广州市人民政府转发广东省人民政府关于做好1998年冬季退役士兵接

第一篇：广州市人民政府转发广东省人民政府关于做好1998年冬季退役士兵接

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1998]87号 【发布日期】1998-11-22 【生效日期】1998-11-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府转发广东省人民政府关于

做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（1998年11月22日穗府〔1998〕87号）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将省人民政府《关于做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（粤府〔1998〕62号）转发给你们，并结合我市实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、一、单位都要把接收安置退役士兵工作作为一项政治任务来完成，不得以任何理由拒绝接收当地政府分配的安置任务。各用人单位的上级主管部门在制定招工招干计划时，其内容不得与退伍安置政策相抵触，不允许限制不属单位接收安置退役士兵。

二、二、鼓励安置对象自谋职业。对自愿自谋职业，不需要政府安排工作的退役士兵，发给一次性安置补助金，其标准上不封顶，下不能低于4000元，所需经费纳入区、县级市财政支出。工商、税务等有关部门要为自谋职业的退役士兵提供优惠政策和其他便利条件。

三、三、各单位要针对市场经济条件下出现安置难的问题，积极探索新的安置渠道和办法，要在坚持国家安置政策，并使退役士兵基本满意的前提下，大胆尝试一切有利于保证退役士兵就业的新办法，以确保安置任务的完成。

关于做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（粤府〔1998〕62号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1998年冬季士兵退出现役工作即将开始，根据《国务院、中央军委关于1998年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1998〕26号），结合我省的具体情况，现就做好接收安置工作有关问题通知如下：

一、一、认真做好退役士兵接收工作

今年士兵退出现役的对象是：服现役期满不需要超期服役和精简整编部队提前退出现役的义务兵；服现役满13年以上和精简整编部队服现役满8年不满13年的志愿兵。退伍义务兵于12月离队（精简整编部队于9月离队，省民政厅已通知各地），由各地自行接收。转业志愿兵仍实行档案集中交接，由省军安办统一接收。

退役士兵返乡途中，铁路、交通、民航、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，做好接待运送工作，为他们提供安全优质服务。对退役士兵返乡途中购票、托运行李、进站（港）、中转换乘等要予以优先，并要留出机动车（船、机）票，确保零散退役士兵及时返乡。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运途中的饮食供应。各级政府要安排好接待经费，确保接待运送工作顺利进行。

退役士兵返乡后，各级政府要热烈欢迎，热情接待。要利用各种宣传媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，向他们介绍当地经济发展情况，宣传在乡退伍军人建功立业事迹，教育他们继续发扬部队的优良传统，树立正确的就业观念，珍惜军人的荣誉，顾大局，自觉服从组织分配，在新的岗位上再立新功。对退役士兵回乡后在生产、生活、住房中遇到的困难，各级政府要帮助解决。

二、二、严格执行退役士兵安置政策，确保今年安置任务的完成

（一）各行政、企事业单位（含三资、股份制、集体和私营企业）、人民团体都有接收安置退役士兵的义务，要贯彻落实《 中华人民共和国兵役法》、《 退伍义务兵安置条例》和《广东省退伍义务兵安置实施细则》等有关规定，认真做好退役士兵的安置工作，保证退役士兵安置任务的完成。

（二）城镇退役士兵安置仍执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，安置条件好的地区，可继续推行“双向选择，供需见面”安置，也可试行有偿转移或一次性发给安置补助金自谋职业的办法进行安置。对自谋职业的退役士兵，在生产、经营所需的场地、技术、办证等方面要给予支持。

（三）要把城镇退役士兵安置纳入当地社会就业计划和“双拥”工作内容。对今年抗洪救灾部队的退役士兵，特别是立功受奖的退役士兵一定要安置好。对未落实安置的退役士兵，当地政府应责成接收单位从下达接收通知之日起，按当地最低工资标准发给生活费。对不完成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位。

（四）退役士兵无论分配到何单位，从事何种工作，均不实行学徒期、试用期，如分配的工种专业不熟悉，接收单位应进行技术培训。接收安置单位要按规定与退役士兵签订劳动合同，在合同期内，用工单位不得随意辞退。退役士兵合同期满后需要再就业时，劳动部门应优先介绍就业。

