百步亭探访报告

第一篇：百步亭探访报告

百步亭探访报告 一、四月八日下午，我政法学院08社工班全体学生在方爱清、姚正强老师的带领下访问参观了百步亭集团位于汉口的百步亭社区。此次参观对我来说受益匪浅、感触颇深。

二、机构背景：

1、百步亭简介：百步亭花园社区是全国文明社区示范点，是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。社区占地2.5平方公里，入住10万人。规划将建成一个占地7平方公里，入住30万人的百步亭新城。社区坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念，坚持科学发展观，创建了一个具有中国特色的和谐社区，实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业和新型社区的可持续发展，被评为全国先进基层党组织、全国三八红旗集体、全国五四红旗团委标兵、全国文化先进社区、全国无毒社区、全国基层民兵预备役工作先进单位、全国物业管理优秀住宅小区，并获得了全国和谐社区建设自主创新奖等60多项国家级奖项。

2、机构组织架构与人事编制：a、物业：武汉百步亭花园物业管理有限公司是主要从事物业管理专业化公司。公司内部机构设“一室五部七处”，即办公室、财务部、人力资源部、质检部、工程部、秩序维护部、百步龙庭管理处、安居苑管理处、温馨苑管理处、百合苑管理处、怡康苑管理处、怡和苑管理处、综合管理处。各部门都有明确的职权范围。

公司拥有一批技术水平高，管理经验丰富，素质高的专业化管理队伍。还配置有微机网络管理系统，使我们的管理工作逐步科学化、现代化、规范化。倡导“依法管理、以人为本”的管理服务理念，团结、务实、严谨、高效、热情服务、科学管理是我们的企业精神，24小时服务是我们的承诺，绿色的社区、安全的港湾、温馨的家园是我们追求的管理目标。b、社区管理：百步亭探索建立了以党委为核心，社区居委会为基础，社区管理委员会和安居工程公司为支撑，社区内各种经济、社会组织密切配合，社区全体居民共同参与的社区管理体制和运行机制。在党员建设及管理方面，社区党委采取在居民买房、从业人员就业聘用时对党员进行登记等措施，将凡在社区内工作和生活的党员都一个不少地纳入到社区党的组织之中，建立以单位为基础横向到边、以门栋为基础纵向到底的全覆盖组织管理网络，社区中建立了３个单位党组织，１１６个门栋党小组。具体操作如下：1.建立“联系卡”管理在职党员；2.组建临时党组织管理流动党员；3.设立再就业服务站管理下岗职工党员；4.创办“党员之家”管理离退休职工党员。在社区志愿者管理方面，正如王波所言“ 至于志愿者的管理，我们是通过服务体现管理。在这个通过服务体现管理的过程中，我们发挥党小组长的作用，党小组长有一个最大优势是他负责门栋，相当于一个小的班长。有了这么一个班长，我们就能贯彻党委的意图，党委的各种活动能够通过党小组长传达到所有党员和我们居民之中。平时有什么重要的、有需要大家去发动去做工作的，有需要他们去了解情况的，还有需要他们作服务的，都可以从党小组长那得到。所以我们的管理是非常有效的、高效的”。在社区业主经营管理方面，由社区居民委员会组织讨论，最后表决通过相应的规章条例，规范业主经营行为。

3、百步亭的服务：而在环境保护方面，一是抓好先进适用环保技术的推广使用，百步亭社区在新建的住宅楼中进行了无动力地埋式生活污水处理装置的试点应用。排水指标已达到国家污水综合排放标准 GB978-1996 的一级标准； 二是加大投入，做好社区绿化工作，开展了“绿化行动在百步亭”的植树活动，投资 500 万元对中心绿化广场等地进行生态绿化、美化和亮化改造。并将市房地局奖励给社区的 10 万元奖金投入到造绿工程之中。通过植树造绿活动，百步亭花园社区已形成颇具规模的柚子林、桂花林、银杏林等生态树林，为绿化武汉、美化江岸贡献自己的力量； 三是动员和依靠社区公众，自觉保护人居环境，百步亭花园的社区文明创建，形成了环境优美、维护有佳的洁净方面，始终保持“三无” ：无烟头、无纸屑、无果皮。

三、探访感受与体会：参观完社区深有感触，明白个人、家庭、社区、社会，这四者是相互影响，紧密联系的。而社区作为社会的细胞和缩影，它的健康发展将对整个社会的良好运行产生重要的影响。在我国，我们都明白相同的一个道理，社会主义社会发展的最终目的是让构成这个社会的人类群体过上幸福的生活。在目前的中国来说，由于尚处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际的存在，要想真正达到全面小康社会、让所有构成中国特色社会主义社会的人们都过上幸福安康的生活这一目标是不现实的。但是不排除在部分城市的部分社区已经实现了这个目标。武汉百步亭花园社区就是一个典例。武汉百步亭花园社区的成功经验，值得国家借鉴并示范推广的地方比比皆是。但从我个人及宏观的角度来说，有两个方面是让我感悟很深。

