第一篇:12月4日全市招商引资外经贸工作研讨会材料
在全市招商引资和外经外贸工作
研讨会上的发言
各位领导,同志们:
在2010年即将到来、国内外经济形势逐渐好转的情况下,市局召开此次会议,对如何谋划和开展明年的招商引资外经贸工作十分必要。我们将认真贯彻本次会议精神,进一步增强干事创业的决心,努力为全市招商引资外经贸工作做出应有的贡献。局作为全市的龙头,在招商引资外经贸工作方面取得了巨大的成绩,借此机会,我们将认真地向 市学习。下面,按照会议要求,将 区2009年以来的招商引资外经贸工作情况及2010年工作打算,简要汇报如下。
一、2009年工作总体情况
今年以来,区的招商引资外经贸工作在市委、市政府的正确领导和市外经贸局的指导支持下,按照全市招商引资外经贸工作的总体部署和要求,以科学发展观为统领,努力克服全球金融危机带来的不利影响,坚定信心,加压奋进,全区招商引资和外经贸工作实现平稳发展。
(一)招商引资。1-11月份,到位外来资金47亿元,引进工业项目98个,三产项目138个,新上过千万元项目81个,其中过亿元项目9个,过5000万元项目15个。
(二)利用外资。截止到11月到位外资2869万美元,完成年计划的88.3%。目前,还有11月30日到户的200万美元尚未入账,实际到位外资3070万美元,圆满完成全年任务。
(三)外贸进出口。到11月份,预计完成进出口1.85亿美元,同比增长11.5%,完成年计划的94.8%;其中出口完成1.76亿美元,同比增长20.6%,完成年计划的97.7%,确保年底全面完成任务。到年底,预计进出口同比增长14%,出口同比增长18%,实现进出 口过2亿美元的目标。
二、2010年工作打算
区的招商引资外经贸工作与其他兄弟区(市)相比,还存在着许多不足。我们将按照此次会议的要求,在下步工作中进一步强化招商引资工作的龙头地位,着力引进一批大项目、境外项目、高新技术项目,不断优化招商引资外经贸发展环境,全力推动市中区招商引资外经贸工作再上新台阶。我区确定的2010年主要工作目标是:招商引资50亿元。实际利用境外资金 万美元。完成外贸进出口 亿美元;其中出口 亿美元;新增外贸进出口企业15家,总数发展到160家。围绕完成2010年各项工作目标,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,确保新一年的招商引资外经贸工作顺利开展。
(一)强化招商引资目标责任落实。一是完善工作机构。按照“招商队伍专业化”的要求,在全区主要部门设立招商办,进一步强化招商引资组织领导和队伍建设。二是实施“一把手”工程。各乡镇、街道和区直各部门的主要负责同志均作为招商引资第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责、亲自抓。三是落实区级领导牵头招商。实施区级党政领导带头抓招商、带头跑项目的工作机制,区委常委负责帮包乡镇、街道招商的责任制,区政府班子负责分管部门招商的责任制。四是落实目标责任制。严格落实“一岗双责”,从区级领导到一般工作人员,人人身上有任务,个个肩上有压力,使全区上下形成人人想招商、议招商、干招商的热情不减、压力不减、主动性和创造性不减。
(二)强化招商引资工作手段。积极适应当前经济发展方式的转变,围绕我区优势产业,广泛开展小分队招商、定点招商、企业招商、产业招商、存量招商、网上招商等活动。重点引进大项目、好项目,努力实现“引资总体质量、项目单体规模、招商产业档次、项目科技含量”四个提升。一是抓好各项招商活动。组织参加好省政府、市政府举办的各项招商引资外经贸活动。举 办好我区在各地的赴外招商活动。积极筹备好我区的 等节会招商活动。二是大力实施小分队招商。成立以部门为牵头单位的招商组,以小分队招商为主体,按照定向、定点招商的要求,赴外开展多种形式的招商活动。三是围绕产业进行招商。按照“一个产业、一个部门、一套方案、一支队伍、一抓到底”的要求,围绕相关产业发展及其产业链延伸,着力在产业集聚项目的招商上下功夫。四是抓好企业招商。切实做好“政府搭台、企业唱戏”文章,突出企业在招商引资中的主体地位,将项目、资金、技术、人才落实到企业,引导企业通过挂靠、联合、参股、加盟、收购、兼并等方式,壮大发展规模。五是大力开展园区招商。按照“园区-产业功能区-产业集聚基地”的思路,充分挖掘园区潜能,通过招商引资,把现有项目做大、企业做强,促进项目和产业集约发展。六是盘活存量资产搞好招商。深入挖掘现有闲置资产,通过开展招商,切实将闲置资产利用起来,把存量变增量。引导企业深入挖潜,抓好存量招商,通过增资、合资嫁接等手段,努力扩大生产规模。七是做好“请进来”招商。按照“请进一批客商,带来一批投资意向,落实一批项目合作”的要求,加强与国内外大企业、大集团以及驻地大企业的联系沟通,邀请其到我区参观考察,进一步拓宽投资渠道,扩大项目合作。八是提升利用外资水平。认真研究把握国际资金投资走向,大力引导外资投向机械电子、现代服务业、房产开发、环保设施、节能技术、新型能源等重点领域,进一步扩大利用外资领域。
(三)强化外经贸扶持引导。一是加大外经贸扶持力度。认真兑现落实我区出台的 优惠政策,进一步修订完善现有相关政策。加大资金支持,由区财政列支1000万作为招商引资外经贸工作专项基金。二是抓好外贸出口基地建设。我区申报的 出口基地,已被省厅受理,目前正在等待国家批准。在加快建设我区 基地的同时,还将重点培育我区以 等企业为龙头的化工产品出口基地。三是组织企业开拓国际市场。积极组织全区外向型企业、具有自主知识产权企业参加好美国拉斯维加斯服装展、欧洲化工展、广交会等境内外经贸活动和知名展会,扩大市场份额,拉动外贸增长。
(四)强化政务环境建设。我们将把优化经济环境作为加快发展的关键来抓,牢固树立“政府营造环境、企业创造财富”的理念,自觉以服务发展为己任,提高行政服务质量和效率,千方百计为外来投资者提供一切便利。要求全区各有关部门进一步增强“投资者是上帝”的意识,转变服务观念,变“居高临下”为“抬头仰视”,切实将手中的权利用在对外商的服务上;并结合自身工作特点,制订针对外来投资服务的“六不”承诺,即:不得自立收费项目或提高收费标准,不得向企业收取和摊派不合理费用,不得利用职权向企业索取好处,不得在办理公务中设置人为障碍,不得以不正当的理由无偿占用企业产品和要求企业承担额外任务,不得随意到企业检查、参观。纪检、监察部门每月对各部门的服务情况进行督察,面向社会设立公共投诉电话,对破坏投资环境并造成一定影响和损失的单位和个人,给予通报批评,向社会进行通告,坚决扼制各种损害经济环境的不法行为,营造投资者放心创业、踏实干事的环境和氛围。
第二篇:开发区外经贸及招商引资工作情况汇报
开发区外经贸及招商引资工作情况汇报
即墨经济开发区管理委员会
2005年即墨经济开发区在工委、管委的正确领导下,以贯彻和落实科学发展观为工作出发点,围绕即墨市委、市政府“建设大青岛重要一极”的发展目标,发扬“不干则已、干则一流”的争、创、上精神,抢抓机遇,加快发展,有力地促进了经济增长和招商引资工作的顺利开展,使各项经济指标完成情况较以往有了很大提高,项目建设进展迅速,招商引资工作成效显著。