（五）人事部门在下达增人计划时，要优先考虑各单位接收安置退役士兵所需增人指标。机关事业单位接收安置退役士兵所需增人指标，在人事部门下达的增人计划内调剂解决。

（六）因战、因公致残的伤残退役士兵，应尽可能安排在生产、经营相对稳定的企事业单位，从事力所能及的工作，并在工资、福利和其他方面给予享受所在单位同工龄、同工种职工的待遇，不得以企业改革、优化劳动组合为由拒绝接收安置。

（七）严格控制城镇安置数量。从今年冬季征兵开始，各地要按照省征兵办下达的非农户口数量征集，并严格使用省民政厅印发的非农户口义务兵安置卡。今后非农户口义务兵退役一律凭安置卡予以安置。

（八）经省军安办接收的转业志愿兵，各地要妥善安置。异地安置的，当地公安、粮食、劳动部门凭省军安办签发的《接收安置转业志愿兵通知书》和当地安置部门开出的安置介绍信，办理有关户口、粮食和劳动关系手续。省直、中央驻穗单位和驻穗部队单位接收的异地安置转业志愿兵，由省军安办开具安置介绍信。省军安办要将上述单位接收异地安置转业志愿兵的有关情况及时通报省劳动厅。

（九）要从适应社会主义市场经济发展需要出发，多层次、多形式、多渠道开发使用农村退伍军人两用人才，提高开发使用率和效果，发挥他们的特长，为农村两个文明建设做贡献。

三、三、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作事关国家经济建设和国防建设，影响军队和社会的稳定，是一项重要的政治任务。各级政府要从讲政治的高度，切实加强对退役士兵安置工作的领导，及时协调解决安置工作中的问题，强化督办手段。对拒绝接收安置对象或不完成安置任务的单位，应强化行政调控措施，保证退役士兵安置工作的顺利进行。各地安置部门要搞好调查研究，掌握安置情况，做好指导和服务工作，确保本年度安置任务的完成。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：广东省人民政府关于做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81902

【发布文号】粤府[1998]62号 【发布日期】1998-10-08 【生效日期】1998-10-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府关于

做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（1998年10月8日粤府〔1998〕62号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1998年冬季士兵退出现役工作即将开始，根据《国务院、中央军委关于1998年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1998〕26号），结合我省的具体情况，现就做好接收安置工作有关问题通知如下：

一、一、认真做好退役士兵接收工作

今年士兵退出现役的对象是：服现役期满不需要超期服役和精简整编部队提前退出现役的义务兵；服现役满13年以上和精简整编部队服现役满8年不满13年的志愿兵。退伍义务兵于12月离队（精简整编部队于9月离队，省民政厅已通知各地），由各地自行接收。转业志愿兵仍实行档案集中交接，由省军安办统一接收。

退役士兵返乡途中，铁路、交通、民航、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，做好接待运送工作，为他们提供安全优质服务。对退役士兵返乡途中购票、托运行李、进站（港）、中转换乘等要予以优先，并要留出机动车（船、机）票，确保零散退役士兵及时返乡。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运途中的饮食供应。各级政府要安排好接待经费，确保接待运送工作顺利进行。

退役士兵返乡后，各级政府要热烈欢迎，热情接待。要利用各种宣传媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，向他们介绍当地经济发展情况，宣传在乡退伍军人建功立业事迹，教育他们继续发扬部队的优良传统，树立正确的就业观念，珍惜军人的荣誉，顾大局，自觉服从组织分配，在新的岗位上再立新功。对退役士兵回乡后在生产、生活、住房中遇到的困难，各级政府要帮助解决。

二、二、严格执行退役士兵安置政策，确保今年安置任务的完成

（一）各行政、企事业单位（含三资、股份制、集体和私营企业）、人民团体都有接收安置退役士兵的义务，要贯彻落实《 中华人民共和国兵役法》、《 退伍义务兵安置条例》和《广东省退伍义务兵安置实施细则》等有关规定，认真做好退役士兵的安置工作，保证退役士兵安置任务的完成。

（二）城镇退役士兵安置仍执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，安置条件好的地区，可继续推行“双向选择，供需见面”安置，也可试行有偿转移或一次性发给安置补助金自谋职业的办法进行安置。对自谋职业的退役士兵，在生产、经营所需的场地、技术、办证等方面要给予支持。

