穗工商南分201081号5篇

第一篇：穗工商南分201081号

广州市工商行政管理局南沙分局文件 穗工商南分„2010‟81号

关于印发《广州市工商局南沙分局深化推进 工商所网格化服务监管工作实施方案》的通知

各工商所、分局有关单位，机关各科室：

为切实做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，分局根据市局加强工商所网格化服务监管工作的要求和部署，结合南沙实际情况，制定了《广州市工商局南沙分局深化推进工商所网格化服务监管工作实施方案》，现印发给你们，请贯彻执行。

二○一○年六月二十八日

－1－ 广州市工商局南沙分局深化推进 工商所网格化服务监管工作实施方案

根据市局加强工商所辖区网格化服务监管机制的工作要求和分局党委中心工作部署，为进一步强化推进工商所辖区网格化服务监管机制工作，及时更新网格化服务监管观念，拓新网格化服务监管思路，充分发挥工商部门巡查监管职能作用，提高片区段管员巡查监管工作效能，分局结合辖区偏远农村地区监管范围较广、经济主体较分散和监管难度较大的实际情况,为进一步推进工商所辖区网格化服务监管工作，确保市场平安，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本目标

坚持以科学发展观为指导，按照“把市场监管作为第一职责，把服务发展作为第一要务，把依法行政作为第一准则，把群众满意作为第一标准”为原则，以“强化执行能力、主动服务监管、责任清晰明确、工作规范有序、整体效能提高”为目标，全面提高工商所对辖区的掌控能力和行政效能，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。

二、组织领导

分局成立深化推行工商所网格化服务监管工作小组，组长：董健、卢兵彦；副组长：邱晓钧、邹吉星、李荣；小组成员：机关各科室负责人和各工商所所长。工作小组办公室设在注册监管 －2－ 科，办公室主任由注册监管科科长兼任。各工商所相应成立实施工作小组。

三、工作内容

（一）科学合理设臵段管员工作职责，构建以段管员为基础的网格化服务监管机制

段管员的职责定位是“明显问题及时发现，简单问题及时处理，复杂问题及时上报”；职责要求是“服务重在宣传指导、日常巡查把好五关，专项检查听从调度，接诉检查接受指派”。

根据《广州市工商行政管理局南沙分局落实工商所网格化服务监管办法》（详见附件1）的有关要求，工商所要结合工作实际，在原有制度基础上，开拓思路，持续改进，完善和细化各项制度和段管员职责。工商所要加强对段管员落实辖区网格化服务监管机制的督促检查，段管员要充分发挥能动作用，认真履行工作职责，了解掌握辖区基本情况，完成系统提示的工作任务，按时对业户的认领、退还、实地查无恢复及本人负责网格片区业户调整，及时录入巡查结果和执行专项检查计划，以及检查结果，负责新增、修改、跟踪及删除本人负责片区的无照档案资料。

（二）建立层级负责制度、明确工作流程

分局从纵向方面建立段管员—副所长—工商所所长；科长—副局长—局长的层级负责制，层层分解工作任务，人人参与监管。各层级责任人的具体职责分工如下：

一是段管员要按照《广州市工商行政管理局南沙分局落实工

－3－ 商所网格化服务监管机制日常巡查监管工作规范》（附件2）的要求，履行全面监管的职责，提高辖区市场动态的预警能力，确保辖区平安和谐。

二是副所长根据本所制定的年度工作计划和季度工作任务制定本组的具体实施计划。副所长要与分管段管员共同承担段区的监管责任，督促其做好日常巡查、专项检查等辖区监管工作。在分管段管员出现监管工作缺位时，要立即进行督导补救，在人员出现缺位时，应该立即组织相应人员履行监管职责。

三是工商所所长要全面掌握各片区日常监管工作的基本情况，负责组织落实各项监管任务，对各片区责任人的监管工作进行督促、检查和考核。所长根据分局部署和辖区监管工作的实际，制定年度重点工作计划和季度工作任务。

四是业务科室要围绕市场秩序的突出问题，确定监管和整治工作重点，制定切实可行的行动方案，加强业务指导，督促工商所完成整治工作任务，并建立完善的衔接制度。避免业务科室对工商所只是简单的转发邮件，也避免工商所任务的重复交叉。各业务科室应积极开展“流程再造”，明确问题流转。

（三）建立联动执法机制

工商所与镇（街）政府、村委（社区）、社团组织开展联合治理、联合执法已经多年，但都为短期突击性行动，未形成长期有效的联动工作机制。为充分发挥各方服务监管力量，借鉴兄弟分局的成功经验，按照“政府牵头、属地管理、部门联动”的原 －4－ 则，建立工商部门与镇（街）政府组合的联动执法机制，将工商所职能与镇综治办、公安派出所、城管等部门的职能进行有机整合，全面提高工商所对辖区的掌控能力和行政效能，确保履职到位。

