庆油党发[2010]8号附件 基层党支部工作的实施细则

第一篇：庆油党发[2010]8号附件 基层党支部工作的实施细则

基层党支部工作实施细则（试行）

第一章

总

则

第一条 为规范大庆油田基层党支部的工作内容和方式方法，不断加强基层党组织建设，在企业改革、发展、稳定中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依据《中国共产党章程》、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、党内有关制度，以及中国石油天然气集团公司党组关于加强基层党组织建设的有关要求，结合大庆油田实际，制定本细则。

第二条 基层党支部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议，继承发扬大庆精神、铁人精神，以改革创新精神加强党组织建设，围绕中心，服务大局，凝心聚力，固本强基，团结和带领员工群众为推进实施原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区三大战略任务而奋斗。

第二章

党支部的设置

第三条 大庆油田所属基层单位，根据行政建制、党员人数和工作需要设立党支部。第四条 正式党员3人以上的基层单位应成立党支部；正式党员不足3人的单位，由上级党组织决定，可与其他单位组建联合党支部。

第五条 油田所属各单位在国内市场整建制派出的队伍，保持原有党组织设置；非整建制派出的队伍，工作时间超过6个月，党员人数超过3人的，应建立党组织。派出到国外市场的队伍，在当地法律、法规允许的前提下，结合实际建立党组织。

第六条 外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加某一个临时机构，工作时间超过3个月，凡有正式党员3人以上的，经上一级党组织批准，可成立临时党支部。

第七条

非在岗党员较多的油田居住小区，可建立油田社区党员联系服务站，与非在岗党员组织关系所在党组织共同做好其教育管理监督工作。

第八条 党员达到或超过7人的党支部，一般应设立支部委员3至7人，根据工作实际需要合理确定分工。党员不足7人的党支部，一般不设支部委员。

第九条 党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，每个党小组选举党小组长1人。一个党小组不应少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。

第十条 党支部委员会委员由党员大会选举产生。党支部委员会每届任期为两年或三年。任期届满经上级党组织批准按时换届选举，如需延期或提前，须报上一级党组织批准。延期一般不超过半年，特殊情况不得超过1年。任期内委员缺额时，应及时 补选，党支部书记、副书记选举产生后应报上级党组织批准。上级党组织可以调动、任命党支部的负责人。

第三章

党支部的职责和标准

第十一条 党支部的职责

（一）抓学习，保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实。宣传和执行中央和上级精神，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律知识，不断提高党员的思想政治素质和文化素质。

（二）抓思路，与行政共同研究和确定本单位改革发展的目标任务。参与本单位生产经营等重大问题决策，结合实际，制定规划，落实措施，推进各项目标任务的顺利实现。

（三）抓服务，确保各项生产经营和工作任务的完成。紧紧围绕本单位的中心工作和发展目标，发挥政治优势，积极做好宣传群众、组织群众、发动群众、关心群众的工作，充分调动员工的生产工作积极性。

（四）抓党建，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强党支部班子的思想、组织、作风和制度建设，搞好党员教育、管理、监督和服务，建立完善保持共产党员先进性的长效机制。

（五）抓队伍，培育适应油田持续发展需要的合格人才。坚 持开展社会主义核心价值体系教育，支持技术业务培训和岗位练兵，加强法律法规教育，做好思想政治工作，不断提高员工队伍的整体素质。

（六）抓热点，保持油田和谐稳定的发展局面。坚持密切联系群众，认真研究解决员工队伍以及与企业有关系的其他群体中苗头性、倾向性和普遍关注的问题，切实维护好、实现好、发展好广大员工群众的根本利益，创建和谐型企业。

（七）抓文化，营造健康向上的氛围。继承和发扬大庆精神、铁人精神，不断赋予其新的时代内涵。大力加强企业文化建设，以先进文化为引导，运用有效载体，组织开展丰富多彩的文体活动，形成良好风尚，培育共同价值观。

（八）抓工团，发挥群众组织的作用。加强对工会、共青团组织的领导，关心工会、共青团组织的建设，支持工会、共青团组织依据法律和相关章程的规定，结合自身特点创造性地开展工作，充分发挥工会、共青团组织联系群众的桥梁纽带作用。

第十二条 党支部书记的基本条件

（一）政治立场坚定，具有较高的理论素养和政策水平的正式党员。

（二）坚持民主集中制，作风正派，廉洁奉公，具有较高的群众威信。

（三）具备一定的科学决策能力、组织协调能力、创新能力、表达能力。

（四）熟悉党务工作业务以及党务工作者应具备的相关知识。

（五）掌握本单位生产工作业务，一般应具有行政或技术岗位工作经历和经验。

第十三条 党支部书记的配备

基层党支部书记配备应本着宜专则专、宜兼则兼的原则，生产一线基层队党支部书记、基层站（队）长可实行“交叉任职”。同时，要注重抓好基层党支部书记培训，不断提高党支部书记队伍整体素质。