（三）要把城镇退役士兵安置纳入当地社会就业计划和“双拥”工作内容。对今年抗洪救灾部队的退役士兵，特别是立功受奖的退役士兵一定要安置好。对未落实安置的退役士兵，当地政府应责成接收单位从下达接收通知之日起，按当地最低工资标准发给生活费。对不完成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位。

（四）退役士兵无论分配到何单位，从事何种工作，均不实行学徒期、试用期，如分配的工种专业不熟悉，接收单位应进行技术培训。接收安置单位要按规定与退役士兵签订劳动合同，在合同期内，用工单位不得随意辞退。退役士兵合同期满后需要再就业时，劳动部门应优先介绍就业。

（五）人事部门在下达增人计划时，要优先考虑各单位接收安置退役士兵所需增人指标。机关事业单位接收安置退役士兵所需增人指标，在人事部门下达的增人计划内调剂解决。

（六）因战、因公致残的伤残退役士兵，应尽可能安排在生产、经营相对稳定的企事业单位，从事力所能及的工作，并在工资、福利和其他方面给予享受所在单位同工龄、同工种职工的待遇，不得以企业改革、优化劳动组合为由拒绝接收安置。

（七）严格控制城镇安置数量。从今年冬季征兵开始，各地要按照省征兵办下达的非农户口数量征集，并严格使用省民政厅印发的非农户口义务兵安置卡。今后非农户口义务兵退役一律凭安置卡予以安置。

（八）经省军安办接收的转业志愿兵，各地要妥善安置。异地安置的，当地公安、粮食、劳动部门凭省军安办签发的《接收安置转业志愿兵通知书》和当地安置部门开出的安置介绍信，办理有关户口、粮食和劳动关系手续。省直、中央驻穗单位和驻穗部队单位接收的异地安置转业志愿兵，由省军安办开具安置介绍信。省军安办要将上述单位接收异地安置转业志愿兵的有关情况及时通报省劳动厅。

（九）要从适应社会主义市场经济发展需要出发，多层次、多形式、多渠道开发使用农村退伍军人两用人才，提高开发使用率和效果，发挥他们的特长，为农村两个文明建设做贡献。

三、三、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作事关国家经济建设和国防建设，影响军队和社会的稳定，是一项重要的政治任务。各级政府要从讲政治的高度，切实加强对退役士兵安置工作的领导，及时协调解决安置工作中的问题，强化督办手段。对拒绝接收安置对象或不完成安置任务的单位，应强化行政调控措施，保证退役士兵安置工作的顺利进行。各地安置部门要搞好调查研究，掌握安置情况，做好指导和服务工作，确保本安置任务的完成。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：广东省人民政府关于做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81902

【发布文号】粤府[1997]94号 【发布日期】1997-11-28 【生效日期】1997-11-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府关于做好1997年冬季

退役士兵接收安置工作的通知

（粤府（1997）94号一九九七年十一月二十八日）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1997年冬季士兵退出现役工作即将开始，根据国务院、中央军委国发〔1997〕32号文的通知精神，结合我省的实际，现将做好接收安置工作有关问题通知如下：

一、一、认真做好接收工作

今年士兵退役对象是：服现役期满义务兵；服现役期满13年以上和因军队精简服现役满10年不满13年的志愿兵。退伍义务兵于12月离队，由各地自行接收。转业志愿兵仍实行档案集中交接，由省军安办统一接收。伤病残士兵严格按照有关安置政策规定接收。

退役士兵返家途中的接待转运工作，铁路、公路、民航、航运、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，主动为他们排忧解难，使转运工作正常运转。严防途中打架斗殴，严禁携带和托运危险品。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运中的饮食供应。各级政府要安排好接待安置经费，确保各项工作顺利进行。

二、二、切实抓好教育培训

退役士兵返乡，各级政府要组织热烈欢迎，热情接待。要利用报纸、电台、电视台、标语、板报等宣传媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，介绍当地经济发展情况，宣扬在乡退役军人建功立业事迹。要做好退役士兵待分配期间的管理和思想教育，鼓励他们发扬部队的优良传统，正确认识国家经济发展形势，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，遵纪守法，顾全大局，服从分配。在抓好思想教育的同时，各地要通过各种形式组织他们技能培训，提高就业能力。各接收安置单位应组织安置对象进行岗前培训，以适应行业工作要求。对退役士兵在生产、生活、住房中遇到的困难，各级政府要拨出专项补助经费帮助解决。