（四）完善考核制度

按照市局《关于开展网格化服务监管考评工作的意见》精神，网格化服务监管考评工作要侧重考核服务监管的实际效果，突出服务监管重点，强调服务监管责任落实，切实达到维护辖区经济秩序平安有序的目的。为提高工作积极性和主动性，促进段管员履职到位，分局将在原有各项监管考核制度的基础上，逐步完善网格化服务监管考评制度。考核内容以实际工作为重点，工作表现和工作成绩相结合，通过考核促进实际工作目标的达到。

四、工作要求

（一）高度重视、精心组织。深化推行网格化服务监管工作意义重大，对提升工商部门服务经济社会发展的能力有重大帮助，对提高段管员的积极性、自觉性，促进段管员履职到位有重要作用，对借助当地政府和社会力量，实现工商职能到位有显著作用。各工商要根据《方案》的具体要求，结合所内实际和辖区情况，抓好落实，大胆创新，确保实施方案全面落实。

（二）及时总结经验，推广先进典型。根据分局局务会议的决定，南沙工商所作为深化推行工商所网格化服务监管工作重点所，要高度重视、精心组织，争取尽早出成果，其他工商所要同

－5－ 时全面、深入推进网格化服务监管工作，要及时总结经验，上报工作信息。分局深化推行工作小组要注重总结好的做法和成果，推广先进典型。

五、检查考核

在组织实施过程中，各工商所必须根据《方案》的安排，保质保量地完成各项工作，通过深化工商所辖区网格化服务监管工作，全面提高工商所对辖区的掌控能力和行政效能。

2010年12月，分局深化工商所网格化监管工作小组将对工商所落实方案的情况进行检查、考评，及时总结经验。工商所撰写工作报告，对发现的问题汇总，并提出改进意见。

附件：1.广州市工商行政管理局南沙分局落实工商所网格化服务监管办法

2.广州市工商行政管理局南沙分局落实工商所网格化服务监管机制日常巡查监管工作规范

－6－ 附件1

广州市工商行政管理局南沙分局

网格化服务监管办法

第一章

第一条 根据《工商行政管理所条例》、《工商行政管理暂行规定》、《广东省工商行政管理系统企业信用分类监办法》、《国家工商行政管理总局关于进一步加强新形势下基层建设的意见》和《广州市工商行政管理局网格化服务监管办法（试行）》，为规范工商所服务监管行为，提高行政管理效能，促进工商行政管理职能到位，制定本办法。

第二条 网格化服务监管，是指工商所根据服务监管的职能，将所监管的辖区划分为若干个网格，通过明确各层级、各岗位的职责、实现主动监管、积极行政的工作机制。

第三条 网格化服务监管坚持“分片合理、职责明确;层级联动、形成合力;重点突出、分类监管;技术支撑、效能提高”的原则。

第四条 网格化服务监管，强调服务与监管并重，在服务中落实监管，在监管中体现服务，努力实现高效服务、科学监管，促进工商行政管理部门转型为公共服务型市场监管执法机关。

第五条 工商所要根据辖区实际，合理划分责任网格，完善

总则

－7－ 工作机制，具体实施、落实网格化服务监管各项工作。

第六条 分局相关业务科室要加强对工商所网格化服务监管工作的组织领导、督促检查，实行层级负责、上下联动的监管机制，建立起科学规范、运转顺畅的市场监管体系，促进辖区范围内服务监管工作的落实。

第七条 分局相关业务科室加强对工商所网格化服务监管工作进行指导，研究、协调、解决工商所遇到的重大疑难问题，对履行职责情况加强督促检查。

第八条 分局成立工商所网格化服务监管工作领导小组，负责组织领导辖区系统工商所网格化服务监管工作，研究指定工商所网格化服务监管工作要点，听取领导小组办公室工作报告，研究确定需提交市局党组决定的重大事项，检查、督促、考评工商所网格化服务监管工作开展情况。

分局工商所网格化服务监管工作领导小组办公室承办领导小组的日常工作，由分局注册监管科牵头负责。

第二章

第九条 工商所应根据辖区实际情况，科学合理划分责任网格，将网格内的服务监管任务落实到人。

第十条 网格的划分应该以辖区经济户口为基础，综合考虑段管员的数量、素质、管理的难易度、风险责任等因素，可以按 －8－

网格划分 照地域、行业、园区市场等类别进行划分。

第十一条 网格一经划定，应相对固定，方便段管员充分熟悉和掌握网格情况，避免因变动频繁导致监管混乱、无序。

第十二条 工商所因辖区实际情况的变化可以对网格进行调整。网格重新划分要做好段管员工作的交换，监管业户信息档案（特别是无照经营、重点行业情况）的移交，杜绝监管缺位。

