宁夏固原市原州区2011年政府工作报告)doc

第一篇：宁夏固原市原州区2011年政府工作报告)doc

原州区一届人大四次 会议文件

（三）政 府 工 作 报 告

——2011年1月6日在原州区第一届人民代表大会第四次会议上

代区长

张 戈

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《原州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

2010年及“十一五”工作回顾

2010年是全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”经济社会发展奠定坚实基础的关键一年。在区、市党委、政府和原州区委的坚强领导下，在区人大、政协的有力监督支持下，区人民政府深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区各族群众，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，以12项重点工作和10件民生实事为抓手，解放思想、开拓创新，抢抓机遇、务实苦

引领、科技支撑、土地流转、创新机制等措施，引导、支持天启薯业、六盘山薯业、丰禾种苗等农业产业化龙头企业参与马铃薯种薯三级繁育体系建设，生产原原种3000多万粒，发展原种2400亩、一级种薯4万亩，建成中河、张易2个万亩马铃薯种薯基地。中河马铃薯种薯基地被中国科协和财政部命名为“全国科普示范基地”。突出劳务人员技能培训和有组织输出两个重点，坚持市场引动、中介带动、政府推动，全年输出劳务10万人、创收6.2亿元，劳务收入占农民人均纯收入的47%。被国家人力资源和社会保障部命名为“农村劳动力转移就业工作示范县”。全年农业实现增加值7.5亿元，增长8.5%。

工业经济增效明显。采取招商拉动、技改促动、品牌带动、联营推动“四动”措施，大力推进新型工业化进程，全力提升工业对县域经济的支撑作用。着力优化投资环境，全力搭建招商平台，招商引资工作取得了突破性进展。引进投资1.8亿元世界500强企业中航郑飞集团清真养生小杂粮深加工项目、投资6000万元的有机枸杞种植及深加工项目、投资4000万元的烧结制品项目及农机城等一批重大项目落户我区。东风雪铁龙4S店、石膏矿开采、马铃薯种植及深加工、通用航空产业园等项目已初步达成投资意向。全年招商引资落地项目14个，到位资金2.7亿元。在2010年宁洽会暨首届中阿经贸论坛期间，被自治区人民政府评为“投资贸易项目洽谈签约先进单位”。投资9700万元，12公里的绿色长廊，成功举办了须弥山旅游推介会和文化旅游周活动，全年接待游客12.8万人，实现旅游直接收入56万元。全年第三产业实现增加值28.3亿元，增长15%。

二、全力以赴上项目，基础设施建设取得新进展 把改善基础设施条件作为经济社会可持续发展的重要支撑，积极开展“项目建设年”活动，争取落实国家、自治区政策性项目196项，投资8.75亿元，带动完成全社会固定资产投资44亿元，同比增长26.1%。项目数量、投资规模均创历史新高。

林业生态建设成效明显。全面完成了须弥山景区沿线绿化整治、退耕还林补植补造、农田骨干林网、新农村道路绿化、机关单位绿化等一批林业生态建设重点工程。完成退耕补植补造面积15万亩，苗木成活率达到85%以上；绿化道路254公里，新增造林面积6.6万亩。须弥山旅游线绿化整治工程规模大、速度快、质量高、效果好，被区内多家新闻媒体誉为“原州速度”。

农田水利建设扎实推进。因地制宜，做好水文章，田渠林路综合治理，库井窖池综合利用，建成头营南塬、沈河2个5000亩节水灌溉（配套）工程，开工建设三营甘沟、鸦儿沟2个万亩节水高效农业示范园区，新增（改善）节水灌溉面积3万亩；综合治理杨达沟、共和等流域面积45平方公里；建成农村人饮工程14处，7.2万人饮水安全问题得到有效解决。农田水利建设获得自治区“黄河杯”竞赛奖。

“教育强区”如期实现。加大农村学校布局调整和教育资源优化整合力度，整合中小学校37所，利用整合后的校园建成乡镇中心幼儿园11所，使1000多名学前儿童入园梦想变成现实。大力实施校舍安全改造工程，严格控制班额人数，城区中小学起始年级大班额问题得到初步解决。适龄儿童、少年入学率分别达到99.9%、99.1%。普及高中阶段教育全面启动。“教育强区”创建工作高标准通过自治区验收，成为宁南山区首批教育强县（区）之一。

科技工作不断进步。大力推进科技特派员创业行动、科技入户及农村信息化工程，组织开展国家级科技项目9项，实施科技试验示范51项，引进推广先进适用技术22项，培训农民3.6万人，“全国科普示范县”创建工作全面启动。

卫生事业深入发展。认真落实卫生惠民计划，扎实推进“人人享有基本医疗卫生服务”、妇幼卫生“四免一救助”等公共卫生项目，城乡居民医疗保健水平进一步提高。新型农村合作医疗参合率、城镇居民医疗保险参保率稳中有增，分别达到88.4%和95%，全年为参保群众报销医药费6598万元。

计划生育有力推进。创新机制，强化措施，积极探索并试行少数民族户均“两孩半”生育做法，受到区、市领导的充分肯定，被誉为“原州模式”。在国家奖励资金的基础上，区财政再投入120万元帮扶资金，助推群众生育观念转变，提前3个月

地震防御区、国有林场棚户区及盐化工基地搬迁范围内的3500多户群众住房安全问题得到妥善解决，是近年来我区集中新建农民住房数量最多的一年。着力构建城乡新型社会保障救助体系，全年发放各类救助、救灾资金1.04亿元。新型农村养老保险、统筹城乡医疗保险两项试点工作全面启动。多方筹措206万元，资助636名高考成绩达到二本以上录取分数线的农村大学新生和城市低保家庭大学新生迈入大学校园；落实生源地助学贷款1464万元，资助困难大学生2713人。为598名孤儿发放了养育津贴，免费救助残疾人600多名。千方百计扩大就业，以创业带动就业，发放全民创业小额担保贷款2015万元，开发新项目156个，创办小企业240家，培育小老板342人，新增城镇就业3003人，城镇登记失业率控制在3.95%以内。

社会治安综合治理成效明显。加快推进依法治区进程，“五五”普法工作顺利通过自治区验收。深入开展新一轮“平安原州”创建活动，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，严厉打击和预防各类违法犯罪活动，社会治安形势进一步好转。加强人民调解和法律援助工作，高度重视矛盾纠纷排查化解，积极推行领导包案、定期接访等各项制度，深入开展大接访、大走访活动，排查化解了一批矛盾纠纷及信访积案。严格落实安全生产责任制，加强重点领域、重点行业安全监控，全区安全生产形势平稳。全面落实党的民族宗教政

流力度，公开招考公务员36名。

各位代表，2010年各项目标任务的胜利完成标志着“十一五”期间我区经济社会发展实现了具有重要意义的突破和跨越。其中，地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、全社会固定资产投资、全社会消费品零售总额五项主要经济指标提前一年完成“十一五”规划目标。突出表现在：

——综合经济实力显著增强。五年间，地区生产总值年均增长17.7%，较“十一五”规划目标加快2.7个百分点；累计完成全社会固定资产投资123亿元，是“十五”期间的1.2倍；地方财政一般预算收入年均增长35.5%，超出规划目标20.5个百分点；农民人均纯收入年均增长13 %，超出规划目标6个百分点；城镇居民人均可支配收入年均增长14.4%，超出规划目标7个百分点。

——三次产业协调发展。不断优化三次产业结构，产业结构由“十五”末的21∶19∶60调整为“十一五”末的17∶20∶63，一产稳中有降，二三产业比重提升，三次产业协调快速发展。农业经济稳步发展。进一步完善农村基本经营制度，规范和发展农村土地承包经营权流转，提高了农业规模化、集约化水平。建成了以头营马园、彭堡闫堡等为代表的高标准设施农业园区21个、面积7.2万亩，累计推广节水保墒覆膜种植48万亩，成

1GDP的贡献率达到63%。

——基础设施明显改观。“十一五”期间,累计争取项目399个，国家投资13.45亿元，实施了一批事关全局的重点工程。在林业生态建设上，相继实施了大六盘生态经济圈、三北防护林四期等林业重点工程，累计造林30.8万亩，先后建成了福银高速公路绿色通道、贺家湾水库绿化、须弥山旅游线产业带、北部川区宽幅林网等生态建设亮点工程。森林覆盖率由“十五”末的8.4%提高到“十一五”末的12.7%。在农田水利建设上，大力开展宁南山区节水型生态农业示范基地建设，完成6处库井灌区节水改造工程和扬黄灌区节水灌溉配套工程，新增灌溉面积8.8万亩；治理小流域水土流失面积477平方公里，全面完成青石峡等12座病险水库除险加固工程。先后实施了固原东部农村重点供水工程、固扩十一泵站以后人畜饮水工程及22处农村中小型安全饮水工程，13.8万人告别了饮水困难的历史。在农村道路建设上，抢抓国家加大农村公路建设投入的历史机遇，新修农村砂砾路63条718公里，新建油路78条814公里，通油路的行政村达到149个，占行政村总数的77%。在村镇建设上，加快完善村镇建设规划，先后建成经济发展、设施完善、环境优美、文明和谐的新农村示范村57个，完成了三营、黄铎堡一期，张易，杨郎小城镇建设，小城镇聚集辐射带动功能和承载能力显著增强。积极开展城乡环境综合整治并建立了长效机制，3建乡镇文化站8个。群众性文化体育活动丰富多采，2008年被授予“全国民间社火文化艺术之乡”称号。圆满完成了第二次全国经济普查工作，第六次全国人口普查有序开展。累计投入资金3.5亿多元，完成三批104个整村推进村扶贫开发任务，7.8万群众告别贫困。按照“救助一批、扶持一批、带动一批”的原则，改造危窑危房7900户，4万群众迁入新居。立足区情，从2008年开始分三期实施县内生态移民工程，建成了团结、三和、利民3个移民新村，0.8万群众搬出深山。积极推进社会保障城乡一体化进程，累计保障城乡低保对象22.4万人次，发放保障金1.8亿元。全面落实家电下乡、农资直补、退耕还林、教育“三免一补”、学生营养早餐等惠民政策，五年累计向群众兑现政策性补助资金8.1亿元。深入推进全民创业促进就业工作，新建义乌商贸创业园、二营大学生创业园等孵化基地14个，新增就业岗位12822个。群众居住条件大为改善，现代通讯、交通等高档消费品进入千家万户，肉、蛋、奶人均占有量有较大提高，人民生活逐渐向小康迈进。

奋斗的历程难以忘怀，发展的经验弥足珍贵。在过去五年的工作实践中，我们深切地体会到：

（一）必须坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局。我们始终坚持把发展作为第一要务，科学审视区情实际，坚持以人为本，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，实现了经济社会全面协调可持续

5快速发展的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是人大、政协鼎力支持的结果，是全区上下奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向支持原州发展的各位代表、各位委员，向各行各业辛勤工作的广大工人、农民、知识分子、干部，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向自治区、固原市驻原各单位、人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心原州区建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中还存在许多困难和问题，主要表现为：一是农业基础薄弱，产业化程度不高，抵御各种灾害的能力还很差，农民持续增收难度较大；二是工业经济总量不大，效益水平较低，缺乏大企业的带动，对经济发展的支撑力较弱；三是投资活力不足，财政保障能力弱，招商引资和融资困难，资金、技术、人才等仍然是制约我区发展的瓶颈；四是县域经济实力不强，缺乏大项目支撑，社会事业发展滞后，就业和社会保障压力大，扶贫开发任务艰巨，城乡居民收入水平还很低；五是机关效能建设有待加强，干部的思想观念还不够解放，责任意识、服务水平、工作能力需要进一步提高。对于这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

7务，面临着加快工业化进程与推进城乡经济一体化发展的双重责任。面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须树立高度的责任感、紧迫感和压力感，继续深化区情认识，立足新起点，明确新要求，谋求新突破，实现新跨越。

“十二五”的主要奋斗目标：

——综合经济实力实现新跨越。到2015年，全区地区生产总值比2010年翻一番，达到102亿元，年均增长18%以上；三次产业年均分别增长8%，24%，18%以上；地方财政一般预算收入比2010年翻一番，达到2.11亿元，年均增长16%以上。全社会固定资产投资总规模五年累计134.3亿元，年均增长25%以上。

