全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报

第一篇：全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报

一、传达贯彻会议情况

11月20日，市政府召开全市外经贸工作调度会。会后，县委、县政府主要负责同志即召集县外经局、××经济开发区等相关部门负责人，就如何落实张敬华市长的讲话精神，大干35天，确保完成全县外经贸工作目标的具体措施进行了研究,并将市会议精神和县委、县政府的措施意见及时地传达到各镇、××经济开发区和部分县直责任部门，确保措施层层落实到位。

二、会后新的推进措施

1.围绕目标，寻找差距。根据市统计资料分析，目前我县外资和外贸出口指标完成很不理想。1-10月全县新批外商投资企业1家，协议利用外资50万美元，实际到账外资 76万美元，完成市计划的2.26%。在全市六县（市）排末位。1-10月份，我县累计完成自营出口额2590.74万美元，完成市下达计划的60.95%，同比下降15.3%，出口总量排第五位，完成率排第四位，同比增幅排第三位。

2.统一思想，加强组织领导，制订奖惩措施，落实责任目标。县委县政府明确提出，为加快开放型经济的发展，从新调整目标任务，层层加压，确保全县外经贸工作目标任务完成。各责任单位主要负责人就是外经贸工作的第一责任人；外经贸工作目标考核分值在全县综合目标考核中的比重再增加，由去年的5%增加到目前的12.5%；县委、县政府主要领导和分管领导加紧了调度，外经贸局等部门及时进行了业务指导，实行了局班子人员包挂到单位和企业，以争取外资外贸工作的有效推进。

3.突出重点，狠抓关键，寻求突破。在年终前的30多天里，突破外资难点和外贸弱点成为下步的关键。外资工作的重点则是分类别加快步骤推进项目的注册和资金到位工作。县主要领导亲自调度部分大的，进展缓慢的外资项目，有关部门分头协调落实解决问题，争取在谈项目早签约，签约项目早注册，注册项目资金早到位。无新项目的争取老项目增资扩股扩大利用外资。外贸自营出口方面，进一步向企业宣讲国家、省、市有关鼓励出口的政策措施，并在加强调度的同时协调银行、税务、工商等部门为企业解决困难，给企业扩大出口创造有利条件。

三、外资情况

1.到11月底，新批外资项目5个，预计全县外资实际到账可达916万美元，完成市计划的27.3%；同比增长90%。

2.预计全年完成实际到账外资约3500万美元左右。主要有以下内容：

11月（新）已落实到位（已验资）的资金的项目有：⑴香港投资金田化工项目260万美元；⑵香港投资富鸿置业项目500万美元；（3）日本合资徐州佳丰食品公司增资80万美元。合计840万美元。

新注册完毕正落实资金到位的项目有：（1）香港投资汉宫娱乐城项目100万美元；（2）香港投资粤丰成进出口贸易公司1500万美元；（3）香港投资港华燃气项目450万美元；（4）意大利投资金顺物业项目200万欧元（约300万美元）。合计：2350万美元。

增资扩股项目正落实资金到位的有：（1）香港投资盛世华堂公司100万美元；（2）法国客商投资利卢木业公司10万美元；（3）香港投资华升燃气公司100万美元。（4）加拿大投资广丰食品公司100万美元.合计：310万美元。

四、外贸情况

11月底前外贸自营出口预计完成3000万美元，完成市计划的70%左右。预计全年完成3400万美元，完成市计划的80%。

五、明年“三外”工作思路和举措

（一）全县开放型经济发展思路

以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入落实科学发展观，始终坚持改革开放不动摇，以强县富民为目的，以提高开放型经济发展的总体水平为方向，推动外贸、外资、外经“三外”联动，实现外经贸工作的新突破，为全县经济跨越式发展作出贡献。

（二）对策建议

1.解放思想，提高认识，增强信心，积极主动，迎接新一轮外经贸发展的挑战。

各级、各部门应统一思想，认识开放型经济工作的重要性，围绕县委、县政府提出的跨域发展的整体战略部署，奋起拼搏，尽力摆脱目前的落后局面，实现开放型经济进位争先，为全县经济发展作出应有的贡献。主要措施是强化领导，加大组织领导力度，完善科学目标考核机制，继续实行外经贸工作目标考核激励措施，将开放型经济工作作为重点和难点来抓，争取实现实质性进展和突破。

