养鸡公司带动农民增收经验材料

第一篇：养鸡公司带动农民增收经验材料

新观念新举措 带动农民养鸡增收致富

有限公司总经理

我是**有限公司总经理**，作为海南省农业产业化龙头企业之一领头人，非常荣幸能在这里与大家共享我们带动农民增收的一点经验，同时非常高兴能在此次活动中学到兄弟企业带动农民增收的宝贵经验，运用于我们今后的工作中。

海南永基文昌鸡有限公司成立于2007年3月，主要从事文昌鸡、什玲鸡、屯昌阉鸡的养殖、销售，公司已在海口、文昌、保亭建设了16个养殖基地，其中文昌鸡基地12个，什玲鸡基地4个。公司现有员工613人，技术人员85人，2010年底公司资产达1.5亿元，营业额超过2亿元，累计带动6100农户养鸡增收，2009年公司被评为 “海南省十大农业龙头企业”，2010年被评为“海南省优秀农业龙头企业”。

回顾公司五年的发展历程，我们在自身发展壮大的同时，带动农民增收，实现共赢。公司从成立到现在，带动农民增收分三个阶段：海口市成立山佳文昌鸡养殖专业合作社、保亭实施什玲鸡产业化和屯昌实施阉鸡产业化。2007年9月我们与海口市大致。

社当年经营很好，农民入社第一年就有分红，2008年每人分红为1500元，这大大激励了其他农户，纷纷要求入社，到2008年底，全村168户农民全部加入了合作社。入社的农户收入主要有三块：合作社每年支付农民土地租金每亩100元；在合作社打工的农民，每人每月工资为1050元，各种提成加到一起每人能达到1600元的工资。合作社还为工作满1年以上社员购买个人五项基本社会保险；农民每年在合作社都有分红，2010年每名社员分红为2500元。

公司在带动山佳谷全村农民增收的同时，还采取对合作社周边农户进行养鸡技术培训，发放鸡苗，回收商品鸡的方式进行带动，公司共带动了合作社周边500多户农民养殖文昌鸡，户均年增收28000多元。

合作社运营四年多时间，养殖规模不断扩大，年出栏优质文昌鸡50万多只，年销售额为1250万元，农民收益连年提高，2009年被评为“海南省十大农民专业合作社”，2010年被评为“海南省优秀农民专业合作社”。

二、在保亭县走产业化发展道路，带动农民增收

2009年12月，公司与保亭县人民政府签订《“公司﹢合作社﹢农民”带动农民增收框架协议书》，以什玲鸡产业化发展带动保亭县农民增收。公司首先对保亭县9个乡镇农民进行养鸡技术培训，在培训过程中发现勤劳肯干的养殖什玲鸡的农民，自愿组织成立了183家什玲鸡养殖专业合作社，2010年11月，公司与这183家小合作社共同组建了“保亭永鸿什玲鸡养殖专业合作联合社”，最终实现了“1＋1＋1>3”的模式，即“龙头企业＋联合社＋合作社”模式。联合社的经营为“五个统一、一个品牌”，即统一种苗供应，统一防疫、统一药品、统一生产标准、统一饲料、统一品牌上市销售”。

公司在保亭县带动农民增收采取多种方式进行。

第一种由公司投资建设的什玲鸡种鸡场，这是整个什玲鸡产业化的基础，位于什玲镇排寮村的种鸡场2010年9月投产，年产500万只优质什玲鸡苗提供给农民饲养。

第二种是公司与农民合作，采取农民出土地、公司出现金的方式组建合作社，合作社再建设养鸡基地，公司2010年与农民合作建设了三个养殖示范基地，分别是加茂镇长征散养示范基地、加茂镇大旺育肥出口基地和六弓乡石艾散养示范基地，这些养殖基地还承担着对周边农民的示范带动作用。如六弓乡石艾养殖基地是公司与六弓农民王江静合作建设的，王江静一家以50多亩土地入股合作社，公司投资700多万元入股合作社，双方共同经营。2011年公司继续在保亭3个乡镇建设养殖示范基地，到2012年公司与农民合作的养殖示范基地将达到9个。

第三种为农民自己成立合作社养殖什玲鸡，公司免费提供鸡苗，统一饲料、统一用药、统一养殖规范，统一销售，合作社的每一位成员可免费领取500只以上什玲鸡苗养殖，公司至今已向农民发放了380万只什玲鸡鸡苗，农民合作社当年都取得了较好的经济效益，收入少的1万多元，多则15万元。例如，加茂镇退伍兵文清荣，以前由于自有土地少，一直得不到好的发展，当参加完公司在加茂镇的养鸡技术培训后，便联合本镇10多位退伍老兵一起成立了合作社，2010年养殖3批什玲鸡，当年收入15万元，今年新建了鸡舍，扩大了养殖规模。