第十四条 党支部委员的设置

根据工作需要，可设组织委员、宣传委员、纪检委员、群工委员，其他委员可根据党内有关规定和工作实际设置。

第十五条 党支部建设的标准

政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

第十六条 党支部民主建设

（一）认真落实党内选举制度。要遵守党内选举的程序和办法，营造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。要遵守选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权。

（二）严格实行民主集中制。坚持党支部班子集体领导与个人分工负责相结合的原则，凡是本单位重要问题，必须经党支部委员会或班子会（队务会）集体研究决定。生产经营方面的重要问题包括：年度生产工作计划的制定及落实计划中的重要问题决策；管理制度的制定和修订完善；各项改革方案的制定；资金的 使用和管理；班组建设；人员调整使用；员工培训；评选推荐先进集体和个人；工资、奖金分配；其他涉及员工切身利益的问题。根据研究内容的需要，党支部委员会和队务会可合并召开。党支部委员和行政班子成员要根据集体决定和分工，切实履行职责。

（三）保障党员民主权利。积极推进党务公开，认真听取党员、群众对党支部的建议和倡议。畅通党员民主监督渠道，党员定期评议党支部领导班子成员，党支部每年向党员大会报告工作。保障党员权利正常行使和不受侵犯，党员有权以口头或书面方式对本单位党组织或上级党组织有根据地提出批评意见，但不得捏造事实诬告陷害。

第四章

党支部的基本工作制度

第十七条 “三会一课”制度

（一）党支部党员大会一般每三个月召开一次，可根据工作需要随时召开。

（二）党支部委员会一般每月召开一次，可根据工作需要随时召开。

（三）党小组会一般每月召开一至两次，可根据工作需要随时召开。

（四）党课一般每半年组织一次，以党支部上级党组织集中组织为主。要围绕党在一定时期的中心任务和企业改革发展稳定的实际，把重点放在提高党员思想政治素质，发挥先锋模范作用 上，不断提高党课质量，切实增强党课的针对性、实效性。

第十八条 组织生活会制度

（一）组织生活会一般每年召开一次，包括党员组织生活会和党支部委员组织生活会。特殊情况或根据上级党组织安排，可随时召开专题组织生活会。

（二）党员组织生活会主要内容。由每个党员汇报自己的思想、工作情况；开展批评与自我批评。

（三）党支部委员组织生活会。党支部委员在参加所在党支部或党小组组织生活会的同时，还要参加党支部委员会的组织生活会，即双重组织生活，议题由党支部根据上级党组织要求和本单位实际情况确定。

第十九条 民主评议党员制度

民主评议党员每年进行一次。党支部要按照上级党组织的部署，结合党员队伍实际做出具体安排。评议过程中要抓好学习教育、个人总结、征求群众意见、党员之间互评、组织鉴定和总结整改等环节的工作。要坚持党员标准，认真开展批评与自我批评，对党员评议要客观、公正、全面、准确。评议结束后，召开支部大会作评议情况报告。对优秀党员进行表扬；对不合格党员要根据党章及有关规定进行妥善处置。同时，党支部要同每名党员谈话，肯定成绩，指出不足和努力方向。

第二十条

“创先争优”活动制度

“创先争优”活动，即创建先进党支部、争当优秀共产党员的活动。党支部要围绕本单位生产经营和党员队伍实际，制定活动 规划、确定活动内容、明确活动重点、落实活动措施，搞好评比奖励。要广泛宣传先进党支部、优秀共产党员的先进事迹，充分发挥党员责任区、党员联系人、党员先锋岗和党员示范岗的作用，调动广大党员参与“创先争优”活动的积极性和主动性。

第五章

党员教育管理监督服务

第二十一条 大庆油田党员教育管理监督服务工作总的要求是“教育有效，管理有法，监督有力，服务有益”。总的目标是广大党员要达到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”。

第二十二条 党员教育

党员教育要坚持和继承行之有效的传统经验和做法，并根据新形势、新任务的要求，在实践中不断探索、创新。党支部要制定党员教育规划和学习计划，认真组织实施，在提高党员素质上下功夫，把学习教育活动落到实处。