一方面，从社会发展的角度看，武汉百步亭社区在发展的过程中逐步形成了良好的硬件环境和软件环境。百步亭能够有整体布局那么合理有序的建筑群，有那么畅通的道路，有那么完善的公共娱乐设施及场所，有那么多的绿地面积和植被„„靠的是什么，靠的就是民营企业武汉安居工程发展有限公司的资金和技术投入，不花国家一分钱，而发展所需资金除了主要来自公司的年度利润之外，还有就是社区内业主们自觉上缴的税费收入。社区这种运行方式一旦形成一种机制，社区的各方面发展就有了稳定可靠的保障了，这就是为什么百步亭社区不花国家一分钱的原因所在。社区硬件环境除了资金和技术外，还包括社区不断壮大的志愿者群体和社区工作者群体，这些志愿者和工作者分布在社区的各个领域的不同岗位上，正如现任百步亭集团总裁王波女士所说的那样，“所有社区工作者和社区服务者，包括最早的志愿者都是抱着‘居民永远都不错，我们永远有不足’的理念来为社区居民和社区建设服务的”，正是这种服务让更多的居民感受到社区的温暖，感受到社区很多的人在为家人作服务的一种价值，同时也保证了社区发展的正常运行。百步亭社区能够取得今天这个成就，除了完善的硬件环境外，这种思想也很重要。

另一方面，从社会工作人才在百步亭社区的发展方面看，百步亭社区的发展也给我很深的感悟。据网上相关报道，近年来，江岸区以构建和谐社会、和谐社区为契机，在百步亭社区开展社会工作人才队伍建设试点工作，通过“四个增强”，初步建立一支“上为党和政府分忧，下为居民群众解难”的社会工作人才队伍，取得较好效果。立典型，增强职业认同感。针对当前社会工作人才职业认同感不高等问题，江岸区通过在上级新闻媒体宣传和支持百步亭社区自办网站、报纸、展板等多种途径，先后举办百名社区优秀共产党员先进事迹展、出版百名优秀社区志愿者先进事迹画册等活动，树立了各种先进社区典型。其中，王波同志先后获得首届“全国精神文明建设先进个人”、武汉市“十大党员明星”、江岸区“十大杰出人才”等荣誉称号，并光荣当选党的十七大代表。通过大张旗鼓地树立和宣传先进典型，激发了全区社会工作人才搞好本职工作的信心和决心。搭建平台，增强事业成就感。针对社会工作载体还不太多，还不能满足居民各方面需求等问题，百步亭社区管委会在支持各合法社会团体、民间组织到百步亭社区开设分支机构的基础上，积极引导和鼓励社区居民自己创办有益身心健康的团体。如百步亭建有数以百计的亭台水榭，管委会及各居委会就组织社区居民以此为“活动基地”，建起歌友会、棋友会、舞迷会、合唱队等几十个群众团体，百步亭的各类社会工作人才通过为社区居民义务服务，为各类弱势人群排忧解难，树立了社会新风，体现了自身价值。创新机制，增强工作凝聚力。针对社会工作运行机制不太健全等问题，百步亭社区管委会率先在全国探索了建设、管理、服务三位一体的新型社区管理模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”社区运行机制，建立了完善的居民自治制度。如设立居民代表大会、居民委员会、业主委员会等，其成员均由居民选举产生。居民代表主动参与社区各项建设和管理，行使议事决策职责；居委会和业主委员会积极与区内有关职能部门、社区管委会及物业公司加强沟通，共同为居民搞好服务。建立了社区管委会——居委会——楼栋负责人——单元负责人四个层次的居民自治网络，组建了若干居委会，任命楼栋负责人、单元负责人，还聘请了楼栋信息员、社区监督员，形成了共同参与社区管理的局面，增强了对社会工作人才的凝聚力。

参观社区服务中心时，有的同学还问这里是否接受毕业实习，可惜，社区人员说他们暂时不接受社区以外的社工实习。经过不懈努力，百步亭社区已成为全国文明社区示范点全国社区建设的一个成功典范。这让我由衷感慨！

