第一篇：关于新形势下监狱工会工作的研究
河南监狱工会“我岗我议” 理论与实践征文活动材料
关于新形势下监狱工会工作的研究
日出 2011年11月10日
国家经济社会的快速发展和建设中原经济区，实现中原崛起，振兴河南大潮的涌起，为监狱工作发展提供了良好的发展机遇，同时也对监狱工会工作提出了更高的要求。本文试图讨论监狱工会工作面临的新形势新要求，新形势下加强监狱工会工作的意义，以及提高工会组织工作能力方法等问题，并进一步探讨新形势下提升监狱工会工作水平的有效途径。
一、监狱工会工作面临的新形势新要求
建设中原经济区，实现中原崛起对监狱工作和监狱工会工作都提出了新的要求。中央把河南的发展放在国家区域经济布局、国家统筹协调梯次推进来考虑，放在推进中华民族伟大复兴的宏图大业上来考虑，决定支持河南省的中原经济区建设的发展战略，把河南的经济社会发展定位为“三化”协调发展示范区、全国重要经济增长板块、综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明传承核心区。这既是社会发展的必然，也是党中央和河南省委高瞻远
瞩，顺应时代发展的潮流而做出的正确决策。河南省多数监狱是省属大型监狱，主要承担重刑要犯的关押改造任务。近年来，监狱党委以科学发展观为指导，求真务实，带领广大干警深入开展创先争优活动，取得了突出的成绩，先后被授予“省级现代化文明监狱”、“部级现代化文明监狱”、“国家级文明单位”等称号，享誉省内国内和国外同行。河南监狱地处中原腹地，位于中原经济区建设的中心地带，是中原经济区建设不可或缺重要组成部分。如何能动地做好监狱工作，服务中原经济区建设的大局，是摆在监狱党委和全体干警面前的一道全新的课题，如何做好监狱工会工作确保全体干警职工以良好的精神状态投入到经济建设的大潮中，是我们的工会组织面临的新课题。建设中原经济区实现中原崛起，振兴河南的宏伟大业对我们监狱干警职工队伍提出了新的更高的要求，同时对监狱工会工作也提出了更高的要求。
二、新形势下加强监狱工会工作的意义
监狱工会组织是党委领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员职工利益的代表者和维护者。工会工作是党委工作的重要组成部分。在中原经济区建设，实现中原崛起的大潮中，我们的监狱工会组织要认清工作形势，认真研究新形势下工会工作规律，在党委的领导支持下，坚持解放思想、与时俱进，围绕中心、服务大局、找准定位，发挥优势，为监狱改革发展、维护安全稳定、保障中原经济区建设做出积极贡献。
在建设中原经济区，实现中原崛起的大潮中，监狱工会工作既面临着前所未有的良好发展机遇，同时也面临着严峻挑战。如何做好工会工作，保持监狱持续安全稳定，进一步提高改造质量和执法水平，切实做到公正廉洁执法;如何全面推进监狱管理体制改革，建立一个公正廉洁文明高效的新型监狱管理体制；如何加快推进监狱规范化管理，为职工生活提供有力的物质保障，都是摆在监狱工会面前的重要任务和崇高使命。在我们的工作中还存在着一些困难：如警力不足，警察人身安全、执法责任风险和心理压力增大；存在工人劳动岗位不足、生活待遇低和社会保障不健全等问题。如何科学应对这些挑战，发挥好工会联系干警职工群众紧密、掌握思想动态比较全面、化解矛盾比较便捷和反应问题渠道比较畅通等职能优势，是当前监狱工会的主要任务，也是对监狱工会组织能力的严峻考验。
在新时期加强监狱工会工作具有重要意义。做好监狱工会工作，首先是加强党委领导的客观需要，在党委领导下，发挥好特殊桥梁纽带作用，宣传党委决策部署，可以使广大职工充分理解、支持监狱改革和建设发展，扎实做好各项本职工作。其次是配合监狱做好罪犯改造工作的客观需要。通过各种形式，活跃职工文化生活，开展帮扶活动，调动职工积极性和主动性，缓解工作压力，可以使监狱干警专心做好罪犯改造工作，确保监狱安全稳定。第三是展示监狱工作良好形象的客观需要。发挥监狱工会的职能作用，向社会宣传监狱工作成绩和职工队伍建设成效，提高社会
群众对监狱工作的了解程度，宣传监狱干警职工队伍良好形象。
三、转变领导方式提高工会组织的工作能力和水平工会组织应紧密结合监狱工作实际，着力加强自身建设，全面提升工作能力和水平，不断开创监狱工会工作新局面。
1、增强监狱工会工作的责任感和使命感
监狱工会组织应把学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻胡锦涛总书记全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话、学习转变领导方式，与中原经济区建设的大局结合起来，把思想认识统一到党中央和省委的决策部署上来，把广大干警职工的智慧和力量凝聚到推进到监狱工作又好又快发展上来。正确把握当前监狱工会工作面临的形势和任务，始终与时代同步伐，与改革开放同命运，与党和职工群众心连心，不断加强工会的组织力、凝聚力和影响力。
2、切实提高工会干部的综合素质