——经济增长方式进一步转变。三次产业竞相发展，结构调整为11：25：64，二、三产业占地区生产总产值的比重达到89%以上，城乡结构进一步优化，城镇化率达到40%以上；科技运用能力明显提升，率先进入宁南山区科技示范县（区）行列。

——人民生活水平和质量进一步改善。城镇居民人均可支配收入达到25025元，年均增长12%以上；农民人均纯收入6250元，年均增长12%以上。

——可持续发展能力进一步提高。人口自然增长率控制在10‰以内，总人口控制在46.5万人以内。万元GDP能耗下降

9培育具有民族区域特色的新型产业。

三、大力发展第三产业

以建设西兰银交汇中心物流集散基地为目标，建设清水河综合物流带和三营物流带。培育年销售收入过亿元的物流企业1-2家，建设马铃薯、清真牛羊肉、冷凉蔬菜等自治区级批发市场和优势特色农产品交易市场。打造须弥山石窟、开城安西王府遗址等八大旅游景区，将原州区打造成宁夏独具魅力的旅游目的地。接待国内外游客100万人次以上。

四、加大基础设施建设

紧紧围绕“抓规划谋发展，抓项目促发展”的基本思路，筛选储备项目投资规模达到800亿元以上。到“十二五”末，45%行政村完成基础设施建设，所有行政村实现通沥青（水泥）路的目标。建设西南部水源涵养林、东部水土保持林、清水河流域农田林网和特色经济林，形成“U”型生态屏障及以枸杞为主的林业产业体系。到2015年，境内25度以上坡耕地全部退耕还林，完成造林150万亩。推进节水型社会建设，实施水源、安全饮水、库井灌区配套与节水改造、小流域综合治理、中小河流综合治理五大工程，到2013年基本解决农村饮水安全问题，“十二五”末，全区治理水土流失面积218平方公里，节水灌溉面积达到31万亩。

五、强化社会公共服务

努力改善城乡办学条件，巩固提高义务教育水平，基本普

1化财税体制改革，健全和完善部门预算、国库集中支付和政府采购制度，健全公共财政体制，防范财政风险。加强税收征管，增加财政收入，进一步完善财政扶持政策，支撑重大基础设施建设和优势产业的发展。

2011年主要任务

各位代表，2011年是深入实施西部大开发战略和“十二五”规划的开局之年，也是我区向新的目标迈进的重要一年。全区经济社会发展总体思路是：认真贯彻落实中央和区、市党委、政府的决策部署以及原州区委一届十三次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，围绕固原经济发展战略转型，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，强力推进生态农业，大力发展工业经济，倾力打造商贸物流重区，实现三次产业协调发展，加快工业化、城镇化和农业产业化步伐，更加注重解放思想和改革创新，着力保障和改善民生，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设，努力把原州区建成宁南山区统筹城乡的示范区、产业聚集的核心区、宜居创业的和谐区。

主要预期目标和约束性指标是：实现地区生产总值51.6亿元，同比增长15.7%；全社会固定资产投资57.2亿元，同比增长30%；地方财政一般预算收入1.2亿元，同比增长20%；社

3河、三营建设3个万亩种薯繁育基地。全区马铃薯种植面积稳定在50万亩以上，其中脱毒薯面积30万亩。做强草畜产业。按照以牛为主、多畜并举、扩大总量、提升质量的发展思路，建设肉牛养殖示范村12个，新建1000头以上养殖园区1个、500头以上园区2个，种植牧草33万亩，肉牛饲养总量达到20.5万头以上。以三营为中心，培育10万只养鸡园区1个，2万只标准化养鸡场5个。全年畜禽饲养总量185万个羊单位。引进、扶持一批肉类加工和流通企业，做大做强农村专业合作社，实现草畜产业由养殖育肥向长途贩运、精深加工方向发展，集中力量打造“宁夏清真牛羊肉基地县（区）”。做长枸杞产业。以三营、头营为中心，启动建设10万亩枸杞产业带，建成2个万亩枸杞园区，采取市场化运作模式，积极引进招商企业参与枸杞基地建设及产品深加工，推动枸杞产业向特色化、规模化、优质化、无公害化方向发展，打造宁南山区有机枸杞生产基地。做精小杂粮产业。充分利用独特的自然气候资源和区域优势，发展1000亩小杂粮优质原料生产基地5个，带动全区种植小杂粮7万亩。依托农产品精深加工龙头企业，开发小杂粮系列加工食品，突出绿色、有机、清真特色，提高杂粮食品的附加值和竞争力。提升劳务产业。进一步巩固拓展劳务输出基地，以技能型培训、有组织输出为抓手，培训城乡劳动力1万人，完成职业技能鉴定3000人，就业率达到90%以上。重点培育电焊、5度，提高马铃薯淀粉企业废水污染防治能力，促进工业企业节能减排。

三、抓商贸旅游繁荣，加快发展现代服务业

积极实施商贸兴埠和旅游拉动战略，推动第三产业快速发展。第三产业实现增加值32.5亿元，增长15%。围绕建设西兰银交汇中心物流集散地，充分发挥区位优势，规划建设二十里铺物流市场带和三营物流市场带。加快发展现代物流、信息中介、金融保险等现代服务业，改造提升商贸、餐饮、运输等传统服务业，健全城乡物流网络，活跃城乡商贸流通。新建（改造）农家店80家，发展仓储物流企业2家、流通合作组织5家，继续实施“家电下乡”、“三便民一推动”等扩大内需工程，扩大居民消费需求，实现全社会消费品零售总额19.4亿元，同比增长17.5%。围绕建设宁夏独具魅力的旅游目的地，紧紧抓住自治区“以须弥山旅游区开发建设，带动大六盘红色生态旅游大发展”的重大机遇，进一步改善须弥山石窟景区沿线环境，完成景云寺恢复重建工程，办好须弥山文化旅游节，提升景区品位，打造宁夏王牌景点。组建旅游开发公司，开发旅游资源，完成西北农耕博物馆布展开放，开辟安西王府遗址、禅塔山、西海子等新景点，积极发展生态旅游、文化旅游、农家风情和农业观光旅游，大力推介宣传“清凉原州”旅游品牌，放眼全国精品旅游线路，依托六盘山机场发展包机旅游，推动原州旅游产业取得重大突破。

7镇。选择10个自然村开展新农村示范村建设，配套建设水电路、新能源、卫生室等基础设施，同步实施村庄绿化、美化，建成布局合理、资源共享、各具特色的社区化新农村。完成黄铎堡、寨科小城镇建设。继续加大农村公路改造力度，不断改善群众出行条件，硬化乡村道路150公里，新增通油路行政村22个。争取小西湖公园改造工程开工建设。加大社区服务场所建设力度，新建社区服务站8个，争创“四星级社区”3个。配合实施市区城中村“村改居”工作，将5288户20701人纳入社区管理，着力推进城镇化进程。

五、抓民生计划落实，推动社会事业全面进步

坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以实施民生计划为抓手，促进社会各项事业全面进步。教育工作。以办人民满意的教育为目标，巩固提高“教育强区”成果，深入推进素质教育，普及高中阶段教育，加强师德建设、师资培训，强化教育教学管理，促进城乡教育均衡发展。深入实施中小学校舍安全工程，年内改造中小学14所。建成一幼、二幼、三幼，新建四幼。规范公立幼儿园收费标准，对年检优秀的民办幼儿园给予奖励扶持，逐步化解学前幼儿“入园难”问题。积极争取各类助学项目，对当年高等院校（含高等职业技术学院）录取的农村大学生和城市低保家庭大学生全部予以资助。科技工作。整合各类信息资源，完善网络平台建设，稳定信息员队

9等体育器材，发放广播电视“户户通”地面卫星接收系统1万套（户）。办好《新原州》报和《原州》文艺期刊，弘扬主旋律，讴歌新时代，提升原州区的知名度和影响力。扶贫开发工作。全面开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，认真做好新一轮整村推进扶贫开发工作。新增村级发展互助资金700万元，使互助资金总额达到4800万元，实现贫困村和生态移民村互助资金全覆盖。加大资金回收监管力度，确保互助资金安全运行。继续做好铁道部定点帮扶、闽宁丰原协作、区市单位包村等社会扶贫工作。全年减少贫困人口1.5万人，贫困面控制在25%以内。生态移民工作。把生态移民作为摆脱贫困的治本之策，实施“移民安居计划”，坚持整村搬迁、集中安置、培育产业、增收致富相结合，以县外灌区安置为主，县内城市农村结合，多渠道搬迁安置移民，确保完成自治区下达给我区的移民任务。按照新的高抗设防标准，改造农村危窑危房1000户。社会保障工作。继续完善城乡一体化社会保障服务体系建设，突出抓好新型农村养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险工作，参保率分别达到85%和93%以上。全面推行城乡困难群众医疗救助“一站式”服务，使身患重病、大病的群众能够得到及时有效地治疗。扎实做好优抚安置、社会福利、养老敬老、助学助残等工作。创业就业工作。建立创业带动就业和小额担保贷款联动机制，新增发放全民创业小额担保贷款1500万元，年

1“两创建、两争做”活动，促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。关心老龄工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和章程开展工作。切实做好史志、统计、粮食、供销、防震减灾、国防动员、档案管理等工作。

切实加强政府自身建设

全面完成2011年的目标任务，为“十二五”发展开好局、起好步，任务艰巨、意义重大。我们要按照“提效能、促发展、惠民生”的要求，努力建设学习型、创新型、服务型、法治型、廉洁型政府。

一、强化学习实践，切实提高科学执政能力。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，强化理论武装，优化知识结构，不断深化对宏观经济形势、科学发展规律和区情实际的认识与把握，不断获取新知识，积累新经验，增长新本领，努力掌握做好经济工作的方式方法。建立严密的学习制度和完善的学习机制，坚持组织导学、领导带学、先进引学、实践促学“四学机制”，着力解决学习的推动力、发展力、带动力。通过学习，各级领导干部要在思想观念上有新解放，关注民生上有新举措，加快发展上有新突破，做到政治上不迷失方向，决策上不违背规律，思路上不偏离中心，工作上不脱离实际。

3政、行政复议、效果反馈、社会监督渠道，规范政府信息公开，提高决策科学化、民主化、法制化水平，使政府决策更加贴近民情、体现民愿、顺应民心。进一步完善政府议事规则和办事程序，引导各级干部讲诚信、重程序、守纪律，严格按法律办事、按程序办事、确保行政行为合法得当。

五、加强效能建设，切实提高勤政廉政能力。政府效能建设是一项永不竣工的民心工程，必须常抓不懈、一以贯之。要树立“快”的追求，强化“快”的意识，发扬“快”的作风，保持“快”的节奏，进一步转变职能、改进作风，不断推进管理创新、提升行政效能。进一步加强廉政建设，全面推行“问责、问廉、问效”制度，严格执行廉洁从政各项规定，坚决查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。厉行节约，勤俭办事，严格财政支出管理，坚决反对铺张浪费和奢靡之风，以实际行动和工作业绩，努力建设团结务实、廉洁高效的政府，建设有所作为、值得人民群众信赖、让全区人民群众满意的政府。

各位代表！回顾过去，我们激情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，团结带领全区各族人民，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，奋力推进原州区经济社会科学发展、跨越发展，为建设和谐富裕的新原州而努力奋斗！

第二篇：2014年固原市政府工作报告

——2014年1月14日在固原市第三届人民代表大会第二次会议上

固原市市长 马汉成各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

2013年主要工作

一年来，市人民政府认真贯彻落实自治区党委、政府和市委一系列决策部署，自觉接受人大常委会及代表、政协及委员的监督，齐心协力，攻坚克难，较好地完成了三届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会呈现出稳中求快、向好的良好局面。

实现地区生产总值182.95亿元，增长11.8%;地方公共财政预算收入13.06亿元，增长26.3%;全社会固定资产投资231.2亿元，增长31.9%;城镇居民人均可支配收入18789.1元，增长11.5%;农民人均纯收入5359.2元，增长14.3%;社会消费品零售总额49.53亿元，增长14.5%。上述指标除GDp增速、城镇居民人均可支配收入增速分别未完成14%(主要是建筑业未完成计划，影响GDp增速2.2个百分点)和13%的计划外，其他指标全部实现计划目标。城镇登记失业率3.97%，人口自然增长率9.73‰，居民消费价格涨幅3.8%，万元GDp能耗1.267吨标煤，这四项指标完成自治区控制目标。