2.突出重点，寻求突破。

重点抓好以下几个方面：

（1）围绕转变外贸增长方式，以特色产业为基础，抓大扶强，打造××外贸出口优势产业。目前我县在农副产品加工、机械铸造、木业加工等行业有一定的基础，但考虑到我县存在出口量小、无龙头企业和无拳头产品等方面的不足，建议县委、县政府和各级各部门做好以下几个方面的工作:

一是，深入调研，立足特色基础产业，着眼长远利益，制订外经贸科学发展规划。根据国家和省市关于对外贸易发展的方针策略，我们应立足县情，制订发展规划，分步实施，以打造产业集群优势为突破口争取实现外贸的跨越式发展。两年内使我县年出口1000万美元的企业由目前的1家增加到 3-5家；在农产品加工、机械铸造、木制品(家具)等行业均培育出2-3家年出口500万美元以上的重点企业；争取培育一到两个省、市级自主出口品牌；争取培育一个省级“出口产品基地”。作为外经贸主管部门，省外经贸厅将“培育出口基地”作为推动产业集聚，打造区域品牌的重要抓手，在基地的公共技术、服务平台以及农产品可追溯体系建设方面将给予积极扶持。

二是完善针对重点出口企业、重点出口产品（品牌）、重点出口产业的的扶持政策，充实一批新的潜力企业，加大扶持力度，扩大扶持项目，尽力培育一批大型、优势、龙头外贸出口企业。

三是积极采取措施，促进企业抓好内部管理，坚持科技创新，提升企业素质，实现外贸增长由粗放型向集约型转变。改变过去企业各自为战、分散经营的状况，加强对外贸易经济合作商会、行业协会的建设，充分发挥商会、协会在收集市场信息、提供咨询服务、推进行业技术进步、维护企业和行业整体利益方面的功能，协调一致，统一对外，积极应对国际贸易保护主义的挑战。如我县可积极发挥木业管理协会、铸造业协会等方面的职能作用，避免企业低水平恶性竞争，帮助支柱行业做大做强。

（2）以开发区建设为载体，完善开发区招商引资功能，突出重点，注重实效，狠抓利用外资工作不放松。利用外资工作不仅是完成责任指标的事，对××经济大发展有着更深远的意义。要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”：一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。对新落户的一批外资企业如金田化工项目、富鸿置业项目、港华燃气项目等加快推进，争取早日建成投产。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成，下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。各级、各部门应变压力为动力，振奋精神，以招商引资为手段，创新思维，脚踏实地，围绕外资项目洽谈、落地和外商投资企业扩大规模生产，增资扩股等作好工作。“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用。

（3）支持鼓励有条件的企业“走出去”，提升外经工作水平。充分利用国家和省、市一系列的鼓励政策，支持企业开拓境外投资合作的领域，在对外承包工程和劳务合作方面迈出新步伐。

3.集中精力，强化协调，不断增强推动外经贸发展的全力。

面对复杂多变的外经贸工作形势，各级、各部门要进一步集中精力，齐心协力，克服困难，千方百计促进我县外经贸加快发展。当前要抓好“两创”：一要创新扶持方式。认真做好上级政策的梳理、分析，指导企业用好用足支持外经贸发展的政策，进一步完善促进政策，切实提高政策对外经贸发展的引导和促进作用。二要创优服务。各涉外部门要加快职能转变，不断优化各项外经贸业务管理流程，把工作重心下移，加强为外经贸基层服务的意识和能力。

六、外经贸工作存在的突出问题及需市政府协调解决的重要事项，及对全市外经贸工作的建议

我县开放型经济工作的基础相对薄弱，外经贸结构还不能适应发展的要求。产业、企业的规模与效益尚不协调，国际分工总体上处与产业链和价值链的低端，应变能力和整体竞争力有待提高；土地资源、环境容量、人力资源短缺制约外经贸空间的拓展和质量的提升。