监狱工会工作能否取得突出成效，主要取决于工会干部的素质和能力。我们应加强工会干部思想作风建设，坚持以科学发展观统领工会工作全局，增强工会干部大局意识，群众意识和创新意识，坚持用中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义工会理论武装头脑，始终保持立场坚定、头脑清醒，践行社会主义核心价值体系，培养高尚道德情操，保持奋发进取的精神状态。全面提升工会干部的素质，大兴求真务实之风，加强对工会干部的培训，重点开展政策法规、业务知识培训，不断优化知识结构，着力提高工会干部服务大局、开拓创新、依法维权协调劳动关系、服务科学发展和服务职工的能力。要在实践中摔打锤炼工会干部，支持和鼓励工会干部尤其是年轻干部到基层一线锻炼。不断提高工会干部应对复杂局面、处理突发事件和解决实际问题的能力，努力成为监狱工会工作的行家里手。
3.加强工会工作创新
监狱工会工作既与机关有相似之处，又与企业工会工作有相似之处，具有一定的特殊性，不能照搬机关或企业的工会工作方法。做好监狱工会工作，必须根据监狱的具体情况，在摸索中走出符合监狱实际情况的工作方法。监狱是国家的刑罚执行机关，首要政治任务是维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益、确保社会大局稳定，具体就是要服务好中原经济区建设，监狱工会工作必须服从和服务于监狱首要政治任务的需要。因此，我们正确认识和把握监狱工会工作的特殊性和规律性，是做好监狱工会工作的前提条件，要密切关注、积极参与监狱改革工作发展，找准与监狱工作大局的结合点，抓住牵动监狱工会工作全局的重点工作、履行职责的关键环节和职工工作中的突出问题，着力把调查研究、活跃文化生活、帮扶工作和创先争优活动等打造成具有监狱特色的工作品牌。把工会工作纳入监狱工作大局中去审视、去谋划，充分借助各方力量建设工会，进一步形成合力。
四、扎实开展监狱工会各项工作
在新的形势下，监狱工会组织应按照党委统一部署和要求，坚持围绕中心，服务大局，全面履行维护、建设、参与、教育职能，努力把监狱工会建成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家，团结广大职工振奋精神，凝聚力量，在维护监狱安全稳定，推动监狱各项工作中发挥重要作用。
1.激发干警职工工作热情
维护干警职工合法权益，激发干警职工的工作热情，使全体干警职工紧密地团结在监狱党委周围，围绕监狱中心工作，团结一致，奋发努力做好监狱工作是新形势下工会工作的终极目标。监狱工会要积极主动全力以赴地支持配合党委工作，强化干警职工执法为民意识和业务知识技能，努力打造一支思想坚定，业务技能好，敢干能拼的干警职工队伍。同时，要着力解决好干警职工的福利待遇和劳动保护工作，尤其要关注具有较大执法风险的一线干警的安全防护问题。培养干警职工爱岗敬业思想，对在工作中涌现出来的积极分子要加大奖励力度，营造良好的创优争先环境，保护干警职工执法为民、一心为公的工作积极性。
2、维护好干警职工的职工合法权益
工会组织是干警职工的娘家，工会干部是干警职工的贴心人。工会干部应把干警职工当作自己的亲人，取得他们的充分信任，了解他们的疾苦，设身处地为他们着想，真心实意为他们办事。要关心干警职工的实际工资收入和福利待遇情况，确保干警职工收入足以保障基本生活，解除他们的后顾之忧。
工会干部要着力于各种矛盾的化解，着力化解干警职工之间 的各种矛盾，确保干警职工思想稳定、促进监狱各项工作顺利开展；着力化解与社会有关方面的各种矛盾，促进社会和谐稳定。积极开展帮扶活动，组织干警职工热心帮助遭受重大自然灾害地区的人民群众，帮助老少边穷地区的人民群众，特别是这些地区孤寡老人和失学儿童；帮助遭受意外变故和重大疾病的干警职工家庭，克服困难度过难关。积极做好干警职工的维权工作，帮助他们运用法律武器解决好工作中和生活中遇到的实际问题。
3、开展教育培训提高干警职工素质
充分发挥工会组织的特点，积极组织开展干警职工的教育培训工作和积极开展各种文化体育活动，提高干警职工文化业务素质，陶冶情操，为监狱干警职工队伍建设贡献力量。充分运用工会组织的优势，积极开展干警职工队伍的文化知识培训，组织干警参加各种文化学习和专业技能培训，提高干警职工的文化素质和专业技术水平，提高干警执法为民的实际工作能力，提高职工的谋生就业能力。积极开展形式丰富多样、干警职工喜闻乐见的文化体育活动，活跃气氛，减缓和消除监狱工作带来的压力和疲劳，陶冶情操，保持心理健康。
4、大力宣传监狱工作和职工队伍良好形象
表彰宣传工作是监狱工会工作的重要组成部分，也是推进监狱工作改革发展、维护监狱安全稳定、争取社会理解支持的重要手段。监狱工会充分发挥宣传工作的重要作用，增强工作主动性，大力宣传监狱工作在中原经济区建设的重要地位和作用，充分展
示监狱工作成绩和职工队伍良好形象，为监狱工作营造良好的内外部环境。通过评比、劳动竞赛等方式，发现培养先进典型，不断提升先进典型的社会地位，创造良好的孕育先进典型的社会环境，促进先进典型的不断涌现。
总之，建设中原经济区，实现中部崛起，振兴河南的新形势新要求，对监狱工会工作提出了新的要求，做好新形势下监狱工会工作的重要途径就是通过转变领导方式提高工会组织的工作能力和水平，扎实工作，激发干警职工工作热情，维护好干警职工的职工合法权益，开展教育培训提高干警职工素质和宣传监狱工作和职工队伍良好形象。
第二篇：做好新形势下的监狱工会工作