政法学院08社工

胡亚强200802501101

第二篇：百步亭社区调研报告（推荐）

创建有中国特色社会主义文明社区

——武汉市百步亭社区调查

中共中央政策研究室课题组

（一）最近，我们到武汉市最大的安居示范社区——百步亭社区，用半个月时间，访问上百户居民，所见所闻，令人振奋，发人深思，留下难以忘怀的印象。

——令人难以置信的安宁。社区建成三年来，没有一户家庭被盗，没有一辆自行车被偷，没有一起刑事案件，没有一起大的邻里纠纷，没有一人吸毒，没有一人赌博，没有一人越级上访，没有一人练法轮功，没有一起交通事故，没有一起火灾。这十几个“没有”，不是出现在居住几十户人家的庭院，而是出现在拥有6000户、近3万人口的社区。这个社区又处在城乡结合部，附近有上万民工的工地，有着众多的流动人口，简直令人难以相信。然而，这是千真万确的事实。有一位记者来这里采访，自行车没上锁，扔在一个小区的门旁，采访半天，自行车仍在原地放着。我们访问几户老太太，上街买菜，常常忘记锁门，家里从来没丢过东西。多年来“路不拾遗，夜不闭户”的憧憬，在这里已成为活生生的现实。

——让人羡慕不已的整洁。走进这个社区，到处

都是草坪、树木、花卉，仿佛进入一个花园。在这个花园式的社区漫步，看不到一个烟头、一片纸屑、一块果皮。从扶拐行走的老人到蹒珊学步的孩童，都珍惜社区的一草一木，自觉地维护整洁的环境。国家信访局周永顺局长在考察社区视控中心时，从屏幕上无意中看到一位70多岁的老人，弯腰拾起绿地边一个烟头，扔进果皮箱。有位记者来这里采访，故意在路边扔几个纸团，不一会看到一位推着自行车的妇女，一手扶车，一手拣起纸团，送到垃圾桶。在这个社区，维护整洁已成为居民的良好习惯。去年社区组织800多名居民到风景区旅游，在野外用餐，餐毕没留下一片纸屑。来这里参观的人无不赞叹地说：百步亭社区环境美，人的行为更美。

——使人留连忘返的温馨。这个社区的居民，从事的岗位不同，生活水平不同，大家互相关心，亲密融洽。邻里间相处得如同兄弟姐妹，好似和睦的家庭。姐妹们几天不见就心里牵挂。一家有困难，大家伸出援助之手。居民楚清琦的丈夫，前年元旦突发脑溢血逝世，家里两位80多岁的老人需要赡养，18岁的儿子要考大学。危难之中想出卖住房，不让儿子上学。社区党委书记主动找上门，斩钉截铁地说：“房子不能卖，孩子要上学。社区就是你的家，一定帮你度过困难。”社区教育援助会每学期资助孩子2000元学费，— 2 —

大家又捐助一笔钱，帮助解决生活困难，楚清琦鼓起了生活的勇气。她的父亲泣不成声地说：“女儿在百步亭无亲无故，社区真比亲人还要亲。”居民乐汉珍不到两岁的小孩，被开水烫伤，没钱医治，急得直哭。社区居民捐款近2万元，使孩子的烫伤及时得到治疗。居民王昌颜、黄银仙结婚60年了。两位老人早己忘记结婚年月，而社区领导人一直铭记在心。在结婚60周年那一天，与附近居民一起带着礼品，登门庆祝“钻石婚”，使两位老人及其子女感动不已。在这个社区，助人为乐、互帮互助、扶贫济困，已成为人们崇尚的美德。英国、荷兰、古巴的参观者，一致称赞中国百步亭社区的人际关系和道德风尚在西方社区是很难看到的。我们在访问中，深切感到，这里既是没有歪风邪气的净土，又是和谐温馨的乐土。广大社区居民通过亲身感受，体验到社会主义大家庭的温暖，由衷地拥护我们的党。大家在联欢会上唱歌，第一首歌必唱“没有共产党就没有新中国。”唱得是那么动情。这个社区在建党80周年前夕，有人提出入党申请。78岁的王昌颜老人，总结自己的亲身感受，写出对社区的“十爱”，字里行间洋溢着对党的深情。最后一句是“永远跟着共产党”，这句话反映了居民共同的心声。这个社区的创业者管理者，通过自己的实际行动，使我们党赢得广大群众的真诚拥护，使我们的党真正植根于

基层，植根于群众。如果全国每个社区都有这样的凝聚力，我们党还有什么困难不能克服，什么风浪不能战胜！

（二）百步亭社区成为安宁的港湾，整洁的花园，温馨的家园，其经验可以总结若干条，最根本的是坚持以人为本、以德为魂的方针，把提高居民生活质量、文明素质，作为社区一切工作的出发点和落脚点。