第二十三条 党员管理

（一）实施目标管理，完善党员责任区。将党员的权利、义务与党员岗位工作相结合，做到每个党员的学习、工作、联系群众、岗位创效都有目标、有检查、有评比。

（二）严格组织生活，增强党员意识。党支部（党小组）要监督党员特别是党员领导干部按时、认真参加所在党支部（党小组）的组织生活，对不按时参加的及时进行提醒，对于连续两次以上无故不参加组织生活的，要给予告诫，并如实做好记录。

（三）适应形势需要，加强工作研究。党支部每半年至少进行一次党员队伍状况分析，及时了解掌握党员思想动态，有针对性地加强党员管理工作。探索加强非在岗党员教育管理的新途径、新方法，加强非在岗党员教育管理，发挥非在岗党员的模范带头作用。加强流动党员管理，完善流动党员管理办法，使流动党员更好地完成党组织交办的各项任务。

第二十四条 党员监督。党支部要对党员重点是党员干部实行有效监督，切实保证每名党员都生活在组织和纪律之中，防止工作失误以及违法乱纪现象的发生。党支部要定期听取党员思想汇报，及时解决党员思想存在的问题，引导帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，对党员的严重问题，及时制止和纠正。认真落实党风廉政建设各项制度，对违纪现象及时做出处理，纯洁党员队伍。

第二十五条

党员服务。党支部要从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，调动党员岗位工作的积极性。

第六章

发展党员工作

第二十六条 认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在上级党组织的指导下，做好发展党员工作。

第二十七条 正确处理好发展党员工作中数量与质量、重点 与一般、培养与吸收等关系，坚持向生产、科研一线倾斜，注重在青年和妇女中发展党员。

第二十八条 通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高群众对党的认识。坚持共青团组织推荐优秀团员作党的发展对象制度，不断扩大入党积极分子队伍。

第二十九条 认真培养和考察入党积极分子，按照党章规定，做好发展党员工作中培训、政审、考察、公示、审批、转正等各个环节的工作。坚持党员标准，本着个别吸收和成熟一个发展一个的原则，保证发展党员工作质量。

第三十条 按期讨论接收新党员，加强对预备党员的教育和考察。接收新党员，预备党员按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部党员大会讨论通过并报上级党委批准。

第三十一条 认真执行发展党员工作的程序和要求，对不符合党员标准或违反发展党员工作程序而吸收入党的，不予承认，并逐级对有关责任者进行责任追究，违反党纪的给予纪律处分。

第七章

思想政治工作

第三十二条 坚持用社会主义核心价值体系教育员工。用马克思主义中国化的最新成果指导思想，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。在员工队伍中加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培 育和谐文化、文明风尚，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。

第三十三条 弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神。灵活运用各种有效形式，持续开展大庆优良传统教育，继承和发扬大庆精神、铁人精神，加强企业文化探索和创新实践，鼓励和尊重员工群众的首创精神，与时俱进，不断赋予大庆精神、铁人精神新内涵，建设过硬队伍，永葆光荣本色。

第三十四条 抓好日常思想政治工作。定期对员工队伍进行全面分析，清楚掌握每一名员工的自然情况、家庭情况、思想情况、工作情况。针对员工思想动态及队伍中的倾向性问题，及时采取有效措施，释疑解惑，化解矛盾，保持员工队伍和谐稳定。结合企业文化实践，发挥思想政治工作教育、凝聚、辐射和导向功能，引导员工树立顺应时代要求的思想观念。

第三十五条 丰富思想政治工作载体。坚持大庆油田“评比选树”的经验，在不同时期、不同领域，注意发现、培养、树立先进典型，大张旗鼓地宣传，发挥典型的导向和激励作用。加强思想政治工作阵地建设，充分运用好企业精神教育基地。同时，根据实际情况，搞好队史教育室（荣誉室）、文体活动室、图书室、练兵场及企业网络建设，充分发挥其教育功能，使思想政治工作生动活泼，扎实有效，更加喜闻乐见。

第三十六条 探索创新思想政治工作方法、途径。坚持以人为本，探索思想政治工作规律，针对各个时期的形势任务，创造性地运用灌输教育、主题活动、理念引领、领导示范、典型引路、自我教育、案例剖析、人文关怀等成功做法，真正做到入耳、进脑，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。探索形成党支部统一领导，党政工团齐抓共管，党员干部“一岗双责”，党团员、班组长和先进模范人物共同参与，面向生产经营全过程，覆盖企业全体员工，全方位、全天候的有效运行的“大政工”格局。

第三十七条 加强基层党务干部队伍建设。坚持代训、轮训、调训多种培训方式相结合，加强党务干部培训。注重党务干部实践锻炼，丰富党务干部岗位经历，培养复合型干部。加强后备党务干部队伍培养，注意在文化程度较高、年富力强、群众威信较高的党员中培养党务干部后备人选，使党务干部队伍始终保持政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力，保证思想政治工作持久发挥作用。