第三章

第十三条 为健全工商所网格化服务监管架构，促进工作落实到位，提高服务监管效能，将网格化服务监管主体分为分局相关业务科室、工商所、工商所监管人员三个层级。

分局为第一层级，责任人为局长、副局长、科长、副科长。工商所为第二层级，责任人为所长、副所长。

工商所监管人员为第三层级，责任人为段管员、办案员和综合管理员。

第十四条 分局各业务科依据相关法律、法规和规章的规定，按照市局的工作计划和部署，结合辖区实际情况履行以下职责 ：

（一）制订本辖区服务监管工作政策和工作计划，组织实施专项行动和服务指导工作。

（二）对工商所开展服务监管工作进行业务指导和监督考评。

层级职责与岗位职责

－9－

（三）分析、协调、处理工商所上报的重点难点问题，难以解决的，及时报告分局领导、市局、区政府或函告相关部门。

（四）加强与区政府相关职能部门的沟通协调，建立联席会议、信息通报等制度，完善社会化监管机制，协调有关职能部门开展联查联看、执法联动工作。

（五）完成上级交办的其他工作。

第十五条 工商所依据相关法律、法规和规章的规定，按照分局的工作计划和部署，结合辖区实际，组织落实以下各项工作：

（一）合理划分责任网格，明确本所段管员、办案员和综合管理员的职责分工，完善内部工作机制。

（二）制定本所服务监管工作计划，组织监管人员实施落实并进行督促检查。

（三）通过在辖内社区、市场、商厦、学校设立宣传栏、派发宣传资料、组织咨询培训活动等方式，宣传工商行政管理法律、法规和政策，为辖区经济组织和群众提供消费维权、创业信息参考、工商登记指导等服务，为辖区经济发展提供支持。

（四）研究解决监管人员上报的重点难点问题，难以解决的，及时报告分局、街（镇）政府或函告相关部门。

（五）加强与街（镇）政府、居委社区的联动协作，采取在街（镇）政府、居委社区、市场园区设立红盾工作站等形式，提高对辖区市场的掌控能力和监管效能。

（六）完成上级交办的其他工作。

－10－ 第十六条 段管员、办案员、综合管理员按照各自的岗位职责开展服务监管工作。

（一）段管员:

1、熟悉和掌握网格内的基本情况。包括：经济户口数量、主要行业、重点企业的情况；市场开办者、管理者及市场经营的基本情况。

2、依据相关法律、法规和规章的规定及工商所的工作安排，为网格内的经济组织和群众提供服务。

3、依法对网格内的经济组织开展日常巡查，根据所领导的组织部署开展专项检查、接诉检查等工作，并记录检查情况，建立监管档案。

4、调解消费纠纷。

5、根据分工或所领导的指定，依法主办或协办网格内的经济违法案件。

6、及时发现违法经营行为，并采取初步处理措施。对难以独立解决的服务监管问题，及时上报所领导；

7、完成上级交办的其他任务。

（二）办案员：

1、根据分工或领导的工作安排，依法对网格内违法违章经营行为进行立案查处，并协助段管员解决网格内违法违章经营问题。难以解决的，及时上报所领导。

2、根据工商所的工作安排，参加专项行动及联合执法行动。

－11－

3、宣传法律、法规和消费维权知识，听取服务监管对象的意见和建议，对于反映比较集中的问题及时上报。

4、完成上级交办的其他任务。

（三）综合管理员：

1、受理登记注册、年检、验照、群众投诉举报。

2、负责网格化服务监管资料的管理、监管报表的统计、信息的采集汇总和总结上报工作。

3、根据工商所的工作安排，参加专项行动及联合执法行动。

4、协助段管员和办案员做好巡查监管和执法办案工作。

5、向服务监管对象提供登记注册、消费维权等工商行政管理法规及政策方面的咨询服务。听取服务监管对象的意见和建议，对于反映比较集中的问题及时上报；

6、完成上级交办的其他任务。

各工商所可根据辖区情况和本所实际，适当调整上述职责。

第四章 工作内容及形式

第十七条 工商所根据辖区实际，针对辖内的社区、居民及工商业户制定本所年度及专项服务工作计划，并组织监管人员实施落实服务措施。

第十八条 工商所应深入社区听取群众对工商所工作的意见和建议，积极参与社区公益活动，创建和谐监管氛围。

－12－ 工商所可通过在辖内社区、市场、商厦、学校设立宣传栏、派发宣传资料、组织咨询培训活动、召开座谈会等方式，宣传工商行政管理法律、法规和政策、为辖区经济组织和群众提供消费维权、食品安全常识宣传、经营信息参考、工商登记指导等服务，为辖区经济发展提供支持。