外贸方面：

一是我县对外贸易主体力量较弱，结构不合理。表现在一方面出口企业数量少，增长慢。新增项目较少，自营出口队伍缺乏新生力量，增长点较少。目前我县有自营出口业绩的企业仅30多家，而像邳州有110多家、铜山有50多家，在徐州六县(市）就有很大差距，更不要与苏南先进地区比了。其次具有产业优势的龙头出口企业缺乏，规模大的出口企业数量少。例如我县30多家有实绩的出口企业中，10年年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；09年1-8月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。再者，企业抗风险能力不强。主要因为我县多数企业起点较低，在资金、技术、产品开发、市场营销、质量监督等方面施行的是粗放式管理，在顺境中还有生存能力，一旦遇到不利环境则因抗风险能力不足而面临较大危机。

二是外贸出口与优势特色产业打造结合不够，重点不突出。表现在至今我县没有明确的涉及外向型经济发展的产业规划。农副产品加工出口有一定优势，但发展差距较大。一个产业是不是优势产业，关键看它的出口在全国的占比有多高，出口增速是否快过全市平均水平。作为占我县出口总量70%以上的农副产品，产品质量和加工水平低，新品种研发和技术创新能力弱，使我县农副产品出口加工暂难形成优势产业。作为农业大县，工业小县，目前，我县农产品加工业发展水平相对落后，出口农产品中初级产品占60%以上。目前，世界蔬菜的3个增长点在于精加工的速冻蔬菜、真空保鲜蔬菜、保健型蔬菜上。另外农产品出口龙头企业少，企业普遍规模小，实力弱，组织化程度低，技术创新能力薄弱，缺乏品牌产品，抵御出口市场风险和突破技术壁垒的能力不强。劳动密集型的工艺品铸造、机械加工等行业存在规模较小，整体技术含量低，产业升级慢等不足。部分企业是本来靠低廉价格竞争的出口企业，由于成本升高，他们的产品可能失去竞争力，被挤出市场。

外资方面：

一是缺乏体量大，带动性强的新批外资项目和后备项目。

二是已批外资项目由于种种原因不能尽快资金到位并开工建设，项目的成功率较低。

三是招商引资工作中应突出招引境外资金和项目。

综合来看，目前我县自营出口和利用外资的目标完成率、同比增幅和绝对值排名在徐州六县（市）中仍处末位。年底前的时间已不多，顺利完成市、县下达的目标任务压力较大。

建议：

1.重点支持指导××建立省级“农产品出口基地”；

2.指导××创建一至三个省、市级出口产品品牌；

3．加大对外经贸队伍建设的支持，增加对基层单位培训学习的机会；

4．考核奖惩措施进一步完善，更科学，合理。

第二篇：全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报

一、传达贯彻会议情况

（二）对策建议

1.解放思想，提高认识，增强信心，积极主动，迎接新一轮外经贸发展的挑战。

各级、各部门应统一思想，认识开放型 外贸方面：

一是我县对外贸易主体力量较弱，结构不合理。表现在一方面出口企业数量少，增长慢。新增项目较少，自营出口队伍缺乏新生力量，增长点较少。目前我县有自营出口业绩的企业仅30多家，而像邳州有110多家、铜山有50多家，在徐州六县(市）就有很大差距，更不要与苏南先进地区比了。其次具有产业优势的龙头出口企业缺乏，规模大的出口企业数量少。例如我县30多家有实绩的出口企业中，08年年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；09年1-8月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。再者，企业抗风险能力不强。主要因为我县多数企业起点较低，在资金、技术、产品开发、

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第三篇：全县外经贸调度会讲话

全县外经贸调度会讲话

同志们：

这次会议，主要是总结今年一季度全县外经贸和招商引资工作，全面部署二季度任务，找出差距，研究措施，迎难而上，确保完成“时间过半、任务过半”的目标。下面，我讲三个方面的问题：

一、一季度外经贸和招商引资工作情况

一季度，全县外经贸、招商引资系统广大干部职工，认真贯彻落实各级经济工作会议和外经贸、招商引资工作会议精神，开拓创新，真抓实干，外经贸和招商引资呈现出良好的发展势头。