2005年全区共引进及增资内外资项目78个,其中外资项目36个,内资项目42个,投资过1000万美元的外资大项目6个,投资过5000万元的内资大项目13个,预计全区2005年完成合同利用外资20356万美元,同比增长22.55%,实际利用外资10782万美元,同比增长32.87%,实现出口创汇21500万美元,同比增长40.61%,完成固定资产投资22.52亿元,同比增长84.59%,完成工业企业总产值55.876亿元,同比增长26.99%。
近几年来,即墨经济开发区根据全区可供利用的土地存量严重不足、发展空间受到较大制约、招商任务十分艰巨的实际情况,克服诸多不利因素,从发挥主观能动性、工作创新、节约挖潜、充分高效利用现有资源上寻求突破,积极实施大高新发展战略,在招商引资工作方面突出引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,在招商方式上逐步实施向“科学招商”和“绿色招商”等方式的转变,改变了过去一味追求经济效益的粗放型招商引资方式,有力地促进了经济发展和招商引资工作的顺利开展。
(一)充分发挥政策的导向性,推动招商引资和企业自主性、创新性的并轨发展
开发区出台了《关于鼓励招商引资的奖励办法》、《关于鼓励区内企业发展创新的奖励办法》、《关于开展十佳企业评选的实施意见》三个文件政策,以针对性和可操作性为指导,以招商引资、企业创新和经济全面发展为中心,突出发展重点,充分发挥政策对经济发展的推动作用。在招商引资考核方面突出鼓励引进投资规模大、科技含量高的项目,鼓励企业进行自主创新,并突出对项目经济和社会效益的全面评价。开发区设立的“十佳企业”评选活动成为一项具有全面性、综合性及代表性的考核机制,“十佳”企业评比反映了企业的经济发展、管理、技术创新、招商引资、公益活动、劳动保障等各项综合指标,对企业的发展创新起到了十分积极的推动作用。
(二)科学规划产业布局,培养龙头企业
根据开发区的现状,经过分析论证,科学规划了开发区的产业,确定纺织服装、电子电器、食品饮料、机械加工四个产业为开发区的主导产业,并着重引进培植各产业的龙头企业,围绕四大产业链的配套加强招商选资,先后引进了总投资2800万美元的米勒华美家纺、总投资6亿元的振邦化纤、总投资3.2亿元的椰风食品、总投资1.6亿元的天鸿钢结构等投资过亿元的大项目,并围绕这些大项目,先后引进了投资1000万美元的米勒新港(青岛)家纺有限公司、由世界500强之一的日本丰田通商与台湾六和食品有限公司合资设立的青岛丰合食品有限公司、韩国独资青岛盛硕机械有限公司等配套项目,使四大产业有序发展。目前全区已初步形成了以永元体育用品、永元运动服装、青岛华美集团、捷成地毯等企业为代表的纺织服装企业集群,以琴岛电器、朗进电气、岱侑通信、艾尔电子等企业为代表的电子电器企业集群,以椰风食品、青岛安科实业、丰合食品等企业为代表的食品饮料企业集群,以天鸿钢结构、黄河集团、泛亚电动等企业为代表的机械加工企业集群,各集群企业之间联系紧密,产业配套日趋完善,集群效应正在逐步显现。
(三)转变工作思路,围绕经济建设创新工作机制 一是加强专业招商队伍建设,不断提高招商引资水平。经过几年的培养和发展,开发区目前已形成了一支具有专业招商技能、丰富工作经验、良好团队意识的高素质招商队伍,平均年龄30.4岁,年龄结构搭配合理,学历层次较高,全部人员学历均在大专以上,其中本科及研究生学历占80%,外语人才占63.6%。为了提高工作效率,招商工作人员在日常工作中严格执行周总结、月学习制度。每周总结上周工作,安排本周工作,发现问题及时解决,随时掌握各项工作的最新进展情况;每月安排一次集中学习,学习经济政策、招商谈判、手续办理、法律法规、文字写作等多方面内容,努力培养部门人员“一专多能”的工作能力。
二是创新招商思路,提升引进项目的科技含量和技术水平。在项目引进上,实现由招商到选商的转变,第一充分利用现有的厂房和存量土地,以高新技术产业及产业配套项目为招商重点,提高土地的利用率和产出率。第二继续抓好项目贮备工作。项目就是开发区发展的生命线,项目贮备是保持招商引资连续性、合理搭配和充分利用土地资源的重要环节,特别是在谈大项目。开发区成立了项目跟踪服务小组,重点项目由管委主要领导亲自抓,定期与客户联系,积极协调解决客户提出的各种困难,为客户提供全方位的投资咨询服务。第三转移招商引资重点,目前土地资源紧缺,不能单纯依赖土地招商,要将重点放在引进高新技术对现有企业进行嫁接和技术改造上,即实现对外来资金的利用,又能充分利用现有资源,盘活存量资产,比较典型的例子有青岛博丰电器有限公司与浙江省客商合资成立青岛美高林地毯有限公司,实际利用外来资金4000多万元;通过青岛朗进电气项目引进了投资1200万美元的青岛朗进软件项目,实际利用外来资金达6000多万元。企业通过嫁接合作等方式成功的解决了资金、技术等方面问题,提高了企业的市场竞争力。在招商引资方面实现了重大突破,2005年新成立及增资的合资项目18个,实现利用即墨市以外资金达6.5亿多元,占总利用外来资金的65%,成为在当前土地资源短缺条件下开辟招商引资的一条重要途径。
三是实施“大高新”的发展战略,实现招商工作跳跃发展。
“大”即发挥大项目带动作用,促进大项目开工投产。建立大项目定期走访建档汇报制度,及时了解大项目的发展动态,每月管委领导听取项目责任人对大项目进度情况汇报,并由督查部门进行通报。今年4月份以来投资6亿元的青岛国人集团项目、投资2800万美元的青岛米勒华美家纺有限公司、投资1.6亿元的青岛椰风二期建设项目、投资2.2亿元的青岛热电集团项目、投资1.6亿元的青岛天鸿钢结构二期建设项目、投资1.2亿元的血液病研究所6个投资过亿元的内资大项目陆续开工建设,投资进度明显加快,从而确保了2005年招商引资工作的顺利开展,保持着较快的发展速度。日前经济开发区与浙江振邦化纤有限公司正式签约,引进化纤生产项目,项目总投资6亿元,占地220亩,建设60000平方米的生产厂房、办公楼、职工公寓、餐厅等附属设施,主要生产直纺短纤维和直纺长丝,投产后年生产能力10万吨,年产值达10亿元,年创利税达1亿元。振邦化纤项目的成功引进填补了即墨市化纤工业的空白,将对全市的经济发展起到巨大的促进作用,同时对全市乃至全省纺织服装产业链的进一步配套完善也将起到积极的推动作用。“高”即以“四高一低”为项目引进的衡量标准。“四高”即高科技、高投入、高产出、高附加值,“一低”即低能耗,以充分实现土地的最大利用价值。今年引进的项目投资强度达到每亩投资300万元以上,比过去提升了一倍。在发展方向上突出发展电子产业,围绕高科技电子项目,实施规划集中招商。新规划建设了占地300亩的电子工业基地,2005年上半年先后引进了投资8000万元的青岛朗进电气项目、投资1200万美元的青岛朗进软件项目和投资1000万美元的韩国新多元电子项目。其中青岛朗进电气项目主要从事家用电器变频软件及变频模板的开发研究和加工生产。该公司董事长李敬茂教授拥有15年的变频空调控制器的开发设计经验,公司拥有智能变频空调国家知识产权,占目前全国变频空调70%以上份额,已顺利打入日本市场。该公司的产品电力电子UIPM模块已列入2005年国家新产品计划,属国家重点扶持发展项目之一,在变频技术应用领域具有不可替代的优势,对带动全市电子软件行业的开发将起到十分积极的推动作用。截至2005年年底开发区已拥有各类电子、电器企业40余家,产值占全区工业总产值的1/10,呈现出良好的发展势头,并为下一步的发展打好了坚实基础。
