民二庭书记员工作流程明细

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第一篇:民二庭书记员工作流程明细

民二庭书记员工作流程明细

一、收案。案件从立案庭到审判庭后,按2-3-3的比例进行分配(庭长2件,小包3件,小周3件)。案件流程表、预交费单(其中重审案件没有收据)是否在卷内,证据是否有证据清单、是否按当事人人数提供证据份数。检查齐全后应在庭内的案件登记簿上登记。

二、发送副本。确定案件承办人后,应当及时准备副本、确定开庭时间,通知各方当事人领取副本。发给被告的副本有:应诉通知书、传票、举证通知书、诉状副本、原告举示证据、诉讼风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书(其中原告举示的证据一定要求原告提供证据目录,并在送达之前数一下证据的页数,防止当事人说他没有收到证据中的某一页,在以后当事人提交的证据时也应采用相同的办法)。

三、在等待开庭的过程中,可能遇到的情况:

1、诉讼保全申请。如有当事人提出诉讼保全申请,首先应初步检查申请是否合法,财产线索是否明确,是否有相应的财产担保并及时告知承办法官。应准备的材料有:裁定书、协助查询通知书、协助冻结通知书、介绍信、送达回证、笔录纸;如当事人申请保全工商、房屋、土地,应准备的材料有:裁定书、协助执行通知书、介绍信、送达回证、笔录纸。

2、答辩状、证据的送达。被告提交答辩状,应及时通知原告领取。如当事人提交证据,应要求当事人提交相应份数和证据清单,让提交人注明提交时间和提交人姓名或单位名称(在当事人填写提交时间时应注意当事人填写的时间是否与当天的时间一致,不排除当事人胡乱填时间的可能性,他有可能把在举证期限后提交的证据填成举证期限内的时间),并及时通知对方当事人领取证据。

3、调查取证。如有需法院调查取证的。需要准备的材料有:介绍信、笔录纸、相应的诉讼材料。

四、开庭。首先,书记员应提前15分钟到法庭,等候双方当事人。如双方当事人到庭,则立即核对委托代理人和法定代表人的身份(公民代理人出庭应出示他的身份证原件和当事人的委托书,律师代理人出庭应出示他的律师证原件、当事人委托书和律师事务所所函)。核对当事人基本情况时应尽量详细、准确。到庭后,完整的记录整个庭审过程。庭审笔录应反映出整个庭审过程。在笔录中应有体现法庭调查、法庭调查结束、法庭辩论、法庭辩论终结、最后陈述、组织双方当事人调解的字样,以体现程序的完整性,减少因程序违法而被二审改判的可能性。对于当事人在庭审中的动作应记录在案,如某某代理人提交证据原件给法庭、法庭递交证据原件给某某代理人、被告代理人退还证据原件给原告代理人,这样做可以防止当事人说证据原件在法庭,没有退回的情况,也可以帮助法官在制作文书时,回忆庭审的情况。对于当事人陈述的利率标准、本金及利息金额应准确记录。

五、参加合议庭(审委会)评议。在记录合议庭评议笔录时首先应将所有参加合议的人员名字、合议的时间、合议的地点记录在头纸上,应注意要记清每位参加合议 的成员的观点意见,如有庭长、院长参加评议的更应将他们的观点详细记录。如果有反对意见,一定要将反对意见写的清楚明白,并在评议结束后详细写好评议结论,并请合议庭成员逐一签字。审委会笔录应明确审委会成员的意见,并准确写明审委会最终确定的结论意见。

六、校对文书。经合议庭评议后,承办法官依合议庭意见制作出判决(裁定)书。书记员应仔细校对文书是否存在错别字、标点符号使用错误、合议庭成员名字是否用错、案号是否正确、涉案的数据是否正确、诉讼费各项相加是否准确、如有保全费用是否在判决书中有体现等等。文书的校对一定要仔细,一份文书应多次校对。保证文书送达时没有错误。

七、文书打印及送达。经校对的文书应及时送复印室打印,并盖章(院章、骑缝章、本件与原件无异章)装订成册。通知各方当事人及时领取。并在判决书送达时要附宣判笔录。

八、上诉案件移送。凡上诉案件,在当事人交来上诉状时,均要求他注明提交时间、提交人,并发给他上诉案件交费单,并在上诉登记本上登记,然后进入系统登记上诉情况,书记员应及时将卷宗装订成册,并填写上诉移送函。待被上诉人收到上诉状15天后,书记员移交审监庭。