(一)外经贸方面：

一季度全县完成进出口总额万美元，增长，其中，出口万美元，增长%，实际利用外资万美元、增长%，实际外资实现了首季开门红。

一是兑现政策，调动外贸企业开拓国际市场的积极性。在月日总结表彰大会上，兑现XX外经贸各项奖励和摊位补助万元，大大激发了企业参加展览活动的积极性，即将开幕的第99届广交会上我县将有49家企业参展，申请摊位个，参展人数人，创下我县参加广交会企业最多、摊位最多、人数最多的纪录。今年我县仍将实行积极的外经贸政策，支持外贸企业开拓国际市场，提高我县对外开放水平。

二是外经贸队伍逐渐壮大，出口实绩企业增多。加快申办外贸经营权，积极引进三资企业，引导内资企业申报外贸经营权，积极引进外地公司到我县办理外贸流通公司，多措并举，促进外贸总量扩大。目前，我县新报外贸经营权企业6家，新报外贸流通公司1家，全县外经贸企业达101家，比去年同期增加31家，其中，实现出口实绩的企业达家，比同期增加12家。一季度，出口总额前三位的企业为、和；出口增幅前三位的企业，分别是、%、00%。

三是开拓利用外资领域，利用外资实现新突破。通过督促外商利润再投资以及开展境外招商等多种方式，不断开拓利用外资新领域，实现了利用外资的新突破。一季度，实际到位外资459万美元，增长%。新批三资项目企业家，分别为：，工作进度大大超过了时间进度，实现了首季开门红。在日韩境外招商活动中，签定投资意向 2个，合同金额 万美元。

(二)招商引资方面：

一季度，全县上报有效招商引资项目个，其中合同资金过万元项目4个。合同利用县外资金9万元，经审核，实际利用县外资金469万元。

一是招商氛围渐趋浓厚。招商引资、借助外力是发展县 域经济最有效的途径。4月日至日，县委书记带领党政考察团到 学习考察。通过考察，党政考察团成员的思想受到了极大的震撼，感受到他们你追我赶、咄咄逼人的发展势头，也认识到我县纵向比有进步，但和外界比，发展速度还是很慢，进一步增强了加快发展的压力感和紧迫感，全民招商的氛围已初步形成。

二是部分乡镇加强了招商力量。目前，、、等乡镇安排一名副书记或副乡镇长专职抓招商，选派精兵强将负责招商引资工作，强化了机构建设，充实了招商力量。

三是积极走出去开展招商。部分乡镇和县直有关单位主要领导亲自外出招商，取得了较好的招商效果。马头镇主要领导到烟台招商，目前，投资3000万元的双泰食品已经落地建设；镇赴XX、等地招商，达成了投资500万元的服装扩建项目合作意向；镇主要领导带领有关人员多次到落实二期工程和服装扩建项目，紧盯项目不放松，确定了项目开工建设时间；镇、镇，、、、等乡镇组织有关人员多次外出招商，达成了木地板、银杏深加工等一批项目投资意向。经贸局和招商局多次赴苏、浙、沪、京等外地联络，与香港客商达成了投资1亿元的石油添加剂及甲醇汽油项目协议，与浙江客商达成了投资0万元的 项目协议，全县一季度招商引资取得新进展。

二、存在的主要问题：

外经贸方面：一是利用外资工作整体水平不高，利用外资的大项目少，后备项目不足。二是产品结构不合理，出口产品结构单一。农产品特别是柳编工艺品偏多，工业品偏少。三是货源外流严重。目前，我县的出口企业多为工艺品小企业，由于受客户、规模、流资等因素的影响，加之它们之间尚未形成产业集群，不敢接、接不了大单子，导致客户流失，出口货源外流。据不完全统计，XX年全县出口货源外流达3000万美元。四是政策因素挫伤了出口积极性。日前有关部门出台了关于加强草柳编行业代扣代缴个人所得税的通知，由于本市其它县区尚未出台该项政策，此政策的实施，进一步削弱了我县工艺品企业与邻县同行业的竞争力，进一步压缩了企业利润空间，挫伤了企业出口积极性。五是农副产品受国际市场的影响波动较强，价格受汇率调整影响较大，利润空间小，出口受到严峻挑战。六是受国际贸易壁垒冲击较大。国际市场对蔬菜食品的质量提出了更高的标准，加大了蔬菜食品企业出口的难度和成本。日本将在5月起正式实施“肯定列表制度”，大幅提高进口农产品的门槛。