“新”即突出服务特色,创新服务思路。以服务创造效益是开发区多年来坚持的一项重要发展理念,及时了解企业目前的经营状况和存在的问题,积极为企业排忧解难。2004-2005年,开发区针对目前企业招工困难的现象,先后组织了两次大型人才交流会,参加企业126家,为企业招收工人6800余人,很好地保障了企业的劳动用工。为更好地为企业做好服务,及时帮助企业解决生产、生活中的问题,开发区管委对全区企业进行了拉网式普查,并按企业数量、村庄位置、区域面积的不同,将全区划分成6个区域,实行“定区、定人、定责”的管理与服务制度,每个区域的负责人至少每个月走访一次企业,对企业反映的问题及时汇总解决。同时积极鼓励企业在原有用地上继续增加投入,扩大生产空间,提高经济效益。今年1-10月份项目增资势头迅速,增资额达到3.6亿元,成为当前资源短缺条件下经济持续发展的一项重要保证。
四是实施品牌战略。我们多方面鼓励企业发展创新,争创名牌,通过实施品牌战略,提高企业的知名度和市场竞争力,培养企业的发展后劲,为企业增资扩产奠定坚实的基础。目前即墨经济开发区共拥有中国名牌产品(“琴岛”牌电热毯)一个,国家A级绿色食品称号一个(青岛蔬菜科技示范园生产的“麦饭石”牌黄瓜、西红柿),省部级名牌产品和著名商标7家,青岛市级名牌产品和著名商标4家,即墨市级名牌企业8家;拥有高新技术企业6家,高新技术产品4个。名牌企业创造的经济效益稳步提升,名牌企业实现的工业总产值及税收占全区经济总量的比重分别由2000年的2.9%和2.3%上升到2004年的21%和20.3%。
(四)、积极转变招商方式,突出抓好“科学招商”和“绿色招商”
围绕科学发展观,在招商观念的转变创新上做文章,是我们提高招商引资认识、进一步拓宽招商渠道的重要手段和途径。具体来说,就是从原有的“视投资商为上帝”、“效益第一”的传统招商观念向符合科学发展规律的“科学招商”、“绿色招商”等观念的转变。具体做了以下几点:
一是围绕产业招商。围绕“四大产业”进行招商,抓住区域经济协调发展和国际产业转移的机遇,瞄准外资企业、上市公司、世界500强、国内500强等大型企业、著名私营企业特别是境外的知名大企业,把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上,实现由“招商”向“选商”的转变,增强招商的导向性和针对性,使开发区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破。
二是实行以商招商。以现有入区的大企业、大项目为龙头,延伸招商引资链。充分发挥大企业、大项目的龙头带动作用,以企引企,以商招商,鼓励与现有入区企业进行合作投资,搞好与区内龙头项目的配套协调,拉长产业链,形成项目群。
三是进行成本招商和绿色招商。充分发挥开发区优美的环境,完善的基础设施,优惠的政策,便捷高效的办事效率的优势,为入驻企业和项目提供低成本因素聚集“洼地”,以成本优势吸引更多投资。尽快建立招商项目综合评估评价体系,利用现代化的科学手段对引进的项目进行经济效益、区域带动作用、环境保护、发展后劲等方面的综合评价,加强对项目的科学调度和管理,提升开发区的可持续发展水平和整体竞争力。
(五)、大力推行政务公开,提高服务质量,营造一流的投资发展环境。
在招商引资和加快发展的工作实践中,即墨经济开发区工委、管委敏锐地意识到环境建设的重要性,除加强招商引资硬环境建设外,还必须加强软环境建设,尤其是客商关心的招商程序、工作时限及各职能部门的办事权限等。为了让每一位客商对开发区的投资环境、人文环境、政策环境感到满意,开发区工委、管委把思想统一到以实行政务公开、优化投资环境、提高服务质量上来,把政务公开和企业服务当作自觉接受客商监督、密切政府与客商关系的“安商、亲商、富商”工程来抓,当作新形势下加强机关建设、建立廉洁高效政府的“招商群体”工程来抓,下大力度积极、稳妥、扎实地搞好政务公开,为全区招商引资、经济发展及社会各项事业的全面发展筑牢根基。对引进的项目实施“一站式”服务,从准备注册所需的各种资料,到办理批准证书、营业执照、税务登记、刻印公章、银行开户等手续,开发区招商中心均有专人在承诺的时限内负责免费全程为其办理。对投产企业实行定期走访制度,主动为企业解决生产及生活中遇到各种困难。切实做到“我服务、我微笑、我自信、我高效,您投资、您省心、您放心、您安心”,努力营造高效和谐的投资环境,树立和打造一流的开发区诚信服务品牌
第三篇:0113 2010招商引资外经贸工作年终考核
2010招商引资外经贸工作年终考核
汇报提纲
峄城区人民政府(2011年元月18日)
各位领导:
首先,我代表中共峄城区委、峄城区人民政府向各位领导莅临我区检查指导工作,表示热烈的欢迎。根据通知要求,下面把我区2010招商引资外经贸工作情况作以简要汇报。不当之处,请批评指正。
2010年,在市委、市政府的坚强领导、市商务局等市直部门的精心指导和大力支持帮助下,我们紧紧围绕区委“一五二一”整体工作思路和“百十亿”工程规划,按照“转方式、调结构”的要求,动员全区上下进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,科学发展,不断提高招商引资质量和水平,有力地促进了经济总量的膨胀、产业结构的优化升级,以及科技、教育、文化、旅游等事业的全面进步,有效推动了我区经济社会的更好更快发展。
一、任务目标完成情况
2010年,市下达我区招商引资外经贸任务目标为:竣工投产固定资产投资5000万元以上项目 个;新建固定资产
投资1000万元以上项目 个,其中1亿元-5亿元项目 个,5亿元-10亿元项目 个,10亿元以上项目 个;实际到位境外资金 万美元;外贸进出口完成 万美元,其中出口 万美元。
(一)招商引资
2010年,全区新签招商引资项目 个,实际到位外来资金 亿元,同比增长 %,外来固定资产投资完成 亿元,同比增长 %。
1.全年竣工外来固定资产投资5000万元以上项目 个,其中,5000万元-1亿元项目 个,1亿元-5亿元以下项目 个,10亿元以上项目 个。
2.全年新开工外来固定资产投资1000万元以上项目 个。
①当年新开工5000万元以上项目(非开发区内项目)个;
②峄城经济开发区内新开工亿元以上项目 个,其中,1亿元-5亿元项目 个,5亿元(含)-10亿元项目 个,10亿元(含)以上项目 个。
③在全市招商活动大会集中签约项目 个,全部开工建设,开工建设率达到 %。