九、退卷。应把二审材料装进原审案件卷宗并归档。

十、归档。凡当月已结案件必须在每月21日归档,材料上的回形针、大头针、订书钉均要取下,卷宗中不能有这些东西。

第二篇:书记员工作流程明细

书记员工作流程明细

一、案件中涉及的所有文书填写,均应用钢笔或签字笔。

二、收案。案件从立案庭到审判庭后,由内勤经庭长签发分发到各合议庭。各合议庭书记员收到案件后应先在内勤案件登记簿上签名。随后书记员应检查卷宗相应内容是否齐备,如案件流程表、预交费单(其中重审案件没有收据)是否在卷内,证据是否有证据清单、是否按当事人人数提供证据份数,二审案件应特别检查一审卷宗是否与上诉移送函中表明的卷宗数量一致。检查齐全后应在组内的案件登记簿上登记,尔后报审判长。

三、发送副本。待审判长确定案件承办人后,应当及时准备副本、确定开庭时间,通知各方当事人领取副本。举证截止时间和开庭时间最好间隔3到5天,这样做可以防止当事人说我昨天才收到这份证据,没有充分的时间准备,所以今天无法对证据发表意见,申请法庭中止今天的审理,重新确定时间再次开庭的情况。举证通知书、合议庭通知书、传票均应填写清楚,留存根一份放在卷宗中。发给原告的一审副本有:受理案件通知书、传票、举证通知书、合议庭确定通知书、诉讼风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书;发给被告的一审副本有:应诉通知书、传票、举证通知书、合议庭确定通知书、诉状副本、原告举示证据、诉讼风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书(其中原告举示的证据一定要求原告提供证据目录,并在送达之前数一下证据的页数,防止当事人说他没有收到证据中的某一页,在以后当事人提交的证据时也应采用相同的办法)。发给上诉人、被上诉人的二审副本有:传票、举证通知书、合议庭通知书、风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书。

四、在等待开庭的过程中,可能遇到的情况:

1、诉讼保全申请。如有当事人提出诉讼保全申请,首先应初步检查申请是否合法,财产线索是否明确,是否有相应的财产担保并及时告知承办法官。合议庭研究确定要做财产保全后,书记员应及时通知财产保全申请方缴费并收回缴费单回执,以证明申请方已经交费,并及时完成裁定书的校对、打印、盖章工作。如当事人申请保全银行账户,应准备的材料有:裁定书、协助查询通知书、协助冻结通知书、介绍信、送达回证、笔录纸;如当事人申请保全工商、房屋、土地,应准备的材料有:裁定书、协助执行通知书、介绍信、送达回证、笔录纸。

2、答辩状、证据的送达。被告提交答辩状,应及时通知原告领取。如当事人提交证据,应要求当事人提交相应份数和证据清单,让提交人注明提交时间和提交人姓名或单位名称(在当事人填写提交时间时应注意当事人填写的时间是否与当天的时间一致,不排除当事人胡乱填时间的可能性,他有可能把在举证期限后提交的证据填成举证期限内的时间),并及时通知对方当事人领取证据。

3、调查取证。如有需法院调查取证的,应当与承办法官一道前往相应单位做取证工作。需要准备的材料有:介绍信、笔录纸、相应的诉讼材料。

五、安排法庭。如有需要可视具体情况联系法警。

六、开庭。首先,书记员应提前15分钟到法庭,等候双方当事人。如双方当事人到庭,则立即核对委托代理人和法定代表人的身份(公民代理人出庭应出示他的身份证原件和当事人的委托书,律师代理人出庭应出示他的律师证原件、当事人委托书和律师事务所所函)。核对当事人基本情况时应尽量详细、准确。待合议庭到庭后,书记员应用普通话宣读法庭纪律,尔后宣布全体起立,请合议庭入席。待审判长宣布坐下后,书记员应面向审判长向其汇报当事人的到庭情况,告之庭前准备已经就绪,可以开庭。庭审中应保持严肃、认真的态度,完整的记录整个庭审过程。庭审笔录应反映出整个庭审过程。在笔录中应有体现法庭调查、法庭调查结束、法庭辩论、法庭辩论终结、最后陈述、组织双方当事人调解的字样,以体现程序的完整性,减少因程序违法而被二审改判的可能性。对于当事人在庭审中的动作应记录在案,如某某代理人提交证据原件给法庭、法庭递交证据原件给某某代理人、被告代理人退还证据原件给原告代理人、某某代理人情绪激动、某某代理人哭泣、摇头等,这样做可以防止当事人说证据原件在法庭,合议庭没有退回的情况,也可以帮助法官在制作文书时,回忆庭审的情况。对于当事人陈述的利率标准、本金及利息金额应准确记录,可以事先将已有的金额抄在空纸上,以便需要时可供提醒。如证据较多,刚开始记庭审笔录时,可以将证据清单复印一份,供需要时抄写。