为了提高农民、合作社的管理、技术水平，公司还在保亭举办了“养鸡技术培训班”、“农民创业培训班”，养鸡技术班共培训了8300名农民，创业班学员为150家农民专业合作社的理事长，培训班不但进行了养殖理论培训，还在12月10日组织理事长们到海口市、文昌市做得好的规范合作社进行参观学习，通过参观学习先进合作社的发展经验。

第二篇：带动农民增收（范文模版）

围绕“三大要素” 把握“三个环节”创新扶贫产业发展模式

坚持开发式扶贫方针，努力提高群众自身发展能力，是新时期扶贫开发工作的主要任务之一。充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术，培植壮大特色支柱产业，通过扶贫龙头企业带动，帮助贫困农户发展生产，引导和支持企业到贫困地区投资兴业，带动贫困农户增收，是国家加快新时期贫困地区发展的重要举措。

易县作为国家“燕山—太行山集中连片特困地区”县份之

一、河北省环首都扶贫攻坚示范区县份之一，立足当地资源优势，围绕产业扶贫这一中心，在全面调查摸底的基础上，科学规划五大产业片区，奋力推进全县扶贫攻坚示范区建设，使全县扶贫攻坚工作发展呈现出前所未有的良好局面。特别是紫荆关食用菌产业片区所涉及的紫荆关、南城司、蔡家峪3个乡镇，51个贫困村，围绕 “三大要素”，把握 “三个环节”，创新产业发展模式，实现了在全县产业发展方面的率先突破，为全县的扶贫攻坚起到了示范带动作用。

一是围绕产业项目发展，把握好科学规划环节

具有一定规模和产业优势的发展项目是吸引龙头企业参与扶贫事业的制胜“法宝”。政府是联结企业和农户之间的“纽带”，不但要培育好龙头企业，更要根据当地实际，帮助贫困农户规划好扶贫产业项目。要在实地调查研究的基础上，深入了解当地资源优势，大力挖掘产业发展潜力，摸清吃透市场行情，1

因地制宜，一村一策，谋划好产业项目，引导支持当地贫困群众依靠自身努力在产业发展中积累经验，累积财富，掌握技术，逐步把资源优势转化为产业优势，形成独具特色的主导产业。要坚持通过规划引导产业发展，编制符合当地实际、高标准、高水平的中长期产业发展规划，以规范产业管理水平，提升产业总体经济效益，使产业开发潜力更大、适应能力更强、发展势头更猛，为龙头企业介入后进一步拓宽市场渠道、打造特色品牌，延伸产业链条，实现可持续发展奠定坚实基础。紫荆关产业片区位于太行山腹地，年平均气温9.5度，昼夜温差大，独特的气候条件和丰富的林木资源为低温香茹产业发展提供了有利条件。乡村两级在充分调研的基础上，从承德引进香菇种植技术，引导贫困群众科学规范种植，去年香菇种植规模就达到了75万棒。紫荆关食用菌产业片区建立后，及时编制了《易县食用菌产业发展规划》，促使其很快发展成为具有山区特色的扶贫主导产业项目，为山区贫困群众增收致富指明了前进的方向。

二是围绕龙头企业带动，把握好基础服务环节

龙头企业带头推动扶贫产业发展，必将给新时期扶贫开发工作注入源源不断的动力。企业具有与市场联结紧密、吸纳资金多、营销专业化程度高等优势，在农业产业化经营中发展后劲足、带动效果突出。但企业也具有自身的局限性，需要政府的政府大力支持和推动，特别是在立项审批、基础设施配套、优惠政策落实、金融资金支持等方面更需要各级政府做好基础

服务，以切实解决企业发展遇到的难题，全面排除企业发展的后顾之忧。只有政府的基础服务做到位了，龙头企业才能更好的带动产业的发展，带动贫困群众致富增收。紫荆关在产业规模初步形成后，培育、引进了天顺林木种植有限公司、鑫凯食用菌种植有限公司、山之绿食用菌种植有限公司三家龙头企业，协调金融部门为企业发放担保贷款360万元，并投资110万元，为香菇种植基地打井3眼，实施了8项电力配套单项工程，保障了产业生产需要，提高了龙头企业在当地发展香菇种植的积极性，促进了 “企业+协会+基地+农户”产业发展模式的形成，实现了企业在建、管、产、购、销各个环节统一服务、统一管理、统一收购、统一贮存、统一外销，有力的推动了香菇产业的公司化经营、市场化运作，为扶贫产业的长远发展奠定了基础。截止目前，该片区香菇种植规模达到了400多万棒，三年内预计达到3000万棒以上。

三是围绕双赢机制建立，把握好农民增收环节

产业发展的最终目标是要实现农村经济的快速发展和农民的稳定增收。“企业+协会+基地+农户”的产业模式有效实现了资源的有效整合，不但解决了贫困户管理技术落后、产品销路不畅、附加值不高的问题，而且有效缓解了企业缺少土地资源、融资困难和劳动力不足的难题，达到了互利双赢的目的。但在产业的发展过程中，贫困农户因文化素质偏低、缺乏合作经验、团结协作意识差，导致在双赢机制建立过程中处于弱势，需要我们及时帮助和引导。我们一定要从切实保护农民利益角度出

