泉阳镇地震应急工作预案

第一篇：泉阳镇地震应急工作预案

泉阳镇地震应急工作预案

为了进一步搞好地震应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，保障人民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》及省、市《地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立泉阳镇抗震救灾工作指挥部及办公室，成立10个抗震救灾工作组，即组织宣传组、应急抢险组、医疗救护防疫组、人口疏散组、生活物资供应组、治安保卫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、恢复建设组。

泉阳镇抗震救灾工作指挥部组成人员： 指

挥： 秦玉超（党委书记、镇长）

副指挥：夏

杰（副书记、纪委书记）张

杰（副书记）陈

勤（副镇长）范兆行（人大副主席）

荣俊伟（党委委员、纪委府书记）温

超（党委委员）焦成魁（党委委员）王之永（党委委员）

曹俊峰（党委委员、武装部长）

成员：

李华群

朱玉生

齐

影

张洪奇

翟小峰

刘连申

马兴辉

王明立

陈晓燕

指挥部下设办公室，办公室主任由焦成魁同志担任，成员朱玉生、陈晓燕。其主要职责：

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。（5）负责处理办公室日常工作。

（一）组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由温超同志担任，成员杨剑平、柳磊。其主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

（二）应急抢险组主要职责：

应急抢险组组长由曹俊峰同志担任，成员王海涛、张治山，办公室设在镇人武部。其主要职责：

（1）在临震应急期间，组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应讯速组织队伍，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

（三）医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫组长由范兆行同志担任，副组长由镇卫生院院长宋锡峰担任。成员为镇卫生院及各村医疗站所有成员，办公室设在镇卫生院。其主要职责：

（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

（四）人口疏散组组长由焦兰玉同志同志担任，成员有各村党支部书记、学校校长、妇联主任。主要职责：

（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

（五）生活物资供应组组长由荣俊伟同志担任，齐影任副组长其主要职责：

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

（六）治安保卫组组长由夏杰同志担任，成员由镇派出所、司法所全体同志组成。其主要职责：

（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

（七）交通运输组组长由陈勤同志担任，镇公路道班、交管站所有人员为成员。其主要职责：

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

（八）供电保障组组长由陈伟同志担任，镇供电所所长张彬任副组长，办公室设在镇供电所。其主要职责：

（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（2）地震发生后，供电站讯速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

（九）通讯联络组组长由王之永同志担任，办公室设在镇电信所。其主要职责：

（1）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

（十）恢复建设组组长由张杰同志担任。成员为镇城建办全体人员及各村村委会主任。其主要职责：

（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

（2）提出重建计划，并报镇政府。（3）积极争取外援和筹措资金。二、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。迅速开展自救，并向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村委会在半小时内向镇办公室汇报灾情，之后每隔一小时向镇办公室汇报灾情，镇办公室每隔一小时向市指挥部汇报灾情。

三、中等及严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。

中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。

迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

（一）镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的畅通。

（五）加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

（一）有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报市抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

六、其他事项

（一）进入防震紧急状态后，指挥部将通过广播、布告等形式发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

（二）在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

（三）本预案自公布之日起执行。

泉阳镇人民政府 2011年1月20日

第二篇：地震应急工作预案

汝州市方远特翔学校 地震应急工作预案

地球是我们美丽的家，但有时会出现一些事故，只有靠我们积极地去面对，发展科技，才能造福人类，才可以幸福快乐的生活在这个美丽的家中。

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》以及高新区文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想：

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。

二、应急机构组成

1、领导小组 组长：张蓝心 副组长：潘香

高立国

成员：徐六民

陈飞

张俊红

张彩红

史平利

李亚娟 学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。张蓝心校长为组长，教务副校长潘香与后勤副校长高立国为副组长，成员由学校领导班子组成，学校办公室为防震减灾指挥部。

2、主要职责

加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施落实。

充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生地震抗震的意识和基本技能。

认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

地震应急领导小组下设5个分组 指挥部 组长：张蓝心

组员：学校领导班子成员

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

疏散组 组长：李亚娟

史平利

组员：各上课教师、级段长及各班主任

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

医疗救助组 组长：潘香

高立国 组员：各任课教师

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到制定安全区进行简单救治，如情节严重负责拨打120。

安全保障组

组长：徐六民

陈飞

余海斌 组员：各班班主任

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。讯速排查学校电力、饮水、通讯和其他公共设施受灾情况，根据灾情组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。

宣传统计组 组长：王舒雅

组员：办公室人员及各班班主任

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据上级震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