七、参加合议庭(审委会)评议。在记录合议庭评议笔录时首先应将所有参加合议的人员名字、合议的时间、合议的地点记录在头纸上,应注意要记清每位参加合议的成员的观点意见,如有庭长、院长参加评议的更应将他们的观点详细记录。如果有反对意见,一定要将反对意见写的清楚明白,并在评议结束后详细写好评议结论,并请合议庭成员逐一签字。审委会笔录应明确审委会成员的意见,并准确写明审委会最终确定的结论意见。

八、校对文书。经合议庭评议后,承办法官依合议庭意见制作出判决(裁定)书。书记员应仔细校对文书是否存在错别字、标点符号使用错误、合议庭成员名字是否用错、案号是否正确、涉案的数据是否正确、诉讼费各项相加是否准确、如有保全费用是否在判决书中有体现等等。文书的校对一定要仔细,一份文书应多次校对。保证文书送达时没有错误。

九、文书打印及送达。经校对的文书应及时送复印室打印,并盖章(院章、骑缝章、本件与原件无异章)装订成册。通知各方当事人及时领取。并在判决书送达时要附宣判笔录。

十、结案卡片填写。文书送达后,书记员应填写案件流程表,并附三份文书一并交内勤。同时应填写其他诉讼费使用明细单(用车一次280元、差旅费30元/人、如外地出差则应以报帐为准,电话费、信件费以实际发生为准)并附文书一份交财务科转正收。

十一、上诉案件移送。凡上诉案件,在当事人交来上诉状时,均要求他注明提交时间、提交人,并发给他上诉案件须知、上诉案件受理费缴纳须知以及交费单(交费单应在立案庭开具)。在等上诉人交回缴费回执单时,书记员应及时将卷宗装订成册,并填写上诉移送函。待上诉人将回执单交回后,书记员应在内勤处填写上诉案件登记簿、机要交寄本、机要交寄登记簿。并持机要交寄本到机要科交寄。

十二、退卷。凡二审案件结案后,书记员应填写退卷函,并附四份二审结案文书,和一审卷宗一起寄回原审法院。同样应到内勤填写机要交寄本、机要交寄登记簿,并持机要交寄本到机要科交寄。

十三、审限延长报批。民事案件一审审限为180天,二审案件审限为90天。凡涉及因当事人下落不明要公告的,应当在报纸上刊登公告,将公告当天的报纸裁剪下粘在A4纸上订入卷宗中,并复印一份附在内勤处填写的审限管理登记本中。如遇有中止、审计、清算等各种法定中止的理由时应报内勤,并在审限管理登记本中登记。

十四、归档。凡已结案的卷宗,在材料齐备(即送达回证齐全、正收收据已转)的情况下应在三个月内装订归档。卷宗装订程序以院文件为准。归档时应填写归档登记表(自己留一份复印件),并持相应的案件登记簿到档案科归档,并一定要看到档案科在对应的卷宗位置上盖章。所有入卷的材料均要求为A4纸张大小,凡有铅笔、圆珠笔填写的字迹均复印一份放在卷宗中。材料上的回形针、大头针、订书订均要取下,卷宗中不能有这些东西,否则会损伤卷宗。

十五、退费。如遇当事人要求退费,应要求当事人提供以下材料:

1、预收收据联(红色)原件;

2、加盖收款单位的财务公章的正式收据(收到法院退回诉讼费);

3、收款人基本情况,应注明收款人名称、帐号、开户行;

4、裁定书或判决书复印件一份。材料提供齐全后,可填写退费单。并交庭长、院长签字。留下存根放在卷中,其他材料交财务科退费。庭审记录是书记员最基础最本质的工作,只有掌握记录技巧,才做到详略得当。书记员首先要做好准备工作,对案由、诉讼当事人、诉讼代理人情况要提前了解,要在庭前加强与主审人的沟通,了解主审人对庭审的基本思路与侧重点。这样在记录庭审记录时,就能有的放矢,从而提高记录效率和准确性。由于受文化程度、学历、逻辑思维能力等因素的影响,当事人在使用语言表达思想时可能造成误差,为了避免这种误差,就要求书记员要有较强的观察力、判断力、理解力以及逻辑思维能力和再次组织语言的能力。将诉讼参与人真实意思记述清楚。书记员在记录中要理智分析诉讼参与人所讲的内容,判断诉讼参与人表达的真实意图,在尽量保持原貌的基础上合理取舍,做到详略得当、用词规范、语言简练,文理通顺。我总结了以下几种方法供大家参考:第一,名称简化法,庭审中常常遇到当事人名称复杂或有多位原、被告、代理人的情况,在记录时就可以简化其名称,以“原代某”、“被代某”代替,但要简化得体,使人能够准确辩别出是那位当事人或代理人;第二,粗问精答法。在问话与答话没有时间全部记录的情况下,用几个字先概括问题,优先记录答话;第三,合理取舍法。庭审调查、辩论、最后陈述这三个阶段,是笔录的重点,因此对案件当事人关于事实的叙述、认定依据和适用法律等实质内容的发言,应照原话记录,对答非所问、与案无关的话则可不记或者扼要记录;第四,补充完善法。在庭审节奏放缓或者宣读、出示证据等空隙时间,可以详细记录,或者利用这段时间修改、补记前面的遗漏。