发，最大限度的调动农民的积极性，引导贫困群众通过投资入股、出租土地、参加生产劳动等形式获得合理的经济收入，使其在产业发展中受益增收。紫荆关新型产业发展模式形成过程中，政府发挥主导作用，全程参与监督企业与贫困农户间的合作，通过宣传教育，引导贫困群众克服“等、靠、要”的思想，自力更生，艰苦奋斗，依靠自己勤劳的双手脱贫致富，同时，全力保障农民的合法收入不受侵犯，从增收农民收入的角度出发农户的生产积极性，使农民在新的产业模式发展中受益，大大加快了广大山区贫困户的致富增收步伐。目前，通过三家龙头企业带动，10多个贫困村，280余户贫困户依托香菇产业人均增收1500元，实现了脱贫致富。

2012年6月26日

第三篇：浅谈大力发展农民专业合作社带动农民增收

浅谈大力发展农民专业合作社带动农民增收

大力发展农民专业合作社，是提高农民组织化程度、发展现代高效农业、带动农民增收、实现共同致富的重要途径。胡锦涛总书记在十七大报告及近几年的中央一号文件中都明确指出：要大力发展农民专业合作社。特别是目前的各级政府也要求大力发展农民合作组织，不断提高覆盖率和带动力。

X县XX镇XX村位于X县县城北郊，距县城X公里，村域面积X平方公里，共X个村民组，795户，总人口2257人，共有农业耕地面积2551亩，其中水田1714亩，旱地837亩，林地2070亩，以大棚蔬菜、瓜果种植和养猪、养鸡为主，并形成一定的规模，有力带动了农业生产产业化发展，但经营模式还是粗放型的散打散闹，无法形成规模化经营，效益也无法提高。

一、农业专业合作社的作用

农民专业合作社具有组织化的平台、集团化的优势、规模化的效益，可以解决当前农业发展面临的许多矛盾和问题。

一是可以有效增加农民收入。小生产、大市场是家庭联产承包责任制的基本特征。分散生产难免导致生产经营成本相对增加、市场竞争话语权相对削弱。成立农民专业合作社，可以扩大生产经营规模完善组织体系，能够提高农产品市场竞争能力和提升谈判地位，增强吸引客户能力，提高产品销售价格，降低生产资料价格，实现农民增收。二是可以提高农村基层组织凝聚力。分散生产难免产生分散权益，在一家一户的生产经营形式下，基层组织的凝聚力、号召力、控制力逐渐减弱。成立农业合作社，合作生产，组织化程度提高，农村基层 1

组织可以通过协调专业合作社，促进基层组织管理措施的执行、发展战略的落实、经营效益的增加，提高基层组织的凝聚力。

三是可以加快推进农业现代化。分散生产导致生产者水平差距大、经济实力分散。成立农民专业合作社，既有利于改进生产、推广先进技术，又有利于集中财力，更新农业机械、投资农田基本建设、组织规模化产业化生产，加快推进农业现代化的步伐。

四是可以提高农产品竞争力。家庭经营品种庞杂，标准不一。成立农民专业合作社把分散的家庭经营单元联合起来，统一组织生产，统一生产标准、产品标准，提高农业标准化水平，有利于建立农产品质量追踪系统，提高农产品的竞争力。

五是可以解决家庭经营管理、服务缺位问题。随着农村改革的不断深入，农村管理人员逐步精简、管理半径增加，造成部分地方家庭经营管理、服务缺位。成立农民专业合作社，通过合作社的自我管理自我服务，可以弥补人员不足，服务缺位问题。

二、现有农业经济运行格局难以实现农民稳定增收

1、农业生产水平难以提高，农业增产增收潜力不大。我村种植业受耕地面积和科技水平的制约，各种产量此起彼落，经济总量不可能有大的突破。养殖业特别是畜牧生产，分散养殖急剧萎缩，发展规模养殖在填补分散养殖数量减少的同时，使更多农户失去了养殖业收入，而且规模养殖大多数是老板经济，多数农民很难从中获益。加上农村青壮年劳动力大转移，应用现代科技，进一步提高生产水平，不是短期见效的。因此，靠农业增量增收很艰难，不现实。

2、农产品处于买方市场，市场增收空间不大。近年来，受世界金融危机影响，农产品价格下行趋势不可阻挡，靠农产品价格增收也不现实。

3、农业产业化经营有名无实，农民处于买卖关系的不利地位。在农产品市场价格波动的情况下，流通、加工企业的利润是恒定的，“波动”只是和农民的利益相关，吃亏的总是农民。