三、三、严格执行安置政策

1．各行政、企事业单位、人民团体一定要严格执行《 中华人民共和国兵役法》、国务院《 退伍义务兵安置条例》、省政府《退伍义务兵安置实施细则》和近年来国家以及省的有关规定，无条件地接收当地政府分配的安置任务，不得以企业自主权，企业制度改革，企业优化组合等任何理由拒绝安置。

2．中央和省属单位主管部门制定招工计划不得与接收安置退役士兵政策相违背，不得发文限制下属单位接收安置退役士兵；下属单位接收有困难的，实行先接收安置，后按行业归口，报请上级主管机关统筹解决，不得拒绝当地政府分配的安置任务。

3．行政、企事业单位、人民团体所需的警卫、保安和工勤人员，应优先接收安置退役士兵。

4．退役士兵仍实行“按系统分配任务，包干安置”的指令性办法安置。当地政府下达任务后，安置部门集中交接档案；接收单位未经政府批准，不得向安置部门退档；安置对象因工作不落实而造成的不良影响，由接收安置单位负责。

5．杜绝非农户口占用农业户口指标参军，严格控制城镇安置数量。从今冬征兵开始，各地要按照省征兵办下达的非农户口指标征集，并严格使用国防部统一印发的非农户口应征青年批准入伍通知书，今后凭国防部统一印发的非农户口应征青年批准入伍通知书予以安置。对农业户口青年入伍后，非政策性迁移而购买个人非农户口者，原则上不列入城镇安置计划安置。

6．符合规定条件接收的伤残退役士兵，要安排力所能及的工作，享受与接收安置单位因公致残职工一样的生活福利待遇。

7．转业志愿兵安置，未经省军安办批准者，各地不得擅自接收。凡经省军安办审定接收的要予以安置。当地公安、粮食、劳动部门凭省军安办签发的《接收安置转业志愿兵通知书》和当地安置部门（驻穗中央、省直单位和军队单位接收安置的异地入伍志愿兵由省军安办）开出的户口、粮食、接收安置介绍信，办理有关户口、粮食和劳动关系手续。

8．各地在退役士兵返乡报到后6个月内落实安置（转业志愿兵3个月），对非个人原因不落实安置者，由当地政府按城镇居民最低生活保障标准发给生活费，直到落实安置为止。

四、四、采取措施，确保安置任务的完成

1．退伍安置部门要搞好调查研究，根据社会用工需求情况或职工比例，抓紧抓早制定安置方案，报请当地政府下达安置任务。

2．从适应社会主义市场经济发展需要出发，安置条件较好的地区，在贯彻执行“按系统分配任务，包干安置”的前提下，继续推行“双向选择，供需见面”安置，也可试行安置任务有偿转移或鼓励安置对象自主择业，实行一次性发给就业补助金与推荐就业相结合的办法进行安置。也可安置到三资企业、集体和大的私营企业，拓宽安置领域和渠道。

3．要把退役士兵安置纳入当地社会就业计划和“双拥”工作内容，对完不成安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位，人事、劳动、公安等部门不予以办理人事调动、招工招干和入户手续。

4．要强化督办手段，组织协调。纪检、监察、劳动、人事、民政等部门，要对退役士兵安置工作进行执法检查，对拒绝接收安置当地政府分配的安置任务或完不成安置任务的单位，要从组织上、行政上、经济上依据党纪、政纪，追究本单位的领导责任或处罚。具体办法由各市、县人民政府自定。

5．要总结农村退伍军人两用人才开发使用工作经验，制定规划，拓宽渠道，广开门路，提高军地两用人才开发使用率和效果，为农村两个文明建设作贡献。

五、五、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作，事关国家经济建设和国防建设，影响军队和社会的稳定，是一项长期的重要的政治任务。各级人民政府必须予以高度重视，把这项工作列入议事日程，主要领导要亲自抓，切实解决安置工作中的困难和问题；要把退役士兵安置工作作为考评单位和领导班子政绩的内容，建立健全分级管理及目标管理责任制。各级安置部门要认真履行职责，克服困难，积极做好有关指导和服务工作；要了解掌握接收安置落实情况，对存在的问题要及时报请当地政府解决，当好政府领导的参谋，确保本安置任务的完成。