三、震前应急行动

（模拟）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。加强广大师生宣传教育，做好师生思想稳定工作。

加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生活秩序。

安预案落实各项物资准备。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼并躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或其他地方的师生，应该到室内合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等），千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定，集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班级为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

五、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区内发生破坏性地震后，学校领导应以最快的速度赶赴学校。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电，供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

六、其它

进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

在抗震减灾应急行动中，各小组密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

汝州市方远特翔学校

第三篇：洪梅中心小学地震应急工作预案（精选）

南安市洪梅中心小学地震应急预案

1总则

1.1编制目的为了地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少师生伤亡。

1.2编制依据

依据《泉州市地震应急预案》、《泉州市教育系统地震应急预案》及《泉州市中小学校地震应急预案编制指南》，结合本校实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于南安市洪梅中心小学处置地震灾害事件的应急活动。

1.4工作原则

地震灾害事件发生后，学校在洪梅镇政府及教育主管部门的领导下按照本预案实施地震应急。

发生地震灾害事件，学校组织教师、学生避震及校内疏散，及时向教育主管部门及洪梅镇政府报告师生伤亡和校舍受损情况，并按照洪梅镇政府及教育主管部门的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。

普及防震减灾知识，开展地震应急演习是做好地震应急工作的基础。

2组织指挥机构及职责

地震灾害发生后,洪梅中心小学抗震救灾指挥处统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。洪梅中心小学抗震救灾指挥部组成如下：

指挥长：刘堆衿

副指挥长：许木飞、叶茂林

成员：全体教师、校后勤、医务、保卫部门负责人

在原定指挥长无法到达现场时，由副指挥长替补担任指挥长。

洪梅中心小学抗震救灾指挥主要职责：组织学校师生按照地震应急预案进行避震和疏散，组织灾后自救互救，了解地震趋势，统计并

及时向教育主管部门及政府报告学校地震灾情和抗震救灾情况，协助到学校的应急队伍抢险救灾，按照上级要求安置转移学生。

洪梅中心小学抗震救灾指挥根据工作需要下设应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，人员及工作职责如下：

（1）应急疏散组

组长：刘堆衿

副组长：许木飞、叶茂林

成员：陈瑞谋、陈丽生、曾振良、吴建福、姚金珠、黄加福、王雪瑜、黄美珍、陈玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陈三飞、陈亚扬、陈文治、高明溪、陈丽云、陈碧云、林荣宗、叶茂芳、林文安、许仁锦、黄水挺、陈金峦

职责：当疏散指令发出后，应急疏散组成员要到楼梯口、楼梯转角处负责本层的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。本层完成疏散后，负责本层的疏散组成员要对每间教室进行搜索，确保没有学生滞留。待学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。如有出现人员被埋压，要迅速开展救援。

（2）医疗救护组

组长：曾振良

成员：吴建福、王雪瑜、黄美珍、陈玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黄加福、陈亚扬、姚金珠、陈文治

职责：当出现人员受伤的情况，医疗救护组成员即根据人员伤重情况开展紧急救护，并初步分级等待医疗援助。

（3）后勤保障组

组长：陈瑞谋

成员：吴建福、王雪瑜、黄美珍、陈玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黄加福、陈亚扬、姚金珠、陈文治

职责：迅速收集调动相关后勤部门（如食堂、小卖部）的物资，尽可能保障饮用水及食品；收集相关抢险器械，协助开展被埋压人员救援。

（4）安全保卫组

组长：陈丽生

成员：姚金珠、吴建福、黄加福、王雪瑜、黄美珍、陈玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陈三飞、陈亚扬、陈文治、高明溪、陈丽云、陈碧云、林荣宗、叶茂芳、林文安、许仁锦、黄水挺、陈金峦

职责：保障校园安全，保障疏散场所师生安全，防止违法犯罪事件发生。

3应急准备

3.1避震和疏散方案

根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况，确定避震疏散方案：

疏散目的地：操场

疏散线路图：

↓↓↓↓↓↓↓

操场

（标注各班级人数，便于震后统计；标注各班级疏散地点）

疏散顺序：楼梯一依次是：综合楼东边二楼的班级：501、50

2楼梯二依次是：综合楼西边二、三楼的班级：601、602、40

13.2地震知识普及

学校每年安排1—2讲座学习地震知识、防震避震和疏散常识、紧急救护知识，采用橱窗、墙报、板报等多种形式宣传防震减灾知识。

并开展1—2次地震应急演练，提高学生防震减灾的意识和应急能力。

3.3物资储备

学校后勤部门（如食堂）储备必要的饮用水和食品，医务室储备一定的救护药品。

4应急响应

4.1启动预案

当本地区发生4级以上地震或地震震感强烈时，自动启动本预案。

4.2紧急避震

地震发生时，根据“伏而待定”原则，当课老师引导学生就近避震，躲在课桌下、讲桌下、钢筋混凝土构造柱旁、坚实稳定的大件物体旁，注意避开玻璃门窗、天花板上的悬挂物、不稳物体及易碎、危险化学物品等。防止学生因慌乱盲目逃逸；制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