第八章

考核与奖惩

第三十八条 油田所属单位党组织可根据本细则制定实施办法，对所属党支部工作组织定期检查考核，年度进行总结评比，保证细则的有效落实。

第三十九条 油田所属单位党组织依据考核结果，加大党支部工作奖惩力度，对战斗堡垒作用发挥好、工作成绩突出的先进党支部进行表彰奖励；对战斗力不强、作用不突出，工作出现严重问题的党支部，帮助整改或进行组织调整。第四十条 油田所属单位党组织和党委组织部门，要加强调查研究，搞好对本单位党支部的工作指导，及时研究和帮助党支部解决工作中出现的新情况、新问题，总结宣传先进经验，发现整改存在的问题，不断提高党支部工作水平。

第九章

附

则

第四十一条 本细则适用于大庆油田基层党支部。细则中如有与上级党组织有关规定不同之处，以上级党组织规定为准。

第四十二条 本细则自下发之日起执行。

第四十三条 本细则由大庆油田党委组织部负责解释。

第二篇：2004基层党支部工作考核细1

2004基层党支部工作考核细则

序号 考核内容

考核标准

分

考核办听汇报查文件得分 备注

值 法

支部书记履行“年初，根据上级要求结合本单位实际，认真制1

第一责任人”职订党建工作意见，带头抓党建工作责任制8 责 2

党务部门及群团工作

民主集中制

干部管理工作

党员发展工作

党员教育与管理工作

党建阵地建设

落实。年底，对党建工作进行总结。有党务工作部门，有专（兼）职党务干部，确

保有充足力量抓党建，有党组织活动经费；加强党对群团组织的领导，确保工、青、妇等组8

织健全，活动正常。

坚持民主集中制原则，严格执行议事规则；支部民主生活会按规定做好会前准备和会后整改

工作，党政主要领导带头开展批评与自我批评，6 民主生活会质量较高，每次切实解决1-2个重点问题。

按规定程序和要求做好干部任免工作，贯彻《条

例》精神，深化干部人事制度改革，积极推行中层干部竞争上岗、任前公示等，党管干部原6 则得到落实。

有党员花名册、入党积极分子名册，并注意培

养教育；党员发展程序规范，手续完备。新党员年龄一般在35岁以下，具有高中以上文化程6 度；全面实行发展党员“双公示”和“票决制” 根据本单位的特点，积极开展以党员先进性教

育为主要内容的系列活动，形式多样，富有成效。坚持每月10日组织党员收看电教片制度，8 每年收看电教片不少于12部，且每次有3人以上讨论发言记录

支部有专门的党建活动室，按规定配备新“两机

”，上墙制度按党建工作要求，体现时代特征、8

行业特色，活动室具备党员集中活动的条件

和台帐 听汇报

查台帐

听汇报

查台帐

抽查记

录台帐

查台帐

查记录、台

帐

看现场

第三篇：党的基层组织建设工作考评细则细解(村、社区)

党的基层组织建设工作考评细则细解

（村、社区）

一、基本组织

（一）一个组织网络体系

1、村级党组织体系健全。

A、本级党组织成立党组织的请示，上级党组织同意成立党组织的批复。

B、组织网络图或台帐。是党总支的，需明确各支部书记及党员人数；党支部下设党小组的，需明确小组长及党员人数；

C、2008年村“两委”换届时党支部组成人员批复文件、村委会当选证书复印件。届中有调整的应加调整文件。

2、村委会、共青团、妇代会、民兵连等组织体系健全。

A、党组织领导下的网络图或台帐，包括村委会、共青团、妇代会、工会、民兵连、专业合作社、产业协会等，需明确负责人及组成人员。建立台帐的，必须明确正副职所有人员。

B、若是组织任命的，应有任职文件或批复文件。

社区：

2、在辖区内流动人口聚居地、商务楼宇、商贸市场等建立党组织，党组织隶属关系明确。

A、驻社区单位党组织情况，包括隶属上级哪个党组织、有多少党员要清楚； B、辖区非公有制经济组织、新社会组织情况及党组织组建情况。

社区：

3、辖区单位与社区签订共驻共建工作协议，每年为社区承诺解决的事项得到落实。A、辖区单位与社区签订的共驻共建工作协议书。

B、辖区单位承诺为社区办的实事及落实情况。如能在协议书中反映更好。

3、依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中设立党组织。A、上级党组织关于成立党组织的批复或通知。