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第四篇：广东省人民政府关于做好1996年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【发布单位】81902

【发布文号】粤府[1996]101号 【发布日期】1996-12-17 【生效日期】1996-12-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府关于

做好1996年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（1996年12月17日粤府〔1996〕101号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

1996年冬季士兵退出现役工作已经开始，根据国务院、中央军委国发〔1996〕43号文的通知精神，结合我省的实际，现将做好接待安置工作的有关问题通知如下：

一、一、接收安置的对象和时间。今冬士兵退出现役的对象是：服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役期满13年以上不需要继续服现役和因军队精简服现役满10年不满13年的志愿兵。离队时间：退役义务兵从11月底开始离队，12月底离队完毕。转业志愿兵仍实行档案集中交接，时间从1997年1月5日开始，至2月底结束，3月开始离队，5月底结束，其工资由原部队发至7月底，8月1日开始由接收安置单位支付。

二、二、做好接待转运工作。各有关部门要切实做好退役士兵返家途中的接待转运工作，铁路、公路、民航、航运、公安、民政等有关部门要各司其职，密切配合，确保转运工作的顺利进行。对退役士兵购票、托运行李、进站（港）、中转换乘等要优先，要留出机动车（船、机）票，确保零散退役士兵及时返乡。要教育广大干部职工和公安干警在退役士兵转运工作中热情服务和文明执勤，主动为他们排忧解难。各地军供站、军人接待站要保证退役士兵转运途中的饮食供应工作。各级政府要根据物价情况安排好经费，保证各项工作正常运转。

三、三、做好退役士兵的思想教育工作。各级政府要组织好退役士兵回乡时的欢迎接待工作，要利用报纸、电台、标语、板报等新闻媒介和召开座谈会、欢迎会等形式，介绍当地社会经济发展形势，宣传在乡退伍军人建功立业的事迹。要做好士兵待分配期间的思想政治工作，引导和鼓励他们发扬部队的光荣传统，正确认识国家经济发展形势，帮助他们进一步树立与当前市场经济相适应的就业观念，遵纪守法，顾全大局，服从分配，为当地经济发展作出新的贡献。对退役士兵在生产、生活、住房当中遇到的困难，各级政府要拨出适量的专项补助经费帮助解决。

四、四、做好退役士兵的安置工作。退役士兵的安置工作关系到国防建设、社会稳定和经济发展，是一项长期的政治任务，也是“双拥”工作的重要组成部分。各级政府要加强对退役士兵安置工作的领导，各部门、各单位都要从大局出发，互相支持，互相配合，确保退役士兵得到妥善安置。去年冬季的退役士兵安置工作，在各级政府的高度重视和有关部门的大力配合下，较好地完成了任务。但是，也有少数企事业单位和部门，片面强调用工“自主权”，只顾本单位、本部门利益，拒绝或变相拒绝接收当地政府分配的安置任务；还有个别行业的主管部门，限制下属单位接受安置任务。这种做法必须坚决予以纠正，任何单位和部门不得以任何理由、任何条件拒绝接收当地政府分配的任务。中央和省直属单位主管部门在制定招工计划、下达增人指标时，不得与接收安置退役士兵的政策相违背，不得发文限制下属单位接收安置退役士兵；下属单位接收安置退役士兵有困难的，实行先接收安置，后按行业归口，报请上级主管机关统筹调配解决，不得拒绝接收当地政府分配的安置任务。用人单位面向社会招考干部、招收职工，应留出一定比例在当年的退役士兵中挑选。行政企事业单位需工勤人员，应优先录用退役士兵。对拒绝接收安置退役士兵或完成不了安置任务的单位，不得评为“双拥”先进单位，人事、劳动、公安等部门不予办理人事调动、招工招干和入户手续，并追究有关领导的责任。各级安置部门要认真履行职责，克服困难，努力做好有关指导和服务工作。