段管员应定期走访社区、市场、商厦等工商联络点，听取服务监管对象的意见和建议，对于反映比较集中的问题及时上报。

第十九条 工商所监管人员在对辖区市场主体及其经营活动实施监管时，应积极运用行政提示、行政建议、行政告诫等手段，引导市场主体诚信、守法经营。

第二十条 网格内的监管分为日常巡查、专项检查、接诉检查三类。

第二十一条 日常巡查由段管员依据法律、法规、规章及上级工商部门的规范性文件规定的职责和时限，或根据网格特点、监管重点及工作计划，对相关市场主体的以下情况进行监督检查：

（一）证照情况和亮照经营情况；

（二）食品业户的索要索证、台帐制度落实情况和食品经营情况；

（三）肉品经营情况；

（四）广告招牌登记情况；

（五）明显销售假冒伪劣商品的情况；

在日常巡查中，发现有其他明显违反工商行政管理法律、法

－13－ 规的行为，段管员应依职权视情节作相应处理。难以独立处理的，应及时向所领导报告。

第二十二条 在日常巡查中由相邻的两个网格的段管员（即AB岗）组成互助巡查小组,A岗为主，B岗为辅，相互协助处理好的网格内的各项工作任务。出现需要顶岗情况的，要做好工作的交接，避免监管缺位。

第二十三条 专项检查指工商所依据上级安排布臵的专项任务或针对辖区内存在的突出问题，组织监管人员具体实施。

第二十四条 接诉检查由工商所根据上级转办、群众投诉、举报或其他相关线索后，指派监管人员对网格内的市场主体进行有针对性的检查。

第二十五条 检查中发现有违法违章经营行为的，监管人员应如实记录检查情况。检查情况记录及收集到的证据材料按规定予以登记保存。

第二十六条 对违法情节轻微、危害不大的，监管人员可通过行政指导的方式予以教育或警示，促其改正；无法立即改正的，发出《责令改正通知书》，要求其限期限改正；对屡教不改和严重违法、危害较大，监管人员无法独立解决的，应及时上报所领导。

段管员应对网格内违法行为的整改情况进行跟踪，督促业户按时落实整改。

第二十七条 对网格内需要立案查处的违法行为，由办案人员根据分工或所领导的指定依法查处。

－14－ 第二十八条 对网格内发现的段管员难以独立解决，需要其他监管人员协助处理的问题，由所领导协调处理。

第五章 问题流转反馈

第二十九条 工商所监管人员对于难以独立解决的服务监管重点难点问题，即使上报所领导。所领导应提出具体意见并指定人员执行。

(一)对日常巡查、专项检查、接诉检查需出动其他监管人员支援时，由所领导协调组织。

（二）对于段管员上报的需要办案员查处的以及办案员需要段管员协助查处的违法行为，根据分工或由所领导指定相关人员进行处理，处理结果应及时反馈给段管员。实行“巡办合一”模式的，可由段管员进行立案查处。

（三）对突发性且危害严重的问题、本所已经采取多种执法手段仍难以解决的重点难点问题，应及时函告街（镇）政府，采取联动执法的方式加以解决，或报告分局有关科室。

第三十条 工商所每月对监管人员上报的问题进行汇总、分析，确定工作重点，建立工作档案。

第三十一条 分局有关科室对工商所报告的问题应及时研究，提出解决办法与措施，指导工商所进行处理或移交其他科室处理。属于突发性且危害严重的问题，及时报分局主管局领导；属于重

－15－ 大疑难的问题，报分局局长办公会研究解决。

对于分局无权处理、经协调后难以解决的重大疑难问题或需要上级协调处理及带有全市共性的问题，及时向区政府报告并函告有关部门，或上报市局统一研究解决。

第三十二条 分局每月对工商所上报的问题进行汇总、分析，并将处理情况形成书面报告上报市局。

第六章 监督与责任追究

第三十三条 网格化服务监管应当建立起日常监督、专项监督、定期考评的工作监督体系，要对网格责任人履行网格化服务监管职责情况进行相应考核，并将考核结果作为年度考核、评选先进、职务升降的重要依据。日常监督指工商所所长对工商所监管人员日常服务监管工作情况进行的监督考评。

专项监督指分局相关科室对工商所专项工作情况进行的监督考评。

定期考评指分局网格化服务监管工作领导小组按一定的周期对工商所落实网格化服务监管工作情况进行的监督考评 第三十四条 违法本办法，有下列情形之一的，应进行责任追究：（—）段管员、办案员、综合管理员未能履行服务监管职责，－16－ 不服从所领导工作安排、工作不到位的；

