XX县烟草专卖局2010年法制宣传教育创新工作实施方案（精选5篇）

第一篇：XX县烟草专卖局2010年法制宣传教育创新工作实施方案

XX烟草专卖局（营销部）

2010年法制宣传教育创新工作实施方案

为了全面贯彻落实市局《2010年法制宣传教育创新工作实施方案》的部署要求，县局结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家局、省局相关会议精神，紧紧围绕市局工作要求和总体目标，结合县局实际情况，积极开展法制宣传教育工作，努力推动我局法制宣传教育工作更上层次。

二、工作目标

以本次法制宣传教育创新工作为契机，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步我县局干部职工的法律意识和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高卷烟市场依法管理和服务的总体水平，努力推动队伍建设上新水平，为全面实现“卷烟上水平”战略任务做出新的努力和贡献。

三、组织领导

根据市局文件要求县局，由单位法制宣传教育领导小组牵头成立法制宣传志愿者队伍，组成人员如下：

组 长： 副组长： 成 员： 志愿者：

杨志伟负责根据现阶段的工作任务与目标，安排和落实法制宣传教育各项工作，研究确定法制宣传教育的重点内容，把握全行业对法制宣传教育的根本需求，不断创新法制宣传教育的机制、内容和形式，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性、实效性。

四、主要工作及具体措施

1、法制宣传队员要争当学法用法守法的模范，积极宣传相关法律法规，通过自身的不懈努力，带动法制宣传志愿者队伍的不断扩大，成为普法工作一支不可或缺的生力军。

2、法制宣传教育领导小组要每季度定期召开会议研究本季度法制宣传活动的具体实施方案，而且要通过法制宣传志愿者的广泛宣传、积极督促，认真组织，不断推动法制宣传教育工作的深入开展。

3、要广泛采取多种学习宣传教育形式与载体：

1、要将烟草法律法规的部分内容以电视台为载体进行播放。

2、每年利用 2 “3.15”、“12.4”等节日重点开展对群众进行烟草专卖法律法规宣传，设立宣传咨询点、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、现场接受消费者咨询。

3、要结合“法律六进”实施方案将法制宣传办的更有特色、内容形式更多、以更喜闻乐见的形式展现出来。

4、举办零售户专题培训班及诚信户座谈会时，要利用网络、多媒体、幻灯片等使法制宣传教育工作开展的生动形象、富有活力。

5、对于经常违法户、“钉子户”实行一对一的帮扶和法制宣传教育工作，使卷烟零售客户能够深入了解行业各项法规政策，自觉学习宣传、共同遵守维护、共同营造良好有序的卷烟市场。

6、在实际中要探索更多的宣传教育形式与载体。

6、搭建“一网”、“一册”、“一栏”三个平台。“一网”即在单位内部网站上开设法制宣传教育专栏，对普法工作进行报道，对行业内外法律法规及时进行充实和更新，为单位员工获取法律知识提供新的平台和窗口。“一册”即要收集法制宣传教育工作中的照片，形成法制宣传教育的宣传集。“一栏”即设立一块法制宣传栏，每季度更新一次法律法规，在专栏中设立“普法明星”栏，对本季度法制宣传教育工作突出的志愿者，评选为本季度的“普法明星”，并给予相应的物质奖励。

7、要将学习宣传行业法律法规与思想政治工作结合起来，3 充分考虑员工学习、工作与生活需求，研究员工的心理，注重员工的心理疏导，选择最适合的语言和形式，宣传与学习、工作、生活密切相关的法律法规，做到不仅在内容上要贴近员工的需求，在形式上也要生动活泼，易于员工理解、便于员工参与。

8、为拓展服务零售户、服务消费者的职能，达到从根本上维护群众权益的目的。县局定于每周五下午为法律咨询日，并对社会开放，可以通过电话和现场咨询方式进行咨询、集中解答群众、消费者的疑问，以帮助消除疑问，进而达到维权的目的。

XX烟草专卖局 二O一O年十月二十二日

第二篇：烟草专卖局法制工作总结

2005年，我局在市委市政府的正确领导下，按照〈〈2005全市政府法制工作要点〉〉（益政办23号函）的规定部署了全年的法制工作，现将本我局法制工作总结如下：

一、领导带头学法，组织开展法制宣传，加强对员工的法制教育

2005年是“四五”普法最后一年，本年的普法任务繁重，为做好这项工作，党组成员高度重视，率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座，烟草专卖局法制工作总结。此外，我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识，使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间，联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求，先后举办或参加了烟草专卖执法学习班，使烟草专卖执法人员均能持证上岗，提高了其法律意识和执法水平。