4、靠政策增收的效应不断弱化。2004年以来，国家不断加大对农业、农民的补贴，与2003年相比，2008年农民从国家政策补贴增收人均在300元左右，对农民增收起到了重要作用。这些补贴已经成为农民收入的不变基数，尽管党中央、国务院加大城市支援农村，工业反哺农业的力度，但受经济危机的影响，政府财政收入已经明显下降，再靠财政对农民补贴增收极其有限。

总结这些年来，农民增收构成，主要是打工、政策、农产品价格三个方面所得。受上述四个方面的制约，农民增收已进入最为艰难的新时期。

三、如何推进农民专业合作社健康快速发展

我村目前还没有一家农民专业合作组织，但在礼品瓜、蔬菜种植、蛋鸡和生猪养殖等已形成稳固的市场供应链，却一直未形成真正的合作组织，农民无法从合作组织中获得更多利益。但通过现实的掌握，通过合作组织来引导种养殖业，能切切实实为农民带来增收，农民可以得到真正的实惠。我认为在我村目前的情况下，要改变小打小闹的分散种养殖，实现增收，一定要加强农民专业合作组织健康快速发展，同时需要在以下几个方面做好工作：

1、切实加强组织领导。强化推进和发展农民合作社重要意义的认识，坚持把农民合作社作为农村经济体制、机制创新的一件大事来抓，把农民合作社发展情况纳入农业、农村工作考核内容。层层组建农民合作社组织领导管理机构，明确管理职能，落实工作经费，办好示范样板，总结先进典型。以农村各类基地为基础，县、镇为主体，组建不同产业跨地域的专业合作联合社，扩大合作规模，拓展合作功能，强化合作实力。像日本农协那样，支持合作社开展农产品加工，创办

产品营销市场，发展规模经营，不断向产加销一体经营深入，增强合作社的经济实力。

2、切实解决农民专业合作社资金不足的困难。一是上级财政设立农民合作组织专项资金，扶持示范合作社建设及贷款贴息，引导合作组织培育农产品品牌，推行标准化生产，增强市场竞争力，扩大规模经营。二是落实十七届三中全会关于“国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持”的政策要求，小额贷款优先安排到合作社成员。三是支持合作社开展信用合作，创办微型金融机构，支持合作社小型金融组织从金融机构融入资金。四是以符合条件的农民合作社为平台，扩大信用贷款发放，扩大用于担保的财产范围，创新各类法律规定和实际需要的财产抵押贷款品种。

3、切实落实现有扶持农民合作社的各项政策。国家和省级支持农业农村经济发展的建设项目，优先安排农民专业合作社实施，支持农民合作社创办种养殖业基地。从事农产品加工需要的用地，由村组集体组织协调，允许农民采取租赁、经营权入股等多种方式解决。合作社从事种养殖业用电，执行农业生产电价标准。

4、切实规范农民专业合作社运作行为。坚持因地制宜，分类指导的原则，引导农民专业合作社健康发展。要依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社财务管理制度》的要求，合理设置组织机构，完善社员大会、理事会、监事会的运作机制，规范财务制度和会计核算，推行社务公开，接受社员监督。按照农业部《农民专业合作社示范章程（试行）》的基本要求，结合各自实际，依法制定或修改章程，坚持严格按章程办事。

四、大力发展农民专业合作社建议

农民专业合作社是农民共同致富的“法宝”，从我县农业和农村经济发展趋势来分析，抓好农民专业合作社建设就抓住了农民增收的“牛

鼻子”，因此，各级领导要高度重视，各相关部门要大力宣传，加强指导，积极扶持。

一是抓宣传。向干部群众宣传专业合作社发展的必然性、必要性。向农民群众讲清楚专业合作社的职能作用、产生机制、运行方式。形成有利于专业合作社加快发展的氛围，调动农民群众发展专业合作社的积极性、主动性。讲清楚在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，农民只有组织起来才能克服个人力量弱小而受到的不公正待遇。国内外发展经验表明，单个农民进入市场是要吃大亏的，通过合作组织的形式把分散的农民组织起来进入市场是世界各国的普遍做法。

二是抓典型。要注意总结示范专业合作社的典型。一方面，要引导所树的典型不断完善升级。形成实践探索、总结提升、再实践、再提升的良性互动。另一方面，引导其它人员学习典型。让身边的事启发身边的人、带动身边的人、激励身边的人。要依法坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则，有关部门密切配合，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。力求实现农民专业合作社“合作有组织、办公有机构、经营有场地、运作有章程、政府有扶持、风险有补偿、营销有网络”。

三是抓指导。要从农村实际出发，从产业发展方向出发，根据农村专业合作社的生存和发展条件，指导群众自愿组建有现实需要、有生存条件、有发展空间的或大、或小、或综合、或专一的专业合作社，避免一轰而起，一轰而下。特别要注意对专业合作社发起人的收集、培养和激励，促进其脱颖而出。通过具体指导，促进专业合作社的健康、快速发展。