B、党组织书记、副书记、委员选举材料或上级党组织任职文件。在专业合作社、产业协会设立党小组的，应明确党小组组成人员。

二、基本队伍

（二）一个好书记

1、选好配强村、社区党组织书记。

A、2008年换届乡镇、街道党委批复意见或届中调整相关文件；

B、2009、2010年乡镇街道党委对村、社区书记的目标考核情况及结果通报。

2、村、社区党组织书记每年参加1次县以上培训。

A、培训文件（由组织部统一提供，培训相关记录如教材、笔记等由各村书记自己提供）。

3、村、社区党组织建设工作扎实。以考核结果为准。

（三）一个好班子

1、村、社区“两委”班子精干高效，团结协调，战斗力强，在党员群众中有威信。A、“两委”班子名册（包括基本情况），后附《干部履历表》（组织部统一提供的表样）。B、乡镇党委对村两委班子目标考核通报，包括09、10年目标责任书及09考核结果； C、党员群众对班子成员民主评议结果；

D、村两委2009、2010年工作计划、承诺事项及完成情况（承诺事项可以制表单独列出）。E、班子成员向乡镇党委以及党员群众所作述职报告。

2、村、社区“两委”班子成员每人每年参加1次乡镇以上培训。

A、培训文件（通知、参训签到表）由区、乡统一提供（乡镇街道可以制一份迎检文件复印到各村，参加人员应包括“两委”班子成员）。

3、村级班子中有1名女干部；社区“两委”班子成员中至少有1名35岁左右的年轻干部，有1名女干部。

A、村、社区“两委”班子名册。

（四）一支好队伍

1、党员队伍基本情况清楚，有党员群像图或台账、群相册，有35岁左右的党员。A、所有党员花名册（按组织部统一提供的样表）； B、35岁以下党员名册；

C、党员基本情况登记表（贴照片,35岁以下的附在35岁以下党员名册后）； D、流动党员名册（按组织部统一提供的样表）； E、党员组织关系接转介绍信； F、党员群像图或群像册。

2、入党积极分子队伍情况清楚。

A、入党积极分子花名册（按组织部统一提供的样表）；

B、入党材料：申请书、自传、积极分子考察登记表、每季度一次思想汇报、培训登记表或培训通知、政审材料等。

特别提醒：每村至少3名入党积极分子。社区：社区志愿者队伍情况清楚。A、志愿者队伍名册；

B、志愿者开展活动情况记录（可以结合“三城联创”活动）。

3、流动党员基本情况清楚，并做好经常性联络服务工作。A、流动党员花名册（同1，可不重复）； B、党组织接转介绍信（同1，可不重复）； C、《流动证》； D、“两找两为”文件；

E、流动党员参加党员活动记录（在党员活动签到表中标明流动党员即可）；

F、流动党员联络表。制一个班子成员与流动党员联络表，明确具体的联络人与被联络人，并在党员活动中补联系内容记录（建议在3月党员轮训时、六月底或七月初以及年底联络）。

4、后备干部队伍基本情况清楚。

A、后备干部花名册，每个村至少有3—5名后备干部（按组织部统一提供的样表）； B、后备干部登记表（与村干部履历表同，注明后备干部即可）。

5、农村实用人才队伍基本情况清楚。

A、实用人才花名册。每村至少有10名以上实用人才。（按组织部统一提供的样表）； B、基本情况登记表及典型材料；

注：实用人才是指具有某种技术、专长和实用技能的人，能够为大家提供某一方面的指导和帮助。

6、发挥大学生村官（含“一村一名大学生”）作用，支持其工作、关心其成长。A、乡镇街道党委对大学生村官的任职文件；

B、村“两委”对大学生村官的具体分工，明确其职责；

C、能够反映村两委对大学生村官工作上的指导、帮助，生活上的关心、帮助和扶持的相关记录，如生活用品购买清单、谈话记录等等；

D、村党支部村官工作小结、村官个人工作总结或汇报。

7、建立本村在外能人（务工经商、企业经营管理人员等）基本情况台账，并保持联系。A、在外能人花名册；

B、村“两委”班子成员与在外能人联系表及联络内容记录（能够反映经常与其保持联系）。注：在外能人是指在外致富能手、专业大户、民营企业负责人、农民经纪人、外出创业有成人才及本籍离退休党员干部、教师等人员。