二、建立和完善各种制度，做到依法治理

完善的制度是企业平稳运行的保障，2005年，我局为提高管理水平，实现依法治局，建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》，并完善了合同的管理与审核制度，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。

三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查，提高行政执法质量

为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题，切实维护行政相对人的合法权益，我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议，共评查案卷139份，并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况，从评查和评议结果看，案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确，通过评查评议，督促了专卖人员学习法律知识，提高其执法水平，工作总结《烟草专卖局法制工作总结》。

四、为维护本局利益积极参加诉讼

为维护本局的合法利益，我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案，一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外，还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序，在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。

五、给出法律意见，为领导决策提供参考

“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势，益阳市局为适应这一趋势，在今年加大了改革的力度，首先，进一步完善了烟草专卖网建工作，草议了与“白沙物流”的合作协议。其次，根据公司法律顾问叶青的法律意见书，对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议，进行变更登记注册，选举产生董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，帮助其初步建立各项规章制度。

六、提高打击烟草领域违法犯罪力度，切实维护消费者利益

我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止，共查处各类违法案件114起，各类涉案卷烟31061条，其中假冒卷烟21958条，烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元，很好地净化了本地卷烟市常

七、依法实施行政许可

为树立依法办事形象，依法实施行政许可，推行政务公开，我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”，并于6月21日至7月8日对各县（市）局的政务大厅的布置进行了实地考察，提出了具体要求，统一了政务中心的公示内容，同时要求县（市）局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请，实行服务承诺，严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

明年的工作安排如下：

1、做好五五普法规划和开局工作；

2、继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；

3、做好相关诉讼案件的后续工作；

4、开展案卷评查，切实提高案卷质量；

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

二OO五年十二月六日

第三篇：旌德县烟草专卖局法制宣传教育第六个五年规划方案

旌德县烟草专卖局法制宣传教育第六个五

年规划方案

为了全面贯彻实施省、市局部署开展法制宣传教育第六个五年规划的目标和任务，适应、服务于本行业“十二五”发展改革的战略机遇，推动、促进卷烟“上水平”的需要，切实增强干部员工依法行政、依法经营、依法管理的能力和素质，在总结“五五”普法经验基础上，结合旌德烟草的实际情况，制订本方案。

一、指导思想

按照全面落实依法治国基本方略及按照市局六五普法规划要求，紧紧围绕行业改革发展的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业法治实践相结合，围绕烟草行业“卷烟上水平”战略任务，深入开展以依法行政、依法管理、依法生产经营为主要内容的行业依法治理，努力建设法治旌烟，打造具有烟草行业特色的法治文化，促进整体工作的提升，顺利实现旌德烟草“十二五”时期各项工作任务提供有力的法律保障。

二、组织保障

成立了旌德县烟草专卖局“六五”普法和依法治理工作领导小组

组长：肖宏德 副组长：唐小怀、查啸、程芝华 成员：各部门负责人

领导小组下设办公室，由办公室（法规办）具体实施 主任：戴华新

副主任：秦宏春、李正堂

成员：王静、滕军翔、江中尉、马亮、陈永贵、程乾

三、基本原则

坚持服务烟草专卖制度为根本宗旨，在普法进程中牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的烟草行业共同价值观。

坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕行业“卷烟上水平”和成长型企业组织建设的迫切需求，组织开展宣传教育活动，不断提升普法宣传教育水平，保障和促进企业整体工作的全面提升。

坚持以人为本，服务企业、服务员工。法制宣传教育工作在内容上要与烟草专卖行政主管部门的执法管理密切相关，要与烟草企业的生产经营管理密切相关，要与各级领导干部依法决策密切相关，要与广大职工的依法行政、生产经营和生活需要密切相关，要与广大卷烟经营户的卷烟生产经营行为密切相关，要与广大消费者的消费需求密切相关，把行业法制宣传教育落实到满足行业干部职工和管理工作的实际法律需求中去。坚持学用结合，普治并举。统筹法制宣传教育工作和依法治理工作，继续把“三个依法”作为行业依法治理主要内容，将法制宣传教育融会贯通于专卖执法和生产经营管理等各项工作之中，全面深入推进行业依法治理工作。