招商引资方面：一是任务进展较慢。从上报项目资金来看，仅完成全年任务的1.6%。主要原因是今年任务下达时间较晚，各单位上报项目不及时，等待观望。其次是刚落地的项目资料不完整，影响项目的上报。二是工作开展不平衡，乡镇在谈、在建项目较多，县直非经济部门和省市驻单位招 商工作基本无进展，招商工作责任意识不强。三是意向、协议项目多，落地项目少，特别是落地的大项目少。四是调度投资过500万元以上招商引资在建项目虚假的多，全县上报合同资金过500万元的落地项目29个，但是真正招商引资项目少。

三、下一步工作重点：

今年的外经贸和招商引资任务已分到各乡镇和县直各部门，任务很艰巨，一季度有些指标，特别是招商引资指标进度缓慢，大大落后于时间进度，各乡镇要高度重视，分析原因，找准差距，在二季度工作中，要加大力度，奋起直追，确保完成上半年“时间过半、任务过半”的目标。

外经贸方面：

二季度外经贸任务目标是：实现进出口总额万美元，其中，出口创汇万美元，均增长%，实现境外资金万美元。

一是优化出口产品结构。以培植高科技含量、高附加值、高创汇率的工业出口企业为重点，完善重点出口企业联系制度，定向跟踪骨干企业和主要产品出口动态，努力转变以农副产品出口为主的出口产品结构不合理现象。

二是积极培育出口主体。各乡镇和外经贸局要积极引导、帮助有条件的企业进入外贸出口领域，实现出口。本，积极帮助新批的4家蔬菜食品企业、3家有服装企业、3家五金机械企业实现出口。年内力争新增外贸出口企业50 家、总数达到140家，其中，实现出口业绩企业60家以上。

三是大力发展加工贸易。充分发挥劳动力和资源丰富的优势，积极承接发达地区劳动密集型加工贸易转移项目，大力开展加工贸易。努力提高 纸业、食品、现有加工贸易企业的出口份额，力争加工贸易出口比重达到20%左右。

四是积极开拓国际市场。要充分发挥企业主体作用，积极引导企业参加各种展会，抢夺定单，千方百计开拓国际市场。外经贸部门要组织好有关企业积极参加4月下旬的第99届广交会、5月中旬在德国纽伦堡举行的国际宠物用品展、7月在美国纽约举办的国际工艺品展，推动我县外贸出口再上新台阶。下步工作中，要积极组织企业参加各种境内外知名度高、专业性强的展览会、展销会和经贸洽谈活动，拿到更多订单，扩大出口份额、扩大利用外资额度。

五是抓好现有外贸企业的规模膨胀。在抓好外商直接投资的前提下，大力推广利润转投资、增资扩股等利用外资的新形式。对现有外资项目加强跟踪服务，切实帮助解决存在的问题，促进外资项目早出资、早投产、早出口。

六是加大帮扶力度。各乡镇政府要更新观念，充分认识外经贸对拉动经济发展、增加就业、促进农民收入和稳定农村的重要意义。乡镇政府要对外经贸企业对口帮扶，对出口企业遇到的困难和问题，要及时了解、及时反映、及时解决，以促进出口企业的快速健康发展。

招商引资方面：

坚持“县外就是外”，把招商引资放在更加重要的位置来抓，大力开展“招商引资年”活动，确保上半年实际利用县外资金15亿元，增长50%。

一是抓好招商引资任务目标的落实。今年以来县委、县政府召开了一系列会议，对招商引资工作提出了新的更高的要求，特别是县委 书记提出，对于招商引资目标的完成情况要严格考核，对不能按时完成全年任务目标的乡镇和县直单位，一年内，发放黄牌，二年内对主要负责人进行组织调整。各乡镇、县直各部门要围绕今年的任务目标，提高认识，加强领导，加大措施，抓好贯彻落实，确保完成分配的任务。

二是要加强招商队伍建设，积极外出招商。要努力学习邳州等地先进经验，配备精兵强将，专职抓招商引资。各乡镇、各部门主要负责同志要从我做起，亲自抓招商、抓项目。要积极走出县门、省门、国门，着力在对接大项目、大企业上寻求突破，在围绕资源对接点上寻求突破，在闲置资产盘活上寻求突破。县招商局计划今年在浙江、广东、XX等地组织3—4次招商活动，有意向的单位要提前搞好项目对接，做好前期准备工作。