一、社区建设面向城市普通居民，使他们安居乐业。房产开发公司建社区商品房的目的，不是追逐高额利润，而是回报社会，使居民用尽可能低的支出，享受尽可能高的生活质量。为实现这个目的，在用地十分紧张的情况下，建设4万平方米的中心广场，每个小区都设有绿地和休闲亭阁，每栋楼房都有草坪，社区绿地面积达40％以上，并配套建设学校、医院、商店、足球场、篮球场、网球场、门球场和其它文体设施。住房建设布局合理，外型美观，功能齐全，充分考虑朝向、日照、通风、采光，不惜减少10%的出房率，也要让所有房屋按最佳朝向建造。统一设置排烟道、空调板、晒衣场，并建成电话、电视、电脑“三网合一”的网络，不惜增加五倍的投入，将所有管网埋入地下。这个社区文化教育、生活休闲、公益福利设施一应俱全，居住环境在武汉是高档的，收费则是

低档的。目前武汉每平方米平均房价为2000元，百步亭社区仅为1500元。武汉每平方米平均收取物业管理费0.5—O.8兀，百步亭社区仅为0.3—O.45元。住在这里的居民，一般工人占50%以上，其余为公务员、教员、小企业主等等。企业职工中有人下岗，社区千方百计安排就业。社区管理、服务、保安、保洁、后勤、维修等岗位，尽量腾给下岗工人，社区商业门店低价租给下岗工人经营。广泛开展各种家政服务，诸如房屋装饰、水暖维修、清扫房间、接送小孩、照看老人等等，动员较富裕的家庭聘用本社区特困家庭的人员作家政工。全社区已安排478名下岗工人再就业，基本上做到人人有活干，家家有稳定的收入。居民甄汉英没有工作，丈夫失业，全家靠拣破烂度日，孩子被迫辍学。社区物业公司安排她当保洁工，并帮她丈夫找到零活，孩子重新上学。她感动得自编自演湖北大鼓，歌颂社区，歌颂生活。她的孩子逢人就说，长大后一定报效国家。社区还捐资200万元，成立教育援助会、慈善援助会，资助家庭困难的孩了上学，救助老弱病残特困户。社区党委书记茅永红宣布：在百步亭绝不能有一户家庭吃不上饭，有一个孩子上不起学。“仓廪实而知礼节”。广大居民安居乐业，这是建设文明社区的基础，也是城市稳定和发展的基础。

二、向居民提供体贴备至的“全方位、全天候、— 5 —

全过程”服务。“全方位”包括从就业到医疗保健、文化教育、家庭生活等各方面的便民利民服务。社区投资上百万元修建服务中心，设有20多个服务窗口。进入服务中心大门，就可便捷地办理户口登记、婚姻证明、驾照年核、计划生育、低保优抚等手续。社区还设有卫生中心，每户居民都建立健康档案。对60岁以上的老人和10岁以下的小孩免费进行体检，定期举办老人健康知识讲座。社区居民生病，打个电话，医生即上门看病，免费出诊。有的老人说，住在百步亭就象住在疗养院。为了让居民的孩子受到高素质的教育，社区出资近千万元，引进武汉市最著名的“育才一小”和珞珈山幼儿园，目前正接洽引进全市最好的名牌中学。社区内办有老年大学、市民学校、家庭教育学校，面对不同的需求，开展社区教育。“全天候”就是一天24小时，都为居民服务。社区服务中心开设热线电话，昼夜有人挂牌值班，居民打个电话，即有人上门服务，做到小事不过夜、大事不过天、件件有记录、事事有回音。有的居民出门忘带钥匙，有的夫妻吵架，半夜小狗噪声扰人等类事情，服务中心都及时上门帮助解决。可以说，老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。“全过程”是指把服务贯彻到居民人生的整个过程，从婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老送终操办丧事，都提供周到的服务，做到幼有所

教、病有所医、老有所养、难有所帮。居住在这个社区，时时处处感到非常方便温馨。社区的创业者管理者真正体现了全心全意为人民服务的宗旨。

三、开展丰富多彩的思想教育、文化体育活动，用先进文化武装社区居民。依托一站（广播站）、二廊（文化科技、板报长廊）、三家（党员、民兵、司机之家）、四中心（思想政治研究、教育培训、文化艺术、体育健身中心），开展各种生动活泼的教育活动。广播站每天定时播放国内外重要新闻，传播社区信息，宣传好人好事。图文并茂的科技板报长廊，成为弘扬社会公德、宣传科技文化的阵地。党员之家、民兵之家、司机之家成为党员、民兵、司机经常开展活动的场所。思想政治工作研究中心着重研究新时期社区思想建设的新途径、新形式、新方法，广泛开展五好门栋、五好家庭评比活动，将思想教育融入每个门栋、每个家庭。教育培训中心全面开展社区文化教育、科技教育、职业教育、技能培训。文化艺术中心经常组织读书看报、书法绘画、写作摄影、放映电影、歌舞晚会等活动，每逢重大节日，都举行上万人参加的文艺演出，居民自编自演，自娱自乐。体育健身中心组织120人的腰鼓队、200人的太极拳队、60人的歌舞队、300人的合唱队、80人的乒乓球队以及篮球队、足球队、门球队、棋牌队，经常开展各种体育活动。这个社区