各地要从适应社会主义市场经济发展需要出发，在继续贯彻执行“按系统分配任务，包干安置”办法的前提下，继续扩大“双向选择、供需见面”范围，试行安置任务的有偿转移。有条件的地区，可鼓励安置对象自主择业，实行一次性发给就业补助金，政府不包安排工作的办法进行安置。对自主择业的退役士兵，有关部门要给予就业优惠和扶持。要采取有效措施，加强军地双方联系，进一步做好伤残军人的安置，特别是做好特、一等伤残军人的安置工作。要加强农村退伍军人两用人才的开发使用工作，采取多层次、多形式、多渠道推荐其外出务工经商或扶持兴办经济实体，发挥他们的特长，为农村两个文明建设作出新的贡献。

转业志愿兵的安置，仍按现行规定执行，实行集中交接，原则上回入伍前户口所在地的县（市、区）安置。因特殊情况需要异地安置的，经省军安办批准后办理，各地不得拒绝接收。对未经集中交接的转业志愿兵，各地不得接收安置，公安、劳动、粮食等部门不予办理有关手续。

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第五篇：广东省人民政府转发国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府〔2005〕91号 【发布日期】2005-10-08 【生效日期】2005-10-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府转发国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知

(粤府〔2005〕91号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，中央驻粤有关单位：

现将《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发〔2005〕23号，以下简称《通知》）转发给你们，结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导，确保城镇退役士兵安置工作顺利完成。

退役士兵安置工作事关国防建设，事关国家的长治久安，是一项重要的政治任务。各级人民政府和各有关部门要以科学发展观为指导，从维护改革开放成果和社会稳定的大局出发，充分认识做好退役士兵安置工作的重要性和紧迫性，坚决按照《通知》的要求，加强组织领导，主要负责同志亲自抓、负总责，各部门分工协作，共同推进，认真研究解决重点、难点问题，切实落实各项安置措施，做到“责任到位，工作到位，政策到位，资金到位”，确保城镇退役士兵安置工作顺利完成。

二、加大力度，狠抓落实，认真解决历年未落实的城镇退役士兵安置任务。

各级人民政府要按照《通知》提出的“三个坚决”要求，认真解决本地区历年未落实的城镇退役士兵安置任务。要组织民政、人事、劳动保障、财政等有关部门，对本地区历年来未安置的城镇退役士兵情况进行清理，按照国防义务均衡负担的原则，采取安置任务有偿转移与自谋职业相结合的办法，落实接收单位、工作岗位以及配套资金。对于退役士兵安置任务重、经济欠发达、退役士兵自谋职业一次性安置补助经费筹集有困难的地区，省已下拨专项资金予以支持，各地要将城镇退役士兵自谋职业一次性补助金列入本级财政预算，建立以地方财政支付为主，其他形式为辅的城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金保障机制，确保完成安置任务。

三、以人为本，依法安置，切实维护城镇退役士兵的合法权益。

接收单位要按规定与退役士兵签订劳动合同，建立劳动关系和社会保险关系，未办理的应及时补办。因接收单位原因导致城镇退役士兵不能按时上岗的，其军龄及待安置期间视同社会保险缴费年限。要确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的相同待遇；对符合《失业保险条例》和《城市居民最低生活保障条例》规定条件的，要及时提供失业保险、城市居民最低生活保障待遇。各地级以上市人民政府要按照国家和省的有关规定，尽快制定并落实城镇退役士兵自谋职业优惠政策的具体实施办法，切实维护城镇退役士兵的合法权益。

四、结合实际，加强宣传，努力营造有利于安置改革的良好社会氛围。

各地要有针对性地做好城镇退役士兵的宣传教育工作，紧密结合退役士兵思想实际，在深入开展保持共产党员先进性教育活动基础上，教育他们正确理解党、国家和军队的各项改革举措，正确对待政府安排就业与自谋职业等问题。要宣传和树立城镇退役士兵自谋职业、自强不息的先进典型，引导广大城镇退役士兵树立自强精神，自觉服从改革和当地建设需要，服从政府安置。要教育引导退役士兵自觉遵守国家法律法规，通过合法渠道和途径表达自己的诉求，通过合法的手段维护自身权益。

各地级以上市人民政府要于2005年10月20日前将贯彻落实国务院《通知》和本通知的情况报省民政厅，由省民政厅汇总后报省人民政府。省人民政府将派出督导组，对各地贯彻落实情况进行检查。

广东省人民政府 二○○五年十月八日

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