一、经济发展速度加快，质量提升。以提高经济运行质量和效益为中心，力保增长。一是协调落实有效。成立经济协调领导小组，实行市级领导包抓县(区)、企业和重点工作，对经济运行月分析、季报告，做到年初分解任务、年中督促检查、年底考核落实。地区生产总值、固定资产投资、农业增加值、工业增加值、第三产业增加值、地方公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等八项指标增幅居全区五市第一。二是项目带动有效。围绕10件大事，开展重点项目建设大会战，落实建设任务，推动项目建设进度。全年开工500万元以上项目497个，其中100个重点项目开工96个，累计完成投资150亿元，创历史新高。三是产业支撑有效。出台加快特色农业、工业经济发展意见，完善旅游产业发展规划。安排5050万元支持发展，初见成效：特色农业规模效应凸现。主抓基地建设和市场营销环节，主打六盘山农产品品牌。肉牛新增4.5万头，达到90.5万头;马铃薯种薯新增3.2万亩，达到28.2万亩;冷凉蔬菜新增3.9万亩，达到52.6万亩;大田中药材新增2.9万亩，达到10万亩。特色农业为农民人均增收2134元，增长13%。培育自治区级龙头企业20家，新建农业科技示范园6个。农业机械化率57.6%，提高3.2个百分点，农产品加工转化率44.3%，提高1.5个百分点。粮食总产7.99亿公斤。完成农业增加值44.72亿元，增长6%。西吉县被列为国家粮食增产模式科技攻关试点县，泾源县黄牛养殖跻身“全国优秀农业标准化示范区”，彭阳县被命名为“中国辣椒之乡”。工业发展量增质升。认真落实首次召开的工业强市会议精神，启动建设轻工产业园，续建盐化工示范区和各县(区)产业园基础设施，进驻企业181家。中铝煤电铝一体化项目经过多次对接争取，专家现场察勘，形成评审报告，报国家发改委待批。金昱元20万吨pVC项目顺利推进。原州中能振发光伏发电、西吉仁初包装、隆德日普电动车和泾源恒辉实业LED节能照明灯具等项目投产，彭阳王洼煤矿600万吨/年改扩建项目进展顺利。重点工业产品产量稳中有增，生产原煤457万吨，原油13万吨，发电45亿度。完成工业增加值26.74亿元，增长21.4%。服务业结构优化。建成老龙潭·中华龙文化博览园和火石寨地质博物馆，须弥山石窟升级为国家4A级景区，固原市获得最美中国·特色魅力旅游目的地城市称号。与阿联酋皇家投资局达成建设六盘山旅游国际休闲度假区项目意向，对外开放迈出新步伐。西兰银综合物流园一期工程基本完成，新建大型商场2家、农家店和移民新村超市321家，商贸流通等传统服务业明显提升。完成三产增加值90.23亿元，增长12.5%。非公经济迅速发展。出台加快非公有制经济发展实施细则，拓宽融资渠道，支持改造升级，已占经济总量的66%。四是县域经济推进有效。各县(区)围绕资源优势和产业特色，抓典型，创亮点。原州冷凉蔬菜、马铃薯种薯产销两旺，工业园区建设和招商引资取得突破。西吉马铃薯、西芹实现产业化发展，月亮山生态建设效益可观。隆德中药材种植迅速扩规，“城中村”改造力度加大。泾源苗木培育和黄牛养殖品牌效益明显，休闲避暑旅游吸引力增强。彭阳红、茹河流域10万亩设施农业产业带规模喜人，农民收入增幅大。各县(区)初步形成了工农互补、城乡统筹发展的县域经济新格局。

二、城乡建设统筹推进，特色明显。城镇化率提高2.2个百分点，达到37.06%。一是城镇发展品质提高。首次召开推进城镇化工作会议，出台加快推进城镇化实施意见。政府投入9.1亿元，推进区域中心城市、县城和中心镇建设。发挥城市规划委员会作用，把好规划审查审批关，完成城市控制性详规和城市道路、供排水、供热、供气专项规划修编评审工作，强化规划的指导作用。拆除违法建筑1471户31.7万平方米，基本遏制了乱搭滥建行为。改造城市棚户区、老旧小区19万平方米。启动西南新区建设，征地1.2万亩，建设九龙路等道路16公里，九龙佳苑、市医院迁建等项目进展顺利。城市规划展示馆主体完工，火车站大桥和萧关路等市区道路建成通车。古雁公园一期工程顺利竣工，成为全区五市首座城市森林公园。宁南区域中心城市功能日趋完善，宜人景象正在形成。实施了西吉慈善大道、隆德星兴购物广场、泾源世纪购物广场、彭阳悦龙新区建设等一批大县城扩容提质工程。三营、兴隆、沙塘、六盘山和古城等中心镇建设特色更加明显。建设美丽村庄20个。开展“美丽固原、洁净城乡”环境综合整治和主干道路大整治大绿化，城乡面貌更加靓丽。二是水路电建设重大突破。宁夏中南部地区城乡饮水安全水源及连通配套工程加快建设，秦家沟水库建成使用，龙潭水库主体完工，中庄水库进展顺利，西吉应急供水工程建成通水，实现了群众40年的企盼和梦想。积极推进路网建设，东毛高速、西静、彭青一级公路和北环路建设进展顺利，固西高速公路及东环路、国道309过境段开工建设，新修农村公路1000公里。完成西南新区高压线路迁移，实施了城乡电网改造升级工程。三是生态建设扩面提质。全面推进水源涵养林种植、移民迁出区生态恢复治理、退耕还林补植补造、小流域综合治理，实施了长城梁二期和城乡大环境绿化工程，完成造林绿化43万亩，治理水土流失317.2平方公里，建成高标准绿色通道528公里。环境污染综合治理力度加大，出台农用残膜回收办法，回收率达40%;城市空气质量优良天数达92%，云雾山、火石寨保护区晋升为国家级自然保护区。

三、争取支持助推发展，成效突出。主动争取国家部委和自治区厅局政策、资金、项目支持，带动发展。一是政策争取有成绩。承办了六盘山片区扶贫攻坚部省协调推进会，提请国家部委解决的54个事项已有32项列入计划，市农业科技园区被科技部批准为国家农业科技园区。我市被列为自治区“三旧改造”试点城市，全市国省干线道路征地拆迁资金由地方承担一半改为自治区按标准补贴，极大减轻了地方财政支出压力。二是资金争取有成效。争取国家、自治区各类补助资金127亿元，有力支持了重点项目和民生工程实施。金融支持地方经济发展作用增强，年末存贷款余额分别达到271亿元和162亿元，存贷比达到59.8%，比去年提高4.3个百分点。三是项目争取有突破。多次到国家部委和自治区相关厅局汇报、争取项目，宁夏六盘山片区扶贫产业试验区建设被列入全国人大重点建议办理，提前开工城乡安全饮水配水项目和高速公路项目，公路投资占自治区公路投资的一半以上，破解发展瓶颈步伐加快。四是招商引资有成果。坚持市级领导带头招商，制定招商引资项目集中限时联办制度，成功举办和参加“宁夏固原·山东济南经贸合作推介会”、“福建百名企业家固原行”、“光彩事业六盘行”和中阿博览会等活动18次。引进实施项目226个，实际到位资金103.5亿元，增长33.9%。

四、民生改善继续推进，群众满意。认真落实自治区民生计划，15件民生实事全面完成。一是生态移民进度快见实效。严格落实“四不”要求，加快移民搬迁进程。县外搬迁移民9323户4.4万人，完成当年任务的117%。县内搬迁安置移民8063户3.5万人，累计配套设施种植17.8万亩、养殖圈棚8000座，提前两年完成“十二五”县内移民搬迁任务。二是扶贫攻坚措施硬见成效。编制了《六盘山集中连片特困地区(固原市)扶贫开发实施规划(2013—2017年)》，启动新一轮315个贫困村整村推进扶贫开发工作，整合5.88亿元，落实“四到”扶贫措施，减少贫困人口7.2万人。西吉县以危房改造为主的基础扶贫、泾源县整乡推进扶贫试点和彭阳县产业扶贫模式在全区总结推广。三是民生实事落实好见实惠。召开全市教育工作大会，出台办好人民满意教育实施意见，调动各方尊师重教。新建、改扩建校舍21.3万平方米，救助贫困生、营养改善计划等政策全面落实;全力实施中小学校长教师能力提升计划和骨干教师建设工程，高考中考再创历史佳绩。加强人才工作，表彰奖励了首届“六盘英才”。成功举办“唱响中国梦·建设新固原”系列活动，开展广场演出、送戏下乡646场次;隆德县被命名为“中国社火文化之乡”。率先在全区建成669个标准化村卫生室，与宁夏医科大学建立了培养医疗人才平台。上调医疗保险筹资标准，提高报销比例，启动城乡居民大病医疗保险试点。制定加强城乡低保管理服务意见;筹资1390万元，救助困难群众13.9万人。在全区率先试点国家计划生育特殊困难家庭帮扶项目，落实长效节育措施2.2万例，创建自治区“少生快富”工程整村推进村60个，实施“少生快富”工程3011例。转移就业30.57万人，创收37.09亿元。建设保障性住房5000套，重建受灾房2342户，改造危房危窑1万户，解决了近7万人的住房难问题。广泛开展食品药品安全示范创建活动，群众饮食用药安全得到保障。设立价格调节基金，控制物价上涨。城镇就业、水质达标、居民用气、公共交通等问题明显改善，生活质量提高。四是社会治理决心大见成效。“六五”普法扎实推进，“平安固原”创建活动深入有效，公众安全感满意度连续三年位居全区五市第一。下决心从源头治理安全隐患，筹资2813万元治理交通安全隐患41处，全年未发生较大安全事故，安全生产形势持续好转。面对20年不遇的严重雨涝灾害，及时启动防灾减灾预案，全力排查整治隐患，全市筹措3000多万元开展抗灾自救，妥善安置受灾群众，确保了城乡居民生产生活没有出大的问题。组织开展防震防火等应急救援演练，政府应对突发事件的能力增强。以“两创建、两争做”活动为载体，组织宗教人士外出考察、培训研讨，引导宗教与经济社会发展相适应，促进民族团结、社会稳定。顺利完成第九届村委会选举。军民共建、外事侨务、统计档案、气象人防、残疾人等事业取得新成效。

五、政府建设强基固本，廉洁务实。坚持立规矩、转作风、求实效，切实推进政府自身建设。一是重制度建设。修订并执行《市政府工作规则》《市政府常务会议规则》，健全工程建设招标、重大投资项目公示、专项资金管理、集体决策重大问题等制度，行政行为进一步规范。完善和健全听证制度，对市区天然气特许经营权进行了公开评定，反响良好。完善信访工作8项制度，畅通了群众诉求渠道。二是重作风建设。认真落实改进工作作风密切联系群众各项规定，政府文件减少20.5%，会议减少26.6%，临时议事协调机构由75个调整为10个，市本级“三公”经费下降20.4%。按规定清理办公用房，全面停建党政机关楼堂馆所。深入开展“三同六送六帮”活动，解决了基层群众的一些实际问题。扎实开展群众评议机关和干部作风活动。认真清理行政审批和收费项目，创优发展环境。三是重效能建设。整合4个园区成立经济技术开发区，理顺了工业园区、市区城管和园林管理工作机制。严格耕地保护制度，高质量完成国土部土地例行督察和卫片执法检查工作，土地管理工作更加规范。强化政府投资项目审计，节约资金7024万元。配合自治区完成债务审计，截止2013年底，全市政府债务余额59.5亿元，债务率34.8%，其中市本级债务余额20.6亿元，债务率44.7%;全市偿还政府债务16.6亿元，偿债率9.7%，其中市本级偿还5.7亿元，偿债率15%，总体保持在安全可控范围内。认真全面落实市委决定事项，办理市人大代表建议21件、市政协委员提案156件，办结率100%。推进政务公开，高质量办理网上政民互动信件3553件。四是重廉政建设。认真落实廉洁自律各项规定，廉政建设责任制深入推进。规范项目审批、资金安排和公共资源交易管理办法，接受社会监督。

各位代表，一年的经历和实践，让我们深切体会到：加快固原发展，必须坚持解放思想、更新观念;必须坚持实事求是、科学决策;必须坚持依法行政、和谐建设;必须坚持依靠人民、造福百姓;必须坚持团结奋进、誓拔穷根!一年的拼搏和收获，让我们真切感受到：做好政府工作，离不开自治区党委、政府和市委的正确领导、充分信任;离不开市人大常委会及代表、市政协及委员的有效监督、大力支持;离不开全市广大干部群众的积极参与、共同努力。在此，我代表市人民政府，向各位代表和委员，向全市各条战线上的劳动者、各民主党派、工商联、人民团体、社会各界和中央、自治区驻固单位、人民解放军、武警官兵及公安干警，向所有关心固原建设和发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一年的工作既有发展和进步，也伴随着不少困难与问题：一是支撑经济快速增长的动力不足，产业层次低，规模以上企业少，缺乏打基础、利长远的大产业项目。二是城市建设中旧城改造项目建设成本高，征地拆迁难度大，投资发展环境有待优化。三是民间借贷不规范且风险加大，社会治理有待加强，影响社会治安的恶性案件易发、多发。四是民生改善需求大、财力弱，应对自然灾害的能力不强，扶贫攻坚任务艰巨。五是政府工作推进中还存在落实不到位，办事效率不高，行风评议靠后等。这些问题，是我们今后工作寻求突破的着力点。

各位代表，发展是永恒的主题，脱贫是坚守的目标，改革是持续的动力，进取是不变的精神。只要我们牢记重托、真情为民，就有力量源泉、精神支柱和开拓勇气，就能战胜发展中的一切艰难险阻!