四是抓服务。在促进专业合作社、公司、协会等专业合作社发展方面，县委、县政府要给予必要的支持。县委、县政府根据经济承受能力，适当出台扶持农民专业合作社的优惠政策。落实好《农民专业合作社法》和有关文件政策，税务部门要对农民专业合作社提供农业生产的产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入暂免征收企业所得税；对销售自产农产品及其经分级、整理、初加工、包装、加贴品牌商标等不改变农产品形状的农产品免征增值税；对从事农业机耕、排灌、病虫害防治以及相关技术培训业务和畜禽防治等业务免征营业税。农民专业合作组织销售其社员生产和初加工农畜产品，视同农户自产自销。农民专业合作组织所办的加工、流通等企业，凡符合税收优惠政策的，应享受税收减免政策。公安交管部门对农民专业组织运销农产品，应优先发放“绿色通道”通行证。

五是抓完善。要及时关注专业合作社的运行动态，帮助其解决困难，完善机制，总结经验，吸取教训，以促进专业合作社不断成熟，科学整合，加快发展。要先发展、后规范,边发展、边规范,在发展中求规范；对己有一定基础条件的合作组织,要积极引导其向实体化、规范化、制度化方向发展，并逐步建立和完善自我发展机制、利益分配机制、风险调节机制和民主管理机制，促其再上新台阶，从而真正做到多形式、多层次、多领域发展农村专业合作经济组织，不断提高其市场销售能为，拓展服务内容，扩大影响范围，吸引更多的农民加入专业合作组织。

第四篇：以农业产业化带动农民增收

以农业产业化带动农民增收

何翔凤

农业产业化是实现农业发展、农村繁荣、农民富裕的必由之路。我们要跳出“就农业抓农业”的思维定势，用工业化理念谋划农业，以发展现代农业为方向，以市场需求为导向，以农民增收为核心，推动农业规模化、集约化、特色化经营，促进农业持续稳定健康发展。

一、增强“三种意识”，提升农业产业基础地位

农业稳则天下安。中央历来重视“三农”工作，连续10年下发中央1号文件，十八大报告对“三农”工作提出了总体要求和重点任务。我们要深刻认识发展农业的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，推动农业科学跨越发展。一要增强危机意识，把发展农业作为第一要务。近年来，虽然我市农业产业发展取得了长足进步，但农业基础设施还比较脆弱，农业产业规模化、机械化、科学化程度还不高，发展速度相对滞后，农业仍然是制约我市经济社会发展的薄弱环节。对此，我们要切实增强忧患意识和危机意识，把思想和行动切实统一到中央和上级的科学研判、决策部署上来，坚持把发展农业放到学习贯彻落实党的十八大精神和中央1号文件精神的大背景下去思考，放到“大干新三年，再创新辉煌”的大环境中去谋划，放到改进工作作风、密切联系群众的大势中去把握，积极投身“三农”工作主战场。二要增强责任意识，把发展农业作为第一要责。当前，我市最弱的是农业，最穷的是农村，最苦的还是农民。2012年，全市农民人均纯收入7410元，城镇居民可支配收入20016元，城乡差别很大；与农业发达地区相比差距很大。我们要始终把发展农业作为义不容辞的责任，坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，在工作部署上给予重点加强，在政策制定和资金投入上给予重点倾斜，在干部力量配备上给予重点保障。要建立健全“三农”工作目标责任制和激励约束机制，紧紧围绕农业农村工作重点，修订完善考评体系，逐一量化细化指标，层层分解任务，明确责任单位和责任人，严格考核兑现奖惩，充

分调动各方做好“三农”工作的积极性，推动农村发展、农业增效、农民增收。三要增强服务意识，把发展农业作为第一要点。服务“三农”是各级各部门的神圣使命。我们一定要对“三农”工作高看一眼、厚爱三分，倾注感情，热心服务，真心帮扶。要坚持眼睛向下看、身子往下沉，腾出更多的时间和精力到基层一线搞调研，广泛问政于民、问需于民、问计于民。涉农部门要发挥职能优势，加大资金、项目、技术等帮扶力度，为农民提供更好的服务。相关部门要紧密配合，切实把力量凝聚到落实各项任务上来，形成上下呼应、步调一致、同频共振的工作格局，为“三农”工作提供优质高效服务。

