄磷事故善后处理。这些项目的建设和资金的投入，对我市经济及社会各项事业的发展必将起到巨大的推动作用。

目前，全市上下正在围绕市委、政府所确定的构建繁荣、生态、和谐丹江口而努力，作为财政部门我们将紧紧围绕这一目标，进一步调整和优化支出结构，在坚持“三保”基础上，尽力集中更多财力用于经济和社会事业的发展上，为全

市人民办更多好事、大事。

（二）针对“在为服务对象服务方面，对单位提出的要求未能全部满足，解释少、沟通不够。尤其是部分单位反映，中行长虹分理处服务态度差，作为全市国库服务网点，希望财政局领导与中行领导沟通”问题，我们已作出了公开服务承诺。一是办理业务或接受咨询，做到主动热情、耐心细致、高效运作、规范服务。凡属职责内的工作，责任人要热情接待、依法办理；不属职责内的事项，要积极受理，并及时转告有关责任人和相关科室。对涉及面广、政策性强、群众比较关注的改革和有关业务工作，要及时提供政策咨询和技术服务；二是在严格遵守相关规定的前提下，快速准确地办理各项业务，提高办事效率，积极协调好国库集中支付与各服务网点的工作。凡资料齐全、手续完备的业务申请，做到办理及时、准确，资金拨付迅速；凡资料不齐、手续不完备的，向经办人解释清楚，待补齐资料、手续后及时办理。

二、强化宗旨观念，深入基层调研，牢固树立全心全意

为人民服务的思想。

针对“财政局班子成员之间深入基层调查研究不够，与干部、职工交心谈心少，未能最大限度的调动职工的工作积极性”问题，局党委在民主生活会上已作专题研究，明确提出在下半年的工作中局班子成员要以科学发展观为统领，以转变作风为抓手，以强化宗旨意识，促进财政事业发展为目的，坚持做到“三个深入”、“三个减少”。即深入基层、深入实际、深入群众；减少会议、减少文件、减少报道。把调查研究作为“必修课”，班子成员每季度至少一次主动到相关部门、单位、企业和联系点财政所，围绕财政管理与改革中的热点、难点问题和同志们交心、谈心，广泛听取群众意见和建议。切实为基层群众排忧解难，为基层办实事，办好事，真正做到想基层之所思，急群众之所忧，谋群众之所需，不搞花架子，不图虚名誉。对基层反映的问题要满腔热情地接纳处理，及时解决，不敷衍塞责、推诿扯皮。

三、加强干部队伍综合素质教育，不断提高驾驭财政工作的能力和服务全市经济建设的水平。

针对“少数干部、职工理论学习不够，正确把握政策的理论水平和爱岗敬业意识有待进一步增强，主动开展工作的积极性有待进一步提高” 和“思想解放力度不够，创新意识不强，少数干部在素质和能力上与新时期财政工作要求有一定差距，缺乏批评与自我批评的勇气”问题。我们将以这次学习整改活动为契机，在系统上下大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论和业务知识同不断提高干部职工的综合素质结合起来，不断增强适应新形势下财政工作的能力。

（一）端正学习态度，提高学习时效。按照党的“十六大”提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，每名干部职工都必须牢固树立终身学习的理念，要加强学习的紧迫感，讲求学习时效，结合学习任务和个人情况制定自己的学习计划，切实把自身学习抓紧抓好，真正做到“政治思想好、能力素质强、本职业务精”。

（二）改进学习方法，以学习促工作。发扬理论联系实际的学风，坚持“工作学习化、学习工作化”。干部职工都要自觉地用科学发展观指导工作，注重把提高理论素养与提高业务能力结合起来，自觉地用理论学习成果指导工作实践。学习中要注意开拓视野，要有超前意识，主动围绕本职工作学习新知识，研究新问题，注重对新知识、新技能的积累和应用，不断创新，力争在工作上出新成果。

（三）加强组织领导，确保学习“四落实”。抓好学习是每个单位的基本职责，单位、科室负责人要切实负责、加强领导，正确处理好学习和工作的关系，确保学习在“时间、内容、人员和质量”上得到落实。局党委每半年组织相关科室对各单位的学习情况进行一次检查。看学习是否做到了四落实；看是否建立了个人学习档案，是否有学习记录；看职工个人心得体会全年是否达到了10000字以上。

四、加大财政改革力度，促进财政职能转换。针对“进一步开源节流，加大资金监管，积极筹集资金，及时足额解决全市干部职工津补贴，全面落实上级出台的工资政策，减少部门间的工资差异，缩小地区间的工资差异。在部门预算中力争做到市直单位公用经费一视同仁”问题。我们按照省人民政府关于做好规范公务员津补贴的统一部署，财政、人事部门积极配合，对公务员津补贴进行了认真清理、归并，结合非税收入及地方财政承受能力，制定了2007年全市各职级人员津补贴补贴标准，经市委、政府研究同意后，向省财政厅和十堰市财政局上报了《丹江口市规范公务员津贴补贴实施方案》，目前此方案正在批复中。待批复下达后，我们将严格按《实施方案》积极认真组织实施。在此基础上今年我们将视财力的增长、提高情况，在公用经费及业务费的安排上进行适当调整，逐步缩小部门间的工资差