当前，随着监狱体制改革的不断深入，警察职工队伍建设面临着许多新情况和新问题。监狱工会工作作为监狱工作的重要组成部分，必须紧紧围绕监狱中心工作，服务大局，发展和谐劳动关系，全面落实《工会法》和《工会章程》，顺应新形势，适应新要求，充分发挥工会四项基本职能，积极参与民主管理，维护警察职工合法权益，增强警察职工的政治意识、大局意识、责任
意识和凝聚力，为构建和谐监狱，促进监狱各项事业又好又快发展作出应有的贡献。
一、进一步发挥工会基本职能，服务和谐监狱建设
工会是党领导下的工人阶级群众性组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者，加强工会工作是加强党的执政能力建设的重要内容。监狱工作的发展，与监狱工会职能的充分发挥是密不可分的，随着构建社会主义和谐社会执政新理念的提出，工会组织必然服务于和服从于构建和谐社会的这个大前提，对于监狱工会来说就是服务于和谐监狱创建工作，这就要求我们努力做到以下几点：一是要毫不动摇地坚持党委领导，始终坚持为确保安全稳定、提高改造质量、推进体制改革、提升执法水平服务；二是要把“组织起来”作为全面履行各项社会职能，团结带领广大警察职工完成好监狱改革发展任务的基础；三是要把“切实维权”作为在服务改革发展稳定大局中体现工会性质特点，发挥工会优势作用的根本要求和途径；四是要把“提升能力”作为加强工会自身建设的重点和推进工会工作创新的保障；五是要把“增强活力”作为加强基层工会工作，增强工会组织吸引力、凝聚力的关键。
二、加强警察职工思想教育与引导，为构建和谐监狱提供坚实组织保障
当前，随着监狱体制改革的深入，全面实施监企分开和新的劳动用工制度，必然会涉及广大监狱干警和工人的切身利益。因此，监狱工会要充分发挥思想教育及先进示范作用，教育和引导广大职工统一思想，明确形势，进一步增强对监狱体制改革重要性和必要性的认识，及时转变观念，正确面对改革，积极参与改革。
要认真落实《劳动法》和《企业法》的要求，规范监狱企业工人的管理，实行统一的劳动用工、劳动报酬、就业安置和社会保险制度，统一签订劳动合同，执行企业奖惩、工资、保险等管理办法。同时，要逐步推行工人企业化管理。教育和引导广大工人必须要正视改革，勇于接受挑战，抓住机遇，实现自我价值。要自觉行动起来，立足岗位，刻苦钻研生产和管理技术，争做技术标兵、生产能手、管理高手，为迎接改革和挑战做好充分的准备。同时要建立纯工人车间、工段，逐步建立工人管理队伍，培养和选拔一批懂管理、懂技术、懂生产的工人业务骨干充实到车间、工段管理岗位上来，原来岗位上的警察逐步调整到监狱执法岗位上去，实现工人真正的自我管理。要建立和企业效益挂钩的分配制度、岗位薪酬制度、用工制度，最终实现监狱企业向现代企业过度，工人通过劳动创造价值，通过管理实现效益，改善收入水平。
三、深入推行职工代表大会制度和厂务公开制度，加强监狱民主政治建设
职工代表大会制度和厂务公开制度，是保障和落实职工群众民主政治权利的基本形式，是推进基层民主政治建设的重要途径。我省监狱系统已经建立并认真落实厂务公开制度和职工代表大会制度，坚持将监狱的重大决策、重大事项提交职代会审议，充分听取并吸收职工群众的意见，切实落实群众的知情权、审议权、决定权和监督权。组织群众积极参与民主管理和民主监督，收到了良好的工作成效效果。
当前，在全省监狱系统积极推进监狱体制改革的重要时期，工会组织要充分发挥工会组织在组织群众、动员群众、团结群众方面的优势，紧紧依靠群众进行改革。通过加强民主管理，把职工群众的思想认识统一到上级决策上来，统一到省局党委的工作部署上来，最大限度地调动职工工作积极性。把改革的要求变成警察职工的自觉行动，促进监狱体制改革的顺利进行。
四、以深化精神文明创建工作为载体，促进和谐监狱建设
继续以“职工之家”活动为载体，积极组织警察职工开展多层次、多形式的文体活动，活跃警察职工生活，增强警察职工体魄，最大限度地调动警察职工的工作热情。加强监狱体育设施建设，利用灯光球场、休闲健身广场组织警察职工打篮球或羽毛球，组织大家学习太极拳或广播操等活动，开展全民健身运动；节日期间组织文艺演出或“红色旅游”，极大地活跃职工的节日文化生活，促进监狱文化建设向高标准、深层次方向发展；开展“忠诚敬业谋发展，团结奉献促和谐”主题教育实践活动，深入开展“我心目中的和谐监狱（科室、监区、班组）”主题征文活动，举办迎七一“树警魂、唱和谐”歌咏比赛，强化警察职工队伍素质建设，促进监狱和谐文化建设；开展“知荣辱、树新风、促和谐”主题道德实践活动，使全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系；进一步构建宽松、和谐的工作、学习、生活环境，提高职工的身体素质，锻造团队精神，增强工会组织的活力、吸引力和凝聚力。
五、积极开展争先创优活动,为监狱和谐发展营造良好氛围
一是开展劳动模范的推荐评选工作，发现培养树立先进典型，支持关心爱护先进人物。榜样的力量是无穷的，而身边的榜样更具有影响力，要针对监狱工作实际，及时发现和宣传好人好事，在警察职工中树立先进典型，引导警察职工向身边的先进人物学习，用