二、推进“三个转变”，加快农业产业发展进程

农业兴促百业兴。我们要牢牢把握转方式、调结构的主线，积极探索现代农业发展模式，创新发展农业生产和经营方式，努力推动“三个”转变。一要引领绿色农业向品牌农业转变。绿色农业是农业发展的必然方向，品牌农业则是绿色农业的更高层次。当前，我市已培育了一批绿色环保农产品，但创建成知名品牌的还不多，市场竞争力还不强。我们要强化品牌意识，大力实施农业品牌战略，着力培育一批在国内外市场占有率高、知名度大和经济效益好的名牌农产品，努力推动绿色农业由粗放式、低档次向精细化、品牌化的转变。同时，鼓励农业企业参加农博会、推介会、展销会等活动，利用电视、广播、互联网、报刊等媒体宣传平台，扩大名牌农产品的市场和社会影响，提高产品美誉度，增强市场竞争力。二要引领家庭农业向园区农业转变。以家庭为单位分散经营农业的方式在我市还比较普遍，与发展现代农业很不适应。我们要大力实施园区建设与加工带动工程，合理规划布局现代农业产业园，重点支持粮油、畜禽、水产、果蔬及速冻食品冷链物流等重大项目建设，扶持大宗特色农产品主产区发展农业产业园，积极推进省级、国家级农产品加工（创业）示范园区和全市“十大农产品加工园区”建设，努力实现种养到种养加、农工贸一体化发展模式。要加强农产品加工园区公共服务平台建设，引导农业龙头企业积极发展连锁配送、电子商务、农超对接

等新型流通业态，积极推进湘粤赣（郴州）特色农产品展示交易中心建设，带动农业由粗放式增长向集约化、规模化发展转变，推动“小农”经济向“大农业”经济转型。三要引领传统农业向休闲农业转变。休闲生态农业是传统农业向现代农业转变的重要表现形式。我们要走出自给自足、效益低下的传统农业发展模式，大力实施休闲农业发展战略，积极拓展休闲农庄、体验农业、观光农业、创意农业、精品农业、科普农业等新型业态，重点推进郴资桂休闲农业长廊的规划建设，开展“十大休闲农业企业”创建活动，每个县市区重点建设2-3个高品位的休闲农庄。同时，结合湘南民居民俗、人文景观、文化底蕴，开发一批上档次的农家乐、生态农庄、古民居游、垂钓等休闲农业产品。积极开展休闲农业“三品”认证，组织申报认定一批国家级星级农庄、全国休闲农业示范项目，努力推进第一产业向第三产业延伸、农村向城市发展。

三、提升“三种能力”，增强农业产业发展后劲

基础强则农业强。我们要切实加强农田水利建设，着力培育农业龙头企业，大力推广农业新科技、新品种，不断提高农业生产综合效益。一要加强基础设施建设，提高综合生产能力。水利是农业的命脉。我们要积极争资立项，加大本级财政投入，加强以水利为重点的农田基本建设，实施病险水库除险加固、重点中小河流治理，整修山塘渠坝，开展主干渠道综合治理，恢复和改善灌区骨干渠系输配水功能，加强末级渠系建设，切实解决农田灌溉“最后一公里”的问题，提高水资源利用率，增强防洪抗旱能力；加快改造中低产田，推进农业综合开发、基本农田整治、土壤改良和田间配套设施建设；大力建设农田机耕道，推进农业机械化，不断提高农业综合生产能力。二要培育壮大龙头企业，提高辐射带动能力。农业龙头企业是发展农业产业化的火车头。目前，全市农业龙头企业数量偏少、规模偏小、产品结构单一，带动能力不强。我们要定点培植、重点引进，尽快培育一批特色龙头企业，建立“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”的利益联结模式，带动农户增收。同时，要按照“政府引导，企业为主，市场化运作”思路，坚持“民办、民管、民受益”的原则，培育壮大主要产业协会，提高农民的组织化程度，引导各类专业合作组织为农民开展多层次、多领域服务，吸引更多的农民加入合作组织，让农民从产业化经营中得到更多的实惠，切实提高抵御风险能力。三要推广应用高新技术，提高科技增收能力。农业科学技术推广缓慢依然是制约我市农业发展的瓶颈。我们要加大农技推广力度，突出科技成果转化，提高科技对农业的贡献率。要结合我市农业发展实际，深入开展“农业科技进村入户工程”，推广普及实用新技术。重点推广测土配方施肥、温室蔬菜种植、植物病虫害防治等实用技术，做到科技人员直接到户、良种良法直接到田，提高新技术的转化应用水平。同时，大力加强农技队伍建设，着力解决县乡农技人才匮乏、服务手段落后、知识老化等问题，提高新技术、新品种等推广率，确保农业持续健康发展。

四、创新“三项机制”，激发农业产业发展活力

机制活则农业活。我们要坚定不移地深化农村改革，积极探索有利于农业科学发展的体制机制，为农业产业发展注入强大活力。一要创新土地流转机制。土地分散是制约农业规模化经营的重要原因。我们要坚持依法自愿有偿的原则，积极探索“集体转包、大户经营”、“带地入社”、“以地入股”等路子，加快推进土地流转，引导农民土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，促进土地向规模经营、优势产业、重点区域集中，提高土地利用率和农业效益，促进农民增收。同时，加强土地流转服务，积极完善市、县、乡（镇）、村四级服务网络和“市农村土地流转信息网”等信息服务平台，免费为农户提供信息沟通、政策咨询、价格评估等服务，提高土地流转的效率。建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，确保土地流转市场健康有序发展。二要创新投资融资机制。融资难、信贷难是制约农业产业化发展的重要瓶颈。我们要组建市县两级农投公司，盘活市、县所属存量闲置低效的农林水资产，评估后到银行或农投基金融资，吸纳各类资本参与到农业产业化发展中来。要推进农村金融改革，降低农业信贷门