④引进中国500强企业投资项目 个,实际到位外来固定资产投资总额 亿元。
3、全年共有 家企业获国家级高新技术项目认定,家获省级高新技术项目认定。
4、当年竣工外来固定资产投资1000万元以上企业完成纳税额共计 万元。
5、当年竣工外来固定资产投资1000万元以上企业新增就业 人,占全部新增就业人数的 %。
6、当年竣工外来固定资产投资1000万元以上企业万元产值耗能为。
7、当年招商引资企业共完成投资额 亿元,占用土地 亩,投资强度达到 万元/亩。
8、当年竣工外来固定资产投资1000万元以上企业有 个已通过环境评价,其他企业环境评价正在办理。
9、全年签约利用境外资金项目 个,实际利用境外资金完成 万美元,占任务目标的 %。
(二)利用境外资金
全区完成实际到账境外资金 万美元,其中:
1、新批总投资过1000万美元项目 个,即
2、总投资过1000万美元在建项目 个,即
3、增资扩股重点外资企业 家,即。
4、外资并购重点项目 个,即
(三)外贸进出口
全区完成外贸进出口额约 万美元,占任务目标 的 %,其中出口 万美元,占任务目标的 %,进口 万美元。
二、主要工作措施
(一)优化引资结构,不断加大重点项目引进力度。我区始终把招商引资大项目建设作为工作主线,坚定不移地实施“大项目带动战略”,形成大项目“顶天立地”,小项目“铺天盖地”的发展局面。去年建设的总投资15.5亿元的汽车超级平台和汽车模具制造项目已经竣工,设备安装完毕,现正在调试阶段;中国六和集团投资1.2亿元的广发饲料项目已经投入运营;香港有丰国际集团投资1.5亿元的蒙特曼服饰项目已经达产达效,去年实现进出口额500余万美元;新引进的全省商贸龙头企业银座集团投资1.1亿元的峄城银座分店、总投资4亿元的蓝水湾花园项目、以及瑞博燃料、江南建材、凯博航运中心等亿元以上大项目建设步伐不断加快,发展势头良好。2010年,全区在建固定资产投资5000万元以上项目有21个,其中亿元以上项目12个,累计总投资达18.81亿元。
(二)凸显平台优势,不断增强招商引资活动实效。去年我区以现有产业为重点,锁定重点区域,瞄准汽车零配件、机械制造、玩具轻纺、煤化工、陶瓷、旅游和现代服务业等产业链项目,有目标地进行“点对点”、“产业主题”、“定点定向”招商。一是积极组织随团外出招商。我区借助市政府主办的“2010年珠三角定点招商活动”、韩国、香港经贸活
动等招商平台,有针对性地在深圳、无锡、杭州、金华及韩国、香港等地举办了多次招商推介会,签订了67个合资合作项目、意向协议引资38.04亿元。二是区内举办节会搭台招商。在总结历届活动经验的基础上,第二届“榴花节”和第十一届“石榴节”创新了项目推介形式,充分发挥“省级台湾工业园”、“机械装备工业园”和“浙江工业园”等特色园区的品牌效应,围绕打造汽车产业化基地、台商发展聚集区、浙商投资吸纳区对接合作项目,共签订各类招商引资项目49个,合同(协议)利用外来资金47.59亿元,签约项目覆盖了全区重点行业、领域,更具有专业性、实效性和针对性。
(三)明确工作重点,不断拓宽境外资金引进渠道。一是明确目标,抓任务分解。年初区政府与各镇(街)、区直有关部门签订了利用外资责任书,进一步明确了责任目标,继续对利用境外资金工作实行一票否决,力求外资工作取得新突破。二是推出优势企业,抓外资并购。香港永裕国际集团出资5411.12万美元购买丰源轮胎85%股权,该项目已获省商务厅批准,这是继成功实施葡诚水泥外资并购项目后,我区乃至全市单笔交易金额最大的外资股权并购项目。三是瞄准潜力企业,抓增资扩股。以扩大企业规模、激发积聚效应为目标,盯紧靠上佳龙陶瓷利润再投资项目,抓好现有外资企业的增资工作,推动洁碧皮革、北钛河陶瓷等项目实现增资500万美元。四是加快建设进度,抓合同转化。对新注
册的广桥电子、台养食品饮料、瑞兴鞋业、为中生物科技等项目,明确专人帮包,明确工作时限,加快推动项目的落地转化,力争外资及时到位。
(四)壮大出口队伍,不断提升外贸外经合作水平。一是积极开拓国际市场。在巩固欧洲、美国、日韩等原有市场的基础上,新开拓了非洲、东盟、澳大利亚等新兴出口市场,提高了市场占有率。二是培植外贸龙头企业。按照“抓大不放小”的思路,切实做好对年出口额500万美元以上企业的扶持工作。区商务局建立了班子成员联系重点出口企业制和帮包责任制,实行班子成员重点挂靠,提供全方位服务,及时研究解决企业在生产经营中遇到的问题。在做好内部挖潜、培植出口大户的同时,积极帮助中小企业扩大出口规模,为全区外贸出口增长添砖加瓦。三是转变出口渠道。积极鼓励民营企业办理进出口权,促使企业尽快实现自营出口突破。目前,全区取得自营进出口权的企业达到55家,其中,有进出口实绩的企业达到34家。对在本区生产而走代理出口的企业,做好企业的指导和跟踪服务工作,引导企业由代理出口向自营出口的转变,为全区外贸进出口的快速增长提供了强劲的发展动力。四是落实优惠政策。定期组织企业参加省、市举办的外贸培训班,传达中央、省、市一系列扶持外贸进出口发展的优惠政策,培训外贸进出口业务人才。积极帮助企业争取国际市场开拓资金、展位和国内外摊位费补贴等经费,为企业“走出去”提供强有力的保障,三、当前存在的突出问题
全区招商引资外经贸工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是招商引资大项目较少,能够形成产业链配套项目更少;二是利用外资形势严峻,外资存量不足,内、外资发展不平衡的矛盾极为突出;三是外贸出口结构失衡,产品技术含量低,高新技术出口匮乏;四是对外经济合作发展领域较窄,外派劳务机制不健全,劳动力素质不高,对外经济合作不成熟,外经工作成为我区商务工作“短腿”。
四、2011年工作思路及主要措施
2011年,我区商务工作将以“转方式、调结构”为主线,明确重点产业,瞄准重点区域,依托特色园区,把招大商、选好资作为优化结构的有效途径,确保招商引资的决心不变、力度不减、氛围不降,力争全区完成实际利用外来资金38.67亿元,其中固定资产投资28.73亿元,新引进5000万元以上项目19个,其中亿元以上项目10个;实际利用境外资金3200万美元,外贸进出口总额7500万美元,其中出口6400万美元;外派劳务160人次,创汇200万美元。在具体工作中:
一是围绕重点产业抓招商。瞄准新型工业、旅游开发、城市建设、文化产业等项目,着力引进上下游配套企业,开展产业链招商,壮大产业集群。二是围绕骨干企业抓招商。积极引导扶持丰源、福兴、葡诚三大集团,优化传统产业,提升优势产业,增强对区域经济的“龙头”带动作用;加快丰源轮胎、汽车平台、汽车模具等项目建设进度,促进企业多元化发展。三是围绕特色园区抓招商。以省级台湾工业园、省级机械装备工业园、浙江工业园等特色工业园区为平台,定向招引台资类、汽车产业类、浙商投资类项目。加快处置闲置土地,加大“腾笼引凤”力度,积极拓宽发展新空间。四是瞄准重点区域抓招商。瞄准“珠三角”、“长三角”、“闽三角”、环渤海湾,以及境外日本、韩国、香港、台湾等国家和地区的溢出产业搞好对接。五是提升外向型经济发展水平。采取合资、新建、并购、重组、股权转让、转让经营权、设立投资基金等多种方式吸引外资,加强与国际、国内500强企业的沟通,拓展合作空间,着力引进战略合作伙伴。六是稳定外贸增长,提升外经合作水平。加大对出口过500万美元的企业指导力度,扶持企业做大做强;积极争取外经贸发展扶持资金,进一步做好中小企业国际市场开拓资金项目的上报工作,充分调动企业发展外向型经济的积极性;推进机械制造类、资源开发类企业及早“走出去”,到境外投资办厂、进行资源开发。推动海外承包工程建设,建立健全外派劳务输出机制,拓宽国际市场发展空间。