三是要抓好项目落地服务。继续实施县级班子成员挂靠联系制度，对重点招商项目，明确“五个一”帮服，及时协调解决项目在审批、落地、出资和经营过程中遇到的问题。进一步建立健全从项目筛选、招商、签约、注册到出资、开工落地的“一条龙”推进机制，着力提高招商项目注册率、出资率、开工率和增资率，力争早开工、早建设、早投产、早赢利。

四是要认真做好项目统计上报工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核办法。各单位上报项目数据要按照“三个要件”的要求，提供真实的项目资料，确保完成全年任务目标。

第四篇：全市外经贸工作调度会主持词

同志们：

现在开会。

这次全市外经贸工作调度会，是市政府研究确定召开的。会议的主要内容是：传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，安排部署下半年工作任务。

参加今天会议的有：各县市区分管副县市区长，外经贸局局长、经济开发区主任；___高新区、曲阜新区管委会分管副主任；市直有关部门主要负责人；有关企业主要负责人。

会议有三项议程：一是市外经贸局党局长佘春明同志传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，并就有关工作进行安排；二是有关单位发言；三是请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。

下面进行第一项：请市外经贸局局长佘春明同志进行通报。

下面进行第二项：有关单位发言。

首先请嘉祥县人民政府李传恩副县长发言；

下面请山东太阳纸业股份有限公司副经理陈昭军同志发言；

下面请微山县人民政府副县长同志发言；

下面请金乡县人民政府副县长李克学同志发言；

下面请梁山县人民政府副县长刘振西同志发言；

下面请任城经济开发区管委会主任王万川同志发言。

下面，请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。

同志们，今天这次外经贸调度会议十分重要，春明同志传达了全省外经贸工作会议精神，通报了我市上半年外经贸工作情况，提出了下半年全市外经贸工作措施。市委副书记、副市长张振川同志作了十分重要的讲话。特别是张市长的讲话从肯定成绩，正视差距，增强紧迫感;咬紧目标，狠抓项目，加大工作力度;加强领导，狠抓落实，确保完成全年指标等三个方面,对半年来的外经贸工作进行了总结回顾，对当前面临的新形势进行了深入分析，并对我市做好下步外经贸工作提出了新的要求。张市长的讲话，高屋建瓴、重点突出、内容全面，我们要深入领会，认真学习。

就这次会议的贯彻落实情况，我讲三点：一是会议后各县市区、各单位要抓紧向各地党委、政府主要负责同志进行汇报，把这次会议精神迅速传达贯彻下去，按照市委、市政府年初确定的任务目标不变，考核指标不变，奖励政策不变的“三不变”要求，进一步抓好各项外经贸工作目标的落实。二是认真研究下半年完成外经贸工作目标的措施。咬住目标不放松。不论困难多大、时间多紧、任务多重，全年外经贸指标都要毫不动摇地确保完成。咬住项目不放松。扩大开放招商引资关键在项目、在投入，关键看落地了多少项目、注入了多少外资，关键看项目的开工率、成活率，关键看实际效果，大家紧紧围绕谈成项目、干成项目、干成大项目来抓落实。咬住责任不放松。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级、各部门都要把外经贸工作摆上更加突出的位置，及时研究解决工作中遇到的问题。各级经济主管部门、涉外服务部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。三是努力实现下半年外经贸工作的新突破，确保全年目标任务的圆满完成。三是认真学习嘉祥县狠抓突破外经贸工作的方式方法，学习太阳纸业“以民引外”“借外兴企”的好经验，微山、金乡、梁山、任城开发区要借这次会议的召开，研究新方法，拿出新举措，实现新突破，其他县市区都要立足长远，扎扎实实，全力以赴做好外经贸工作，为全市外经贸工作的健康、快速发展做出应有的贡献。