槛，推广农户小额信用贷款、联保贷款和其他贷款品种，扩大农村有效担保物范围，大力发展农村小额贷款公司和农民资金互助社等金融组织，切实解决农村经济发展融资难问题。引导工商资本、民间资本进入农业领域，鼓励农业企业靠大联强，广泛吸引区域内外企业开发农业资源。同时，鼓励单位和个人以多种方式入股参与农业开发，拓宽农业投融资渠道。三要创新奖励帮扶机制。帮扶发展农业是各级各部门应尽之责、分内之事。我们要认真贯彻落实中央、省、市制定的强农惠农政策，围绕培育壮大农业龙头企业，完善市县两级《农业产业化奖励扶持办法》、《关于加快培育发展农民专业合作社的意见》等政策文件，设立农业产业化发展引导基金，奖励帮扶农业龙头企业。要将财政扶贫、以工代赈、农业开发、扶贫信贷等资金捆绑使用，集中投入农业产业化经营，着力解决农业项目在资金、土地、技术、人才支撑等突出问题。发改、财政和农口部门要密切配合，把争取到的涉农项目资金进行“打包”整合，“捆绑”使用，切实提高资金使用效益，为农业产业健康发展创造良好的政策环境。

第五篇：以蔬菜产业带动农民增收

以蔬菜产业带动农民增收

余培发

随着经济的发展和社会的进步，人们消费水平日益提高、健康意识不断增强，对蔬菜的高营养、无害化要求与日俱增。发展绿色、环保蔬菜产业，已成为提高农业综合生产效益和带动农民持续增收的重要门路。为总结发展绿色无公害蔬菜产业、带动农民持续增收的典型经验和有关情况，笔者近期到南充市嘉陵区河西乡进行了专题调研。

一、发展概况

嘉陵区河西乡位于嘉陵江下游，距嘉陵城区28公里，全乡幅员面积32平方公里。该乡辖12个行政村，总人口14788人，现有耕地10279亩，河坝冲积土面积13500亩，其中蔬菜种植面积10500亩。

自2004年以来，该乡不断调整和优化农业种植结构，大力发展绿色无公害蔬菜产业，每年种植胡萝卜、韩国萝卜、黑皮冬瓜、西瓜、南瓜、黄瓜、丝瓜、苦瓜、海椒等无公害蔬菜9000亩以上，先后建成了四川省无公害蔬菜生产基地和有机供港蔬菜基地，使特色蔬菜产业成为了带动当地农民持续增收的骨干产业。

在大面积发展露天蔬菜种植模式的同时，该乡近年来还建成了优质蔬菜大棚50个，试验种植了青椒、西红柿、莴笋、四季豆、芹菜等温室大棚蔬菜50亩，因地制宜地探索了丘陵地区优质无公害反季节蔬菜的种植模式。

为加大对无公害蔬菜生产基地和有机供港蔬菜基地的建设力度，该乡在蔬菜基地内改善了“路、渠、池、棚”等生产配套设施，新安装了频振式杀虫灯50盏，性诱杀虫剂装置40个，还引进了种植业主5个，带动发展蔬菜种植大户158户、蔬菜种植农户816户，注册了地方特色无公害蔬菜品牌“河西胡萝卜”商标，组织160户蔬菜种植农户成立了富华蔬菜专业合作社，发展了“猪—沼—菜”农业循环经济模式。同时还引进了大民食品加工厂对韩国萝卜和冬瓜等无公害绿色蔬菜进行加工，年加工冬瓜10000吨，韩国萝卜5000吨，既解决了农产品销路问题，又发了业主、富了农民。2008年，该乡特色蔬菜总产8000多吨，全乡蔬菜收入达600多万元，农民人均蔬菜增收560元。

二、主要做法

（一）引进良种，培训技术。该乡始终坚持用现代经营理念发展特色蔬菜产业，积极按照“压缩大路菜、稳定特色菜、扩大精细菜”的种植思路，加快蔬菜品种的更新换代，近几年成功引进和推广了“韩国萝卜”、“寒将军”、“天鸿春”、“寒春甘蓝”、“黑皮冬瓜”等10多个适宜在河滩地种植的蔬菜新品种，实行10种蔬菜净作种植模式，调整优化了当地蔬菜种植结构，确保了全乡蔬菜生产与市场的有效对接，大大降低了市场风险。为确保种植技术能够及时跟上，乡农业服务中心每年都要定期聘请市农广校和市、区农业局的专家及技术人员到乡举办引进新品种种植技术培训班，采用田间地头示范、现场答疑解难等方式，对菜农们进行蔬菜栽培、病虫害防治、市场预测等方面的技能培训。