2014年目标任务

今年是实现“十二五”规划目标的关键一年。做好各项工作，我市有以下重大机遇：一是发展机遇。党的十八届三中全会全面深化改革的总体部署，中央经济工作会议明确的稳中求进发展总基调，国家即将实施的“丝绸之路经济带”，加快宁夏内陆开放型经济试验区建设的战略决策，以及自治区党委十一届三次全会提出建设“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”的任务和制定的宁夏空间发展战略规划，将拓展我市加快发展的空间。二是政策机遇。国家支持西部地区、老少边穷地区发展的政策力度继续加大;自治区出台深化改革推进经济社会发展若干问题的决定、产业转型升级和结构调整实施方案等政策，更加注重在扶贫攻坚、产业发展、城镇建设、危房改造等方面的投入，将支持我市加快发展。三是内生机遇。我市经过多年发展和积累，一些制约瓶颈逐步破解，形成的资源、生态、人文等优势蓄势待发，市第三次党代会确定的“把握一个主题、推进三个转变、实施六大战略”总体要求，以及配套出台的工业强市、城镇化发展、特色农业增效等意见和决定明确的发展思路、目标和工作重点已形成共识，全市上下务实为民、激情干事的氛围越来越浓，将助推我市加快发展。只要我们抢抓机遇、趁势而上，就一定能实现更高质量、更快速度、更好效益、更加惠民的发展。

今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会、自治区十一届人大三次会议精神，认真领会落实中央和自治区经济工作会议部署，按照市委三届四次全委会稳中求快总基调和“抓好‘六项重点’、破解‘三大难题’、推进‘五个创新’”总要求，以深化改革为动力，以强市富民为目标，以建设服务型政府为核心，以抓好100个重点项目和20件民生实事为重点，推进产业升级、城乡发展、项目建设、民生改善和改革开放五项工作，提升经济发展、城镇管理、工作创新、社会治理和政府服务水平，促进全市经济社会平稳健康发展，为实现建设富裕文明和谐幸福新固原、与全区同步进入全面小康社会目标艰苦创业(简称五推进五提升)。

主要目标是：地区生产总值增长12%左右，地方公共财政预算收入增长15%(市本级增长15%)，全社会固定资产投资增长30%左右，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，社会消费品零售总额增长14%;城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，人口自然增长率控制在10.5‰以内，完成自治区下达的节能减排任务，力争城市空气质量优良天数稳定在95%以上。各项目标的确定，既贯彻了国家和自治区经济发展稳中求进的总基调，体现了经济增长要有质量和效益，考虑了农村改革红利扩大、促进农民增收的因素，又兼顾到经济下行压力继续存在、推动经济快速增长的新动力有限。确定GDp增长12%左右，主要基于我市基数低，实现与全区同步进入全面小康社会的任务重、差距大，经济增速理应高于全国增长7.5%左右、全区增长10%左右。实现目标任务，重点抓好以下工作：

一、推进产业升级，提升经济发展水平

产业升级是我们拔除穷根的根本举措，制定并实施我市《产业结构调整和优化升级方案》，指导今后产业健康发展。安排6000万元推动产业优化布局、扩大规模、提质增效。

第三篇：2011宁夏政府工作报告(全文)

2011宁夏两会《政府工作报告》(全文)——2011年1月18日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会第五次会议上 自治区主席

王正伟

各位代表：

很高兴与大家相聚在这个庄严神圣的地方。现在，我代表自治区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、去年工作回顾

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。面对复杂多变的国内外经济环境，我们沉着应对，攻坚克难，夺取了保增长、转方式、调结构、惠民生等一系列重大成就。一年来，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区上下深入贯彻科学发展观，坚决落实中央宏观调控政策，全面完成了自治区十届人大三次会议确定的各项目标任务，保持了经济社会持续快速健康发展的旺盛势头。

--经济增速刷新纪录。实现地区生产总值1643亿元，增长13.4％，是新世纪以来增速最快的一年；一、二、三产分别增长7％、16％、11.6％。财政一般预算总收入287亿元，增长34.3％，其中地方财政一般预算收入突破150亿元，达153.6亿元，增长37.7％。

--发展动力显著增强。投资、消费、出口“三驾马车”强劲拉动。全社会固定资产投资达1464.7亿元，增长30.9％，接近“十五”总和；社会消费品零售总额突破400亿元，增长19％；进出口总额19.6亿美元，增长63.2％，其中出口增长57.5％，增幅居全国前列。

--结构调整实现突破。设施农业提前跨过百万亩大关，特色农业产值占比突破80％；“五优一新”工业增加值以20％的速度增长，低能耗产品出口额超过60％；旅游业异军突起，物流金融快速增长；绿色环保产业发挥效益，节能减排任务全面完成

--社会事业蓬勃发展。14个县(市、区)普及高中阶段教育，西北最大的职业教育实验实训基地建成投用。文化卫生体育设施继续完善，服务功能快速提升。新型农村社会养老保险制度提前10年实现全覆盖。人口自然增长率控制在9.4‰。

--人民生活明显改善。10项民生计划全面落实，30件为民实事超额完成。城镇居民人均可支配收入15345元，增长9.4％。农民人均纯收入4675元，增长15.5％，连续5年保持两位数增长。城乡居民人民币储蓄余额达1170.3亿元，增长20.9%。

这些成就的取得，标志着我区在现代化建设的征程上又迈出了新的坚实步伐，极大地增强了全区各族人民科学发展、跨越发展的信心和决心!

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)建成一批重大项目，跨越发展的基础更加坚实。集中开展宁东、黄河金岸等项目建设大会战，重点推进50个事关全局和长远的重大项目。建成了宁东至山东直流输电、神华宁煤煤基烯烃一期一套等一批投资过百亿元的重大工程；贯通了银川至石嘴山、孟家湾至营盘水高速公路和吴忠黄河公路大桥；完成了太中银铁路建设等工程，新增铁路里程375公里；六盘山机场建成通航，河东机场三期扩建、包兰铁路复线、银川火车站改造加速推进；一批城镇道路、供排水、污水和垃圾处理等基础设施建成投用；贺兰山体育场、宁夏大剧院、儿童医院、防沙治沙技术学院一期等一批社会事业工程加快实施；灌区续建配套与节水改造、盐环定扬黄续建、中北部土地开发整理和“六个百万亩”生态林业等项目加紧建设，治理水土流失1134平方公里，新增造林143万亩，森林覆盖率达11.4%。

(二)突出培育优势产业，跨越发展的路径更加明晰。制定了“l+7”配套政策文件，力推产业结构优化升级和发展方式加速转变。以“三大示范区”统领现代农业发展，规划建设120个现代农业示范基地，加快推进“三个百万亩”工程，设施农业、覆膜保墒旱作农业、扬黄补灌高效节水农业分别达106万亩、130万亩和60万亩，灌区种植冬麦64万亩，粮食生产实现七连增，枸杞、葡萄、红枣、马铃薯、淡水鱼等13个特色产业规模、效益呈两位数增长，农业科技贡献率达50％；成功引进雨润、煌上煌等一批知名“农字号”龙头企业，主要农产品加工转化率达52％。以“五优一新”产业带动新型工业发展，提升“五大十特”业园区功能，宁东基地建设全面提速，灵武羊绒产业园跻身国家级园区。新增煤炭产能1000万吨、新型煤化工产能112万吨、火电装机360万千瓦、风电装机68万千瓦，多(单)晶硅产能达8500吨、太阳能发电装机11万千瓦，冶金、有色、建材、机械、电力五大行业增加值增幅均超20％。新能源、新材料、新医药等新兴产业加快发展，太阳能发电能力居全国前列。以自主创新推动企业技术进步，实施重点技改项目50个，完成投资160亿元，新增工业增加值46亿元。实施重大科技专项33个，两大成果荣获国家科技进步奖。世界首条正负660千伏直流输电工程单极试运行，首套煤基烯烃项目试产成功，首台百万千瓦超超临界空冷机组并网发电，均创同类项目世界之最。以节能减排助推发展方式转变，果断采取10项硬措施，阶段性关停140家能耗高的企业，淘汰了一批落后产能。预计单位生产总值能耗下降4.13％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.56％、1.02％。坚持办好10件环保实事，重点领域、重点行业污染得到有效整治，环境质量持续改善。

(三)着力扩大消费需求，跨越发展的动力更加强劲。认真落实国家扩大消费的各项政策，大力实施“万村千乡”、“现代农村市场体系建设”和家电、汽车、摩托车下乡等工程，成功引进华润万家、北京物美、世纪金花等大型商贸集团，城市连锁经营和超市向农村延伸，农家店覆盖所有乡镇和90％的行政村。大力发展现代物流业，加快建设“三大口岸”、“九大物流园区”和“十大专业市场”，开通银川至迪拜货运航线、银川至连云港集装箱班列，民航客运吞吐量突破300万人次，增长28.3％。精心打造特色旅游目的地，规划建设黄河大峡谷、须弥山石窟、水洞沟遗址等景区景点，接待游客超过千万人次，旅游总收入67.8亿元，增长27.6％。积极培育房地产、汽车等消费热点，商品房销售936万平方米，增长20.7％；汽车类零售额59.1亿元，增长44.2％。

(四)全线贯通黄河金岸，跨越发展的平台更加宽广。黄河金岸建设全面展开。402公里标准化堤防和508公里滨河大道全线通车，两岸新增耕地4.7万亩、湿地11万亩、生态绿地65万亩。华夏石刻艺术园、黄河文化展示园、世界沙博园“三大主题公园”规划完成，枸杞博物馆、黄河圣坛、黄河书院等一批地标性建筑基本建成。城乡统筹加快推进。以黄河金岸为主轴，带动了沿黄10个城市的共同发展。银川市争创全国文明城市和联合国宜居城市进展顺利；石嘴山、吴忠、中卫等城市特色更加鲜明，承载力不断提升；贺兰跨入西部百强县行列，灵武、平罗、青铜峡位次前移；12个特色示范乡镇建设步伐加快。公积金异地购房贷款全面推开，4条城际公交开通运行。山川互动效应显现。随着沿黄城市带辐射力的增强，以固原为中心的宁南山区进入了快速蓬勃发展的新时期。固原市在陕甘宁老区的重点城市地 位日益凸显，中南部县城聚集能力正在增强。干旱带县内生态移民稳步推进，又有4万人迁入移民新村。第三批扶贫开发整村推进全面完成，草畜、马铃薯、苗木、劳务、生态旅游等产业提速升级，中南部地区农民人均纯收入增速连续3年高于川区。