异。

五、加强财政监督，树立部门良好形象。针对“财政监督职能有待进一步加强，遏止部门腐败风气和不良之风，从严监督管理，严肃处理违规违纪事件的发生”问题。财政监督是财政的一项重要职能，贯串于财政收支管理活动的全过程，在下半年工作中，我们将围绕财政工作的任务和目标，完善事前审核、事中监控、事后检查的监督机制，通过部门预算、政府采购、政务公开等多种手段，强化财政监管，确保资金的安全性、有效性、规范性。一是加强财政法制建设，抓好《财政违法行为处罚处分条例》及各项财政政策、法规的宣传贯彻，维护正常的财经秩序；二是建立较为灵敏的财政信息网络，建立准确的基础数据库，对财政工作出现倾向性问题进行深入的分析，发现问题，及时处理；三是切实抓好财政与编制政务公开工作。把涉及群众切身利益和新农村建设财政专项资金作为公开的重点，扩大公开面，进一步做好网上答复和处理工作，提高人民群众参与度和满意率。在此基础上规范和完善“财政报表制”和“报账制”，建立新的筹资机制，为经济建设注入活力；四是加大处理处罚力度，不断增强财政监督的震慑力，不断强化各行政事业单位自我约束能力。下一步要结合对财政所财政财务检查和会计信息质量检查，对那些屡查屡犯，严重违反财经法纪的单位将按《条例》规定，给予严肃处理，该通报的通报、该罚款的罚款、该收缴的收缴；从而达到规范财经秩序，维护财经纪律，树立部门良好形象的目的。

丹江口市财政局 二00七年六月二十一日

第五篇：市财政局开展创先争优活动典型材料

市财政局开展创先争优活动典型材

料

市财政局开展创先争优活动典型材料

我局机关党总支现有党支部3个，党员55名。创先争优活动中，我们立足机关工作实际，积极创新载体搭平台，突出实践创特色，有效推动了各项工作再上新台阶。我们的主要做法是：

一、突出典型引领带动 活动一开始，我们就注重挖掘推介和学习宣传身边典型，以典型的先进事迹现身说法，教育党员干部，促进活动开展。一方面，我们组织人员整理出近来财政系统评选出的5名优秀党员的先进事迹材料集结成册，分发到机关各党支部，供党员学习对照。如我系统优秀共产党

员许家龙同志十年如一日，坚持与病魔作斗争，坚持工作奋斗在一线，勇创佳绩的优秀事迹就让机关党员干部深受感动，得到教育。另一方面，请典型现身说法。先后邀请全国劳模、县公路局陇城道班班长卢云来，市级优秀共产党员黄土乡盘寨村支部书记、主任石波，身残志坚的县级优秀教师吴明才，分别举办了3次先进事迹报告会。通过典型的现身说法，使党员干部进一步明确了学什么、向谁学、争什么、怎么争，引导和激励广大党员干部积极参加创先争优。

二、注重窗口示范促动

我们在局机关深入组织开展窗口示范活动，并制定出台党员示范岗、团员示范岗服务细则。通过在每个党支部设立党员示范岗、团员示范岗，让每位党团员亮明身份开展工作，带头发挥模范作用。如国库集中支付核算局是我局集中、柜台式办公的窗口单位，共设有4个柜台，为提高工作服务的质量和水平，我

们在其中有党员的3个窗口设立党员示范岗，在柜台旁放置党员示范岗职责牌，让党员工作时挂牌亮明身份，使其自加压力，激发出工作热情，赢得了干部群众的称赞。今年4月，我局被市总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。我们抓住这一荣誉契机，迅速在全系统开展“先锋号”、“文明号”创建活动，使党员干部工作作风进一步转变，服务质量大幅提升，形成了你追我赶的良好氛围。

三、立足实际承诺推动 我们立足局机关实际，坚持做到承诺事项广泛征求意见，承诺内容及时公示接受监督，承诺责任明确到岗到人，力求公开承诺群众认同，党员认可，不走形式，不走过场。承诺中，我们共发放各类征求意见表110余份，收集到群众普遍关心的资金规范拔付使用、解决基层困难疾苦、增收节源等意见建议23条。据此，我们共签订公开承诺书55份，使党组织和每个党员识其位，知其责，尽其能，更好地发挥先锋模范作用。承诺

事项拟定后，我们及时组织召开全局机关党员干部大会予以宣布，并在局机关宣传墙予以张榜公示，主动接受群众监督。为确保承诺事项落到实处，局党组班子成员分别带头深入乡镇站所一线开展调研，带头组织干部职工下乡办公，带头宣传落实惠农政策，带头走访慰问干部群众，带头帮助基层解决实际问题。活动开展以来，我局共组织党员干部捐款2万元，投入资金40多万元，帮助扶贫联系点改善维护基础设施，解决群众入学难、就医难、生活难等问题10余件，以实际行动为民服务办实事。

四、坚持严格考核督导 活动中，我们注重强化督导，严格考评，推进活动扎实开展。一是定期点评。每季末，由局领导班子成员分头对各创先争优活动联系的支部进行点评，局主要领导对全局创先争优活动进行点评，指出存在的不足，明确活动努力的方向和下步工作的重点。二是严格考评。制定出台创先争优活动考评细则，把党组织 的战斗堡垒作用、党员的模范带头作用与业务工作三个并重，一同考核。以上三个方面，凡有一个方面表现不优的，取消其年终评先评优资格，充分调动了党支部和广大党员创先争优的积极性。三是强化督导。建立创先争优活动指导工作制度，坚持一月一总结，一月一部署。各党支部每月定期将活动开展情况上报局创先争优活动办，指导组每月下联系党支部督促指导一次以上。实行定期通报制度。每月末，局创先争优办对全局活动开展情况进行一次通报，对工作不力的予以通报批评。建立定期研讨制度。每季度，由局党组定期对全局的创先争优活动进行一次研讨，及时总结工作开展情况，研究解决新情况、新问题。这些制度的实施，有效地增强了各党支部和广大党员开展创先争优活动的紧迫性和责任感。

通过深入推进创先争优活动，有力地促进了全局工作开展。今年1—5月，我局完成本级一般预算收入3530万元，比上

年同期增长%，位居全市第一。