请各单位将贯彻落实这次会议精神的情况于8月15日报送市政府督察科，同时报送市外经贸局。

第五篇：区长外经贸调度会讲话

*****外资外贸工作调度会讲话提纲

同志们：

今天这次会议，是贯彻落实全市会议精神，对照分析我区上半年外资、外贸运行情况，进一步找准工作中的差距，突出重点，强化措施，力争完成全年外资外贸任务目标。刚才，商务局通报了上半年外资外贸工作进展情况，任务完成情况不容乐观。

下面，我讲几点意见。

一、提高重视程度，清醒认识工作中的差距

今年上半年，全区利用外资、进出口在当前严峻的国内外经济形势下取得了一定成绩，另外，香港山东周成果丰硕、访百家外企、促增资发展成效明显，***区被****省商务厅认定为山东省机电产品出口基地，*****工程有限公司也被认定为首批山东省机电产品出口基地企业等等。但我们的工作还存在三个方面的差距。

一是与区委区政府要求相比有较大差距。今年以来，区委、区政府反复强调科学发展求突破的工作基调，年初召开的全区商务工作会上，****也出了明确具体的要求，必须不折不扣的圆满完成全年各项工作任务目标。但是1-4月份，全区实际利用外资仅列全市第五位；进出口总量位居全市第二位，但增幅却低于全市平均17.1个百分点；以上数据说明我们的工作离区委、区政府的要求还存在一些差距，特别是按照时间进度，任务欠帐较大的**、镇，在这个问题上更应该有清醒的认识。

二是与全年任务目标相比存在较大差距。上半年，全区实际到账外资540万美元，对照年初市政府下达的利用外资4000万美元的任务目标，缺口3975万美元，按照时间节点欠账1975万美元，造成下半年序时进度要求每个月必须完成662.5万美元；完成对外贸易1.5亿美元，对照年初市政府下达的进出口5亿美元的任务目标，缺口3.5亿美元，压力之大、任务之艰巨都是空前的。

三是各处、镇之间存在较大差距。在利用外资方面，只有****和****分别完成了22万美元和3万美元，其它单位仍为空白；在对外贸易方面，只有****完成了4935万美元，实现了双过半，其他单位完成了从三分之一到十分之一不等。

二、全面剖析，准确把握发展中面临的形势

分析今年利用外资、对外贸易欠账比较多，工作在某些环节、某些方面比较被动，原因是多方面的：

从客观上讲：一方面，一是当前国内外经济环境依然错综复杂，国际资本流动不稳定性因素增多，利用外资保持增长压力增大；国际贸易有所复苏，但总体依然低迷；国内经济开局平稳，但下行压力较大。在利用外资方面：全区尚无新批外商投资企业。在谈项目和待批项目共有5个，虽然项目数量不少，且每个项目投资额均过千万美元，但3个在谈项目尚未正式签约，还不是成熟的待批项目，短时间内还无法进入报批程序；2个待批项目处于准备相关材料阶段，办理报批手续还需时日。实际利用外资增长后劲不足，要完成上半年利用外资任务形象进度根本不可能。对外贸易去年4月份****3435万美元，*****进口1500万美元，两公司均为一次性进口，提高了同期的基数，对外贸易也是一项基础性比较强的工作，受我区产业结构和国内外经济形势的影响，其波动性也比较大，这就要求我们在必须一如既往地推动对外贸易调结构、拓市场、稳增长、保份额。

从主观上讲：一是重视程度不够。特别是处镇主要领导同志的精力、部门的精力在突出抓资金到位、抓外贸进出口上还不够到位，虽然我们大会小会多次讲、反复强调，我看重视程度还是不够，领导投入的精力、投入的时间、投入的力度还不够，致使有些项目合同签的很好，实际推进得很慢，影响了外资到位；致使有些重点进出口企业表态表得很好，但没有付诸行动，影响了进出口规模扩大。二是各**、镇引外资的积极性不高。各**镇欠缺引外资的积极性，截至目前，尚无**、镇有新批外资项目，仅个别有少量外资到位，大多数至今外资指标完成数仍然为零。还普遍存在重内、轻外的问题，尽管我们对有外资潜力的项目多方面做工作，但由于有些**、镇重视程度不够，使真正的外商投资项目却注册为内资项目。三是****目前还没有外资项目落户。****作为我区最大的招商引资平台，没有充分发挥其在利用外资中的作用，今年1-5月份*****无一家外资企业落户。四是外资外贸的瓶颈制约还没有得到很好解决。外资方面，受土地指标等因素制约，项目难落地。国家继续加大宏观调控力度，严格控制建设用地审批，土地供需矛盾日益加剧，使得全区利用外资工作面临发展空间压力倍增的严峻考验。受控制土地指标因素制约，我区外资质量总体不高，部分在谈和待批项目难以推进，有的已洽谈成熟的项目无法落地；五是促进外资、外贸加快发展的思路还不够创新。我们引进外资的思路比较窄，像境外上市，我们到现在还没有一家。对外贸易方面，产品研发、结构调整、市场开拓等方面投入不足，影响了进出口规模。因此，在实际工作中，我们一定要坚持外资、外贸、外企三个优先的原则，优先利用外资，优先扩大外贸。