劳模精神推进监狱事业的发展，学习他们高度的主人翁责任感，忘我的劳动热情和艰苦创业，积极奉献，开拓创新，求真务实，爱岗敬业的精神，切实推进监狱事业稳定发展，为全面构建和谐社会做出新的贡献。
二是开展“文明家庭”评比及“贤内助”评比活动，让妻子（丈夫）积极支持配偶工作，促进监狱工作发展。家庭是社会的细胞，通过活动大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，促进和谐社会的构建。
三是开展争当优秀工会会员活动，让大家关心工会工作，在各方面起带头作用；开展评比优秀工会干部活动，促进工会干部热心工会工作，热心为大家服务。
六、努力为职工群众办实事、办好事，切实解决警察职工的实际困难
一是认真落实省局关于从优待警工作的有关要求，积极争取条件，整合资源，合理规划，精心设计，实施监狱“五个标准化”建设。把这项“民心工程”切实抓好，抓出成效，使广大警察职工在从优待警工程中真正得到受益。
二是扎实开展“送温暖”活动，修订救助慰问工作制度，完善困难警察职工档案，对不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求的困难警察职工实施分类救助动态管理。同时，建立成效机制，在监狱设立“金秋助学”基金和“扶贫济困”基金，帮助困难警察职工解决实际困难和问题。
三是关心职工生活，对困难群众坚持“五必访”。凡有生病住院的必访；凡家庭发生变故的必访；凡家庭遇到重大困难的必访；凡家庭发生重大纠纷的必访；凡家庭发生重大挫折的必访，对特别困难职工给予特别帮扶，对今后监狱可能出现的一些零杂工，优先考虑困难职工的家属，把组织的关心送到群众中去，增强监狱党委的凝聚力和亲和力，使广大警察职工对监狱有一种“家”的归宿感、温馨感。
四是组织警察职工定期体检，维护警察职工的健康权利。加强社区放心饮水工程、放心食品工程监督，开展计划生育的宣传教育工作。定期开展警察职工免费健康普查，关爱警察职工身心健康，做到无病早防，有病早治，防止出现家庭因病返贫致困现象。
五是充分保护监狱警察职工的休息权利，分期分批组织警察职工外出参观旅游，开阔眼界，缓解工作压力，激发警察职工饮水思源，发扬奉献精神。
总之，当前监狱工会要从构建和谐监狱的高度，适应新形势的工作要求，进一步增强责任感和使命感，找准工会工作与监狱工作大局的结合点，切实履行职责，维护警察职工的合法权益，为保持和谐的监狱工作秩序、维护监狱和社会的安全稳定做出应有的贡献。
第三篇：新形势下监狱文化建设实践研究
新形势下监狱文化建设实践研究
监狱文化是监狱改造场所在监管改造工作中形成的特殊文化，是运用文化改造罪犯的理论影响、内化、改变服刑人员的思想、观念和信念，进而改变其行为模式。文化如水，润物无声，这是文化改造罪犯的基本特征。而它的建设包括监狱理论研究、监狱文学创作、大众文化开展，并以社会主义核心价值观为目标，社会主义荣辱观教育为主要内容，加强社会化建设为重本手段的这样一种文化平台。
一、监狱文化建设的现状。
当前，我国的监狱文化在一代代监狱工作者辛勤建设下，积累了大量的、有益于监狱和社会的积极文化成果：基本设施日趋先进、监狱环境越来越美、制度体系逐步完善、认知观念不断更新。这些成就构成了我们今天建设社会主义监狱文化的动力基础。但是我们也应当实事求是地承认当前监狱文化建设中仍然存在的不足，客观地指出这些不足，将会有助于监狱文化建设活动的深入开展。1． 对监狱文化价值认识不足。
在监狱文化价值问题上，人们未能看到监狱文化所具有的改造手段的特性与功能。诚然，在已有的教育改造理论中，我们一般强调的是三种改造手段，即狱政管理、教育改造、劳动改造，然而，这三种手段都是直接的改造手段，除了这些直接的改造手段外，在改造罪犯的过程中，还存在着一种潜在的改造手段，这种潜在的改造手段由于它本身固有的渗透特性，它可以和任何一种直接改造手段相结合，显著提高该种手段的改造效果。这种潜在的、具有渗透特性的改造手段就是监狱文化。生活在特定监狱中的罪犯，每天都在接受监狱文化的熏陶、洗礼，罪犯矛盾思想的整合、不良思想与行为的矫治、良好行为的导向、养成在很大程度上，都是由监狱文化的潜移默化而成的。2． 监狱文化资源配置不合理。
监狱文化建设，需要大量的人力、物力、财力资源及其他资源的参与。当前的监狱文化建设，资源配置存在着明显的不合理状况：一是人才资源投入稀少。由于监狱文化一般被当成是一种业余文化，人们只愿意在业余花上一些时间去开展一些活动，监狱单位通常都不愿意花费太多的人力，尤其是在目前干警比例数严重不足的情况下，更不愿在监狱文化建设上多投入人力。二是财力资源投入不足。建设监狱文化，需要一定资金投入，才能保证监狱文化建设活动的正常进行。三是制度资源保障不够。监狱文化建设必须有制度资源提供依据和保障，才能保证监狱文化建设的正常进行，进而实现监狱文化的改造效能。监狱各单位尽管经常在罪犯中开展一些文化、艺术、娱乐活动，然而诸如此类的活动一般也都没有专项制度提供保障。3.监狱文化资源现有存量盘得不活。