绝大多数居民都参加自己喜爱的文化体育活动，寓教于乐，淘冶情操。通过各种健康有益活动，使居民潜移默化地受到爱党、爱国、爱社区的教育，凝聚起亲情、友情、邻里情，整个社区充满浓郁的奋发向上的气息。

百步亭社区清洁扑面的文明风尚，优美整洁的居住环境，配套齐全的生话设施，产生巨大的吸引力，前来购房者络绎不绝。第一期建成的住宅已住进居民，第二期、第三期正在建设的住宅也销售一空。

二、三年后这里将成为拥有10万人口的大型社区。

（三）百步亭社区五年前还是杂草丛生、污水横流的一片荒地，现在成为环境优美、管理规范、设施完善、服务周到、人际关系融洽、道德风尚良好的新型社区，其深层次的原因，有以下几点：

一、创建高效率的管理体制和运行机制，建设、管理、服务三位一体，有机结合。百步亭社区在实践中创造了在党委领导下管理委员会，房产开发公司、物业管理公司、居民委员会互相配合、密切协作的新型管理体制。管理委员会被区委区政府授权代行街道一级政府职责，公安、工商、税务、环保、卫生等职能部门，其基本工作职能委托社区履行，与社区事务共商、文明共建、资源共享，为社区居民提供专业性

政策性服务。房产开发公司——武汉市安居工程有限公司，负责社区住宅开发、环境建设和公益性设施建设，按照市场经济运作方式，所有建设项目公开招投标，建筑质量坚持高标准，房价和物业管理费用坚持低标准，追求社会效益和长远效益，实现可持续发展。物业管理公司全方位承担社区物业管理服务、融商业性服务、福利性服务、社会公益性服务于一体，实行微利和无利经营，不仅建立了完善的社区服务网络，而且成为密切社区人际关系的重要载体。居民委员会作为居民自治组织，负责维护居民合法权益，办理公共事务和公益事业。工会、青年团、妇联、民兵等群众团体，各司其职、各负其责，有条不紊地开展工作。社区党委会、管委会负责人大多交叉任职，既减少了管理人员，又提高了办事效率。这个社区的独特之处，一是没有传统的政府管理机构，没有街道办事处，没有政府公务员，整个社区管理却井然有序，业兴人旺，许多政府部门难办的事情，这里办得顺顺当当。二是房地产公司的建设投入、管理投入、公益性投入都远远高于一般社区，累计投入建设资金近16亿元，公益性投资9200万元，慈善事业投资325 万元，仍盈利2000 万元。整个社区建设没向政府要一分钱，除收取低廉的物业管理费外，也没向居民额外收一分钱。物业管理费提取 5％用作居民自治组织活动经费和

人员工资，95％用到居民身上，不足部分由房产开发公司和商业门面出租的租金补足。这种管理体制，政府一不派人，二不拨钱，把政府行为变为社会行为，依靠社区建设、管理、服务有机结合的利益共同体，实现社区资源的合理配置，协调整合社区事务。不让政府掏一分钱，不让上级操一份心，不让业主伤一份情，不让居民发一份愁，社区各项事业蓬勃向上、欣欣向荣。可以说，这是城市社区管理体制的重大创新。

二、完备的社区自治体制，充分体现居民自我管理、自我教育、自我服务的原则。社区居民委员会、居民代表大会、业主委员会等居民自治组织，都由居民选举产生。居民委员会组织居民参与社区各项建设和管理，担负议事决策职责。业主委员会代表购房业主的利益，监督物业公司搞好各项管理。业主委员会有权修改物业公司的规章制度，罢免物业公司的工作人员。社区自治组织定期召开居民恳谈会，征求居民对社区建设和管理的意见，拓宽民主渠道，体现居民当家作主的本质。例如，物业公司原来在广场上只种草坪，听取居民意见后补种桂花树，今年又投资280万元引进银杏树等名贵树木。又如，住宅区有一块空地，是建绿地还是建晒衣场，经居民讨论后，决定建晒衣场。在这里，居民参加社区管理，不仅有发言权，还有决策权。社区居委会工作人员公开招聘，不仅品

德好，而且文化高，大专毕业生占80%，全部是社区再就业人员。坚持社区自治原则，社区居民人人参与、人人分享、人人受教育，管理的积极性越来越高，涌现出一批自愿者队伍，形成168人的门栋信息员，120人的社区监督员，72 人的护绿队。这个社区社会治安搞得那么好，除建立保安巡逻制度、红外线监控设施外，几百名信息员、监督员、几万只警惕的眼睛起了极其重要的作用。社区没有烟头纸屑，除保洁工经常打扫外，广大居民自觉维护社区整洁是决定性的因素。