三、采取强有力措施，千方百计促进全年任务目标完成

目前，我区利用外资距离任务过半的要求还有的差距，*****镇和****的外资还是零，时间非常紧，任务非常艰巨。下半年的时间，各**、镇和**要按照确保完成全年任务指标，上半年欠账下半年补的总体要求，切实采取超常规措施，把保外资到位作为头等任务来抓，要求一把手亲自过问，主管副职带队跑办，各部门全力配合，统一行动。一是对外资可能到位的项目摸清底数，逐个拉出清单，找准症结所在，责成专人紧盯不放，协助督导项目单位加快落实资金到位，加快办理验资、入统手续。二是区直有关部门要全力配合各**镇、工业园开展工作，对重点支撑项目全力保障，对重点推进项目全力促成，特别是对香港签约的5个项目，金迈驰汽配城项目、麦德龙限购自运超市项目、益华百货项目、泰山御都茶文化广场项目、泰山啤酒文化娱乐城项目，要想尽一切办法实现外资到位，哪一个环节出问题，哪个单位承担责任，务必要使外资应到尽到，应统尽统。三是目前外资仍然为零的**、镇，**，要进行深入的自查工作，找出问题所在。年初开全区商务工作大会发言时，每个单位都有在手的项目，为什么项目迟迟不能落地，资金不能到位，必须要深入反省，不能有问题就归咎于投资商，不能一味的强调缺乏土地指标等客观因素，要从主观上找原因，找出问题之后，要详细制定应对和改进措施，对下半年利用外资作出详细规划，排出形象进度，逐一落实。四是进一步加强考核奖惩力度。区委、区政府正在出台《关于加强外经贸发展的意见》，设立外经贸发展扶持资金，考核方式由往年的年底考核调整为每半年考核一次，上半年考核成绩占60%的比重，下半年考核成绩占40%的比重，对超额完成任务的单独奖励，对完成不成任务的实行一票否决制。

四、密切配合，形成加快发展强大合力

新形势、新任务对外经贸提出了新的更高要求，我们要经得起考验，围绕中心，服务大局，不断提高执政能力、发展能力。一要紧紧把握大局。自觉把外经贸工作放在经济社会发展的全局中来谋划，着眼经济发展的全面协调可持续，充分发挥商务在消费、投资、出口增长中的重要作用。二要勇于开拓创新。进一步解放思想、更新观念，树立世界眼光，强化战略思维，提升发展境界。用更加开放的视野，更加有效的办法，破解发展难题，推动科学发展、创新发展。三要做好形势研判。深入研究国内外经济形势变化，剖析热点难点问题，对外经贸运行中出现的苗头性、倾向性问题，提出相应对策措施，及时研究解决。要进一步加强调查研究，深入基层企业，了解第一手情况，掌握第一手资料，不断增强工作的指导性、有效性、针对性。四要形成工作合力。树立外经贸发展一盘棋思想，商务局作为主管部门，要发挥职能作用，加强与有关部门的联系沟通和协调互动。税务、工商等相关部门、各处镇要与商务局搞好协作配合，形成抓外向型经济发展的合力。其他单位要把加快外资、外贸发展作为份内职责，给予更多的关心支持，共同研究支持发展的政策措施，解决各种矛盾和问题，创造有利发展的良好环境。要及时沟通协调，强化协作配合，形成发展合力，共同推动全区外资、外贸平稳较快发展。