（二）扩大规模，降低风险。乡党委、政府根据南充市内蔬菜市场还有较大需求空间的实际情况，及时提出了“从产业化入手，走市场化道路”的发展思路，紧紧围绕做大做强特色蔬菜产业这个中心，加大对外宣传和招商引资力度，从蔬菜生产、加工、销售等多环节引进业主搞规模经营，先后引进张健等５个种植业主，承包当地农民土地600余亩，种植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等经济作物，切实壮大了当地蔬菜发展规模。同时，通过大力发展订单农业，有效提高了当地蔬菜抗御市场风险的能力。大民食品加工厂每年与菜农签订韩国萝卜、冬瓜的销售合同700多份，以最低保护价收购农产品，富华蔬菜专业合作社通过支部牵线搭桥，构建起“公司＋基地＋农户”模式，与160户合作社成员签订了蔬菜种植、销售合同，基地村90％的种植户与广丰、高瑞福等农业公司签订蔬菜购销协议，实现了订单种植，拓宽了蔬菜销路，降低了市场风险。

（三）科学引导 循环发展。首先，乡政府对引进业主从租地、融资等方面给予优惠政策扶持，对种植大户给予适当物资奖励，对种植技术好的农户购买良种给予50%的种子价款补贴，对种植技术差的农户由村上统一安排育好苗后，再将菜苗免费发放给他们栽植管理。其次，乡村两级分别成立了蔬菜营销工作领导小组，组建了专业营销队伍，每年专门派人到达州、广安、重庆等地了解市场行情，给广大蔬农提供市场需求信息，帮助菜农搞好蔬菜营销。第三，遵照循环经济发展规律，大力推行“菜—猪—沼”种养模式，实行精菜卖钱，下脚菜喂猪，猪粪尿作沼气原料，沼气作生活用气，沼液作蔬菜肥料的办法，使各种资源得到了循环有效利用，既节约成本，又清洁卫生，生产的各种蔬菜，全都是无公害的绿色产品，在市场上非常畅销。

三、存在问题

（一）产品科技含量不高。总体看来，大众菜、低档菜多，精细菜、高档菜少，新材料、新技术应用较差，导致部分产品科技含量较低，缺乏市场竞争力。

（二）市场信息难以把握。由于市场需求信息有时失灵，菜农难以准确预测蔬菜产销走势，盲目种植的现象还时有发生，不仅使经济利益受损，而且也造成了部分生产资料和劳动力资源的浪费。

（三）资金投入严重不足。目前，该乡的蔬菜生产主要靠农户自身投入，多数菜地基础设施简陋，抗御自然灾害能力较弱；蔬菜的科技推广和产品加工还缺乏物质支撑，缺乏项目和资金扶持，直接影响到该乡蔬菜产业的进一步发展。

四、对策建议

为推进该乡特色蔬菜产业进一步做大做强，更好地带动当地农民增收，我们特提出以下几点建议：

1、配套完善基础设施。要在适合蔬菜产业规模发展的片区，配套完善相关生产设施，改善路、渠、池等基础设施，尽量使各项工程能发挥出最大效益，为集中成片发展大棚蔬菜和日光温室蔬菜奠定良好基础。

2、加大资金技术投入。要继续争取上级政府支持，增加财政经费投入；要主动争取当地信用社和区农行等金融部门，为菜农和业主扩大优质蔬菜生产经营规模优先提供信贷支持。要大力推广设施蔬菜种植技术，扩大大棚菜、地膜菜、轮作菜种植面积；要适应市场需求，增加特色蔬菜品种，在稀特菜、野生菜上多做文章，尽量做到“人无我有，人有我新，人新我廉”，加速蔬菜品种的更新换代，切实增强绿色生态无公害蔬菜产品的市场竞争力。

3、提高种植加工能力。要形成一个以乡农业服务中心为主体、以相关技术指导人员为支撑、以种植大户为基础的三级科技人才网络，定期召开会议总结交流蔬菜生产经验，并采取“送出去、请进来”的办法，对他们进行生产技能培训，不断提高他们的生产技术水平，再通过他们去指导带动广大菜农种好各种适应市场需求的优质特色蔬菜。要研究制定切实可行的政策措施，培育壮大蔬菜加工龙头企业，特别是要充分利用好国家对蔬菜产品加工的专项资金扶持，尽快扩大蔬菜食品加工厂的生产规模，切实改变当前蔬菜加工“小、散、粗”的状况。

4、建立市场信息网络。乡党委、政府要高度重视微机上网联网工作，由乡财政出钱新建一个农业信息收集发布网站，配备必要的硬件设施，尽快与市内外、省内外乃至国内外的重要农产品批发市场，以及本地蔬菜种植大户和加工企业联上网，并配备懂微机网络技术的专业人员，经常利用农业信息网站，及时向本地蔬菜种植大户和加工企业提供各种新鲜蔬菜和加工产品的市场价格与需求信息，竭力为他们成批量地销售蔬菜产品服好务蔬菜。