最后,恳请各位领导在检查过程中,多提宝贵意见。我们将按照这些意见和要求,认真抓好整改和完善工作,以此推动我区经济的更好更快发展。
谢谢大家。
第四篇:2009市中区招商引资外经贸工作情况汇报(市局考核)
2009年市中区招商引资外经贸工作
情况总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市外经贸局的大力支持帮助下,全区上下认真按照全市招商引资和外经贸工作的部署和要求,深入学习实践科学发展观,认真贯彻全市经济工作会议、外经贸工作会议精神,坚定信心,迎难而招商引资上,扎实苦干,招商引资外经贸工作实现了稳定快速发展,成为全市唯一一家全面完成招商引资、外贸、外资、外经工作任务的区(市)。
一、招商引资成果显著
以“项目建设年”活动为抓手,年初制定了2009年招商引资外经贸工作意见,制定了奖惩办法,大力开展“走出去”和“请进来”招商活动。区委、区政府主要领导亲自带队,带头招商,各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,亲自招商。先后赴顺德、北京、贵州、上海、深圳、杭州、温州、泉州、香港等地开展了一系列定点招商、产业招商活动,引进了一批好项目、大项目。充分利用我区特色产业优势,开展“请进来”招商,先后成功举办了二手车博览会、针织文化衫交易会等节会活动。截止目前,全区新引进外来投资项目267个,实际到位资金59.8亿元,新上过千万元项目93个,过5000万元项目27个,其中过亿元项目12个,过5亿元项目4个,过10亿元项目1个;竣工投产过5000万元项目17个,其中过亿元项目10个,招商引资工作取得实实在在成效。
二、产业招商硕果累累
围绕我区重点项目、优势产业,通过小分队招商、网上招商
等多种形式,大力开展产业招商活动,着力引进带动作用强、与产业发展配套、有利于产业升级的项目,推进了产业集群化发展,使全区经济结构进一步优化。产业招商推动作用具体表现如下:一是大型企业集团建设步伐加块。枣庄矿业集团有限责任公司(2009全国500强企业205位)投资生物质能源综合利用项目,总投资1.2亿元,已到位资金5000余万元。中国建筑材料集团(2009全国500强企业排名85位)投资中联水泥生态工业园项目,该项目总投资1.7亿元,已到位资金8000余万元,以上两个项目正在建设中。二是高新技术产业进一步升级。山东科晶玻璃有限公司投资4600万元成功研发磁控溅射镀膜技术,荣获国家高新技术企业称号。从国家技术创新基金网站发布的《2009年国家科技型中小企业技术创新基金项目立项公告》中,山东泰和水处理有限公司申报的“电子级羟基亚乙基二磷酸(HEDP)制备新工艺”项目名列其中,获得无偿资助65万元。三是煤电产业规模迅速扩张。全区已拥有留庄、朝阳、李堂、康金、小发路5对矿井,煤炭年产量达到300万吨,我区煤电产业集群被评为山东省产业集群基地。投资6.8亿元的布莱特80万吨机焦带10万吨二甲醚项目目前正在进行科研、环评等前期论证工作。投资11亿元的联丰焦电机焦25万吨扩展60万吨机焦项目已经完工,新上的20×15兆瓦的余热发电项目已于7月份正式并网发电,沃丰余热发电项目建成运营。四是水泥建材产业结构得到调整。安厦水泥新上日产5000吨旋窑水泥生产线,形成了日产10000吨的旋窑水泥的生产规模,成为山东境内乃至整个淮海经济区最大的水泥企业。投资5.1亿元的泉头水泥日产5000吨旋窑水泥项
目建设进展顺利。投资2.8亿美元的日产2万吨水泥熟料及余热发电项目,正积极协调推进中,投资6000万元的声望80万吨粉磨站项目设备已订购。目前,全区旋窑水泥产量占水泥总产量的90%。较大的水泥制品企业发展到18家。五是纺织服装产品市场份额扩大。通过举办针织文化衫交易会,积极推动我区纺织服装企业开拓国内外市场,扩大市场份额。我区继“中国针织文化产业基地”后,又被中国纺织工业协会授予“中国针织文化衫名城”称号。华欣针织公司与德国阿迪达斯合作的高档服装项目主体工程建成。金田服饰有限公司与法国“迪梵”著名品牌合作设计了“劲仔”牌休闲系列产品。全区新增规模以上纺织服装企业5家,增资扩股的企业8家,由普通型向高新技术型转变的企业3家。六是橡胶产业资产得到盘活。新远大橡胶新上的矿用输送带芯生产项目目前已建设完毕,设备安装也已接近尾声。新安泰橡胶与青岛橡六集团的项目合作,目前已入厂工作。投资3.6亿元的瑞祥科技,一期已投产运营,二期工程已进入生产阶段,全部投产达效后,将成为山东唯一的轻钢橡胶编管生产企业。七是生物化工产业快速推进。志达化工与浙江传化集团合作的30万吨变性淀粉项目,双方已达成初步合作意向,目前正在办理用地手续、进行资产评估,达产后将成为全国性的变性淀粉生产基地。泰和化工被命名为“中国专利明星企业”,现已完成出口1500万美元,目前正在扩建中,建成后将成为全国最大的水处理剂生产企业。投资15亿元的中科化工项目、杰诺生物酶有限公司等正在建设之中。海利达化工、鑫泰化工、鲁中精细化工等自营进出口权企业14家企业运营情况良好。八是机械制造业规模不断壮大。投资8000
万元的明润机械压力容器制造项目已正式生产;投资3亿元的力拓重工机械制造项目,正在建设之中,新增昊天机械等加工企业10家,总数达52家。九是冶金采矿业发展势头良好。济钢集团刘岭铁矿投资5亿元,年产10万吨镍业及合金项目正在建设之中;投资6亿元的枣庄联丰金属材料有限公司一期工程正在建设之中。金正矿业集团今年新上年产40万吨精铁粉生产线,将铁粉生产规模扩大到每年55万吨,进一步拉长产业链,铝合金及特种钢生产取得新突破。十是农业及旅游业得到提升。全区农业龙头企业发展到153家,形成了以兄弟食品、龙业果蔬、国大牧业、龙盛食品等为主的四大农业龙头企业集群。投资6.3亿元的山东远大农科环保包装材料项目正在进行墙体砌垒和钢结构安装。围绕打造“碧水蓝天、青山绿地、三季有花、四季常青”的目标,全面建设生态和谐的新市中。南湖湿地公园项目市级立项已完成,永安生态休闲度假区项目进展顺利,项目区内景点山路、影视古村、岳飞晾马台正在建设之中;芙蓉温泉建设项目进展顺利,温泉汤池基础建设、度假休闲别墅工程已完成80%,明年2月1日投入运营。甘泉寺通过AA景区评审验收,东湖公园AAAA级景区观湖阁正在建设之中。成功举办了枣庄市首届桃花节,接待游客20万余人次,加大龟山顶景区开发力度,新增景点6处;拓宽枣庄“二日游”渠道,接待南京游客15438人。