(五)成功举办中阿经贸论坛，跨越发展的空间更加广阔。出台了“发展内陆开放型经济意见”，高水平举办园博会、文博会、房车节等六大节会，首届中阿经贸论坛成为我区历史上规格最高、规模最大、参会国家最多的国际性盛会。启动了“三大基地”、“五个中心”的具体规划，银川德胜清真食品、吴忠穆斯林用品工业园加快建设，在泰国、阿联酋等国家和地区设立了宁夏产品销售中心。多批次组团赴长三角、珠三角及东盟、中东等地开展大型招商活动，全年招商引资到位资金突破800亿元；积极开展与周边省区的横向联合，成功举办能源化工“金三角”合作论坛。大力度推进重点领域改革，自治区直管县改革试点稳步实施，农垦、集体林权、农村土地流转等改革取得阶段性成效，文化、医药卫生体制改革进展顺利；招商银行银川分行、宁夏回商村镇银行挂牌运营，宁夏银行天津分行加紧筹建；信贷市场活跃有序，人民币存贷款余额分别达2573.6亿元和2398.7亿元，增长25％和25.1％；青龙管业实现我区民营企业上市“零”的突破。

(六)全面完成民生计划，跨越发展的合力更加增强。全年投入民生和社会事业资金389亿元，占全区一般预算支出的70％。全民创业深入开展，培育小企业3658个、小老板8830个，创造新岗位4.76万个，1.97万名高校毕业生实现就业，新增城镇就业6.9万人，输转农村劳动力75.5万人次，城镇登记失业率控制在4.35％。社保体系不断完善，妥善解决12.1万人的养老和2万人的医保遗留问题；率先在全国开展统筹城乡居民基本医疗保险试点；率先在全国建立孤儿养育津贴制度，7000多名孤儿生活得到保障。城乡居民稳步增收，提高全区最低工资标准，调高离退休人员生活补贴，加大对低收入群体的转移支付，实施事业单位绩效工资改革；落实农业5项补贴，实行粮食最低收购价制度。居住条件得到改善，首创廉租房配建制度，补助标准西部最高，新建廉租房1.4万套、经适房1.9万套、棚户区住房9170户，改造危窑危房3.4万户，7.6万户城市低收入家庭实现住有所居，30多万农民喜迁新居；加强房地产市场调控，房屋销售价格涨幅从最高时的14％回落到5.9％。教育事业稳步发展，新建改造加固校舍120万平方米，新增教学班800个；营养早餐工程惠及山区37.5万中小学生；高中阶段教育毛入学率84.5％，教育强县(区)达18个；职业教育基础能力明显增强，中职招生增速全国第一；高等教育健康发展；民族教育积极推进。基本医疗卫生服务不断改善，新建改扩建县以上医院9所、中心乡镇卫生院9所、社区和村卫生室77所；公立医院优势特色专科建设效果显著，中医药、回医药稳步发展；妇幼卫生“四免一救助”惠及13万妇女儿童；城乡大病医疗救助制度进一步完善，重大疫病防控有力有效；“少生快富”扩面提标。文化体育等事业加快发展，推进文化惠民工程，公共文化服务水平不断提升；文学艺术和哲学社会科学进一步繁荣，《月上贺兰》、《花儿》等剧目荣获国家级大奖。成功举办黄河金岸国际马拉松赛、第十三届全区运动会和第七届全区少数民族传统体育运动会，在第五届全国特奥会上实现奖牌和总分双突破。第六次人口普查顺利推进。慈善、老龄、残疾人、红十字、妇女儿童等事业快速发展。地质勘查、统计调查、防灾减灾、外事侨务、参事文史等工作都取得了新的成绩。

(七)大力加强效能建设，跨越发展的保障更加有力。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议176件、政协委员提案485件，提请人大审议地方性法规议案10件，制定政府规章12件，取消或调整行政审批事项35项；认真听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议；支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体积极开展工作，充分发挥作用。突出高效便民，加快电子政务建设，区市县乡四级政务服务网上审批和督查取得有效进展，率先在全国开展乡镇民生服务中心规范化建设试点；出台政务公开等有关制度，行政透明度全国排名第二；强化效能目标考核，政风行风持续好转。加强管理创新，全面贯彻党的民族宗教政策，民族团结进步、宗教和谐稳定的局面进一步巩固；开展重点领域专项整治，加强食品药品监管，安全生产形势总体平稳；完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性事件；强化城镇社区建设，管理服务能力进一步提高；全面完成“五五”普法，健全完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动；支持部队和国防建设，人防和双拥工作不断加强。强化廉政为民，加大审计、监察力度，实行执法责任和过错追究，纠正损害群众利益的不正之风，突出对中央扩内需项目的监督检查，因公出国(境)、公务购车及运行、公务接待支出得到合理控制。

各位代表，总结去年，我们深感欣慰和自豪；回顾“十一五”，我们更觉得不平凡、不寻常。可以说，“十一五”是宁夏历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的5年！

5年来，我们经受住了诸多重大事件和自然灾害的严峻考验，办成了一系列大事，办妥了一系列难事，办好了一系列喜事，全区经济实力和各项事业连续跃上新台阶。与2005年相比，地区生产总值从612.6亿元跃升至1643亿元；地方财政一般预算收入从47.7亿元增长到153.6亿元；城镇居民人均可支配收入从8094元提高到15345元；农民人均纯收入从2509元增加到4675元；全社会固定资产投资累计完成4580亿元，是“十五”时期的2.9倍。地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资平均增速均为改革开放以来最快的5年。5年来，我们坚决贯彻中央的一系列决策部署，深刻领会国家的战略导向，主动对接，积极工作，做深做细做实与宁夏结合的文章，宁东基地建设规划得到国家发展改革委批准，宁夏沿黄经济区、六盘山区集中连片扶贫开发攻坚以及大柳树水利枢纽工程等写入中央《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，吴忠、固原、中卫等市县(区)将列入陕甘宁革命老区振兴规划，特别是国务院专门出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为我区确定了一整套符合科学发展实际的政策措施，明确了“六大基地、六个示范区、一个目的地”的战略定位，充分体现了党中央、国务院对宁夏的亲切关怀和巨大支持。我们成功举办自治区成立50周年大庆活动，向全国、全世界展示了宁夏民族团结、经济繁荣、社会进步、奋力跨越的新形象，产生了重大而深远的影响。我们着力推进以设施农业为重点的现代农业、以“五优一新”产业为重点的新型工业、以特色旅游和物流金融为重点的现代服务业、以黄河金岸为重点的城乡山川统筹，优化经济结构、转变发展方式取得重大成效。我们积极申请国务院批准我区永久承办“中阿经贸论坛”，实现了对外开放的历史性突破。我们连续4年实施民生计划，投入资金1257．4亿元，为民办实事120件，新建维修校舍228万平方米，新建改扩建县级医院23所、乡镇卫生院238所，建成廉租房和经适房11.1万套，改造棚户区住房1.4万户、农村危窑危房14.7万户，解决了158万农村群众的安全饮水问题，修建农村公路6500公里，减少贫困人口33.2万人，56.3万困难群众享受最低生活保障，372万农民参加了新农合，123万农民参加了新农保，有效缓解了上学难、看病难、养老难、饮水难、居住难、出行难等关系群众切身利益的一系列难题。我们面对严重的国际金融危机，出手快、出拳准，及时采取作用直接、见效迅速的一揽子应对举措，成功战胜了新世纪以来最严重的困难，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利!

各位代表，5年的拼搏奋斗，创造了巨大的物质财富，为全面建设小康社会打下了坚实基础；5年的生动实践，积累了西部欠发达地区解决发展问题的宝贵经验，初步走出了一条具有宁夏特点的跨越发展新路。回首这5年，我们心中充满了敬佩与感动，我们感念党中央、国务院的亲切关怀与厚爱，感激社会各界的大力帮助与支持，感佩600多万回汉各族人民的卓越创造与无私奉献。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央驻宁单位、驻宁部队、武警官兵，致以崇高的敬意!向所有关心支持宁夏发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还面临着一些亟待解决的问题：一是经济总量较小，自我发展能力不强，市场化程度不高，科技创新能力弱，增长方式较为粗放，制约发展的结构性矛盾依然突出；二是社会事业发展滞后，山川、城乡之间发展不平衡、不协调，扶贫攻坚及生态移民的压力较大，保障和改善民生的任务艰巨；三是生态环境依然脆弱，节能减排约束增大，推进“两型”社会建设任重道远；四是公共服务较为薄弱，一些行业管理粗放，群众关心的房价较高、物价上涨、教育医疗优质资源紧缺等问题有待进一步解决。

二、“十二五”的奋斗目标和主要任务

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是我区实现科学发展、跨越发展的重要时期。根据党的十七届五中全会和自治区党委十届十一次全会精神，《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提出今后5年的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应全区各族人民过上更好生活的新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施西部大开发战略，着力推进以项目为载体的基础设施建设，着力推进以构建现代农业产业体系为主要任务的农业现代化，着力推进以宁东能源化工基地建设为重点的新型工业化，着力推进以沿黄城市带为支撑的特色城市化，着力推进以生态治理和节能减排为抓手的生态环境建设，着力推进以生态移民攻坚为重点的扶贫开发进程，深化改革开放，保障改善民生，加强民族团结，维护社会稳定，奋力推动我区经济社会科学发展、跨越发展，为建设和谐富裕的新宁夏，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

主要预期目标是：2015年地区生产总值在2010年的基础上实现翻番，年均增长12％左右，人均生产总值达到41500元(约合6250美元)；地方财政一般预算收入实现翻番，年均增长15％；全社会固定资产投资5年累计完成1.5万亿元，年均增长25％左右；经济结构调整取得重大进展，三次产业协调发展；人民生活显著改善，城乡居民收入与经济发展同步增长。

实现上述目标，必须把调整经济结构、提升竞争力，作为转变经济发展方式、实现新跨越的主攻方向；必须把科技进步、自主创新，作为转变经济发展方式、实现新跨越的有力支撑；必须把保障民生、改善民生，作为转变经济发展方式、实现新跨越的出发点和落脚点；必须把建设资源节约型、环境友好型社会，作为转变经济发展方式、实现新跨越的重要着力点；必须把深化改革、扩大开放，作为转变经济发展方式、实现新跨越的强大动力；必须把民族团结、社会稳定，作为转变经济发展方式、实现新跨越的重要保障。

纵观国际风云，把握发展大势，我们已进入了一个全球经济在交汇中艰难前行、世界市场在摩擦中深度融合、各地发展在竞争中优胜劣汰的历史新阶段。面对这样一个复杂多变、竞争激烈的时代，抢占发展制高点，创造竞争新优势，实现宁夏新跨越，是我们必须完成的历史使命。今后5年，要在以下五个方面实现战略性突破：

(一)着力建设现代产业聚集区，全面提升经济竞争力。现代产业是支撑现代经济持续快速健康发展的钢筋铁骨。要把做大做强具有宁夏特色的现代产业作为提升我区经济竞争力的主要抓手。突出发展现代农业，发挥“三大示范区”的引领作用，在提高农业综合生产能力的基础上，重点抓好13个特色产业的区域化布局、规模化生产、专业化分工和集约化经营，以优良品种、高新技术、高端市场、高效益继续保持我区农业在全国的先进水平。到2015年，设施农业达到160万亩，农产品加工转化率达到70％。突出发展新型工业，计划投资7000亿元，实施煤电化主导产业做大做强、战略性新兴产业培育发展、传统产业改造提升“三大千亿”计划，力促工业经济总量翻一番。加快推进“五大十特”工业园区开发升级，突出发展特色经济和优势产业集群，努力走出一条精深加工、清洁生产、跨越发展的新型工业化路子。突出发展现代服务业，优先发展物流金融、商务会展、科技服务、信息软件等生产性服务业，大力发展特色旅游、商贸餐饮、房地产等生活性服务业，培育发展新兴服务业，不断提高服务业发展层次和水平。

(二)着力建设统筹城乡发展示范区，全面提升区域竞争力。提升区域竞争力的关键是培育和发展城市群。我们要在保护好母亲河的同时，充分发挥“天下黄河富宁夏”的独特优势，把宁夏作为一个大城市来规划建设，构建以沿黄城市带为核心区，大县城、重点镇、中心村点线结合、良性互动的城乡一体新格局，使我区的城市化与新型工业化、农业现代化同步推进。全面建设“一堤六线”，加快推进“六个一体化”，促进人口向城镇集中、产业向园区聚集，精心打造示范西北、带动周边的沿黄城市带经济区，成为西部大开发的重要增长极。到2015年，沿黄城市带经济总量占到全区的90％左右，全区城市化率提高到55％。实施宁南区域中心城市和大县城发展战略，夯实基础、强壮产业，做大城镇、转移农民，推进中南部经济社会的大发展、城乡面貌的大改观、人民生活的大改善。