就我国监狱文化资源的开发与利用而言，尽管总体水平落后，但并不乏有价值的资源，不少资源甚至可以称为稀有资源，问题在于我们未能盘活监狱文化资源的现有存量。从监狱文化资源的物质载体来看，它可以表现为监狱内的各种硬件设施、各项法律、法规、规章制度、言行举止、生活习性等等。在这些资源中，基于监狱刑罚执行功能的特性，决定了监狱文化必定是以监狱法律文化为主要内容的一种文化模式，围绕罪犯这一文化特质形成了系统的监狱法律文化体系，这一体系中的若干构成要素都是一般社区文化所无法包容的稀有资源，如围墙、电网、禁闭室、监控室、警戒具、心理矫治器械、监狱法等。监狱的围墙、电网，我们习惯于把它看作是防范屏障，认同它对监狱安全所起的保障作用，认为它是防范狱内罪犯脱逃的有效手段。这种认识固然没错，但仅仅认识到围墙、电网的这一层功能，而看不到围墙、电网的其他价值显然是不够的。围墙、电网作为监狱文化的组成部分，它是一种没有写着文字的法律制度，它本身包含了对个体若干行为的禁止性要求，当社区文化用一些具有象征意义的建筑物记载某种历史事实，教育警示或启示社区居民时，监狱也同样可以用围墙、电网来教育警示生活在狱内狱外的所有的人。
4．监狱文化“开放与共享”的天性被窒息。
任何文化，都是开放的文化，作为资源，都可以被所有社区成员所共享。监狱文化是社会文化的一个组成部分，当然无法抛却这种文化共有的特性。然而，在建设监狱文化时，我们却时常因为监狱的特殊性，尤其是监狱安全的要求，人为窒息着监狱文化资源开放与共享的天性，使得监狱文化处于封闭状态，很难被社会成员所用。不仅一般社会成员不能通过监狱文化强化对道德、法律知识的感性和理性认知，就连许多研究社会相关问题的学者也被挡在了监狱门外，只能对监狱文化隔墙观花。监狱文化开放与共享特性的窒息，制约了监狱文化与社区文化的交流，使得监狱文化难以从外界获得有益于自身完善与发展的各种养分，这也是监狱文化发展滞后于社会文化的一个重要原因。
二、加强监狱核心文化建设的工作思路
结合监狱文化建设与发展的客观实际，就如何加强监狱文化建设在以下几个方面做一些探讨。
（一）坚持依法治监，实现以文育警
监狱人民警察作为法律的执行者，既是监狱的管理者也是罪犯的教育者，坚持依法治监必须把提高警察队伍整体素质及工作能力作为监狱工作的重中之重。因此，必须大力加强监狱核心文化建设，以满足警察职工精神的文化需求，以优秀的组织文化建设加以强化才能挖掘队伍潜力，激发队伍工作热情，推动监狱事业持续、健康向前发展。
加强制度文化建设。增强法治观念，严格的执法和管理，通过文明规范的执法和管理工作，营造公平正义的执法环境，充分体现法治的人文精神和司法的人文关怀。深化狱务公开，切实增强监狱工作的透明度和公信力，依法保障人民群众对监狱执法活动的知情权、监督权，以公开促公正。加大廉政文化建设力度，提高警察廉政执法素质，营造遵规守法，诚实守信，崇廉尚廉的风气；形成警察依法行政，文明执法，秉公用权的长效机制，为监狱的持续安全稳定及和谐发展提供强有力的政治保证。加强信念文化建设。要坚持以党的理论武装队伍，旗帜鲜明地开展理想信念教育。把宗旨意识教育、职业道德教育作为信念文化建设的重点，促使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和职业道德观念，解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本的立场问题和“为谁执法、如何执法”的执法理念问题，促进了警察队伍的革命化建设。加强素质文化建设。从抓学习入手，努力形成一种“全面学习、终身学习”、“学习工作化、工作学习化”的新风尚，做到内容、时间、认识、落实“四个到位”坚持举办各类理论研究、业务学习班，加强教育培训基地建设，营造学习之风、研究之风、探索之风。把学历教育与专业化建设有机地结合起来，让警察职工在自学中成才，通过学习型队伍的建设，提高警察队伍的理论文化素质，促进队伍的专业化建设。加强团队文化建设。着重培养警察队伍的大局意识、协助精神和奉献精神，核心是协同合作，最终目的是提高警察队伍的向心力和凝聚力。发挥领导干部团队中的引领、模范作用。不断凝聚队伍的向心力和干事创业的合力，增强警察职工对监狱工作的归属感和职业的认同感。
（二）坚持安全为天，实现以文化人
安全稳定是监狱工作永恒的主题，也是监狱工作的最基础的工作。我狱在安全文化方面走在了全省乃至全国的前列，这得益于我们一监警察职工牢固树立安全就是保障，安全就是效率，安全就是政绩的意识，确立监管安全是前提，生产安全是基础，队伍安全是保障的全局观念，通过筑牢安全稳定首位意识、健全安全防控体系、提高管理能力、强化教育工作来实现监狱安全稳定的常态化。要强化制度执行力。一个再好的安全制度，大家不执行，监督不到位，就体现不出制度的严厉性。因此，不管是监管安全，还是生产安全，都必须加强监督检查，严格落实责任追究制度，切实在安全制度的落实上下功夫。加强警察安全意识的教育培养，严格落实好各项法律法规和规章制度，监狱的安全稳定才有保障；要营造安全文化氛围。要建立完善的教育培训机制，采取灵活多样的教育形式，使警察正确认识和把握罪犯的本质特征，时刻保持高度的警觉，真正能在工作中、生活中注重安全意识的养成，把好的安全习惯带到具体工作中，营造人人重视安全、事事注重安全、处处保证安全的文化氛围；要加强安全机制建设。要通过与地方党政机关、驻监武警部队等单位建立安全联防工作机制，制定应急预案，开展应急演练，通过组织各类安全活动，加大宣传力度，使安全理念真正深入人心，进一步提高安全文化的层次，提高安全防范水平。