8、按照“一人一档”的要求建立党员、入党积极分子、后备干部、实用人才的档案。A、党员档案包括入党材料、民主评议表材料、奖惩材料等；

B、入党积极分子档案：申请书、自传、积极分子考察登记表、每季度一次思想汇报、培训登记表或培训通知、政审材料、奖惩材料等；

C、后备干部档案包括登记表、奖惩材料。

D、实用人才档案包括登记表、奖惩材料及相关典型材料。

9、按要求做好党费收缴、管理工作。A、党费收缴核定表； B、收、交明细账；

C、上交党组织或组织部门开出的党费收据。特别提醒：按照区统一格式整理。

三、基本活动

（五）一系列组织和主题实践活动

1、每月召开1次支部委员会会议。A、村、社区“两委”会议记录，每月一次。

2、每季度召开1次党员大会。A、会议签到表。

B、党员大会记录（至少每季度一次）。

3、每年至少召开1次民主生活会。

A、给乡镇街道党委的请示及党委批复（有联系点领导签字也可以）； B、向党员群众广泛征求意见情况汇总； C、班子成员自我剖析材料； D、会议记录；

E、向乡镇街道党委呈报的民主生活会情况报告；

F、主要问题整改方案（明确整改事项、整改措施、责任人、整改时限、整改情况等。在一张表中反映即可）。

4、每年至少组织1次党课。

A、党员轮训或七一活动时乡镇领导讲话或党支部书记讲话或现代远程教育收看内容、记录。B、党课签到表。

5、每年组织1次民主评议党员、民主评议村干部活动。

A、党员轮训时民主评议表，包括党员自评表、民主测评表（党员评议由各支部组织）。B、每年一次的或每半年一次“两委”班子综合目标考核时的评议表。（对村干部的评议可由乡镇街道组织，也可由各村自行组织）

C、“两委”班子综合目标考核情况通报（包括评议情况反馈）。D、“创旗争星”活动评议情况（按照“五步法”进行评议）。

6、组织党员开展“双建双带”（社区党员带头在就业、带领下岗职工再就业），实施“党员创业致富计划”。

A、党员带头兴办的企业、农业基地、专业合作社、产业协会等简介、发展成果、宣传推介材料等；

B、党员创业致富计划书、项目（组织部统一提供样表）。处理技巧：村里所有在内、在外创业的都可以纳入。

7、农村党员远程教育站点随时对党员群众开放，开展宣传教育、文化娱乐活动（包括社区）。A、每月6、16、26日播放记录，要有播放内容、收看人员记载，其中一次必须集中党员群众播放，另两次由党员群众随到随看。

B、乡镇街道、村开展的宣传教育、文化娱乐活动（活动方案、记录、照片等）。C、区里统一开展的“五讲教育”活动（区委办下发的文件，可在商密机中找）。

8、以创先争优为主题，组织党员开展“设岗定责”、“党员承诺”等实践活动，并在党务公开栏公示。

A、根据乡镇街道“创先争优”活动方案制定的具体方案；

B、党组织年初承诺主要事项、党员承诺事项及定星等次、评星结果。（设岗评星能上墙的尽量上墙公示，可以采取粘贴的方式将党员承诺表张贴公开；不能上墙的公示的，按照统一样表收集汇总）；