做好庭审笔录完成后的校对工作,也是做好庭审记录的一个方面。书记员在记录庭审中出现差错或遗漏也是难以避免的,当事人对出现的差错或遗漏,法律赋予有补正权。书记员在完成此项工作时有些问题应该注意。一是确有差错和遗漏,在这种情况下书记员应及时补正后由当事人确认签字。二是书记员如实记录了发言情况,当事人在庭后要求修改记录内容或做补充,书记员应坚持客观公正的立场,拒绝当事人的要求,并做好说明工作,切不可为图省事盲目答应当事人的要求而修改笔录。

4、记书员要有熟练的计算机操作能力。现在开庭审理案件均是运用计算机进行庭审记录,这就要求书记员练好基本功,不仅要懂电脑,而且要熟练操作,明白一些简单的软、硬件知识。提高记录速度,节省庭审时间,提高工作效率,适应繁重的审判工作需求。在庭审记录时,可以事先将一些常用词或短句手动添加到输入法内,以节省键盘录入时间,掌握一些键盘快捷键操作,如:快速切换至页面的顶端、结尾,快速保存、查找、替换,利用文件复制、粘贴等操作技巧,把相对固定又具有共性的内容适时加入到笔录当中。根据不同的案件,制作不同的庭审记录模板和其他常用模板,如:可以先行调解的案件、缺席审理的案件、含第三人的案件、合同类的案件、离婚类的案件、听证会笔录、证据交换笔录、询问调查笔录等等,在记录时达到事半功倍的效果。

第三篇:民二庭工作周报

民二庭工作周报(3.31-4.4)

现就在本周中,我庭的主要工作汇报如下:

1、积极参加院里组织的政治理论学习。

每天下午院里组织党员在二楼会议室学习,庭内的党员们都积极响应,只要下午没有要紧的工作,都会积极的去学习,并且认真做好笔记。

2、立足本职工作,搞好庭审活动和文书送达活动 本周中,我庭室对5件案件进行了开庭审理,并有针对性的进行了调动,在开庭和学习之余,本周共计送达了三份判决文书,结案起。

3、热情接待来访当事人

在每天繁忙的工作之余,各位法官都不忘接待当事人,没名当事人来访,都会热情的接待,耐心回答每位当事人的问题,努力解决当事人的困难。

4、参加民事专委会,讨论疑难案件

本周我院民事专委会召开会议一次,我庭三名同志参加了会议,积极讨论了案件情况并做了认真记录。

第四篇:1某法院书记员工作流程明细

书记员工作流程明细

一、案件中涉及的所有文书填写,均应用钢笔或签字笔。

二、收案。案件从立案庭到审判庭后,由内勤经庭长签发分发到各合议庭。各合议庭书记员收到案件后应先在内勤案件登记簿上签名。随后书记员应检查卷宗相应内容是否齐备,如案件流程表、预交费单(其中重审案件没有收据)是否在卷内,证据是否有证据清单、是否按当事人人数提供证据份数,二审案件应特别检查一审卷宗是否与上诉移送函中表明的卷宗数量一致。检查齐全后应在组内的案件登记簿上登记,尔后报审判长。

三、发送副本。待审判长确定案件承办人后,应当及时准备副本、确定开庭时间,通知各方当事人领取副本。举证截止时间和开庭时间最好间隔3到5天,这样做可以防止当事人说我昨天才收到这份证据,没有充分的时间准备,所以今天无法对证据发表意见,申请法庭中止今天的审理,重新确定时间再次开庭的情况。举证通知书、合议庭通知书、传票均应填写清楚,留存根一份放在卷宗中。发给原告的一审副本有:受理案件通知书、传票、举证通知书、合议庭确定通知书、诉讼风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书;发给被告的一审副本有:应诉通知书、传票、举证通知书、合议庭确定通知书、诉状副本、原告举示证据、诉讼风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书(其中原告举示的证据一定要求原告提供证据目录,并在送达之前数一下证据的页数,防止当事人说他没有收到证据中的某一页,在以后当事人提交的证据时也应采用相同的办法)。发给上诉人、被上诉人的二审副本有:传票、举证通知书、合议庭通知书、风险提示书、授权委托书、法定代表人身份证明书。

四、在等待开庭的过程中,可能遇到的情况:

1、诉讼保全申请。如有当事人提出诉讼保全申请,首先应初步检查申请是否合法,财产线索是否明确,是否有相应的财产担保并及时告知承办法官。合议庭研究确定要做财产保全后,书记员应及时通知财产保全申请方缴费并收回缴费单回执,以证明申请方已经交费,并及时完成裁定书的校对、打印、盖章工作。如当事人申请保全银行账户,应准备的材料有:裁定书、协助查询通知书、协助冻结通知书、介绍信、送达回证、笔录纸;如当事人申请保全工商、房屋、土地,应准备的材料有:裁定书、协助执行通知书、介绍信、送达回证、笔录纸。

2、答辩状、证据的送达。被告提交答辩状,应及时通知原告领取。如当事人提交证据,应要求当事人提交相应份数和证据清单,让提交人注明提交时间和提交人姓名或单位名称(在当事人填写提交时间时应注意当事人填写的时间是否与当天的时间一致,不排除当事人胡乱填时间的可能性,他有可能把在举证期限后提交的证据填成举证期限内的时间),并及时通知对方当事人领取证据。

3、调查取证。如有需法院调查取证的,应当与承办法官一道前往相应单位做取证工作。需要准备的材料有:介绍信、笔录纸、相应的诉讼材料。

五、安排法庭。如有需要可视具体情况联系法警。

六、开庭。首先,书记员应提前15分钟到法庭,等候双方当事人。如双方当事人到庭,则立即核对委托代理人和法定代表人的身份(公民代理人出庭应出示他的身份证原件和当事人的委托书,律师代理人出庭应出示他的律师证原件、当事人委托书和律师事务所所函)。核对当事人基本情况时应尽量详细、准确。待合议庭到庭后,书记员应用普通话宣读法庭纪律,尔后宣布全体起立,请合议庭入席。待审判长宣布坐下后,书记员应面向审判长向其汇报当事人的到庭情况,告之庭前准备已经就绪,可以开庭。庭审中应保持严肃、认真的态度,完整的记录整个庭审过程。庭审笔录应反映出整个庭审过程。在笔录中应有体现法庭调查、法庭调查结束、法庭辩论、法庭辩论终结、最后陈述、组织双方当事人调解的字样,以体现程序的完整性,减少因程序违法而被二审改判的可能性。对于当事人在庭审中的动作应记录在案,如某某代理人提交证据原件给法庭、法庭递交证据原件给某某代理人、被告代理人退还证据原件给原告代理人、某某代理人情绪激动、某某代理人哭泣、摇头等,这样做可以防止当事人说证据原件在法庭,合议庭没有退回的情况,也可以帮助法官在制作文书时,回忆庭审的情况。对于当事人陈述的利率标准、本金及利息金额应准确记录,可以事先将已有的金额抄在空纸上,以便需要时可供提醒。如证据较多,刚开始记庭审笔录时,可以将证据清单复印一份,供需要时抄写。

七、参加合议庭(审委会)评议。在记录合议庭评议笔录时首先应将所有参加合议的人员名字、合议的时间、合议的地点记录在头纸上,应注意要记清每位参加合议 的成员的观点意见,如有庭长、院长参加评议的更应将他们的观点详细记录。如果有反对意见,一定要将反对意见写的清楚明白,并在评议结束后详细写好评议结论,并请合议庭成员逐一签字。审委会笔录应明确审委会成员的意见,并准确写明审委会最终确定的结论意见。

八、校对文书。经合议庭评议后,承办法官依合议庭意见制作出判决(裁定)书。书记员应仔细校对文书是否存在错别字、标点符号使用错误、合议庭成员名字是否用错、案号是否正确、涉案的数据是否正确、诉讼费各项相加是否准确、如有保全费用是否在判决书中有体现等等。文书的校对一定要仔细,一份文书应多次校对。保证文书送达时没有错误。

九、文书打印及送达。经校对的文书应及时送复印室打印,并盖章(院章、骑缝章、本件与原件无异章)装订成册。通知各方当事人及时领取。并在判决书送达时要附宣判笔录。

十、结案卡片填写。文书送达后,书记员应填写案件流程表,并附三份文书一并交内勤。同时应填写其他诉讼费使用明细单(用车一次××元、差旅费××元/人、如外地出差则应以报账为准,电话费、信件费以实际发生为准)并附文书一份交财务科转正收。

十一、上诉案件移送。凡上诉案件,在当事人交来上诉状时,均要求他注明提交时间、提交人,并发给他上诉案件须知、上诉案件受理费缴纳须知以及交费单(交费单应在立案庭开具)。在等上诉人交回缴费回执单时,书记员应及时将卷宗装订成册,并填写上诉移送函。待上诉人将回执单交回后,书记员应在内勤处填写上诉案件登记簿、机要交寄本、机要交寄登记簿。并持机要交寄本到机要科交寄。