另一个层面，要实现“从保安全到创安全”工作理念的转变，努力在管理教育对象上下功夫，用创新教育改造方法来转化服刑人员，不断引导他们的价值取向和道德取向往更高层次发展，实现个人行为由他律转向自律，从而减少安全稳定不稳定因素，最大限度消除安全隐患。一是要培养学习兴趣。要认真贯彻落实“5+1+1”教育改造模式，针对教育效果不明显、针对性不够强等问题，结合服刑人员的兴趣爱好，坚持在教育方式、教育内容等方面下功夫，积极培育服刑人员的学习兴趣；二是要发扬传统文化。当前，很多监狱单位都开展了国学教育，这是监狱文化建设的一个重要方面。在实践中，我们不能仅仅停留在要求服刑人员会背三字经、弟子规的层面上，更重要的是要让他们知道其中的内容和涵义，并能举一反三，自觉运用到改造当中，为自己的重塑健康人格奠定基础要通过宏扬优秀传统文化，健全服刑人员人格。以此逐步使其养成赎罪、知礼、感恩、从善的良好品质；三是要打造监狱文化。首先，要使服刑人员树立社会主义荣辱观，通过各种文化活动使其明认罪悔罪，明辨是非，知荣知耻。其次，要教育其将刑期当学期，努力提高文化水平和劳动技能，为回归社会、适应社会、谋生就业储存文化和技术知识。第三，要让其在各种监狱文化活动中，不断地锻练自己、反思自己和自觉改造自己，确保罪犯刑满释放后能用最短的时间从“监狱人”向“社会人”转变，成为真正的守法公民。四是加强技能培训。在劳动改造过程中，要注重培养罪犯吃苦耐劳的意志和配合协作的团队精神，进一步端正劳动态度，培养遵守社会规范的习惯。在办好扫盲班、小学、初中班外的基础上，积极举办电工、烹调等技术培训班，鼓励服刑人员参加职业技术培训，为回归社会后拥有一技之长，就业谋生奠定基础。
（三）坚持协调发展，实现以文兴监
发展是人们在实践基础上对社会发展系统化、理论化的认识,它是社会发展的客观进程在人的意识中的反映。人们常说思维决定观念，观念决定思路，思路决定出路，监狱事业要发展，就要求监狱警察职工强化发展意识，发扬创新精神。要理清发展思路，明确发展方向。要站在推进监狱整体工作全面协调发展的高度，不断创新工作思路，综合运用法律、管理、教育等多种知识、多种技能去应对工作中出现的新情况、新问题，认真研究工作规律，狠抓管理机制运行，着力在用人机制、工作机制、监督机制方面进行创新，进一步提升发现问题、解决问题的能力；要创新工作方法，提升发展速度。要实现监狱事业的全面发展，就必须具备创新精神。如果不创新，不改进工作方法，没动力、没激情，就难以实现快速发展。要站在推进监狱整体发展的高度，综合法律、管理、教育等多种知识、多种技能去应对工作中出现的新情况、新问题，进一步提高发现问题、解决问题的能力，把创新的新思路、新举措放在监狱工作的实践中去检验，全力打造符合监狱特色的亮点工程，把特色项目做大做强，做出成效；要营造良好氛围，凝聚发展力量。大力营造鼓励积极创新的舆论氛围，激发广大警察职工的积极性及创造力，形成人人思发展、谋发展、求发展、促发展的文化导向，使监狱工作的创新具备深厚的群众基础，使警察职工特别是青年警察敢于创新、愿意创新、乐于创新，搭建警察职工施展才干，展现自我的有效平台。
（四）丰富活动载体，营造浓厚文化氛围
省一监组织有篮球队、羽毛球队、乒乓球队、象棋队、老年门球队等固定的文体娱乐团体，书法、太极拳等10个兴趣小组。直接参与人员达800余人。监狱工会组织开展健康长跑活动、篮球比赛等各种活动。通过发展文化的熏陶与凝聚，使监狱全体警察职工心往一处想，劲往一处使，形成共同的价值观念和共同的目标追求，并由此焕发出积极进取的团队精神。
第四篇：浅议新形势下如何加强改进工会工作
浅议新形势下如何加强改进工会工作
浅议新形势下如何加强改进工会工作
随着公路养护与管理运行机制改革工作的不断深入，给我们如何做好新形势下的工会工作提出了的新的课题。工会工作作为现代企业管理体制的一个重要环节，在公路养护发展中具有不可低估的作用。为此，怎样才能做好新形势下的工会工作呢？
一、工会工作者观念必须转变
必须树立维护职工合法权益是工会工作者的天职，转变畏惧权势，怕这怕那的观念。作为一名工会工作者，为职工说话办事，依法维护职工的合法权益，是首当其冲要做好的“份内事”。因而当职工的合法权益受到侵害时，作为工会工作者一定要理直气壮地去维护，决不能熟视无睹。
必须树立职工是企业的主人，转变仆人说了算，主人靠边站的观念。职工是国家、企业的主人，是物质财富和精神财富的创造者，有权对段所涉及的集体或是职工利益的重大决策表达自己的意见或要求，有权对生产经营，资金运作等重大问题进行参与或管理。
必须树立职工代表是职工的代言人，转变职工代表只是举举手、挂挂名的观念。职工代表肩负着反映职工心声，审议段重大决策，维护职工切身利益等重大使命，是群众与领导之
间沟通的桥梁，是职工的脊梁骨，领头雁，贴心人。必须树立依法维权，依法办事的思想，转变过去只靠行政命令，单一地说教，法律意识淡薄的观念。工会工作者参与依法，政策监督是机制改革进一步深化和社会必然的更高的要求。随着改革的不断深入和社会关系的广泛调整，利益格局发生了重大变化。职工在利益调整中的弱者地位迫切需要工会以法律为主要手段，从源头上代表和维护他们的合法利益。因而工会工作者必须加强理论学习，夯实理论功底，加强对法律、法规的理解。