坚持求实创新，与时俱进。研究分析行业面临的新形势新任务新问题，科学探索法制宣传教育的内在规律和实践需求，创新工作理念和方法，探索完善管理制度和运作机制，创新形式、突出效果，适应成长型企业发展需求。

四、工作措施

1、建立法律知识学习培训长效机制。“六五”期间，每年年初依据市局（公司）普法重点内容，制定县局法制宣传教育培训实施计划。针对不同岗位、不同人群对法律知识的需求，开展诸如交通安全、财务管理、项目审计等方面的针对性法律法规培训。定期对专卖行政执法人员法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。

2、深入学习宣传烟草专卖法律法规和规范政府行政行为的法律法规。学习宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等烟草相关法律法规，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等行政法律法规，促进干部员工对行政执法依据的理解和遵守，增强依法行政、执政为民的主动性，实现“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求。

3、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法行政、依法管理和依法决策的能力。领导干部是学法用法，模范遵守宪法和法律带头人，树立在宪法和法律范围内活动的观念，把依法行政、依法管理和依法决策当作是领导干部的基本执政能力。

4、对专卖行政执法人员、企业经营管理人员的培训要结合专卖、营销等重点工作，通过法律知识竞赛、岗位大练兵等形式，与队伍建设、岗位技能鉴定工作结合起来，制定相关法律法规知识培训计划、方案或提供培训资料等方式针对性开展培训。

5、对法规人员培训的内容包括制度审查、合同审查、案件审查、证件管理等方面，为提高法规人员在履行法律监督、法律服务等职能方面的实际操作能力，应加大对法规人员的业务指导，并突出对业务技能的培训。采取分层次、分阶段开展针对性培训，将培训重点放在业务操作层面。

6、以旌德烟草“徽映〃青檀”夜校为平台，对广大卷烟零售户进行法律法规培训，培训内容包括宪法、烟草专卖法律法规、规范烟草生产经营秩序和管理的法律法规、消费者权益保护法、反不正当竞争法、烟草专卖法实施条例等法律法规，让零售户知法、懂法、依法经营，杜绝一切违法经营行为。

7、以“3〃15”消费者权益保护日、“6〃29”烟草专卖法颁布纪念日、“12〃4”全国法制宣传日为契机，结合专项行动、卷烟打假进社区、诚信守法户评选、卷烟零售户培训等，将普法宣传融入市场监管、许可证管理、市场营销等日常工作中去，以市局（公司）“七进”活动（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭）为标准，积极开展普法宣传工作。

8、政（企）务公开实现依法运作。一是审慎把握信息公开关。对公开信息的程序、流程和范围进行把关；二是严把办事公开关。要把公开透明办事作为依法行政的基本制度，对公开办事的依据、条件、要求、过程和结果进行审核把关。创新政（企）务公开方式，积极参与做好程序流程的审核把关。为信息渠道的畅通顺利事先做好原则规范性及标准的制定和培训，事中做好公开节点的提示，事后做好公开流程的监督和意见反馈。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。法制宣传教育是卷烟上水平的重要保证，全体员工要充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和重要性，增强做好法制宣传教育工作的自觉性、责任感和使命感，精心组织实施好“六五”普法规划。通过成立法制宣传教育领导小组，建立健全法制宣传教育定期会议、工作汇报、工作监督等制度，做好法制宣传教育的指导、协调、监督、考核验收工作。

2、注重实效，突出特点。以旌德烟草“徽映〃青檀”夜校为平台、法制宣传活动日为契机，围绕不同时期须着力解决的突出矛盾和问题，制定法制宣传教育工作计划，确定法制宣传教育的目标、任务和要求，强化措施，抓好典型，推广经验，确保法制宣传教育工作取得实效。

3、制度保障，保持长效。以市局（公司）“四个制度”（领导干部法律学习制度、干部职工法制学习制度、法律知识学习考核制度、法制宣传教育工作监督检查制度）为核心，深入开展法律培训教育活动，做到领导干部与干部职工自学、集中学，将法制宣传教育工作的开展情况纳入工作目标考核指标，并纳入县局二级绩效考核中，把法制宣传教育各项任务落到实处，切实使普法与依法治理工作经常化、规范化，形成长效机制。

旌德县烟草专卖局（营销部）

2011年10月12日

第四篇：2005年烟草专卖局法制工作总结

2005年烟草专卖局法制工作总结

2005年，我局在市委市政府的正确领导下，按照〈〈2005全市政府法制工作要点〉〉（益政办[2005]23号函）的规定部署了全年的法制工作，现将本我局法制工作总结如下：