总投资1.6亿元的龙山景区已动工建设;周村水库周边6平方公里景区景点策划、老牛口度假村规划设计、世界水文化博览园立项申报工作正加快推进、龟山风景区被评为国家AAA级旅游景区。十一是服务业进一步做大做强。充分利用我区作为中心城区的区位优势,大力开展服务业项目招商,截止目前,全区服务业增加值实现29.08亿元,同比增长11.9%,增幅居全市第一,占GDP的比重为31.3%,全年社会消费品零售总额完成55.2亿元,增长17.6%。服务业提供全区地方税收5.7亿元,增长22.8%,占全区税收收入的58.5%,全区新注册服务业个体工商户(企业)5185家,同比增长23.7%。通过组织参加珠三角、长三角产业专题招商等活动,积极推介服务业重点项目,鲁南商务会馆、东湖鹿鸣鲍翅海鲜大酒楼、上岛咖啡西餐会所、大运河物流、森博家居、迪欧咖啡、捷隆惠邦、安侨东城国际花园、国泰花园二期、白马庄园二期、锦辰国际花园等一大批服务业项目落户市中区。借助我区第二届中国(枣庄)二手车博览会暨全国二手车市场联系会议(扩大)会议、中国(枣庄)纺织文化衫交易会、首届中国(枣庄)家居艺术节等节会进行招商,仅在二手车博览会期间,签约项目39个,合同利用外资11.32亿元,中国汽车流通协会把我区二手车市场建设的做法作为“枣庄模式”面向全国推广,授予了 “全国二手车交易示范基地”称号。鲁南农副产品批发中心项目顺利完成并投入运营良好,河滨花园开发项目已交付使用,东湖金泰御苑小区已于11月份开工建设。截止目前,各类招商活动共签约项目合同100个,合同金额163.12亿元;其中已投产35个,在建项目42个,履约率达77%。全区新增限上服务业项目55个,总数达到138个,实现固定资产投资6.8亿元,占全区固定资产投资的31.5%。今年全区新增省级以上高新技术企业2家,总数达23家,中国专利山东明星企业12家,山东省著名商标16家,山东名牌产品10家。
三、利用境外资金稳步增长
面对今年利用境外资金工作的严峻形势,我们按照全市“1121”工程积极推进外资大项目建设和现有外资企业增资扩股,加大对外资企业的扶持力度,区委、区政府多次召开调度会,并与各乡镇街道、区直有关部门签订了利用外资责任书,进一步明确了责任目标,继续实行利用外资奖励政策和“一票否决”政策,对任务完成情况旬通报、月小结、季排名。认真按照市“外商投资服务年”活动要求,强化重点外资项目的协调服务,全力推进资金到位。为了确保完成今年的外资任务,安排专职人员全程跟踪服务外资项目。协助沙德纺纱项目完成相关手续的办理,目前项目已开工建设,共到位外资375万美元;积极完成了阿尔曼达纺织公司300万美元借款转投资和150万美元增资,以及海之杰纺织有限公司208万美元的利润转投资等。认真抓好枣庄嘉瑞纺织、埃希博克环保科技、宽裕建材等外资项目的资金到位工作。推动山东洪海广告设备有限公司开展对外技术合作,实现利用境外资金538万美元。特别是区委、区政府召开决战四季度动员会议后,全区上下统一认识,迎难而上,变“压力”为“动力”,进一步强化利用外资手段,通过各种渠道,将增资、扩股、协调等方式有机结合起来。在外经贸、财政、开发区、发改、各乡镇、街道和全区各有关部门的通力合作下,利用外资工作突飞猛进。截止目前,共到位外资3079万美元,超额完成全年任务,比08年增长60.4%
四、外贸进出口逆势而上
面对金融危机导致的市场需求萎缩、出口风险增加等诸多因素,我区加大对外经贸企业的扶持力度,确保了全年任务的完成。
一是加大政策推动力度。制定出台了《支持外经贸发展的若干政策》,对投保出口信用保险的外贸企业加大政策扶持力度,并将历年来各级下发的有关优惠政策进行整理汇编,下发到企业。二是加大企业帮扶力度。积极邀请省商务厅、省贸促会等有关专家到我区培训指导,组织200多家外贸企业参加我区举办的外贸实务培训班等活动,提高企业应对风险的能力。通过各种宣传渠道,主动为企业协调解决用工问题,确保企业正常生产。三是加大企业带动力度。针对我区外贸企业规模小、资金短缺、难以自营出口的情况,大力引进贸易代理公司,推动代理出口企业通过我区出口,先后引进了枣庄易多进出口公司、枣庄益宏外贸公司、枣庄润翔进出口公司等3家出口代理机构,成功地改变了我区部分企业通过外地代理公司出口的状况。引导有实力的非外贸企业办理自营进出口权,全区共新增获权进出口企业19家。积极组织企业参加欧洲化工展、美国拉斯维加斯服装展、广交会等国内外展销会,拓展国际市场。2009年,我区累计完成进出口总额20028万美元,同比增长14.1%,高于全市25.1个百分点,其中,出口19005万美元,同比增长17.2%,进出口和出口总额继续保持全市第一,在全省出口增幅的县(区)中居首位。
五、外经工作取得新进展
新远大实业有限公司在泰国与泰国国货有限公司合资设立新远大泰国有限公司,该境外企业投资总额412.92万美元,注册资本160万美元,中方投资276。66万美元,占67%,外方投资126。26美元,占33%。企业主要生产石膏粉、石膏板等相关石膏制品的生产销售,进出口贸易等。今年该公司又投资1亿元,在做稳
石膏建材项目的基础上,在泰国设立枣庄新远大泰国橡胶公司项目,利用当地橡皮筋胶资源,收购价廉物美的原胶,在新建设的橡皮筋胶加工厂进行加工,主要通过建设橡胶加工生产线,生产20#标胶,3#烟胶,形成半成品橡胶原料。目前公司在泰国购臵土地200亩,橡胶园5000亩,在中国新远大公司驻地建设储运周转仓储地,占地200亩,产品销往国内、国际市场。
山东枣庄新中兴实业有限公司在加拿大BC省成立加拿大中兴新能源开发有限公司,项目总投资200万美元,注册资金200万美元,主要经营生物质化工、能源,经营期限为30年,目前正常运营。
山东华派集团通过参加在日本举办的纺织服装展销会,成功收购日本大阪纺织服装企业及其市场网络,成为我区首家走出去在境外投资的纺织服装企业。
六、认真抓好信息宣传工作
紧紧围绕招商引资外经贸工作,认真做好信息调研工作。截止目前编写“信息快报”176期,“一周要讯”42期,省市区采用108篇,认真编写调研文章3篇,并在《枣庄日报》、枣庄人民广播电视台等新闻媒体发表稿件16篇,为招商引资外经贸工作搞舆论宣传,提高市中区知名度。我区在由《大众日报》、山东省浙江商会、山东省福建商会和山东省江苏商会共同主办的“山东省最佳投资城市”评选活动中,被评为“2009山东省最佳投资城市”。
总之,我区招商引资外经贸工作线虽然取得了一定成绩,但还存在着一些不足,与兄弟单位相比还有一定差距,与领导的要求还相差甚远,解放思想的程度还不够,发展的速度还不快,在
下步工作中,我们将进一步强化招商引资外经贸工作的龙头地位,围绕落实“责任、机制、政策”三到位,突出抓好“五个强化”,即:强化招商引资组织领导和队伍建设,实现由粗放式招商向专业化招商转变;强化激励约束机制,增强招商引资发展动力;强化招商引资手段,按照“定向、定点、定职、定责、定保障”的五定要求,大力开展小分队招商、产业招商、企业招商、存量招商、园区招商、节会招商等各种招商活动;强化外经贸扶持引导,大力培育多元化、特色化的出口基地,不断扩大外向型经济辐射能力;强化政务环境建设,努力营造投资者放心创业、踏实干事的良好环境和氛围,全力推动招商引资外经贸工作再上新台阶。