（二）工商所所长、副所长对监管人员上报的重点难点问题没有提出处理意见，没有组织人员协调处理的；

（三）分局相关科室对工商所上报的重点难点问题没有提出处理意见，没有统筹安排研究解决的；

第七章 附则

第三十五条 各工商所可根据本办法规定和辖区情况，制定

（四）其他应当追究责任的情形。

实施细则。第三十六条 本办法实施之日，《南沙分局工商所辖区监管责任制暂行办法》同时废止。第三十七条 本办法自印发之日起施行。由分局注册监管科负责解释。

－17－ 附件2 广州市工商局南沙分局 工商所网格化巡查监管工作规范

根据《广州市工商局网格化服务监管办法（试行）》和《广州市工商局南沙网格化服务监管办法》，工商所网格化巡查监管依本规范开展日常巡查、专项检查、接诉检查。

日常巡查

一、前期准备

（一）根据巡查监管计划，确定具体的巡查监管对象和检查内容。

（二）携带执法证件、监督检查文书、设备。

二、实施检查

日常巡查由段管员对其监管网格内的市场主体及其经营行为进行日常的、常规的监督检查。日常巡查分为周期性巡查和跟踪回查两种（各工商所根据辖区情况确定，但不得低于一下标准）。

（一）周期性巡查 1.巡查频次

（1）按信用类别进行的巡查

A类企业（个体工商户）：除开业（或迁入）30日内需对其进 －18－ 行实施检查外，一般免于日常巡查；

B类企业（个体工商户）：每180日巡查1次； C类企业（个体工商户）：每180日巡查1次；

D类企业（个体工商户）：应在作出责令停产停业或吊销营业执照（收缴营业执照）的行政处罚决定（或公告）之日起60日内进行检查。

（2）对重点行业和场所进行的巡查

①大中型超市、连锁超市、连锁便利店及信用记录良好的视频经营企业等每月至少检查一次；农贸（肉菜）市场和食品批发市场内的食品经营户、街道社区食杂店、小型超市每季度至少检查1次。

②以下九类重点行业企业，每半年至少巡查1次。非煤矿山开采业；

民用爆破物品生产、经营业； 烟花爆竹经营业；

危险化学品（含易制毒化学品）生产、储存、经营业； 成品油业经营业； 城市新建燃气经营业； 娱乐场所；

互联网上网服务营业场所；

一定规模的公众聚集场所（宾馆旅业、酒吧、桑拿按摩业、影剧院、总建筑面积超过3000平方米的商场<超市>）。

－19－（3）对重点地域的巡查

党政机关周边、校园周边、商业繁华区，实施重点巡查监管，巡查频次由工商所根据实际需要确定。

2.巡查情况。（1）证照情况

是否未经登记注册擅自从事经营活动； 是否伪造、涂改营业执照； 是否擅自改变住所或经营场所；

是否超出核准登记的经营范围从事经营活动； 前臵审批文件是否失效或过期； 营业执照经营期限是否过期； 是否逾期未办理年检或验照； 是否不按规定悬挂或放臵营业执照。（2）食品经营情况

查主体资格，看食品经营者证照是否齐全有效，是否上墙悬挂，是否通过年检验照，许可和经营范围与实际经营情况是否一致，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形，食品从业人员是否持有有效健康证明。

查经销食品，看食品的来源与供应方的相关合法资质证明是否一致，食品是否超过保质期；食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。

查包装标识，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、－20－ 标准规定，散装食品在贮存位臵、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等类容，进口食品是否有中文标签，中文说明书。

查商标广告和装潢，看食品商标是否侵权和违法使用的行为，食品经营场所的食品广告是否有虚假违法内容，食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况。

查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举报者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。

查经营者自律情况，看食品经营者在进货时是否履行了查验义务（索票索证），是否进行查验记录（台帐）、质量承诺，是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。

（3）肉品销售情况

生猪及猪肉经营是否有检疫合格证明或者检验合格证。零售是否建立进货台账；从事批发业务的，是否建立销售台账.市场开办方、超市经营者是否履行对肉品进场的查验责任。（4）广告情况

是否存在擅自设臵户外、招牌广告行为； 是否存在虚假广告和虚假宣传行为；

户外广告有否标明批准文号、设臵者、使用期行为； 是否擅自发布印刷品广告行为； 是否擅自从事临时性广告经营行为；

－21－ 有否违反烟草、药品、医疗器械、农药、兽药、食品、酒类、化妆品、房地产等特殊广告规定行为。

（5）合同情况

自制合同格式文本是否已备案登记； 是否存在擅自印制、销售合同示范文本行为； 是否存在拍卖活动中存在违法行为。（6）明显销售假冒伪劣商品情况。

品牌专卖店经营者所销售的商品与商标注册证核定使用的商品或服务商标的类别、文字、图样等是否一致；是否擅自在同种商品或类似商品上使用与注册商标相同或近似商标行为；是否存在假冒驰名、省市著名商标行为；