十二、退卷。凡二审案件结案后,书记员应填写退卷函,并附四份二审结案文书,和一审卷宗一起寄回原审法院。同样应到内勤填写机要交寄本、机要交寄登记簿,并持机要交寄本到机要科交寄。

十三、审限延长报批。民事案件一审审限为180天,二审案件审限为90天。凡涉及因当事人下落不明要公告的,应当在报纸上刊登公告,将公告当天的报纸裁剪下粘在A4纸上订入卷宗中,并复印一份附在内勤处填写的审限管理登记本中。如遇有中止、审计、清算等各种法定中止的理由时应报内勤,并在审限管理登记本中登记。

十四、归档。凡已结案的卷宗,在材料齐备(即送达回证齐全、正收收据已转)的情况下应在三个月内装订归档。卷宗装订程序以院文件为准。归档时应填写归档登 记表(自己留一份复印件),并持相应的案件登记簿到档案科归档,并一定要看到档案科在对应的卷宗位置上盖章。所有入卷的材料均要求为A4纸张大小,凡有铅笔、圆珠笔填写的字迹均复印一份放在卷宗中。材料上的回形针、大头针、订书钉均要取下,卷宗中不能有这些东西,否则会损伤卷宗。

十五、退费。如遇当事人要求退费,应要求当事人提供以下材料:

1、预收收据联(红色)原件;

2、加盖收款单位的财务公章的正式收据(收到法院退回诉讼费);

3、收款人基本情况,应注明收款人名称、帐号、开户行;

4、裁定书或判决书复印件一份。材料提供齐全后,可填写退费单。并交庭长、院长签字。留下存根放在卷中,其他材料交财务科退费。

第五篇:民二庭工作总结(2010)

二0一0年工作总结和明年工作思路

民二庭

2010年,在院党委和分管院长的正确领导及兄弟部门的支持、配合下,民二庭全体同志团结一致, 兢兢业业,坚持为大局服务、为人民司法,较好地完成了各项工作任务,为我县“保增长、保民生、保稳定”提供了良好的司法服务和有力的司法保障。现将民二庭2010年的工作情况及2011年的工作思路简要汇报如下:

一、2010年工作回顾

(一)案件审判情况

2010年,我院受理商事案件982件,旧存235件,办结1047件,未结170件。已结案件中,判决423件,调解与撤诉594件,调撤率56.8%,驳回和移送30件。普通程序平均审限76.1天,简易程序平均审限33.3天,当庭宣判率61.3%。改判案件7件,发回重审案件2件。7件改判案件中被扣分的2件,其余5件或因当事人提供新证据或因原告自行放弃权利被改判。2件重审案件中,被扣分1件,原因是一审遗漏主体。在审理案件过程中,民二庭全体同志注意从以下几方面入手:

1.无私奉献,辛勤劳作。经过2008年、2009年连续二年的超负荷工作,今年虽然相对轻松了一点,但是大家仍然没有放松自己,年初开始就毫不松懈清积案。因为去 1 年尽管大家竭尽全力办案,但还是留下了235件未结案,再加上调出的6名审判人员手中的未结案大多留在庭里,而留下的基本又是疑难复杂的,为了应对这些案件,大家总是加班加点。尤其值得一提的是我庭的老干部门,面对大堆案件,他们不叫苦不叫累,默默无闻的奉献着余热。比如周方园老师,办结案件107件,而他不懂电脑,不会打字,每件法律文书都靠手写,所以总见他一天到晚扑在案头赶制法律文书,同时他还是庭里年轻法官的指导老师,面对年轻法官的疑问,他总是不辞厌烦的翻书、解释,院里的其他年轻法官都乐于请教他。还有钱双桂、应建军等老同志,办案数都不少,分别办了120件、96件,他们身体状况都不是很好,有时病了还坚持着,原因是看见其他同志忙忙碌碌,自己休息不踏实。丁志方同志明年退休,但仍坚持站好最后一班岗。民二庭全体同志不仅在庭里发挥团结协作的精神,对于部门之间也一样,面对民三庭案多人少矛盾突出,年底,院领导要求民二庭能承担一部分民间借贷案件,当时我没有征求大家意见就答应了,事后才想到应该与庭里同志沟通一下,当我把领导的意思向大家传达以后,全庭同志非常理解,一致表示应该共同分担,当时我真的很感动。此外,速录员成了庭里的坚强后盾,他们集庭审记录、材料填写、卷宗整理、信息录入、数字法庭光盘刻录等于一身,每天一上班,就忙忙碌碌,完全置身于法院大家庭中,为圆满完成商事审判工作倾注了大量心血。2.能调则调,和风细雨解纠结。民二庭审判人员年龄特征为老干部居多,9名审判人员中50岁以上5名,40岁以上2名,30岁以上2名。老干部是该庭的主要办案力量,而他们又基本不懂电脑操作,制作法律文书费时费力,然而他们年长资深、调解经验丰富。为此,民二庭优化审判资源配置,庭长在分案时尽量把有调解可能的案件分予老干部承办,充分发挥老干部优势,要求他们努力倡导能调则调、调解优先理念,将调解贯穿于审判全过程,积极创造定纷止争的新成效。一是快送达,找时机,做好庭前调解。二是慎判决,重效果,做好庭后调解。三是借助社会各界力量,做好当事人调解工作。在调解态度上,我们坚持以“三心”沟通当事人,即对双方当事人以公心待之、析法明理时以耐心待之、解决纠纷时以诚心待之。