二、工会工作者的作风必须转变
首先要树立深入实际，调查研究的作风。工会是职工的“娘家人”，它不仅要当好领导的参谋，配合党政领导完成公路段的生产任务，更重要的是要时时刻刻把职工的冷暖放在心上，维护好职工的具体利益。其次是树立立竿见影，求真务实的作风。在处理职工突发事件时，工会工作者要克服以往等、要、靠、推、拖、扯的作风。能解决的马上解决，暂时不能解决的要认真负责的说明情况，对无法解决或要求不合理的，要耐心细致地做好劝导、说服工作，决不能回避。提高工作质量，讲究工作效率。第三、树立以身作则、体察民情的工作作风。工会工作者不能指手画脚，应用“三个代表”思想深入到职工群众中去了解他们在想什么，要求什么，要关心职工的疾苦，倾听他们的呼声，把工作贯穿于为职工办
实事中去。第四、是要树立开拓进取、敢想敢干的作风。工会工作者应有一种精神，有一股创劲，要勇于创造性地开展工作。
三、工会自身建设必须加强
在当前形势下，工会应该进一步拓宽工作领域，充实工作内容，转变活动方式，注重实际效果。眼下，加强工会工作的业务建设，我认为主要应该作到以下三点：
一是要调整工作思路，转变工作方法。新的形势和任务，要求我们工会组织和工会干部，必须明确工作的指导思想，具体思路，工作作风和工作方法。在工作作风和工作方法上，要尽快实现四个变：即变为服务型、指引型、事务型工作为研究型、封闭型为开放型。
二是要加强业务学习，提高自身素质。公路养护与管理运行机制和市场经济的新形势，对工会组织和工会干部提出了更高的要求。这就要求我们，只有通过不断的实践探索，学习钻研和知识更新，才能进一步提高自身素质，适应新形势发展的需要。
三是要培养领导艺术，提高工作能力。在新形势下，工会组织和工会干部要想更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，肩负起参与管理本单位的事务、协助党政开展工作的职能，自觉地使自己的能力和水平来一个较大的提高。我认为，工会干部，应该使自己具备四种能力：即组织协调能力，综合调研能力，参政议政能力和宣讲表达能力，这样，才能适应新形势，适应改革和发展，促进工会工作创新水平，上新台阶。
尉犁公路段张明新
王春艳
第五篇：新形势下如何做好工会工作（模版）
新形势下如何做好工会工作
构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是新世纪以来我党执政理念更人性化的一个突出亮点。它不仅适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，也体现了广大职工群众的根本利益和共同愿望。它不仅是我们建设中国特色社会主义事业的根本基础，也是我们工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求。由此可见，党和政府为新形势下的工会工作提出了更高的要求，因此，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，按照新时期党和国家对工会工作的总体要求和布署，充分发挥各级工会组织在维护稳定、发展经济、保障职工合法权益等方面的积极作用，促进社会主义和谐社会的建设。
随着改革开放的深入发展，改革开放中出现的经济成份，经济利益，社会生活方式，社会组织形势，就业岗位和就业形式多样化的新形势，工会工作遇到了不少新情况、新问题，主要表现为：一是职工队伍的构成发生了明显变化，近几年来，国有企业职工人数逐渐减少，第三产业从业人员增加，职工队伍的年龄结构日趋年轻化，外商投资企业、私营企业、乡镇企业职工队伍发展较快。二是职工思想观念和价值取向发生了新的变化，社会生活多样化，使社会分解出多种利益群体，各种思想，文化相互激荡，使职工的思想观念和价值取向呈现多样复杂的特点。三是党内腐败现象以及社会的分配不公问题，对职工的积极性产生了很大的影响。四是对工会的宣传教育工作不够重
视，忽视了工会的教育职能，思想认识存在偏见，导致工会干部配备减弱，活动阵地萎缩等现象。当前在改革的攻坚阶段，在劳动关系相当复杂的形势下，如何进一步改进和加强工会工作，我浅析以下自己的几点看法：
一、切实加强职工的思想政治工作
职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程，从贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的高度，深刻认识加强和改进职工思想政治工作的极端重要性与紧迫性，以科学的理论武装职工，以正确的舆论引导职工，以高尚的精神塑造职工，以优秀的作品鼓励职工，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，努力培养和造就“四有”职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，进一步体现突出和履行工会的维护职能，保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性，主动性和创造性，坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会，唱响主旋律，打好主动仗，占领职工思想文化阵地，最大限度地把职工组织到工会中来，加强对职工理想信念教育，使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益的关系。当前重点帮助职工树立起市场经济观念，包括市场经济意识，风险竞争意识，权利义务意识，命运共同意识，反对拜金主义，自私自利，悲观失望，贪图安逸的消极思想，提倡无私奉献，自强自立的积极向上的精神，加强职工职业技术培训，提高职工就业竞争能力。