（1）教室内人员：

要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。

（2）教室外人员：

在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

（3）就餐人员：

在餐厅就餐时，一般人员较多，当感觉地震来临时，近门人员可以跑到空旷场地，其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中央。

（4）就寝人员：

一般在宿舍就寝时大多宿舍大楼早已关闭，如果此时发生地震，在感觉上下颠簸时，住在上铺的同学，应立即下来，并马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中央，也不要

急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到学校操场避震场所。出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。

为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断电源、关闭燃气等。

4．3人员疏散

当地震震动结束后，校抗震救灾指挥部及时发出疏散指令，当课教师听从指令按照本预案规定的紧急疏散路线指挥学生快速有序的撤离。

各层楼梯口的疏导员，负责本层楼梯口的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。整栋教学楼内的学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。

疏散到操场后，立即清点师生人数。学生以班为单位由当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥处。

4.4紧急处置

发现有人受伤立即组织医疗救护组给予临时救治，伤势严重者立即送往附近医院。确定有师生未撤出时，立即组织实施营救。

营救埋压人员按现场营救工作程序实施：

（1）成立营救小组：根据建筑物内埋压人员数量，成立营救小组，配备响应工具。

（2）行动，进入营救地点，设置警戒范围，在教师的指导下，迅速准确判定埋压位置。

（3）营救行动，采用控掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境，适时向校抗震救灾指挥处报告营救进展，必要时及时向当地政府、教育主管部门请求支援。营救过程中，注意避免破坏被埋压者的生存环境。

（4）救护行动：对营救出的受难者由学校医护人员临时处理，伤势严重者迅速送往附近医院。

4.5灾情报告

校抗震救灾指挥处要组织教职员工迅速核实灾情，及时将灾情上报教育主管部门和当地政府。

上报的主要内容包括：

（1）灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况，如火灾、供排水管破裂等；通往学校道路损坏情况。

（2）救援进展情况及面临的问题。

（3）支援请求及下一步应急工作安排。

4.6人员抢救

校抗震救灾指挥处视情况组织师生自救互救，应急救援队伍到达学校后，学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。

4.7学生安置

学校要及时向上级了解地震趋势意见，按照上级的要求，做好师生安置工作。

学校要及时通知学生家长到校接走学生，确保学生被安全接走。对留置师生，学校统一安排食宿，集中分发食品、饮用水和日用品。

校抗震救灾指挥处负责向教育主管部门提出置留师生所需物品的种类和数量，所需物品由教育部门协调民政部门以予解决。

4.8应急结束

应急结束的条件：人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体师生得到妥善安置。达到上述条件，由校抗震救灾指挥处宣布地震应急和救援工作结束，并向教育主管部门报告。

地震应急结束前，安全保卫组负责检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。必要时，安排专人加强学校值勤。

（若学校已是政府选定为地震应急避难场所，学校要按照当地政府的要求，派人参与临时避难场所的建设，为避难群众提供用水、供电保障。）

5附则

本预案自颁之日起施行。

南安市洪梅中心小学

2014年5月10

第四篇：XX镇地震应急预案

**镇地震应急预案

一、总则

1、编制目的为确保地震灾害应急处置及时、高效、有序的进行，切实保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地震带来的人员伤亡、经济损失和社会影响等，根据我镇实际情况特制定本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《定远县地震应急预案》等。

3、适用范围

本预案适用于本镇行政区域内地震灾害事件（含旷震、水库地震、火山灾害及地震谣传事件）的应急处置工作。

4、工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和危害。地震灾害事件发生后，镇人民政府要立即启动本预案，实施地震应急，处置地震灾害事件。

⑵居安思危，预防为主。高度重视灾害发生处理，做好应急演练和群众性逃生演练。防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对准备工作。

⑶统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对地震应急工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥本镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技，提高素质。加强地震应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对地震的综合素质。