3.当判则判,坚决果敢提效率。调解固然重要,但是我庭根据每个案件的性质、具体情况和当事人的诉求,科学把握运用调解和裁判方式处理案件的基础和条件。一是对于没有调解可能的案件,尽快裁判,充分发挥调解与裁判两种手段的作用,避免久调不决。二是对于疑难复杂案件,独任审判员或合议庭在开庭后三日内,提交庭里讨论,意见统一后,及时下判,避免久调不决。三对于难缠的当事人,我庭重视释明工作。在审理环节进行证据采信说明,宣判环节进行法律适用释明,判后环节进行答疑说明,增强办案透明度,以诚心、耐心换信任,避免案件当事人久 缠不休,三年来无一件涉诉信访案件。

4.开拓创新,想方设法抓成效。审限内结案只是底线,我们必须寻求新的解决办法。一是主管领导田院长作了新的审限要求。简易程序二个月内结案,普通程序四个月内结案。二是庭审程序简易化。在开庭审理时,对于简易程序的不要求原告通读整遍诉状,直接由法官发问被告是否收到原告的诉状,诉讼请求和事实理由是否清楚,有否异议,有何异议,大大节约了庭审时间,也在一定程度上减轻双方的对抗情绪。三是借鉴中院上传法律文书的经验,我庭要求涉金融借款案件的原告在提交纸质诉状同时向我庭发送诉状电子版和证据目录,这一举措让审判人员在制作法律文书时省下不少时间。四是制作公告人员和地址确认书备案名单。

(二)妥善处理涉企案件,全力维护社会稳定。1.牢固树立服务大局意识。积极贯彻省高院、市中院服务保障经济发展文件精神,结合县委、政府中心工作,在对有关镇乡、街道和企业进行走访调研的基础上,不断强化大局意识、责任意识和忧患意识,避免“就案办案”、“机械执法”,努力实现办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。正确认定和妥善处理金融纠纷,维护我县的金融秩序。

2.服务保障中小企业发展。2010年以来,我庭认真落实省高院《关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的 指导意见》。在审理以中小企业为被告的债务案件中,加强与工商局等部门的联系,了解中小企业资产经营状况,提出合理调解方案; 依法审理中小企业涉财务风险债务纠纷案件,积极依靠党委、政府和相关部门,坚持区别对待,注重保护挽救,积极运用和解等方式,妥善化解企业债务风险。多次参与奥达洁具、东部海洋、唐人锅业等涉重大企业濒临倒闭的协调工作。如春雷电器一案中,我庭多次与相关部门进行协调,提出法律意见和建议,积极协助企业做好相关工作。又如在处理宁海蓝宝石燃气表具厂强制清算案中,多次与辖区有关领导联系,召集合作双方进行协调,尝试以先调解再撤回清算的灵活方式处理清算案件,最后使双方通过股份转让的方式握手言和,该案处理得到相关部门充分肯定,被刊于人民法院报。

3.积极延伸商事审判职能。面对新形势和新问题,加强司法调研,并积极为党委政府建言献策。建立涉企案件重大事项报告制度。对于案情复杂、影响面广的重点涉诉企业和可能引发群体性事件的案件,及时向党委汇报、与政府沟通、协助当地镇乡(街道),共同做好稳控及矛盾化解工作。如在处理宁波唐人锅业一案中,多次参与协调,对该公司及其法定代表人王苏凤的约1.5亿元的债务进行排摸,稳妥处理相关案件。又如对企业主逃匿的富装制衣公司一案,及时采取诉讼保全措施,并做好财产保护措施,防止债权人、职工哄抢企业财产。