C、“创先争优”活动会议记录； D、阶段汇报、总结； E、“创旗评星”评议结果；

F、对外宣传推介材料其他相关材料。

四、完善基本制度

（六）一套制度及执行情况

1、建立健全党务、村务公开制度，定期公开村级重大事务，有执行情况记录。A、党务、村务公开制度；

B、村“两委”班子分工，党员承诺、村工作计划、财务等公示上墙； C、“两委”班子承诺公示记录薄；

D、年初、年中、年底召开党员、群众代表会议时通报内容记录。

2、建立健全民主管理制度，执行“五议五公开”，有党员群众代表“议事恳谈”活动记录。A、民主管理制度；

B、“一会两票”记录、会议记录、表决记录。

3、建立并严格执行村级财务审批管理制度。（村帐站管等村级财务管理制度。）

4、建立并严格执行村干部、党员轮流值班制度，为党员群众开展代办服务，有值班和代办服务记录。

A、村干部值班制度、代办制度； B、建立村干部值班表，做好值班记录；

C、代办制度文件，代办服务记录（组织部已统一制发）； D、值班、代办标牌（值班表可以在代办展板中）。

5、建立村、社区干部包组包户、联系帮扶困难群众制度，有开展帮扶、帮助解决困难的记录。

A、结对帮扶制度； B、村干部结对帮扶一览表； C、村干部包组包户一览表； D、帮扶活动记录。

6、建立并落实“有困难找干部（找党员）”、“要上访找支书”制度，有群众“说事”、矛盾纠纷调解的记录，实现矛盾问题不出村。

A、有困难找干部（找党员）”、“要上访找支书”制度；

B、群众“说事”、矛盾纠纷调解记录（记录本可以灵活处理，信访记录也可以）。

7、建立图书借阅登记管理制度，图书阅览室正常运转，有阅览、借阅记录。A、图书借阅制度； B、借阅记录。

特别提醒：1—7项中的制度，由乡镇街道统一汇编印制。

五、落实基本保障

（七）一个好阵地

1—7项均看现场，其中“党员群众服务中心”的牌子必须挂出来。

（八）一套激励保障机制

1、村级组织办公经费、党组织活动经费每村每年不低于2万元。提供所有活动发生的费用核销单复印件。

2、村党组织书记年工作报酬不低于当地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平。

提供村干部工资表复印件。

3、落实村主职干部参加基本养老保险政策。村干部养老保险缴费票据。社区：

（七）一个好阵地 查看现场。

（八）一个体育文化活动场地 查看现场。

（九）一套激励保障机制

1、社区工作经费按2000户居民以下社区不低于4万元/年，2000－3000户社区不低于5万元/年，3000户以上社区不低于6万元/年的标准落实。

A、市区拨付社区专项工资、工作经费。

2、社区干部工资不低于当地城镇职工平均工资水平。A、社区干部工资表复印件（2010年12月份工资表最妥）。

3、社区干部基本养老、医疗保险实现全覆盖。A、社区干部养老、医疗保险缴费收据复印件。

4、社区党员活动经费按每名党员每年不低于50元标准落实。A、党员开展活动费用报销单复印件。

5、落实“权随责走、费随事转”，部门投入社区资金整合利用。A、所有向上级部门争取经费划拨收据复印件。

六、推动经济发展

（九）一个好项目

1、“三资”台账清楚。A、区、乡“三资”清理文件； B、“三资”台帐。

2、村级集体经济有规划，有措施，有项目。

A、村集体经济发展规划、措施、项目(按组织部统一样式制定规划，在规划中反映目标、项目、措施)。

3、村集体经济年纯收入达到5万元以上。A、村集体经济收入明细账，做到5万元以上。

第四篇：教育局党委关于基层党支部建设工作考评实施意见

靖教党字【2012】10号

关于印发

《2012年基层党建工作考评实施意见》（试行）的通知

局党委所属各支部：

现将《2012年基层党建工作考评实施意见》下发给你们，请遵照执行。

附：《2012年基层党建工作考评实施意见》

二0一二年三月二十七日

主题词：党建考核通知中共靖宇县教育局党委2012年3月27日印发

附件

2012年基层党建工作考评实施意见

（试行）

为进一步加强教育系统党建工作，切实加强局党委对全局工作的统筹作用，全面、准确、科学地评价基层党组织的工作成效，着力解决基层党组织建设中的突出问题，完善加强基层党组织建设的体制机制，逐步使基层党建工作制度化、规范化、科学化，不断增强基层党组织的活力，提高凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织服务中心、服务群众、推动发展、促进和谐的战斗堡垒作用，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，以基层党组织建设年为契机，积极探索新形势下基层党组织考核的新办法、新途径，努力形成客观、公正、有效的考核体系，扎实推进基层党组织建设，为靖宇教育发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、考核内容

《党章》和上级党组织规定的有关基层党组织建设的基本内容。本次量化考核分为两个部分：一是基层党组织常规工作的完成情况100分；二是局党委安排部署的相关工作和代表教育接受的各级检查取得较好效果，给与加分鼓励。（具体参照考核评分细则表）。

三、考核范围

考核对象为局党委所属县直学校（幼儿园）党支部。

四、组织实施

1.组织落实阶段：各支部接到本方案后，认真按照考评实施方案和考评细则相关要求抓好落实。

2.检查考评阶段：局党委考核小组于年末进行检查，当场打分，迎检单位签字。

3、考核结果的运用

考评工作结束后，局党委根据考评结果给予年终单项奖奖励。

五、工作要求

各单位要把此项工作作为加强基层组织建设的一项重要基础工作认真抓好。

1、主要领导要高度重视，加强领导，统筹规划，精心安排。

2、要有切实可行的保证措施，保证各项工作认真落实。

3、要将基层组织建设工作同学校的中心工作有机结合，达到抓好党建促教学、抓好教学促党建的目的。

4、要认真研究《考评细则》，把各项工作分解到人，落实到位。建立必要的工作记录，积累掌握各种资料。附：《2012年教育系统基层党建工作考评细则》（试行）

二0一二年三月二十八日

2012年 教 育 系 统 基 层 党 建 工 作 考 核 细 则（试行）

2012年 教 育 系 统基 层 党 建 工 作 考 核 细 则（试行）

第五篇：仁城党发〔2011〕19号(2011年纠风工作实施意见)