二、要提高工会是国家政权的重要社会支柱的认识
我们的工会是共产党领导下的工会，是国家政权的重要社会支柱，是党联系群众的桥梁和纽带，在协调劳动关系，开展职工思想政治工作维护社会稳定方面有着不可替代的重要作用，肩负着引导好、保护好，发挥好广大职工的积极性，团结和动员职工群众，为建设有中国特色社会主义伟大事业建功立业，充分发挥主力军作用的重大责任，工会是工人阶级的群众组织，是职工合法权益的代表者、维护者，工人阶级作为先进生产力的代表，是党的阶级基础，社会主义国家的领导阶级。因此，任何条件下都不能忽视职工群众在国家建设中的主人翁地位和主力军作用。改革开放和发展社会主义市场经济的实践证明，工会工作紧紧围绕党的中心工作，充分发挥职代会的职能，加大立法参与和执行监督力度，充分发挥在协调劳动关系中的作用，以“工建”促“党建”把广大职工的思想统一到党的路线方针政策中去，团结和动员广大职工为深入改革，促进发展，维护稳定做出了积极的贡献。
三、突出履行好工会的维护职能，推进工会工作法制化建设随着改革开放的深入，非公有制经济发展很快，已成为国民经济发展的重要组织部分，非公有制经济的发展，吸纳安置了大批劳动力，为国民经济注入了活力，为维护社会稳定和经济的发展做出了积极贡献，但在一些非公有制经济组织中，特别是一些私营企业中，劳动关系紧张，生产经营发展较慢，甚至倒闭破产，职工的合法权益得不到
维护，再者国有企业体制改革，致使部分职工下岗，生活保障困难等。江泽民同志多次强调，实现维护发展人民群众的利益，始终是我们党最大最重要的政治，工会是党领导下的工人阶级群众组织，维护职工的合法权益，是工会的神圣职责，当前在一些非公有制企业尽快建立工会组织，是新形势下提出的新的要求，是法律赋予职工权利，是维护职工合法权益，共谋企业发展的有效途径。另外协助党和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，带着对工人阶级的深厚感情去关爱贫困职工，多做深入、细致的具体工作，不使贫困职工因生活过不去而发生意外。千方百计把职工的切身利益保护好，维护好，做好职工队伍和企业的稳定工作，团结广大职工把国有企业改革和发展推向前进。
随着经济体制改革的不断深入和《劳动法》的颁布实施，既为工会工作提供了良好的机遇和法律保障，也使工会肩负着更大的社会责任，推进工会法制化建设是新时期的客观要求，我们要以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，突出工会的维护职能，充分发挥民主参与，民主监督和社会调节作用，不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设，依法保障职工参加和组织工会的权利，把广大职工吸引和组织到工会中来，依法维护职工的工作环境和生活条件，保障工会组织依法独立自主地开展工作，充分运用法律手段，保障工会的合法权益不受侵犯。
四、加强基层工会组织建设，把工会自身建设提高到一个新水平
切实加强工会组织建设，增强工会组织的吸引力和凝聚力，以尽快适应当前改革和建设中出现的新情况、新问题，是新形势下工会工作的发展方向。把工会建设成为党领导下的职工群众信赖的工人阶级群众组织，在当今复杂的社会环境中，我们一定要清醒地认识到，加强工会基层组织建设不是一项普通的工会业务关系，而是一项严肃的政治斗争，它关系到党的阶级基础的巩固，国内外敌对分子和我们争夺群众，工会和职工是他们争夺的重要对象，能否最大限度地把广大职工组织到工会中来，关系到密切党与职工群众的关系，巩固党的阶级基础和执政地位；关系到贯彻落实党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针，保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性，创造性；关系到建立稳定、协调的劳动关系，维护职工队伍团结统一和社会政治的稳定；关系到提高企业的经济效益和促进社会经济的发展；我们坚信，在共产党的领导下，通过我们共同努力，坚决贯彻党的“依靠”方针，以党建带工建，以工建促党建，进一步改进和加强工会工作，把广大职工群众团结在党和政府的周围，就一定能把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进，为构建和谐社会建设发挥应有的贡献。
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