销售的产品是否持有产品质量检验合格证明；是否有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；是否标明生产日期和安全使用期；商品是否已过有效期；

（二）跟踪回查

1.对营业执照经营期限到期业户的巡查；在其经营期限过期后30日内进行检查，对仍从事经营活动的，督促其办理续期手续。

2.对到期未年检（验照）业户的巡查；在年检（验照）期限过期后30日内进行检查，督促其办理年检（验照）。

3.对实地查无业户的巡查；经实地检查发现业户涉嫌不再原登记场所经营的，应在180日期满后的30个工作日内进行复查。

4.对责令整改期限到期业户的巡查；对限期改正，再责令改 －22－ 正期满后30日内对业户的改正情况进行实地检查；无责令改正期限的，应在发出《责令改正通知》后的60日内对业户的改正情况进行实地检查。发现未完成整改的，记录检查情况。

5.对被行政处罚业户的巡查；作出行政处罚决定后60日内对业户是否停止违法行为进行实地检查。为停止违法行为的，记录检查情况。

专项检查

一、前期准备

（一）区分行动方式（单独行动或联合行动），属于联合行动的，分清主次，明确工作职责，协调相关部门；

（二）明确任务目标，确定检查对象、工作内容及参与检查人员；

（三）熟悉与该次专项检查内容有关的执法依据；

（四）准备相关的执法文书、资料及设备；

（五）确有必要的，还应制定应急措施。

二、实施检查

（一）依据专项检查内容，现场检查业户有无违法行为，并做好记录；

（二）发现违法行为的，制作现场检查笔录，收集相关证据。确有必要的，采取强制措施，立案查处。

－23－

三、汇总反馈

（一）专项检查结束后，应将检查情况汇总分析，并及时反馈。

（二）专项检查相关资料必须归档。

接诉检查

一、接诉检查的承办

（一）工商所应对上级转办、群众投（申）诉、举报或受到的其他相关线索进行登记。

（二）工商所可以网格为单位制定段管员开展接诉检查，也可以根据实际情况制定办案员、综合管理员实行接诉检查。

二，检查处理

（一）调查处理

1.对投（申）诉的调查处理：对上级转办或工商所以自己名义受理的投（申）诉案件，承办人员应当在案件登记受理之日起30个工作日内办结，经争议双方同意延长调节期限的，应当在60个工作日内办结（重大、紧急案件，以及需立案查处或送检鉴定的案件除外）。

发现经营者有侵害消费者合法权益和其他违反工商行政管理法律法规行为的，应依法立案查处。

2.对举报的调查处理：承办人员应自收到上级机关交办、群 －24－ 众举报、其他机关移送的材料之日起7个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至15个工作日内决定是否立案.决定立案的，按照行政执法规则规定的程序和时限办理。

3.投（申）诉举报事项不属于工商行政管理职权范围内的，应及时告知投（申）诉举报人，并引导其向有权处理的部门反映。

（二）处理情况反馈

1.向上级机关反馈：对于上级交办的申诉，举报，承办人员在规定期间内办结后将处理结果反馈到上级机关。

2.向当事人反馈：对于工商所受理的群众投诉、举报、承办人员在规定期限内办结后将结果及时告知当事人。

（三）归档

案件办结后，承办人员应按档案管理规定将案件材料整理归档。

问题处理

一、巡查监管发现违法经营行为的处理

（一）对违法情节轻微、危害不大的，监管人员可通过行政指导的方式当场予以教育或警示，促其改正；无法立即改正的，发出《责令改正通知书》，要求其限期改正。对整改情况，应在下一次检查时核查。如业户超出责令期限未予以改正的，监管人员可上报所领导待后续处理。

－25－

（二）对突发性的和违法情节严重、危害较大的，监管人员应作出初步处理，并立即向所领导报告。

（三）对受到行政处罚的业户。由段管员在案后60日内对涉案业户实行案后回访，检查其是否停止违法行为。仍未停止的。及时报告所领导。

（四）对需整改的业户，段管员应按照时间、地点、类型、原因、处理意见等项目监理监管台帐，逐户逐条督促业户限时落实整改措施。

（五）对业户存在违法经营行为的，段管员应将有关情况及时录入工商所综合管理系统。

二、上报问题的处理和反馈

对工商所监管人员上报的问题，所长、副所长应按以下方式进行处理：

（一）上报问题的监管人员可以独立解决的，所领导应及时提出具体处理意见，只是监管人员进行处理。

（二）上报问题的监管人员难以独立解决，需其他监管人员支援的，所领导应及时提出解决意见并指定相关人员处理（含与其他单位联动处理），处理结果应及时反馈给上报问题的监管人员。