(三)着力建设生态文明先行区，全面提升环境竞争力。保护环境就是保护竞争力。坚持生态为重、环保优先，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构筑祖国西部重要的生态安全屏障。健全完善生态保护与补偿机制，综合治理重点流域和生态脆弱区，建设沿黄城市带绿色景观、贺兰山东麓生态防护、中部干旱带防风固沙和六盘山水源涵养林四大绿色长廊，巩固扩大“人进沙退”成果，创建全国防沙治沙综合示范省区。到2015年，全区森林覆盖率提高到15％。深入实施分区治水策略，探索完善水权转换机制，不断提高水资源调控和保障能力，建成全国节水型社会示范省区，实现节水兴工、以工哺农、良性循环、永续发展。强化生态、绿色、低碳发展理念，加大矿产资源勘查力度，提高资源综合利用效率，侧重发展节约资源能源和保护生态环境的产业，大力推行低耗清洁的消费方式。强化源头控制，严格节能减排目标管理，完善落后产能淘汰机制，探索开展排污排放权交易，推进环境协同治理，打造山青、水秀、天蓝、地绿的良好人居创业环境。

(四)着力建设内陆开放试验区，全面提升开放竞争力。内陆地区的竞争实质上是开放的竞争。我们必须发挥人文、地缘、产业和民族团结的优势，以向西开放为突破，着力扩大面向阿拉伯国家和伊斯兰世界的交流合作，构建国际贸易大通道，实现对外开放新突破。坚持每年举办中阿博览会，推动经贸、科技、文化交流，申请设立中阿自由贸易区，先行先试保税物流、旅游免签、购物离境退税等新政策，架起中国与阿拉伯国家和伊斯兰世界经济文化直接交流的“宁夏通道”。争取承担中国清真产业标准的制定和认证，探索建立国际相互认证和产业准入机制，建成清真食品穆斯林用品设计、认证、加工、博览、物流中心和具有浓郁穆斯林特色的休闲度假区，努力把我区打造成具有国际影响力的清真食品穆斯林用品生产基地、中阿优势特色产业对接基地、中国面向阿拉伯国家和伊斯兰世界的人才培育基地。加快“走出去”步伐，巩固扩大外贸传统市场，大力拓展中东等新兴市场，全面提升对外经贸水平；加强与西部省区、沿海地区的战略合作，在横向联合中实现互利共赢。深化行政体制、国有企业、收入分配、财税金融和社会事业等重点领域的改革，不断开拓发展新空间，增强发展新动力。

(五)着力建设民族团结进步和谐区，全面提升形象竞争力。一个地区的美好形象可以产生强大的吸引力，转化为现实生产力。宁夏民族团结、宗教和顺，我们要倍加珍惜并发扬光大。要顺应人民群众过上美好生活的新期待，在加快经济社会大发展的基础上，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。扎实推进全民创业，确保每个有劳动能力和意愿的人都能够实现创业就业。加快推进生态移民，努力把我区建成全国生态移民扶贫开发示范区。大力发展各级各类教育，建成基本完备的现代国民教育体系，让所有学生既能“有学上”，更能“上好学”。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、方便、价廉、质优的健康服务。健全覆盖城乡的社会保障体系，实现城乡居民应保尽保。全面抓好精神文明建设，建成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，增强全区人民的向心力和凝聚力。开展形式多样的民族团结进步创建活动，巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，让民族团结进步之花开遍宁夏大地，让和谐富裕新宁夏的形象成为国内外熟知的靓丽名片，让每一个生活和工作在宁夏的人都感到无比骄傲和自豪!

三、今年的主要任务

今年是实施“十二五”规划的第一年。从现在起，我们必须争分夺秒、扎扎实实地做好各方面的工作，开好局，起好步，以优异的成绩向建党90周年献礼。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长12％；全社会固定资产投资增长25％；地方财政一般预算收入增长15％；社会消费品零售总额增长16％；进出口贸易总额增长15％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10％；城镇登记失业率控制在4．6％以内；完成单位生产总值降耗和主要污染物减排指标。为确保完成这一目标任务，我们要切实抓好以下重点工作：

(一)继续推进重大项目建设，再添科学发展跨越发展新后劲。

投资是第一拉力，项目是发展基石。今年安排投资亿元以上的项目323个，其中10亿元以上的105个、50亿元以上的23个、百亿元以上的8个，全社会固定资产投资超过1800亿元。主要分四大板块：工业板块920亿元。开工建设神华宁煤煤基烯烃一期二套等92个项目，加快建设锦宁120万吨铝镁合金等125个项目，建成投产宁夏石化500万吨炼油等59个项目。交通物流板块160亿元。重点是东线高速、同沿高速、石嘴山和兵沟黄河大桥、包兰铁路银兰段扩能改造、惠银段增建二线、银川至西安铁路、中卫和石嘴山火车站、河东机场三期扩建、贺兰国际农产品物流中心等42个项目。农林水板块115亿元。继续坚定不移地做好大柳树工程前期工作，开工或建成现代农业示范基地、中部干旱带高效节水补灌、中北部土地开发整理、中南部城乡人饮安全水源、沙坡头南北干渠及灌区节水改造、星海湖标准化堤防、中小河流综合治理、大型泵站更新改造、防沙治沙等73个项目。社会事业板块75亿元。重点推进宁大科技综合楼、防沙治沙学院一期、财经职业学院和艺术学校新校区、宁夏大剧院、儿童医院、宁安医院、黄河金岸文化旅游设施等83个项目。对以上重点项目，要列出时间表，跟踪督查问效，确保进度和质量。要坚持政府投入和社会投入并重，构建多元化的投融资格局，进一步提高招商引资、民间资本、市场主体和金融融资在总投资中的比重。

(二)大力发展“一优三高”农业，推动“三农”工作迈上新台阶。

实践告诉我们，我区农业只有打特色牌、走高端路，做到品种优良化、技术尖端化、市场高端化、效益最大化，才能在国内外大市场上占有一席之地。要普及优良品种。充分发挥我区适宜发展制种业的地域优势，积极引进、繁育和推广国内外优良品种，扩大提升优质稻谷、脱毒种薯、专用玉米、枸杞、长枣等制种业规模档次，建设西部重要的种子种苗基地。年内发展“宁粳43号”等优质水稻30万亩、脱毒种薯繁育16万亩、灌区优质冬麦75万亩，主要农作物良种覆盖率和畜禽水产良种化率都有新提高。要推广高新技术。主动上门对接国内外知名科研院所，引进嫁接、集成示范一批尖端适用技术，加快建设银川国家级现代农业和中部干旱带旱作节水高效农业科技园。继续抓好120个现代农业示范基地建设，完善基层农技推广体系，强化首席专家负责制，充分发挥科学技术的作用，把示范基地真正打造成现代农业的样板区和先进科技成果的展示区。要开发高端市场。在保障粮食安全的前提下，按照标准化生产的要求，继续提升设施果菜、清真牛羊肉、枸杞、红枣、硒砂瓜等农产品的品质和影响力，形成一县一特的品牌格局；抓好农产品产销衔接，在北京、上海等重点城市建立直销网络和“窗口”，千方百计把宁夏的绿色、有机农产品打入国内外高端市场。要创造高效益。围绕特色农业产业链，深入实施龙头企业升级工程，吸引国内外大企业参与我区现代农业建设，全年新增规模以上加工企业20家，总量达到450家，其中国家和自治区级龙头企业180家。通过龙头企业的强力带动，使农产品实现多次加工转化增值和优质优价。高水平规划建设贺兰山东麓葡萄长廊，力争5年内酿酒葡萄种植达到70万亩，10年内形成100万亩规模，并以此为依托做好文化旅游结合的大文章，使葡萄长廊与黄河金岸珠联壁合、交相辉映，成为塞上江南的新亮点。

加快现代农业发展，必须进一步改善农业农村基础设施。一要抢抓国家加快水利改革发展的重大机遇，强化农业综合开发、基本农田整治、土壤改良和田间设施配套，再掀水利建设新高潮，新增节水灌溉55万亩、改造中低产田45万亩、建设高标准农田50万亩。二要深入实施天然林保护、三北五期等重点工程，尽快完成“六个百万亩”生态林业建设，新造林150万亩，进一步巩固退耕还林、退牧还草成果，培育壮大后续产业。三要加快推进城乡客运一体化，新建农村公路2000公里、客运站点220个，78％的行政村通沥青路、97％的通班车。四要扩大农村清洁能源覆盖面，沼气、太阳能受益农户达到60万户。

(三)加快实施“三大千亿”计划，争创工业发展新辉煌。

推动产业优化升级。从今年开始，启动实施“三大千亿”计划，力争工业增加值增长14％。实施煤电化主导产业做大做强计划。加快推进神华宁煤煤变油、国电英力特煤基化工以及宝丰煤热解多联产、宝塔石化精细化工等一批重大项目，发展壮大煤炭、电力、煤化工产业规模，新增煤炭产能1000万吨、电力装机298万千瓦，新型煤化工产能达到300万吨，在建设国家煤化工产业基地、大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地上取得重要进展。实施战略性新兴产业培育发展计划。以10万千瓦光伏发电、100万千瓦风电以及中色东方9200吨铍青铜、隆基硅业3000吨单晶硅、伊品40万吨玉米深加工、石嘴山青年汽车城等项目为载体，加快推进新能源、新材料、新医药以及生物、环保等战略性新兴产业发展，年增速力争30％以上。实施传统产业改造提升计划。引进新技术、采用新工艺、配套新设备，大规模进行技术改造，集中抓好中电投青铝30万吨电解铝、宁夏石化45万吨合成氨和80万吨尿素、大地化工PVA、荣昌特米尔精纺羊绒纱等重点项目，促使冶金、化工、建材和轻纺等传统产业整体装备尽快达到国内先进水平。

推动园区集聚发展。加大政策扶持，完善配套设施，提升“五大十特”工业园区集聚效益，确保宁东基地、银川经济技术开发区、石嘴山陆港经济区、中卫和太阳山五大工业园区分别完成投资310亿元、60亿元、60亿元、55亿元和47亿元，银川德胜、灵武羊绒等10家特色园区投资和总产值分别增长30％和20％以上，夯实我区招商引资的大平台，形成新型工业的增长极。进一步做好工作，全力争取生态纺织产业示范园落地开工；支持银川市与中航集团合作，建立“大飞机”配套产业制造基地；加快石嘴山与淄博东西合作产业园建设；吴忠、固原、中卫也要积极与东部地区联办开发区、共建产业园。要充分发挥园区载体作用，培育更多的“旗舰”型大企业、大集团担当领跑重任，力争销售收入30亿元以上的企业达到15家、百亿元以上的5家。强力推进中小企业“百家成长、千家培育”工程，选择100个年销售收入在3000万至3亿元左右成长性好的中小企业，制定发展目标和扶持政策，促其尽快成长；在年销售收入3000万元以下的小企业中，确定1000家进行重点培育，支撑县域经济加快发展。

推动节能减排降耗。严格执行节能减排“十大铁律”，实施节能改造、节能产品惠民、合同能源管理等工程，全面开展建设项目能耗评估和清洁生产审核，突出抓好83户重点企业的节能降耗，认真抓好石嘴山市、宁东基地等国家级循环经济建设试点。毫不动摇地淘汰落后产能，严格项目准入，坚决杜绝能耗高、污染重的项目上马。继续实施10件环保实事，积极做好应对气候变化工作，有效增加森林碳汇，实现绿色低碳循环发展。

(四)着力构建“四大体系”，实现服务业发展新突破。

构建大物流体系。建成投用“三大口岸”、“九大物流园区”和“十大专业市场”，打造便捷、畅通、高效的现代物流平台。重点培育领鲜物流等一批大型龙头企业加快发展，逐步形成覆盖全区、辐射周边的现代物流体系。建设全区统一、全国互联的公共信息系统，提升物流产业信息化水平。

加强综合运输体系建设，争取开通银川至北京、西安、兰州的动车组，加密现有航线班次，增加直飞上海、广州等东部主要城市的航班，开通运营银川至迪拜客运航班，有效缩短通达国内外的时空距离，把我区建成全国重要的区域性物流中心和新欧亚大陆桥重要的物流中转基地。