(三)注重调研,及时总结疑点难点和工作中存在的困难。

由于金融危机的影响,案件处理过程中爆发出许多新问题,为此,庭里业务骨干注重加强问题性调研,张海霞执笔主写的《民间借贷案件中适用夫妻共同债务推定规则的冲突与思考》一文,分别被宁波审判研究和浙江审判刊登。面临着破产重整案件的出现和考虑到该类案件为新类型案件,审理过程中必然要遇到各种困难的情况。今年,我庭业务骨干以此为课题进行调研,撰写了《审理破产重整案件的法律障碍和现实障碍及对策》,获本院第九届审判理论与实践交流会调研报告类三等奖。针对宁海民间融资十分活跃且不规范,严重扰乱了金融秩序和社会稳定的现象,我庭又在“今日宁海”报上刊向全县人民提醒借贷过程中的注意事项。我庭同时非常注重案例撰写和法律文书制作,今年圆满完成了办公室要求的案例撰写任务,及时上交了5篇案例评析,张海霞撰写的原告温州亨泰缝制设备有限公司被告潘吉裕为其他债务纠纷一案被市中院评为优秀案例,其撰写的另一篇案例即原告胡海青与被告渤海财产保险股份有限公司为保险合同纠纷一案和周方园老师撰写的原告刘丽萍与被告潘小泽公司清算纠纷一案被刊于最高人民法院案例选。仇华制作的二篇法律文书入围本院优秀裁判文书,其中一篇入围全市法院优秀法律文书。11月份,召开了全院商事审判工作会议,田副院长总结了近三年来的商事审判工作情况,明确了下步工作任务。我庭总结了近年来商事案件审判过程中应注意的问题。

(四)抓好队伍建设,着力打造队伍新形象。一是抓好管理薄弱环节。针对队伍管理工作中的薄弱环节,认真查找管理上的空白和漏洞,进一步细化工作措施,完善各项规章制度,规范司法行为。内部制定了案卷归档、信息录入、上诉案件移送等管理制度。二是抓好党建工作。健全党员经常性教育机制,坚持经常性召开党支部会议,组织党支部活动,把党的先进性体现在各项司法活动中。三是加强政治和业务学习。坚持一月一次的政治、业务学习和重大、疑难案件讨论制度。如有新的法律法规和司法解释等出台或者审判人员认为案件疑难急需讨论的,随时召开庭务会组织学习和讨论。

二、存在的问题:

(一)审判人员的业务水平,尤其是处理新类型案件的水平和能力有待进一步提高;

(二)办案过程中仍有畏难、畏烦情绪,从而导致有些案件审限过长;

(三)有些审判人员裁判文书制作不够细心、校对不够认真,本院质评办、中院在查案时,总会发现一些差错;

(四)作为业务庭,与法庭的联系不够,没有主动发挥业务庭的业务指导作用等。

(五)信息、宣传工作较薄弱,主观能动性不够。

三、明年工作思路

(一)进一步树立科学的商事裁判意识,并以之作为审判工作中的思维指引。具体的要在强化业务学习上多想办法、多下力气,多向兄弟法院取经,重点培养专业化人才,尤其要培养审理破产案件专业人才,进一步提高应对新类型案件的业务能力和应对复杂问题的实践能力,妥善处理好涉企案件。当前各种各样的法律关系复杂的无名合同越来越多,法律关系性质不明,如何从商事审判的角度和理念出发妥善审理这类案件,要加强研究,总结经验。努力做到不因队伍的能力问题影响案件的法律效果和社会效果。

(二)针对办案过程中的畏难、畏烦,审限过长、裁判文书制作不够细心现象,我庭要建章立制,进一步严格执行简易程序二个月,普通程序四个月的内部审限规定,庭长做到逐案逐月跟踪,努力提高办案效率。对于办案过程中,容易出错的节点,及时归纳梳理总结,形成书面材料下发,内部建立奖惩机制。同时要体谅大家办案的辛苦,进一步调动队伍积极性,大力倡导奉献精神,保持全庭同志的良好精神风貌,塑造优良的民二庭审判作风。

(三)积极发挥业务庭业务指导作用,加强与法庭的沟通交流,针对年轻法官越来越多的情况,打算明年多举办一些业务培训、业务交流方面的会议,共同提高我院商事审判质量。加强完善疑难、复杂、新类型案件的沟通交流机制,将原来一月一次的疑难案件讨论制度,定为每周五下午进行,对于具有典型价值、示范意义的重点案件,深入研 究,精心办理,努力达到在学习中讨论,讨论中进步的效果。

(四)今年我庭的调研工作取得了较好成绩,但信息宣传方面重视不够,投入精力也不够,明年随着年轻力量的注入,要加强信息宣传工作,使该项工作上一新台阶。

(五)继续贯彻落实百名法官进村居活动。强化“人民法官为人民”理念,以该活动为契机,转变思想观念、改进工作作风、狠抓措施落实、定期与越溪乡及联村干部举行不稳定因素排摸分析会,对村居矛盾纠纷进行排查梳理,及时开展调处,使“百名法官进村居”活动继续发挥作用。

二0一0年十二月二十八日

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