仁城党发〔2011〕19号

中共仁怀市城市管理局党组

关于印发《仁怀市城市管理局2011年纠风工作

实施意见》的通知

局属各部门，供水公司：

现将《仁怀市城市管理局2011年纠风工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一一年四月二十七日

仁怀市城市管理局

2011年纠风工作实施意见

为深入贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、十届省纪委六次全会和市纪委三届六次全会精神，根据遵义市、仁怀市20I1年纠风工作实施意见对今年纠风工作的安排部署和要求，结合我局实际，现提出2011年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2011年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着力保障和改善民生，着力解决群众反映强烈的问题，为实现 “十二五”良好开局提供坚强保证。

二、主要任务

(一)深入开展庆典过多过滥问题的专项治理

坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典活动开展自查自纠和登记审核，不符合规定的要坚决予以撤销，确需举办的耍按规定履行审批程序并加以规范，严格控制活动规模和经费支出，确保活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻。未经批准，领导干部不得出席庆典。对违规举办活动、干部职工违规出席、滥用财政资金，一经发现，要立即纠正和查处。

(二)大力抓好行风评议和行风热线工作，全面推进部门作风建设

各部门要结合实际，有针对性地开展理想信念、职业道德和廉洁从政从业学习，完善各项规章制度，深入推进作风建设。部门负责人要以厉行勤俭节约、反对铺张浪费为重点，带头抓好本部门作风建设，并加强对作风建设的监督检查，大力解决群众反映强烈的突出问题，规范和优化服务行为，提升服务质量和水平，努力打造推进人民满意的城管工作。各部门要坚持一手抓专项治理，一手抓行风建设。要以规范行政执法行为和公共服务行为为重点，着力纠正利用行政执法权谋取本部门利益，不惜损害国家利益和群众合法权益的不正之风，扎实做好民主评议政风行风工作。各部门要进一步完善政风建设领导体制和工作机制，层层落实责任。结合环境建设年，认真开展群众满意度测评，督促本部门工作人员提高办事效益和服务质量，树立行业新风。

以12319推进工作创新。组织、协调开通我局政风行风热线，搭建人民群众反映问题的诉求平台，不断加大解决问题的力度，确保热线质量，人民群众满意。充分发挥媒体优势，拓宽群众监督渠道。把政风行风热线与民主评议相结合，建立健全科学两政风行风评价机制。按照《仁怀市2011年“政风行风热线”实施方案》的部署和要求，组织协调有关部门认真参加仁怀人民广播电台“政风行风热线”节目，督促有关部门及时处理和答复群众反映的问题。

三、工作要求

(一)明确责任，加强组织领导

完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任

制。各部门负责人要担负起全面领导本部门纠风工作的责任，部门负责人要亲自抓、负总责，重点加强各部门纠风工作，健全纠风机构，配齐配强人员，强化工作指导，“进一步夯实纠风工作基础。要坚持“谁主管谁负责”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。

(二)突出重点，加强监督检查

把监督检查作为推动纠风工作的重要手段，落实到日常工作中。要深入基层，深入群众，及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来，对重点问题和关键环节进行全面排查，严肃查处以权谋私，严重损害群众利益的案件，及时制止和纠正带有苗头性、倾向性的不正之风问题。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃处理，及时曝光。

(三)创新思路，加强源头治理

把纠正不正之风寓于业务工作之中，坚持解决不正之风问题与为群众办实事相结合，做到管行业与管行风两手抓、两促进，认真贯彻城管工作四个八。把纠正不正之风寓于制度建设之中，坚持用制度管事、管权、管人，通过制度创新解决群众反映强烈的难点热点问题。把纠正不正之风寓于改革措施之中，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，加强调查研究，深入基层，深入一线及时发现和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风消除遏制在萌芽状态，不断铲除不正之风滋生蔓延时土壤。把纠正不正之风寓于科技革新之中，在政

务服务、管理控制等环节和领域引入以信息、网络技术为主要内容的科技监督手段，提高纠风工作效率和水平。

（四)加强信息、资料报送工作

各部门要根据纠风工作的主要任务和要求，结合工作实际，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，加大工作力度，切实抓好纠风工作。要不断总结和探索纠风工作好经验好做法，及时发现和掌握纠风工作出现的新情况、新问题，提出有针对性的意见和建议，推动特色工作的开展。各部门年内分别要报送有较高质量的《纠风工作信息》2期，各部门要按规定时间和要求报送纠风工作自查统计表，半年、全年纠风工作总结分别于6月8日、10月15前报局办。

主题词：城市管理2011年纠风△实施意见通知

抄送：遵义市城市管理局，市政府办、市纠风办

仁怀市城市管理局办公室2011年4月27日 印