构建大旅游体系。围绕打造西部独具特色的旅游目的地，完善沙坡头、沙湖、须弥山等王牌景区功能形象，优化黄河大峡谷、火石寨、老龙潭等重点景区设施服务，推进西夏王陵、贺兰山岩画、苏峪口森林公园、六盘山红色旅游区的评星晋级。加快边塞博物馆、忠烈祠等旅游文化项目建设，创排经典旅游文化舞剧或实景演出。开发阳光沙疗、垂钓漂流、自驾车游等新业态，促进旅游资源开发提档升级。抓紧筹建宁夏旅游投资公司，引进有实力的企业投资我区旅游开发。规划建设一批五星级宾馆，增强中高端接待能力。联合中央电视台等主流媒体开展捆绑式宣传，加大营销推介力度，推进旅游省际合作，拓展旅游客源市场，全面提升“塞上江南?神奇宁夏”的美誉度和影响力。

构建大融资体系。引进各类银行、证券公司等金融机构和中介组织来宁设立分支机构，力争民生银行和中国进出口银行落户我区。努力扩大国际金融组织、外国政府贷款的利用规模，鼓励金融机构增加信贷投放，力争新增贷款超过上年。发展小额信贷公司、村镇银行、农村资金互助社和融资担保机构，改善“三农”及中小企业融资服务。鼓励企业发行股票、债券等，争取更多的企业上市融资。制定落实国务院鼓励民间投资新“36条”的配套措施，激活社会投资，大力发展民营经济。

构建大市场体系。深入实施“万村千乡”、“现代农村市场体系建设”等工程，加快构建以大型交易市场为龙头、区域性市场为支撑、城乡社区市场为补充的流通大网络。培育电子商务，发展连锁、代理、配送等新型业态，促进商贸流通现代化。建成中国穆斯林国际商贸城，形成西北区域性商贸物流中心；建成金凤万达商业广场，引进沃尔玛、家乐福等大型企业，激发商贸零售市场的竞争活力。提升发展文化娱乐、教育培训、会计审计等传统服务业，培育壮大工程咨询、资产评估、监理代理、健身养老、家政助理等新兴服务业。

(五)全面建设黄河金岸，拓展城乡统筹发展新境界。

加快黄河金岸同城化步伐。要下好沿黄城市带建设一盘棋，统筹规划城乡基础设施建设和公共服务一体化。做大银川主城区，做特永宁、贺兰卫星城，提升城市管理、交通运营等水平，增强龙头带动力和区域辐射力。提升石嘴山、吴忠、中卫沿黄骨干城市功能，加快大武口—平罗、利通—青铜峡组团发展。规划建设宣和、石空、金积、叶盛、临河、掌政、金贵、陶乐、沙湖等特色示范乡镇和100个社区化新农村示范点，形成特色鲜明、风格迥异的新型村镇。全面推进省际、县际、城际交通线与滨河大道联通，形成109国道、滨河大道和东、西线高速“四线”齐驱、南北贯通的黄河金岸大路网。

提升黄河金岸建设管理水平。黄河金岸规划委员会要发挥好职能作用，统一管理两岸建设布局和建筑设计。打造沿黄城市带地标性主题建筑群，建成黄河楼、地质博物馆，开工建设华夏石刻艺术园、黄河文化展示园、世界沙博园、五千年华夏馆，加快推进中华回乡文化园二期、世界水车公园、黄河古渡坊、长河湾国际度假中心等项目建设。加强沿黄土地整理和湖泊水系保护利用，实施河道疏浚加固改造，推进中卫腾格里湖、青铜峡鸟岛、平罗天河湾等湿地开发建设。合理布局一批休闲观光特色农业园区、观河栈道、汽车露营地等设施，全面推进滨河景观长廊建设。整合各种资源和力量，举办书画大采风、万人颂黄河、国际马拉松、汽车拉力赛等大型文体活动，充分展示黄河金岸的独特风采和价值。

大力发展山城经济。强化固原在宁南和陕甘宁革命老区的中心城市地位，实施中南部大县城发展战略。加快海原、同心、盐池等新区建设，提升回乡西吉、文化隆德、旅游泾源、生态彭阳、特色红寺堡等山城建设水平。推动城乡安全饮水工程、王洼铁路专线、六盘山热电厂二期等重大项目建设。加强生态绿化和水土治理，改善山区发展环境。推进太阳山工业园、固原盐化工循环经济扶贫示范区建设，做大草畜、马铃薯制种、设施瓜菜、生态旅游、劳务经济等主导产业，加速壮大中南部自我发展能力。抓住国家启动特困地区集中连片开发攻坚的机遇，完善整村推进、社会扶贫等工作机制，拓展脱贫致富奔小康的广阔空间，形成南部山区与沿黄城市带良性互动、统筹发展的新局面。

(六)强力推进中阿经贸合作，增添改革开放新活力。

高标准办好“中阿博览会”。在巩固扩大“中阿经贸论坛”成果的基础上，谋划举办“中阿博览会”，把我区打造成国家向西开放的“桥头堡”。开工建设国际会展中心、中阿博览会永久性会址、阅海湾CBD总部商务区等配套服务项目。研究制定清真食品穆斯林用品国家标准，着力构建国内统一、国际认可的哈拉相互认证机制。抓紧规划论证，争取国家批准设立“清真食品穆斯林用品综合保税区”。在制定好“三大基地”发展规划的同时，落实责任，加快进度，3年内，银川建成国内最大的清真食品穆斯林用品设计中心、认证中心和博览中心，吴忠、贺兰分别建成国内最大的穆斯林用品和清真食品加工中心，灵武建成国内重要的清真食品穆斯林用品物流中心。

全方位开展外引内联。突出新创意、采用新手法策划举办“沙特宁夏商品展”和“香港宁夏活动周”，高品位、大手笔、多亮点办好园博会、文博会、房车节、服装节等六大节会，进一步聚集商气、人气。深化国际合作、东西合作，加强与央企及各类商会、驻华机构的联系，建立长期稳定的招商引资机制。重点面向环渤海、长三角、珠三角、港澳台地区和友好城市，广泛开展招商引资，力争到位资金突破900亿元。推动能源化工“金三角”的构建，积极开展与陕甘青新和内蒙古等周边省区能源开发战略合作，在强化区域协作中壮大实力。鼓励有条件的企业走出去，在区外、国外建立原材料、生产加工和科技研发基地。

宽领域深化重点改革。推进自治区直管县改革试点，增强县域经济活力。推行项目代建制，完善政府投资运行体系。深化农村综合改革，开展农村土地确权登记，加快集体林权制度和农垦改革，落实草原生态补助奖励等政策。健全国资监管体制，确保国有资产保值增值。扩大民营资金进入的产业和领域，扶持壮大非公经济加快发展。推行资源税改革，研究出台节能减排、战略性新兴产业等税收优惠政策；创新财税管理体制，提高基层公共服务保障水平。破解难题，大胆创新，不断深化医疗卫生体制改革。

(七)切实完善公共服务，促进社会各项事业新发展。

教育寄托着百万家庭对美好未来的期盼。要全面实施《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》，努力办好人民满意的教育。高度重视学前教育，政府投资新建改建县城标准化和乡镇中心幼儿园43所，鼓励社会力量兴办幼儿教育，学前教育入园率超过50％。全面推进教育强县(区)创建，继续实施中小学校舍标准化建设工程，新建改建加固校舍100万平方米，新增教学班360个，加强农村薄弱学校建设，推进义务教育均衡发展、民族教育加快发展。发挥宁夏职业技术学院的引领作用，支持宁夏财经、工商等职业学院跻入示范学院行列。提升高等教育质量和水平，推进宁夏大学、宁夏医科大学、北方民族大学等高等院校重点学科和博士授予单位建设，支持宁夏理工学院尽快进入国内一流民办大学行列。坚持规模和质量相统一，鼓励学校办出特色、办出水平，培养更多的名师和英才，把教育这个关系国计民生的千秋大事办实办好。

科技是科学发展、跨越发展的强大支撑。要进一步加强部区、省际、院所合作，建设煤化工循环利用等技术中心。支持宁夏大学申报国家重点实验室，鼓励大企业创办研究院所，搭建自主创新平台。实施重大科技项目35个，推动旱作节水农业、土地综合治理、葡萄酿酒等重点领域的科技创新，开展风电、光伏发电、钽铌铍新材料等关键技术攻关。加快实施“六大人才计划”，培育引进一批急需紧缺的高层次专业技术和经营管理人才。

医疗卫生关系人民群众的身体健康和家庭幸福。要进一步完善基本药物制度，巩固深化药招“三统一”，健全药品供应保障体系。新增医疗卫生资源重点向乡村和城镇社区倾斜，增加全区乡镇卫生院专业医生编制1184个，村卫生室全部纳入公共医疗服务。加强公共卫生应急体系建设，提高应急处置能力。继续抓好“四免一救助”，对重度精神病人和贫困白内障患者的治疗给予资助。推进“医疗卫生服务年”活动，努力让群众享受公平、普惠的医疗卫生服务。开展爱国卫生运动，不断提升全民健康水平。继续实施“少生快富”工程，稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在9．4‰以内。

文化与人民群众的美好生活息息相关。深入实施信息资源共享、广播电视户户通、农村电影放映、农家书屋等惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推进公共文化资源向基层延伸覆盖、公共文化设施向公众免费开放。深化文化管理体制改革，组建宁夏演艺集团，重点培育现代演艺、数字媒体、动漫创意、文化会展等新兴业态，启动运营宁夏文化产业投融资公司，下功夫把文化产业培育成新的增长点。鼓励文化创新创造，促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版等事业发展，推出更多群众喜爱、健康向上的精品力作。加强文物和非物质文化遗产保护，继承和弘扬民族优秀传统文化。开展群众性的体育健身活动，积极承办高规格的体育赛事，备战全国第九届少数民族传统体育运动会，不断满足人民群众多样化的精神文化需求。

(八)深入做好民生工作，开创构建和谐社会新局面。

民生连着民心，民心关乎和谐。必须把保障和改善民生始终放在政府工作的首位，努力让人民群众的生活水平年年都有新提高。

--抓生态移民促脱贫致富。启动实施《中南部地区生态移民规划》，加快生态、教育、劳务移民步伐，5年内投资105.8亿元，完成移民搬迁35万人，让这部分群众彻底摆脱生存困境。今年整合资金15亿元，新建移民新村77个，建成6万人的搬迁新房，确保搬得出、稳得住、能致富。

--抓全民创业促充分就业。新创办小企业2000个，培养小老板2000名，确保新增城镇就业6.6万人，输转农村劳动力80万人次。继续采取购买公益性岗位等措施，帮助更多失地农民、残疾人和困难群体实现就业。

--抓物价调控促市场稳定。在增加生产、保障供给的前提下，推动产销对接，全区建立300个鲜活农产品直销点，在5个地级市建立重要物资储备调运库，强化市场调控；加强价格监测和预警分析，严厉打击价格违法行为；实施动态物价补贴，稳定社会价格预期；依法加强市场监管，切实维护消费者合法权益。

--抓合理分配促社会公平。深化事业单位和国有企业收入分配制度改革，提高最低工资标准和企业退休人员养老金，完善职工工资集体协商和支付保障制度，加大对低收入群体的转移支付。

--抓社会保障解后顾之忧。推进“五险”扩面提标，尽快实现省级社保“一卡通”。加快城乡居民基本医疗保险一体化，扩大住院费即时结算和门诊大病统筹比例。提高城乡低保标准和补助水平，完善高龄老人津贴制度，做好孤儿养育、教育和救助，为全区55万重点优抚、城乡低保和五保供养对象发放取暖、节日补贴。开发聚集慈善资源，鼓励调动社会力量，大力发展慈善事业。

--抓保障房建设圆安居之梦。落实房地产调控政策，增加保障性住房供应。新建廉租房1.2万套、经适房1.1万套、公共租赁房7000套，新增廉租房租赁补贴1.27万户。深入实施“塞上农民新居”、危窑危房和棚户区改造工程，建设新村20个，整治旧村200个，改造危窑危房3万户、棚户区住房8000户，使更多的困难群众住有所居。

--抓创新管理促社会和谐。健全基层管理体系，推进和谐社区建设。强化信访督查督办，妥善解决群众反映强烈的突出问题，及时预防和处置群体性、突发性公共事件。严厉打击各种刑事犯罪活动，加强互联网、手机等新兴媒体管理，净化未成年人成长的社会文化环境。加强食品药品监管，严格安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。