第五篇:外经贸工作情况汇报
外经贸工作情况汇报
今天,全省外经贸工作座谈会在我市召开,首先我代表济宁市委、市政府对这次会议表示衷心祝贺。对周厅长、孟厅长、刘厅长,省外经贸厅各位处长,枣庄、临沂、聊城、菏泽等兄弟市各位领导的光临表示热烈欢迎。作为东道主,我们将认真领会和贯彻这次会议精神,借鉴兄弟市的好经验、好做法,以这次会议为契机,开拓创新,扎实工作,努力做好各项外经贸工作。下面,就济宁市工作情况作一汇报。
一、今年以来济宁市经济和外经贸基本情况
在省委、省政府的正确领导下,济宁市紧紧围绕建设经济强市、文化名市、组群结构大城市目标,把握解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展总基调,突出抓好扩大开放、深化改革、调整结构等八项重点,创造性地开展工作,提前一年完成了“十五”计划主要指标。预计全年,全市国内生产总值完成1330亿元、增长17%;地方财政收入68亿元,增长26%;全市固定资产投资完成745亿元,增长51%。
据商务部公布数据,1—11月份,全市新批外商直接投资项目141个,增长7.6%;合同外资金额11.87亿美元,增长114.9%;实际使用外资2.04亿美元,增长48.1%。据海关统计,1—11月份全市进出口完成17.01亿美元,增长31.5%,其中出口10.56亿美元,增长45.7%;进口6.45亿美元,增长13.4%。对外承包劳务新签合同额980万美元,完成营业额2100万美元,外派劳务人员1398人次。
预计到年底,我市可全面完成全年外经贸任务目标。完成合同利用外资13亿美元,增长50%,完成直接利用外资2.32亿美元,增长57%,完成进出口18.5亿美元,增长28.1%,其中完成出口11.3亿美元,增长38%。
今年我市外经贸工作取得了一定的成绩,首先得益于上级主管部门的大力支持和各级党委、政府的高度重视。在推进对外开放和招商引资上,省外经贸厅十分关心济宁的发展,各位厅长多次带领业务处负责人来济宁调研,在工作指导上、项目审核报批上、重点项目推进上,给予很大的关心和支持。今年以来,济宁市继续“举全市之力扩大开放招商引资”,把外经贸作为“天字号”工程来抓,在全市百分制社会经济综合指标考核体系中,直接利用外资和外贸出口占到了16分。市领导先后主持召开了6次高规格、大规模的对外开放会议、外经贸工作会议、现场办公会议和经验交流会议,仅带领开展的外经贸和招商引资调研活动就达20多次。各县市区党委、政府也都把外经贸摆到当地经济发展“重中之重”的位置,按照年初与市政府签订的目标责任状,抓推动、抓落实、抓进度,责任心和使命感进一步增强。各级政府部门和涉外部门,创新思路,破解瓶颈,调度督导,以饱满的热情抓招商、抓项目、抓出口,形成了推动外经贸事业加快发展的整体合力和浓厚氛围。
二是得益于继续把招商引资放到十分突出的位置。今年以来,济宁市进一步明确了对外招商的新思路。对全市招商工作规划了“瞄准五大招商领域、创新七种招商方式、建立健全五大招商制度”的总体思路。着力在推动企业招商、以商招商、专业招商上下功夫、求实效。倍耐力轮胎、兖矿集团、太阳纸业、山东联诚、如意科技、山推机械、菱花集团、樱花纺织等企业,相继签约了一批利用外资大项目。在工作中,济宁市把加快直接利用外资到位作为“总抓手”,立足完成全年目标,加大了外资项目落地的调度和协调力度,对量化的指标实行周调度、旬汇总、月通报,对重点外资项目跟踪督促落实,促进了外资到位。在省外经贸厅的大力支持下,倍耐力轮胎、太阳纸业、银河胶带等三个外资项目列入全省十大重点外资项目进行推动,省领导亲自召开现场会议,解决项目洽谈和建设中存在的实际问题,加快了这些项目出资、到位进度。三是得益于抓主要矛盾,破解招商引资“瓶颈”。按照全省外资工作“突破欧美”的总体部署,我市在抓好日韩招商的同时,积极谋求突破欧美,一批市场前景好、符合国家产业政策的欧美投资项目陆续启动。目前,济宁市吸引欧美投资额已达7.84亿美元。仅今年前11个月,欧美直接投资实际到位1.77亿美元,占全市直接利用外资的86.9%,同比增长372.6%。美国伊顿、德国德固赛、德国西门子、德国格林、意大利倍耐力、意大利萨维奥、荷兰帕特、法国德普勒、美国国际纸业、美国中盈集团、美国捷马、加拿大麦格纳、巴西CVRD公司等20多家著名欧美跨国公司进驻济宁。另外美国EP、丹麦柔纶、意大利奥雷帝诺、瑞士期奈波等与济宁市的合资合作正在积极洽谈和推进之中。针对招商引资规模小、领域窄的现状,济宁市提出了破解区域招商、乡镇招商、企业招商、以商招商“瓶颈”的新思路,采取典型引路、以点带面的方法,对邹城、兖州、菱花集团、山推机械、倍耐力轮胎等招商经验进行了总结推广。针对东西部发展不平衡的现状,提出“东部突破兖州,西部突破嘉祥”的发展战略,促进了县域外经贸快速发展。兖州市提前一个多月完成全年任务目标,完成实际利用外商直接投资6520万美元,嘉祥县接洽了一大批外商投资合作项目,发展势头强劲。今年以来,12个县市区直接利用外资占到全市的65.1%,提高了23.4个百分点,进出口占全市的76.3%,大大高于往年同期水平。
四是得益于抓企业招商,推动大项目建设。今年以来,济宁市千方百计把大中企业推到招商引资第一线,立足谈大项目、干大项目、干成大项目。对与我市有协作关系、有合作意向的世界跨国公司,积极争取合作、推进合作;对外资企业,千方百计促其增资扩股;对骨干企业,落实招商引资责任;对招商引资项目,实行领导包保责任制;对重大项目,逐一成立项目推进组,一条龙推进。仅今年就有4个外资额5000万美元以上的项目签约建设,批办的外资额过千万美元以上的项目达21个。这些重大项目先后落地建设,成为推动济宁经济发展的新动力。
五是得益于积极应对各种不利因素,千方百计扩大出口。面对禽流感疫情和国外技术壁垒不断增加的情况,济宁市及时启动了出口预警机制。针对禽流感对农副产品出口的影响、欧盟及美国对纺织品出口的限制、人民币汇率调整、国家出口退税政策变化等因素,各涉外部门及时召开联席会议,商讨对策,指导企业抢抓机遇,调整结构,扩大出口。积极组织企业参加大型贸易洽谈会,先后组织150余家企业参加了华交会、春秋季广交会、纽约纺织品服装展览会、日本商品展、德国纺织品展、科隆食品博览会等20项贸展活动,有800多人到会参展洽谈,会内外成交金额达7.6亿美元,取得了较好的效果。
六是得益于不断创新机制,为外商投资提供规范化服务。今年以来,济宁市进一步加强了利用外资制度化建设,制订并落实了外资调度会制度、大项目调度制度、外资项目跟踪和代办制度、项目责任制度、外商投诉制度等五项制度,对投资总额1000万美元以上的项目,组成专门班子进行全过程进行跟踪服务。建立了外商投诉24小时受理制度、投诉当天即时通报制度和投诉限时办结制度。总投资3亿欧元的倍耐力轮胎项目,是济宁市第一个实施外资项目代办制的项目,市政府组织,市外经贸局牵头,其他部门通力合作,各单位严格按照时限办结,从洽谈、签约到外资到位,仅用了不到三个月的时间,鉴于一期合作的顺利,意方承诺将尽快投资5000万美元,进行二期工程建设,这也是我市明年一季度外资的来源之一。