（三）对突发性且危害严重的问题及本所已经采取多种执法手段仍难以解决的重点难点问题，应及时函告街（镇）政府，采取联动执法的方式加以解决，或报告分局有关科室。

－26－ 工商所每月对工商所监管人员上报的问题进行汇总，并将处理情况形成书面报告上报分局。

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主题词：经济管理 网格化△ 方案 通知

广州市工商局南沙分局办公室 2010年7月1日印发

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第二篇：2011年金穗社区综治工总结

2011年社区综治工作总结

2011年，金穗社区始终将维护稳定作为头等大事来抓，综治工作能够按照区综治委统一布置和要求，紧紧围绕街道党委的中心工作，为经济建设服务，为社会和谐服务，进一步夯实了基础，落实相关措施。开展了各项综治宣传月活动、区级领导下基层大接访活动和“五个专项排查”工作，化解了大量的社会矛盾纠纷，全面加强社会治安综合治理，取得了一定的成效，有力维护了社会稳定。现将上半年工作总结如下：

一、及时制定工作计划，明确全年目标任务。

根据上级关于2011年的综治文件精神结合社区的实际，制定了《2011年金穗社区综治工作计划》，明确了综治工作的全年目标任务，并通过和共建单位、辖区单位签订目标责任书，落实了各单位、各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容。对综治工作加以细化、量化，可操作性强，每月10日定期召开由社区、物业、派出所、社区警务站、居民代表所组成的综治联席会议，分析社会治安形势，找出存在问题，研究解决办法，加大检查督导力度，建立应急处理方案，完善综治长效机制，以确保全年目标的实现。

二、强化治安防范，大力整治社区周边环境。

社区是居民群众生活娱乐的场所，是加强社会主义精神文明建设 的重要阵地，做好社区及周边环境的整治工作，事关重大，深化社区及周边环境的综合治理，巩固创建安全文明的社区的成果，确保居民群众一个和谐、健康的学习环境。为争创嘉兴全国文明城市奠定了一点的基础。

制定社区环境专项整治实施方案，确定工作任务，整治重点，对工作进行具体安排布置，做到任务落实到人。与物业管理部、志愿者展开清洁整治活动，出动人员160余人次，整治活动12次，清除乱堆放17车次。

三、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，及时预防和调处各类社会矛盾。

金穗社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作，认为排查调处一件矛盾纠纷，就是保一份安定，把这项工作列入重要议事日程，严格执行矛盾纠纷排查制度，社区矛盾纠纷排查调处领导小组借助学雷锋日、阿秀嫂进社区等大型活动，专门在广场设立咨询台，倾听广大老百姓的心声，不少群众前来向社区反映所遇到的困难和问题，社区都予以耐心解答。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决人民群众面临的困难，确保“件件有着落、事事有结果”，把咨询台活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。

四、做好综治宣传工作，做好法律进社区宣传工作。金穗社区综治室根据街道综治办关于在大力开展社会治安综合治理宣传活动的通知，发动辖区广大群众积极参与综合治理，全面落实综合治理各项措施，构建和谐稳定的社会环境和法制环境，为此，金穗社区认真研究，周密部署，结合社区实际，组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果。首先在居民中开展法制学习教育，组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传，增强法制意识，为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语，达到家喻户晓。提高居民的法制观念，增强防范意识，共建平安社区。刊出黑板报6期，专栏3期，横幅5条，发放宣传资料1600余份。严格要求，紧密结合反“二盗”活动，与有关部门密切配合，协同行动，相互支持，形成了合力，为下半年的工作奠定了基础为建党九十周年献礼。

金穗社区

2011年6月10日

第三篇：含有分号的句子

含有分号的句子

1、我们要常常检讨自己，纠正自己的错误；否则，这些缺点，就会成为我们的敌人。

2、用文字记录每天发生的事情，这种文体叫做「日记」； 用文字记录一生中所发生的事情，这种文体叫做「传记」。

3、燕子去了，有再来的时候；杨柳枯了，有再青的时候；桃花谢了，有再开的时候……

4、管理人员只要一出现，小贩们就互相报信，赶快收摊；管理人员一走，他们就又继续倒卖。

5、心灵是一方广袤的天空，它包容着世间的一切；心灵是一片宁静的湖水，偶尔也会泛起阵阵涟漪；心灵是一块皑皑的雪原，它辉映出一个缤纷的世界。

6、阴险，是一条披着羊皮的狼，干着不见天日的勾当；阴险是善良的公敌，嫉妒的朋友；阴险是一座心灵的冰山，让人透过清澈感到的是阵阵的寒意。

7、舞台上，天女在翩翩起舞；舞台下，徐悲鸿思绪连绵。

8、春天细雨绵绵；夏天炎热似火；秋天秋高气爽；冬天寒风刺骨，这是四季的魅力。

9、语言，人们用来抒情达意；文字，人们用来记言记事。

10、美：静物是凝固的美，动景是流动的美；直线是流畅的美，曲线是婉转的美；喧闹的城市是繁华的美，宁静的村庄是淡雅的美。生活中处处都有美，只要你有一双发现美的眼睛，有一颗感悟美的心灵。