二、**镇应急基本情况

1、应急机构：镇机关成立应急指挥部下设1室9组、15个村委会分别设有民兵应急分队，社区设有志愿者应急小分队，在第一时间参与应急救援。

2、交通情况：我镇所属各机关单位、各部门、驻社区、驻镇单位均安排应急车辆，各村也安排了交通工具，保证抗震应急征调和人员转移需要。

3、通讯情况：有线、无线通讯和广播、电视等已经覆盖本镇，会在第一时间通知到群众，各村同时还设有平安之声大喇叭可以及时发出公告和通知，镇抗震指挥部办公室设有固定电话：4404010（24小时畅通），同时要求15个村、学校、社区每天有值班值宿并做好登记，设有固定电话保持24小时畅通，有情况第一时间向镇抗震指挥部报告。

4、卫生情况：全镇有中心医院2所，村卫生所15个，基础医疗设施完善。

三、组织机构和职责

1、成立**镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、指挥和协调全镇地震应急与救灾工作。

2、应急指挥部如下：

总

指

挥

：**镇党委书记李邦元

副总指挥

：**镇人民政府镇长

石敏

成员及单位：镇党政领导班子成员、组织、宣传、镇属各部门负责人、15个村支部书记、2个中小学校1个社区书记，民政办、经管站、财政所、土地所、派出所、规划所、卫生院、水管所、司法所、安监站等部门和单位。

镇应急指挥部主要职责：

1、贯彻落实国务院抗震救灾应急指挥部，上级抗震救灾指挥部的决定、部署和要求；

2、部署、组织有关部门对受灾地区进行紧急援救。

3、制定本镇地震应急预案并督促、检查和落实。

4、根据本镇所处地震区域内远近、震情发展等趋势，立即上报，经县里批示后，迅速通知各村、各社区、各所属单位和部门，走好地震应急准备工作。

5、经县里批准后，同时做好安置群众避震时间和地点，确定救灾范围和规模，实时宣布本镇进入地震后应急期和应急期的起止时间，需延长应急期的，报县里总指挥部批准后，立即通知全镇。

6、地震发生后，立即启动本应急预案指挥部成员立即到政府指挥部报到，听从总指挥和副总指挥命令，部分成员立即赶赴现场，部分人员立即研究制定本次地震工作方案和应急措施。

7、按照上级政府的统一指挥统一领导，积极组织协调开展工作，工作人员立即前往现场、各工作组各负其责开展救援工作，随时请示、随时汇报。

8、对救灾物资、人力、物力、财力提早储备和筹集，如不能满足应急需求要调动物资的及时上报县里请求支援，同时协调兄弟乡镇来帮助和支援。

9、监督和督促各工作组工作，检查各村委会、社区工作进展和落实工作任务情况。

10、按照上级政府的统一组织和要求，组织灾后恢复重建工作，做好财政预算和支出。

地震应急机构体系

指挥部下设一室九组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责：

办公室主任由副镇长陈保章担任，办公室设在镇综合办公室。

⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向镇指挥部报告，镇指挥部第一时间向县指挥部报告。

⑵及时传达贯彻各级命令，并督促检查下达命令的执行和落实情况。

⑶组织现场强余震监视和震情会商，对震害损失调查和评估汇总现场救灾进展情况。

⑷负责对外的联络和接待工作。

⑸负责处理办公室日常工作。

2、组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由陈飞担任

⑴根据应急情况进行宣传，及时、准确、客观、全面向公众发布震情、灾情等相关信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

⑵破坏性地震发生后，在电视、广播上加大宣传报到，有效利用各村平安之声大喇叭动员全镇力量，积极主动参与抗震救灾工作。

⑶宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，使救灾工作高效、有序地进行。

⑷负责现场情况的录制、影像的收集和管理。

（5）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

（6）

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

（7）积极组织群众参与抗灾减灾演练活动，进行培训提高防范和自救互救本领。

3、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由王树兵担任，成员有司法所和镇区内派出所全体干部。办公室设在镇综治办。

（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，立即组织和加强生命线工程的安全保卫工作。加强灾区治安管理工作，实施紧急防范措施。

（2）预防和打击强盗、哄抢物资、制造谣传等严重犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。各村社区组建巡逻队伍、增设警务室等，增加灾民的安全感。

（3）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的的发生和蔓延造成更大的危害。

4、医疗救护防疫组主要职责：

组长由副镇长陈保章担任，副组长由镇医院院长担任，办公室设在镇中心卫生院。

⑴在监震应急期间，储备足量药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

⑵地震发生后，应立即奔赴灾区，利用医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

⑶认真排查和做好卫生防疫及伤亡人员的抢救及疏散工作。

⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，加强卫生防疫工作，采取有效措施防止控制传染病的爆发流行。实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