三、体现“三个代表”要求的领导班子。百步亭社区取得这样骄人的业绩，固然离不开高效运转的管理体制，完备的居民自治制度，更重要的是有一个深怀爱民之心、善谋利民之策的领导班子。社区党委书记茅永红，为武汉安居工程发展有限公司董事长、总经理，在几十年的事业沉浮中，始终铭记共产党员应该肩负的社会责任，牢记为人民群众谋利益的宗旨，依托企业，服务社会，不是简单地建房子、卖房子，而是以真挚的人文情怀、强烈的服务意识、高尚的文化追求，把人们栖息安身之所，建成享受生活的乐园，施尽才华的舞台，谋求发展的基地。在谋划社区建设蓝图时，就处处想着广大居民的长远利益，宁可少盖几栋楼，少赚几千万元钱，也要为居民留出宽阔的活

动场所，创造良好的居住环境。他把社区居民的喜怒哀乐时刻放在心上，对有困难的居民倾注真挚的深情，做到“三个必到，五个必访”（居民有突发性事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到，对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访）。他和党委一班人把70%的时间和精力用在做人的工作，营造健康和谐的精神乐园。“居高声自远，非是藉秋风”。他以共产党员的优良品德赢得社区居民的拥戴。有些居民听说他在原籍的老母亲身体不好，瞒着他前去看望，他母亲为有这样一个深受群众爱戴的儿子感到非常宽慰。党委副书记王波，原是武汉一所高校的优秀教师，曾被评为全国教育战线优秀共产党员，几年前毅然来到社区，全身心地投入社区建设管理，夜以继日地工作，累倒住院后，140多位居民自发地前去看望。解放军二炮指挥学院政治部主任杨建桥，被百步亭社区的事迹深深吸引，不讲福利、待遇，转业到这个社区工作，受到居民拥戴。社区4个党支部，出现一批一心为民、乐于奉献的优秀党员。按门栋建立党小组，每个党员都联系三、五户居民，时时处处发挥带头作用。基层党组织形成巨大的凝聚力、号召力，这是百步亭社区不断发展壮大的根本保证。

（四）百步亭社区以优异的业绩，获得全国首届“中国

人居范例奖”，成为全国创建文明社区示范点、全国城市物业管理优秀示范小区，湖北省文明委、武汉市委市政府相继作出向百步亭社区学习的决定，党和国家领导人丁关根、罗干、彭佩云等同志前来视察并给以充分的肯定，中央文明办、国家民政部、建设部等部门负责同志均前来总结经验。我们从百步亭社区的调研中，受到深刻的启示，引发出如下的思考：

一、城市社区建设是城市管理体制的重大改革和创新，是建设有中国特色社会主义现代化城市的重大探索和尝试。随着城市改革的深化和市场经济的发展，大量“单位人”变成“社会人”，下岗工人、离退休干部职工到了社区，进城农民也到了社区。随着国有企业转变经营机制和政府转变职能，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分要由社区承担。城市居民随着生活的改善，对居住环境、服务管理、文化娱乐提出了新的更高的要求。这些多样化的要求，单靠哪一个部门和单位是很难满足的，需要充分发挥社区的作用。城市社区不但要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府作好下岗工人就业、流动人口管理、维护社会治安等工作。充分发挥社区职能，调动广大居民的积极性，依法管理自己的事情，才能做好这些工作。实践证明，推进城市社区建设，是城市改革和发展的必然趋势，是加强城市民

主政治建设的重要途径，事关城市改革、发展、稳定的大局，事关2亿多城市人民的根本利益，事关党和政府在城市基层的根基。我们应从这样的高度充分认识城市社区建设的重要地位和作用。

二、城市社区建设应坚定不移地体现“三个代表”的要求，体现城市最广大人民群众的根本利益。把提高居民生活质量和文明素质作为社区建设的根本出发点和落脚点，坚持以人为本、服务居民的原则，从居民最关心的事情入手，解决居民迫切要求解决的问题。以社区服务为重点，推进劳动就业、扶贫济困、社区教育、社区文化、社区环保、社区治安等工作，为居民创造优美、整洁、安全、方便的生活环境。同时，努力为社区内的企业和科研单位搞好服务，发展以服务业为主的第三产业。广泛开展群众性的思想教育、文化体育活动，丰富居民的精神生活，使社区成为传播先进文化的重要基地，形成争当先进、扶正祛邪、积极向上的道德风尚，营造安定祥和、文明礼貌、团结和谐的社会环境，努力提高广大城市居民的思想道德和科学文化素质。