11、有的人见到了颗粒饱满的麦穗，就不失时机地摘下它；有的人则东张西望，一再的错失良机。

12、当手指跳跃，风儿便不再悲伤；当黑白流淌，思绪便将痛苦遗忘；当旋律激扬，天地便只在我的心泉徜徉……

13、我看见过波澜壮阔的大海；我玩赏过水平如镜的西湖，却从没看见过漓江这样的水。

14、大学校园里，女生们，轻声细语的聊侃声；男生们，生气勃勃的脚步声；老师们，噼噼啪啪的板书声；就像是一首青春的交响曲。

15、当悲伤的水流入稳重的山，水这可怜儿的悲伤也勾起了山的悲伤，于是他们的心一起碎了；水把头埋入地下，山却把心的碎片一块块收好。于是就有了 迷乱复杂的溶洞，就有了千姿百态的石笋，就有了洞口突突的泉水。

16、这一次，你可以忘了带手帕；但是，下一次你就不能忘记了。

17、这件作品本来可以完成的；偏偏遭人破坏，只好继续努力了。

18、自私是一面镜子，镜子里永远只看得到自己；自私是一块布匹，蒙住了自己的眼睛，看不见别人的痛楚；自私是一层玻璃，看上去透明，却始终隔开了彼此的距离。

19、我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

20、啊！升旗，升起火辣辣的希望之旗；升旗，升起中华民族理想之旗。

21、在长江上游，瞿塘峡像一道闸门，峡口险阻；巫峡像一条迂回曲折的画廊，每一曲，每一折，都像一幅绝好的风景画，神奇而秀美；西陵峡水势险恶，处处是急流，处处是险滩。

22、痛苦是黑暗中的摸索，前进的路途中满是坎坷；痛苦是无人理解的悲哀，无助的面对一切挫折；痛苦是心灵最深的折磨，无泪且无法直言；痛苦是天生没有的表情，是烦恼中的恶魔。

第四篇：给您一个万分号

在撰写经济文档中，我们经常遇到需要描述百分之多少、千分之多少、万分之多少的情形。

对于前两者，同学们已很习惯地运用%、‰这两个符号来表达，如物价上涨10%、月收益率为1.2‰等。

但是对于万分之多少，多用文字表达，如差错率为万分之0.4，之所以如此，是没有万分号这个符号。

现在我们提供这个符号的文本：‱，此后，如需表达上述这个数字，可如此表达：差错率为0.4‱。

☺

第五篇：西安.商南茶楼简介

商南茶楼（西安）

商南茶楼是一家集茶叶产品、土特产品销售，品茗休闲、棋牌娱乐、特色简餐为一体的综合性茶楼，主要经营商南绿茶、土特产品，提供茶座休闲、棋牌娱乐和商南特色简餐服务。该茶楼是在商南县人民政府大力支持下，由秦东集团组织实施，是商南县设在西安的以商务洽谈、交流沟通为主要内容的一个窗口和平台。

商南茶楼位于西安市碑林区柏树林街道中段街西，南距文昌门不足200米，北距东大街约500米，西临碑林博物馆，东与卧龙寺隔街相望，环境优雅，交通便利，位置优越，闹中取静，是都市里一处难得去处。

商南茶楼总营业面积800余平方米，分上下两层，一楼茶叶展销门市部营业面积约50平方米，古朴的货架上琳琅满目的展示着商南名优茶叶产品和国内高端观音茶、普洱茶等；二楼设棋牌娱乐室8间，休闲茶座5个，商务小包2间，商务中包1间，商务豪包1间，可同时容纳100余人休闲、娱乐和商务洽谈。

商南茶楼整体装修风格独具匠心，既古朴典雅又简约大方，符合现代人审美要求，是现代都市人舒缓压力、放松心情的理想场所。

商南茶楼旨在扩大商南茶叶品牌宣传，提高商南茶叶品牌影响力，努力在古都西安打造一个“推广商南茶、凝聚天下贤”的窗口和平台。

商南茶楼功能配套齐全，设施设备一流，服务周到上乘。

商南茶楼将为您提供放心便利的服务和特色美食，全力营造“家”的感觉。

商南茶楼的建成投运，是商南茶叶史上又一个新的里程碑，标志着商南茶叶真正意义上的跨越和突破。

经营宗旨：客户至上，诚实守信，品味绿色，引领健康。

服务理念：以我的用心、细心，换您的舒心、放心。

商南茶楼欢迎您

地址：柏树林街中段订座电话：

(029)87541813品金丝绿茶，游商南奇峡，享健康人生。