6、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由供电站站长担任，成员由供电所人员及各村电工组成，办公室设在镇供电站。

⑴在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

⑵地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，保证灾区供电正常。

7、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由陈庆海担任，副组长由财政所长张本群、民政所长担任，成员由财政所及民政办人员组成。办公室设在民政办。

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照办公室的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

8、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由武装部长诸应波担任，副组长由组织委员张林担任，成员由民兵连长及各村民兵队伍、志愿者队伍、镇安监站成员组成，办公室设在镇武装部。

⑴在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。组织群众开展自救互救。

⑵破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门调动机械进行工程抢险。

⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

9、人口疏散安置组主要职责：

人口疏散组组长由副镇长张学传担任，副组长为纪检书记钟兰永担任。

成员：各村党支部书记、学区校长、团委书记、妇联主任。

⑴在临震应急期间，应组织群众有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

⑵地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。保证衣食住行生活用品发放有序。优先安置学生并保证食品供应。

⑶配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定灾民情绪和社会秩序。近早恢复学校上课。

10、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由陈庆海担任，成员由经管站、土地所和规划办成员组成。

⑴迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况并做好记录。

⑵提出重建计划，分步实施建设意见报镇指挥。在指挥部成员会议上研究恢复重建事宜。

⑶积极争取外援和筹措资金。

四、基本工作要求

（一）根据破坏性地震的特殊性，抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。指挥部成员第一时间到场，第一时间指挥工作，听从上级政府指挥和命令，服从县里统一调动，不得擅自离开现场。

（二）进入震区后，指挥部下设的办公室和10个工作组要根据各自工作职责，立即行动起来实施救援。有情况有问题及时向指挥部报告，必要时可越级报告。

（三）任何组织和个人依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定，有义务参加地震应急救援。

（四）各村、各社区要成立分指挥部，在镇指挥部领导和命令下工作。

1、各村、社区、镇直各有关部门及各企业、学校、公众聚集场所等要充分认识地震应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备设施，切实加强组织领导。

2、各村、社区、镇直各有关部门及企业要根据本预案并结合实际情况，认真制定本辖区、本行业地震应急预案，并报镇地震指挥部办公室备案。

五、附

则

本预案自下发之日起实施

**镇人民政府

2018年6月10日

第五篇：镇地震应急工作自查报告

xx镇地震应急工作自查报告

为进一步落实上级工作指示，确保全镇人民群众的生命财产安全，切实做好防震减灾工作，根据上级有关部门文件精神，现将我镇关于开展地震应急管理工作自查情况汇报如下:

一、健全机构，强化组织领导

在防震减灾工作中，我镇党委、政府非常重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由书记王桂山担任组长，副镇长冯雨生担任副组长，派出所、安监办、土地站等部门负责人为成员，明确相关部门职责。为增强防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，同时在各村成立了以书记为队长，村委为队员的应急抢险小分队。

二、强化宣传，增强防震意识

充分利用会议、标语、宣传栏等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。

三、深入排查，消除安全隐患

牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，我镇积极配合区地震救灾指挥部等相关部门对全镇情况进行摸底排查，将抗震设防纳入新农村建设发展规划中。

四、动态监测，提高抗震能力

下一步，镇党委、政府积极争取各方资金，在项目安排上，做好危房改造工作，确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗震能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”，即：严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关；对不符合抗震要求的设计不准实施，对不符合抗震要求的建设项目不准审批，对不符合抗震标准的建材不准进入工地，对不符合质量要求的工程不准验收。

五、完善制度，提升救援时效

完善修订了《xx镇防震减灾应急预案》，适时组织地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

六、存在问题

我镇地震应急管理工作虽然取得了一些成效，但仍然存在一些薄弱环节。

1、人员、编制不到位，我镇地震应急组织机构没有完全落实，镇政府没有专职人员来负责地震应急管理工作，村级地震应急管理工作人员基本都是村干部兼职，在一定程度上影响了基层地震应急管理工作的开展，而且也没有相应的知识。

2、财力有限，地震应急管理经费投入基本没有，没有能力建设地 震应急物资储备库。

3、应以演练较少，因地震应急演练需要较强的专业知识，我镇无专业工作人员对全镇各学校、各单位等开展应急救援科普宣教活动，也未创建防震减灾科普示范社区、示范学校建设等。

1、完善地震应急预案体系。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，做好地震应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施。

2、加强应急机构和队伍建设。加强地震应急队伍建设，配合区地震指挥办公室抓好队伍建设，完善保障措施，建立完善的地震应急管理措施，全面提高全镇的抗风险能力。