三、城市社区建设要不断探索新的路子，逐步实行社区建设市场化、公共管理企业化、公共服务社会化。走这条路子，政府要向社区授权，向有条件的房产开发企业和社区组织分权，政府变直接管理为间接

管理，提供政策、环境、法律等公共产品的支持，由精干的社区党委会、管委会代行党委、政府职能，依托房产开发公司，承担社区建设、管理、服务责任，责、权、利三者统一。在百步亭社区，居民住房和居住环境建设由房产开发公司负责，公共性服务、商业性服务、福利性服务由房产开发公司出资，分别由社区居委会、物业管理公司、社区慈善援助会管理。社区体育中心、文化中心、教育中心亦由房产开发公司投资兴建，交物业公司和社区群众组织实行非盈利性管理。这种管理体制，有效地精简了政府机构和人员，提高了工作效率；强化了社区管理人员的服务意识，满足了社区居民各方面的需要；开拓了社区建设管理资金来源，使政府节约了社会管理成本；改善了政府与社区、社区与居民的关系，消除了某些居民与政府的矛盾；使社区成为维护社会稳定，促进经济发展和社会进步的重要阵地，体现了江总书记“三个代表”的重要思想，是社会主义市场经济体制在社区建设管理的成功探索，应作为城市社区建设的基本方向。

第三篇：百步亭社区调研报告

创建有中国特色社会主义文明社区

——武汉市百步亭社区调查

中共中央政策研究室课题组

（一）最近，我们到武汉市最大的安居示范社区——百步亭社区，用半个月时间，访问上百户居民，所见所闻，令人振奋，发人深思，留下难以忘怀的印象。

——令人难以置信的安宁。社区建成三年来，没有一户家庭被盗，没有一辆自行车被偷，没有一起刑事案件，没有一起大的邻里纠纷，没有一人吸毒，没有一人赌博，没有一人越级上访，没有一人练法轮功，没有一起交通事故，没有一起火灾。这十几个“没有”，不是出现在居住几十户人家的庭院，而是出现在拥有6000户、近3万人口的社区。这个社区又处在城乡结合部，附近有上万民工的工地，有着众多的流动人口，简直令人难以相信。然而，这是千真万确的事实。有一位记者来这里采访，自行车没上锁，扔在一个小区的门旁，采访半天，自行车仍在原地放着。我们访问几户老太太，上街买菜，常常忘记锁门，家里从来没丢过东西。多年来“路不拾遗，夜不闭户”的憧憬，在这里已成为活生生的现实。

——让人羡慕不已的整洁。走进这个社区，到处

都是草坪、树木、花卉，仿佛进入一个花园。在这个花园式的社区漫步，看不到一个烟头、一片纸屑、一块果皮。从扶拐行走的老人到蹒珊学步的孩童，都珍惜社区的一草一木，自觉地维护整洁的环境。国家信访局周永顺局长在考察社区视控中心时，从屏幕上无意中看到一位70多岁的老人，弯腰拾起绿地边一个烟头，扔进果皮箱。有位记者来这里采访，故意在路边扔几个纸团，不一会看到一位推着自行车的妇女，一手扶车，一手拣起纸团，送到垃圾桶。在这个社区，维护整洁已成为居民的良好习惯。去年社区组织800多名居民到风景区旅游，在野外用餐，餐毕没留下一片纸屑。来这里参观的人无不赞叹地说：百步亭社区环境美，人的行为更美。

——使人留连忘返的温馨。这个社区的居民，从事的岗位不同，生活水平不同，大家互相关心，亲密融洽。邻里间相处得如同兄弟姐妹，好似和睦的家庭。姐妹们几天不见就心里牵挂。一家有困难，大家伸出援助之手。居民楚清琦的丈夫，前年元旦突发脑溢血逝世，家里两位80多岁的老人需要赡养，18岁的儿子要考大学。危难之中想出卖住房，不让儿子上学。社区党委书记主动找上门，斩钉截铁地说：“房子不能卖，孩子要上学。社区就是你的家，一定帮你度过困难。”社区教育援助会每学期资助孩子2000元学费，— 2 —