今年以来,我市外经贸各项指标虽保持了较快的增长,但也存在一些不容忽视的问题,与东部先进市相比,与周边兄弟市相比,我市外经贸无论在规模上、速度上,还是在质量档次上,都还存在较大差距。县市区外经贸发展仍然不均衡,现有的6个省级经济开发区发展过慢,各项经济指标处于全省下游,全方位、多领域、大开放格局尚未形成。另外,我市外经贸人才缺乏,特别是通晓国际商务法、专业外语、精通国际贸易及商务谈判的人才更少,影响了全市招商引资、外贸出口水平的提高。
二、以科学发展观总揽全局,在新的起点上实现明年外经贸新的突破
2006年我市外经贸工作的指导思想是:以十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,继续举全市之力扩大开放,按照“突出重点、分类指导、整体推进、加快发展”的原则,大力开展招商引资,积极调整出口产品结构,加快实施“走出去”战略,全方位、高水平扩大对外开放。奋斗目标初步确定为:直接利用外资增长50%,外贸出口增长25%,外经各项指标增长20%。
一是立意更高,坚持以科学发展观推进外经贸工作。继续把外经贸作为各级党委、政府第一“要务”,作为“天字号”工程。市政府继续与各县市区、各部门签订外经贸发展责任状,加强领导、任务分解、责任明确、严格考核、措施落实“五个到位”,真正形成“举全市之力扩大开放招商引资”的新局面。按照科学发展观的要求,建立链条式管理环节责任追究体系,项目一经接触,从洽谈到考察、协议、合同、注册、动工建设、投产达产,每一个环节都明确到部门、到单位、到人头,建立起一整套的责任体系,确保招商引资项目的成功率。
二是区域更广,坚持全面提升县域外经贸工作水平。在区域发展上:膨胀兖州、邹城、曲阜及高新区直接利用外资总量,加快曲阜新区、嘉祥、鱼台、梁山、汶上招商引资步伐,扩大微山、金乡、泗水出口规模及品牌优势,提高市中区、任城区外向型经济比重,做到东西部均衡发展、协调发展,全市县域外资占比达到70%以上。在园区发展上:依托现有主导产业,有针对性地对接国外大公司、大集团,引进关联度高、有利产业集聚的外资项目。在强乡镇发展上:重点推动新兖镇、长沟镇、北宿镇等20个强乡镇的利用外资,确保明年每个强乡镇都有外资进账,并集中精力突破利用外资过千万美元的大项目。
三是领域更宽,坚持发挥外经贸在经济发展当中不可替代的作用。在招商引资方面:继续加快制造业利用外资步伐,推动汽车及机械制造、煤化工、生物工程、纺织服装和医药食品五大制造业基地的招商引资。加大城市开发建设对外招商力度,推出城市污水处理、供水、供气、供热、道路等一批公用设施项目向外商推介,引进国外客商参与城市开发建设。加大服务业对外招商力度,推出10家大型商贸企业对外合资,引进外资创办现代物流企业、中介咨询机构、科研开发中心等新型服务业项目在文化、教育、卫生、体育、旅游等行业,逐一落实招商引资目标,引导外商投资参与建设与经营。加大农业领域对外招商力度,重点推出30个产业化经营项目对外招商。在对外贸易方面:培植骨干企业,实施名牌战略,重点抓好外贸出口“345”工程,推动30家重点外贸出口企业、40家重点外商投资企业和50家重点民营企业出口。大力拓展新兴国际市场,积极开拓中东、东欧、南亚、俄罗斯、南美、非洲等市场,扩大外贸出口规模。在对外经济合作方面:开展战略性投资,解决我市资源瓶颈和有关产品贸易壁垒等问题,努力办好兖矿集团、如意科技、樱花纺织、鲁抗集团等企业在国外的合作项目,推动我市矿业开采、纺织服装等优势长线产业的境外转移。
四是方法更实,坚持在创新外经贸工作方法上求实效。全力推动企业招商、以商招商、专业招商、中介招商、商会招商等。在五大产业体系中做大龙头企业,延伸产业链条,实现产业聚集。突出山推股份、伊顿液压、重汽商用车、里能集团、如意科技、樱花纺织、大型煤化工等企业,发展为其配套的上下游外资项目。明年重点开展“双百对接”活动,选择百家骨干企业与国外关联度较高的百家大公司开展全方位合作。选定100名在我市投资企业的外商及海外招商代理、海外驻华外资机构商务代表作为我市招商引资联络人及中介代理,实施以商招商、代理招商、中介招商,力争在专业招商、专题招商、小分队招商、网络招商等方面走出新路子。
五是服务更好,坚持优化高效配置政府资源。进一步完善济宁市涉外部门联系会制度、重大项目联合推进制度、招商引资调度督导制度。加强关贸、检贸、税贸、银贸协作,及时研究解决事关外经贸全局的重大问题,形成信息共享、服务互动、优势互补、相互促进的外向型经济发展合力。进一步完善外经贸政策激励机制,制定出台鼓励外商投资、扩大外贸出口、促进开发区建设、促进会展服务等一系列政策措施。建立外经贸公共信息服务平台,办好商务部济宁商务之窗、中国孔子经贸网,提高网络招商和服务水平。
三、以高度责任心抓好工作落实,努力实现明年一季度“开门好”
(一)抓目标。进一步完善目标责任制,年初,市政府与各县市区、济宁高新区、曲阜新区、市直各部门签订外经贸目标责任状,逐一分解下达2006年全市招商引资和外经贸任务目标,层层签订责任状,做到任务到人、责任到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
(二)抓考核。拟于二月份召开高规格、大规模的对外开放工作会议,对2005年招商引资和外经贸指标完成情况进行全面考核,兑现奖惩。对完成任务好的单位和部门进行大张旗鼓地表彰奖励,对没有完成任务指标的进行通报批评。凡完不成实际利用外资和外贸出口两项指标的县市区、部门取消评奖资格,其党政主要负责人和一把手不得评为优秀等次。
(三)抓招商。在召开全市企业、乡镇招商引资工作经验交流会的基础上,再召开全市基础设施建设、农业、文教卫生等领域的专题招商工作会议。把济宁市的众多企业、乡镇推到招商引资第一线,使济宁第三产业特别是服务业利用外资实现大的突破。计划一季度,市政府组织,在日韩和欧美举办二次专题招商活动,重点推动在手、在谈项目的进度。
(四)抓项目。明年一季度,我市力争实现外资到位1.5亿美元。为完成这一目标,重点抓好在手的意大利倍耐力轮胎二期投资、荷兰帕特公司与山东联诚汽车零部件及工程机械配件、立功科技与雪花淀粉合资合作等十大重点项目,推动外商直接投资到位步伐,为完成全年利用外资打好基础。
(五)抓出口。明年一季度,力争完成进出口5亿美元,其中出口3.3亿美元。为此将组织力量,对去年参加各类展洽活动成交的重大贸易订单,进行排查帮促,帮助企业解决各类问题,使企业做到应出尽出、快出早出。
圣诞节和元旦快到了,在这里,衷心祝愿各位领导圣诞、新年快乐!也真诚地希望省外经贸厅以及各兄弟市的领导,能留下宝贵的意见和建议,留下好的经验和做法,供我们学习借鉴,帮助我们更好地做好新一年的对外开放和外经贸工作。