全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。大力支持国防现代化建设，抓好国防教育、国防动员和民兵预备役工作，提高双拥共建水平。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体工作。发展老龄、残疾人、红十字等事业。高度重视自然灾害的预警预测和应急处置，进一步提高防灾、减灾、救灾能力。

各位代表，我们的政府是人民的政府，人民遇到的难处，就是我们工作的重点；人民关心的难题，就是我们攻坚的目标；人民心中的期盼，就是我们努力的方向。在人民面前，我们始终是公仆；为人民服务，是我们永远的天职。恪尽职守，当好公仆，必须进一步加强政府自身建设，全面提高每一位国家公务人员的综合素质和服务能力。

坚持依法行政，进一步增强公信力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、政府参事、文史馆员等方面的意见建议，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。加强法治政府建设，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，强化行政问责，落实过错追究，做到有诉必应、有错必纠、有责必问。坚持科学决策、民主决策，健全重大决策专家论证、集体审定、风险评估和社会公示制度，确保各项决策和行政行为更加符合发展实际，更加符合人民群众的愿望。

坚持廉洁从政，进一步增强凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，严厉查处各种违纪违法行为，加快建立全区统一的工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让等公共资源交易平台，从源头上预防腐败。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，坚决制止奢侈浪费，把更多的精力用到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上。坚持群众路线，深入调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，充分调动人民群众干事创业的积极性。在各级机关和国家公务人员队伍中深入开展“创先争优”活动，不断提高推动科学发展能力、维护社会稳定能力和解决民生突出问题能力，努力建设人民满意的政府。

坚持实干兴政，进一步增强执行力。深化机关效能建设，推进政务公开，兑现服务承诺，强化行政督查，完善效能考核，加快构建延伸到村的五级政务服务网络，推行审批服务全程代理制和网上审批制，把我区打造成西部乃至全国审批环节最少、程序最简、费用最低、服务最优的省区。建立健全抓落实的领导责任制和工作机制，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，把前进中的问题一个一个解决，把发展中的事情一件一件办好，创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩!

各位代表，“十二五”蓝图宏伟壮丽，今年的任务艰巨光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在自治区党委的坚强领导下，开拓进取，科学发展，向建设和谐富裕新宁夏的宏伟目标奋勇前进!

第四篇：固原市原州区逸挥基金中学工作报告

固原市原州区逸挥基金中学工作报告

尊敬的洪主席、尊敬的书记：

尊敬的逸挥教育基金会各位贵宾：尊敬的区长与各位领导：

早上好！

非常高兴今天在这里举行固原市原州区逸挥基金中学发展研

讨会，而且洪主席、书记百忙之中亲临参加会议进行指导交流让我倍受感动，这充分表明洪主席、书记对我和我的同事的厚爱、关心和支持，也是对我们固原逸挥基金中学几年来取得良好成绩的高度肯定；为此我代表固原市原州区逸挥基金中学全体师生员工对洪主席、书记、基金会各位贵宾、区长与各位领导表示深深的敬意和感谢！下面我就学校的工作做一简要的汇报，恭请洪主席、书记、各位贵宾、各位领导审议。

一、主要工作成效：

逸挥中学自98迁建北源开发区以来，虽已经历三任校长，但

学校始终按照政府建校初对基金会的承诺要求，努力创办原州区一流的示范学校。经过十多年的发展，学校圆满兑现了政府的承诺。

——学校教育教学质量大幅度提高，中考成绩连创新高。

重点高中录取人数连年大幅提升，近四年中考重点高中录取人数

及高分段（500分以上）人数稳居全区乃至全市第一。今年中考，我校孙鑫同学以总分700分的优异成绩位居全市榜首。张筱歌以总分699分的优异成绩位居全市第二。

从2006年开始，学校三次被固原市委、政府评为“教育教

学先进单位”，获得10万元质量奖；3次被原州区委、政府评为“教育教学先进集体”。获得8万元质量奖；四次被主管局评为综合考核先进单位。还先后被评为自治区“文明单位”，“德育示范校”，警民共建先进单位。被全国外语教育学会评为全国“第二届中小学外语教学教研”先进学校。

——组织学生积极参加各类活动，成绩显著。

在提高教育教学质量的同时，在基金会的大力扶持下，学校

努力为学生特长的发挥和全面发展搭建平台，积极为学生组织各类活动，成立了各学科及体育、音乐、艺术、舞蹈等兴趣小组，动员教师利用课余时间和周六休息时间为学生进行义务辅导，同时通过大面积奖励学生，帮助学生树立自信，鼓励学生全面发展，（每各类奖励面达到在校学生的80%以上），各级各类学科竞赛成绩连年在全市各中学名列第一或第二。以2011年为例：全国英语能力竞赛，原州区九年级组一二三等奖均被我校包揽，七八年级组有三人获得一等奖，九人获得二等奖。化学竞赛全原州区获奖的9名同学中，我校占了7名；物理竞赛原州区获奖的15名同学中，我校占了11名；获奖人数之多，等次之高都为学校创下了新的记录。

——师德建设得到加强，队伍素质整体提高。

贯彻落实自治区、固原市、原州区师德建设意见，弘扬逸挥

基金会“爱国、敬业、奉献”精神，加强师德教育，充分利用基金会奖励基金，通过多种形式，选派、组织教师培训学习，不断提高教师的业务水平。目前，我校教师学历合格率达100%，其中本科以上学历达74%；自治区级骨干教师4名，市级骨干教师

8名，区（县）级骨干教师32名。近三年，有级优秀老师称号，老师获得县级（原州区）优秀老师称号，30名老师获得原州区中考成绩优秀奖。今年我校郭建萍老师还荣获全区（自治区共50名）“塞上名师”称号。

二、乔迁逢盛世，逸中展新颜

由于近年来我校教育教学质量得到了社会的广泛认可，家长送子女到我校学习的需求越来越高，原有学校规模不能满足群众的需求，每年给学校招生造成了很大的压力。及时调整学校布局，合理配置优质教育资源刻不容缓，原州区委、政府审时度势，按照新的教育发展战略部署，果做出决定，将我校整体搬迁到此，规模扩大到130亩，惠及学生3500人。同时还能为1200名到校就读的偏远农村学生提供方便的住宿条件。新学校环境幽雅舒适，生活服务设施齐全，不论建设规模还是建设标准，都是我区高标准、高起点、高质量、高效益的示范性学校，政府专为学校选择年轻的优秀教师45名。至此，近几年困扰我校大发展的问题得到了彻底解决，全校教职员工欢欣鼓舞，精神振奋。决心以学校搬迁为契机，以更加广阔的视野、更加执着的追求，管理好学校，使用好学校，把逸挥中学建设成为师资配备一流、教育管理一流、教学质量一流的品牌名校。全体同学们在新的环境中，决心要志存高远，刻苦学习，勤奋钻研，以更大的成绩、更高的荣誉，为母校争光，为原州添彩。

第五篇：宁夏固原市家乡秀演讲稿

今天我要向大家介绍的是我的家乡——宁夏回族自治区固原市。固原位于宁夏南部山区，属于黄土高原的一部分。这就是黄土高原的地貌特征，在我们那里经常可以看到这种沟壑纵横的景象。固原自古就是关中通往塞外西域的咽喉要道上的关隘和军事重镇，唐代诗人王维那首《使至塞上》中的“萧关逢侯骑，都护在燕然”中的萧关就是指现在的固原。这就是萧关遗址。在历史上，固原也曾是古代丝绸之路东段北道上的重镇，固原博物馆里收藏的波斯鎏金银壶有力的证明了这点。鎏金银壶于1983年在当时还是固原县的西郊深沟村李贤夫妇墓出土，它是全世界仅存的萨珊系统的金银器中是绝无仅有的精品，是国宝级文物。

简单的介绍了一下固原的历史，相信大家对固原都有了一个概念。下面我要介绍的六盘山，相信很多人都听说过。六盘山正是位于固原市泾源县境内，因毛泽东的光辉诗篇《清平乐• 六盘山》而名扬中外，这就是毛泽东的手迹，还有现在的六盘山红军长征纪念碑，上刻有毛泽东亲手书写的《清平月•六盘山》。1935年10月，毛泽东主席率领红一方面军长征到达六盘山，因为之前已经经历了很多艰难的战役，翻过了六盘山，就意味着红一方面军可以长驱直入到达陕北，完成长征，胜利会师。所以，登上六盘山眺望时，毛泽东心潮澎湃，立刻挥笔写下《清平乐• 六盘山》这首脍炙人口的诗篇。现在，这里已经修建了六盘山红军长征纪念亭和纪念六盘山红军长征纪念馆。

六盘山不仅是红色旅游圣地，还是休闲避暑圣地。已建成的六盘山国家森林公园以独特的自然山水，葱郁的森林景观，凉爽宜人的气候条件吸引着众多旅游者。这就是六盘山国家森林公园的美景，既有水花飞溅的瀑布，又有茂密的树林。一代天骄成吉思汗征服西夏时也曾在这里休养生息，整肃军队，后病逝于六盘山的凉殿峡。凉殿峡的山体就像是一个宝座，据说成吉思汗认为这里有帝王之气，才会选择在这里驻扎直到他离开人世。如今的凉殿峡已经建造了很多具有民族风情的蒙古包供游客回味历史和体验少数民族的生活。六盘山还有一大特色就是盘山公路了，盘山公路曲折险狭，须经六重盘道才能到达顶峰，六盘山也因此得名。坐在旅游车上，好多人会头晕目眩，可是景区司机从容地驾驶，转弯一点也不会减速，你会惊讶他技术的高超和过人的胆识。

介绍完六盘山，我要向大家展示回族风情了。众所周知，宁夏是一个回族聚居的地方，而固原又是宁夏回族的主要聚居地之一。清真寺是回族颇具代表意义的建筑，固原平均每11.46平方公里就有一座清真寺。清真寺形式多样，但都摆脱不了本地区的地理条件和经济条件，最基本的特点是简朴，雕梁画柱较少，总体特点是崇尚严整，朴质壮丽。回族有三大节日，即开斋节、古尔邦节和圣纪节，我主要介绍一下开斋节。回族人民在每年伊斯兰教九月封斋一个月，斋月的起止日期主要看新月出现的日期而定。封斋的人，在东方发白前要吃饱饭。东方发晓后，至太阳落山前要断绝一切饮食。斋戒期满，就是开斋节了。开斋节要过三天，第一天家家户户都打扫干净，穿的整整齐齐地去清真寺礼拜。节日中，家家户户炸馓子、油香等富有民族风味的传统食品。同时，还宰鸡、羊，做凉粉、烩菜等，互送亲友邻居，互相拜节问候。回族的服饰也很有特色。妇女一般头戴盖头，一般少女戴绿色的，已婚妇女戴黑色的，有了孙子的或上了年纪的老年妇女戴白色的。妇女的衣服一般都是大襟为主，右边扣扣子，衣服的颜色不喜欢妖艳。回族男子戴白帽，有些也用白、黄色毛巾或布料缠头。回族男子还喜欢穿白衬衫、白高筒布袜、白布大裆宽松裤等，而坎肩是回族男子服饰的一个重要组成部分。就像陕北有信天游一样，回族人民也有自己的民歌，叫做“花儿”。“花儿”内容丰富，多为情歌，也有表现回族人民生活的。一般多是四句或六句，歌词多即兴创作，十分口语化，且不避俚语俗词。由于“花儿”最早产生于山间田野，歌手们在空旷幽美的环境中无拘无束，放声高歌，所以它的曲调多高昂、奔放、粗犷、悠扬，表现了回族人民对幸福生活和纯真爱情的追求和渴望。每年的农历六、七月，宁夏都会举办盛大的花儿会，吸引各地的花儿爱好者前来参加。这幅就是花儿会比赛时的照片。下面我要介绍的是最诱人的回族小吃。因为民族习惯和宗教信仰，回族人民吃清真菜，肉食以牛羊肉为主，尤其是羊肉，这是手抓羊羔肉，这是烤羊肉串。回族人民还喜欢吃油炸的面食，比如这里的馓子和油饼。除此之外，各种各样的风味小吃也非常可口，比如这里的凉粉，酿皮，烩面片和麻食。

好了，我的家乡秀就展示到这里，谢谢大家！