一、领导带头学法，组织开展法制宣传，加强对员工的法制教育

2005年是“四五”普法最

后一年，本年的普法任务繁重，为做好这项工作，党组成员高度重视，率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外，我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识，使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间，联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求，先后举办或参加了烟草专卖执法学习班，使烟草专卖执法人员均能持证上岗，提高了其法律意识和执法水平。

二、建立和完善各种制度，做到依法治理

完善的制度是企业平稳运行的保障，2005年，我局为提高管理水平，实现依法治局，建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》，并完善了合同的管理与审核制度，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。

三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查，提高行政执法质量

为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题，切实维护行政相对人的合法权益，我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议，共评查案卷139份，并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况，从评查和评议结果看，案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确，通过评查评议，督促了专卖人员学习法律知识，提高其执法水平。

四、为维护本局利益积极参加诉讼

为维护本局的合法利益，我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案，一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外，还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序，在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。

五、给出法律意见，为领导决策提供参考

“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势，益阳市局为适应这一趋势，在今年加大了改革的力度，首先，进一步完善了烟草专卖网建工作，草议了与“白沙物流”的合作协议。其次，根据公司法律顾问叶青的法律意见书，对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议，进行变更登记注册，选举产生董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，帮助其初步建立各项规章制度。

六、提高打击烟草领域违法犯罪力度，切实维护消费者利益

我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止，共查处各类违法案件114起，各类涉案卷烟31061条，其中假冒卷烟21958条，烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元，很好地净化了本地卷烟市场。

七、依法实施行政许可

为树立依法办事形象，依法实施行政许可，推行政务公开，我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”，并于6月21日至7月8日对各县（市）局的政务大厅的布置进行了实地考察，提出了具体要求，统一了政务中心的公示内容，同时要求县（市）局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请，实行服务承诺，严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

明年的工作安排如下：

1、做好五五普法规划和开局工作；

2、继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；

3、做好相关诉讼案件的后续工作；

4、开展案卷评查，切实提高案卷质量；

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

二OO五年十二月六日

第五篇：2005年烟草专卖局法制工作总结

2005年，我局在市委市政府的正确领导下，按照〈〈2005全市政府法制工作要点〉〉（益政办[2005]23号函）的规定部署了全年的法制工作，现将本我局法制工作总结如下：

一、领导带头学法，组织开展法制宣传，加强对员工的法制教育

2005年是“四五”普法最后一年，本年的普法任务繁重，为做好这项工作，党组成员高度重视，率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外，我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识，使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间，联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求，先后举办或参加了烟草专卖执法～，使烟草专卖执法人员均能持证上岗，提高了其法律意识和执法水平。

二、建立和完善各种制度，做到依法治理

完善的制度是企业平稳运行的保障，2005年，我局为提高管理水平，实现依法治局，建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》，并完善了合同的管理与审核制度，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。

三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查，提高行政执法质量

为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题，切实维护行政相对人的合法权益，我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议，共评查案卷139份，并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况，从评查和评议结果看，案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确，通过评查评议，督促了专卖人员学习法律知识，提高其执法水平。

四、为维护本局利益积极参加诉讼

为维护本局的合法利益，我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案，一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外，还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序，在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。

五、给出法律意见，为领导决策提供参考

“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势，益阳市局为适应这一趋势，在今年加大了改革的力度，首先，进一步完善了烟草专卖网建工作，草议了与“白沙物流”的合作协议。其次，根据公司法律顾问叶青的法律意见书，对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议，进行变更登记注册，选举产生董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，帮助其初步建立各项规章制度。

六、提高打击烟草领域违法犯罪力度，切实维护消费者利益

我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止，共查处各类违法案件114起，各类涉案卷烟31061条，其中假冒卷烟21958条，烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元，很好地净化了本地卷烟市常

七、依法实施行政许可

为树立依法办事形象，依法实施行政许可，推行政务公开，我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”，并于6月21日至7月8日对各县（市）局的政务大厅的布置进行了实地考察，提出了具体要求，统一了政务中心的公示内容，同时要求县（市）局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请，实行服务承诺，严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

明年的工作安排如下：

1、做好五五普法规划和开局工作；

2、继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；

3、做好相关诉讼案件的后续工作；

4、开展案卷评查，切实提高案卷质量；

5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。

二OO五年十二月六日