大家又捐助一笔钱，帮助解决生活困难，楚清琦鼓起了生活的勇气。她的父亲泣不成声地说：“女儿在百步亭无亲无故，社区真比亲人还要亲。”居民乐汉珍不到两岁的小孩，被开水烫伤，没钱医治，急得直哭。社区居民捐款近2万元，使孩子的烫伤及时得到治疗。居民王昌颜、黄银仙结婚60年了。两位老人早己忘记结婚年月，而社区领导人一直铭记在心。在结婚60周年那一天，与附近居民一起带着礼品，登门庆祝“钻石婚”，使两位老人及其子女感动不已。在这个社区，助人为乐、互帮互助、扶贫济困，已成为人们崇尚的美德。英国、荷兰、古巴的参观者，一致称赞中国百步亭社区的人际关系和道德风尚在西方社区是很难看到的。我们在访问中，深切感到，这里既是没有歪风邪气的净土，又是和谐温馨的乐土。广大社区居民通过亲身感受，体验到社会主义大家庭的温暖，由衷地拥护我们的党。大家在联欢会上唱歌，第一首歌必唱“没有共产党就没有新中国。”唱得是那么动情。这个社区在建党80周年前夕，有人提出入党申请。78岁的王昌颜老人，总结自己的亲身感受，写出对社区的“十爱”，字里行间洋溢着对党的深情。最后一句是“永远跟着共产党”，这句话反映了居民共同的心声。这个社区的创业者管理者，通过自己的实际行动，使我们党赢得广大群众的真诚拥护，使我们的党真正植根于

基层，植根于群众。如果全国每个社区都有这样的凝聚力，我们党还有什么困难不能克服，什么风浪不能战胜！

（二）百步亭社区成为安宁的港湾，整洁的花园，温馨的家园，其经验可以总结若干条，最根本的是坚持以人为本、以德为魂的方针，把提高居民生活质量、文明素质，作为社区一切工作的出发点和落脚点。

一、社区建设面向城市普通居民，使他们安居乐业。房产开发公司建社区商品房的目的，不是追逐高额利润，而是回报社会，使居民用尽可能低的支出，享受尽可能高的生活质量。为实现这个目的，在用地十分紧张的情况下，建设4万平方米的中心广场，每个小区都设有绿地和休闲亭阁，每栋楼房都有草坪，社区绿地面积达40％以上，并配套建设学校、医院、商店、足球场、篮球场、网球场、门球场和其它文体设施。住房建设布局合理，外型美观，功能齐全，充分考虑朝向、日照、通风、采光，不惜减少10%的出房率，也要让所有房屋按最佳朝向建造。统一设置排烟道、空调板、晒衣场，并建成电话、电视、电脑“三网合一”的网络，不惜增加五倍的投入，将所有管网埋入地下。这个社区文化教育、生活休闲、公益福利设施一应俱全，居住环境在武汉是高档的，收费则是

低档的。目前武汉每平方米平均房价为2000元，百步亭社区仅为1500元。武汉每平方米平均收取物业管理费0.5—O.8兀，百步亭社区仅为0.3—O.45元。住在这里的居民，一般工人占50%以上，其余为公务员、教员、小企业主等等。企业职工中有人下岗，社区千方百计安排就业。社区管理、服务、保安、保洁、后勤、维修等岗位，尽量腾给下岗工人，社区商业门店低价租给下岗工人经营。广泛开展各种家政服务，诸如房屋装饰、水暖维修、清扫房间、接送小孩、照看老人等等，动员较富裕的家庭聘用本社区特困家庭的人员作家政工。全社区已安排478名下岗工人再就业，基本上做到人人有活干，家家有稳定的收入。居民甄汉英没有工作，丈夫失业，全家靠拣破烂度日，孩子被迫辍学。社区物业公司安排她当保洁工，并帮她丈夫找到零活，孩子重新上学。她感动得自编自演湖北大鼓，歌颂社区，歌颂生活。她的孩子逢人就说，长大后一定报效国家。社区还捐资200万元，成立教育援助会、慈善援助会，资助家庭困难的孩了上学，救助老弱病残特困户。社区党委书记茅永红宣布：在百步亭绝不能有一户家庭吃不上饭，有一个孩子上不起学。“仓廪实而知礼节”。广大居民安居乐业，这是建设文明社区的基础，也是城市稳定和发展的基础。

二、向居民提供体贴备至的“全方位、全天候、— 5 —

全过程”服务。“全方位”包括从就业到医疗保健、文化教育、家庭生活等各方面的便民利民服务。社区投资上百万元修建服务中心，设有20多个服务窗口。进入服务中心大门，就可便捷地办理户口登记、婚姻证明、驾照年核、计划生育、低保优抚等手续。社区还设有卫生中心，每户居民都建立健康档案。对60岁以上的老人和10岁以下的小孩免费进行体检，定期举办老人健康知识讲座。社区居民生病，打个电话，医生即上门看病，免费出诊。有的老人说，住在百步亭就象住在疗养院。为了让居民的孩子受到高素质的教育，社区出资近千万元，引进武汉市最著名的“育才一小”和珞珈山幼儿园，目前正接洽引进全市最好的名牌中学。社区内办有老年大学、市民学校、家庭教育学校，面对不同的需求，开展社区教育。“全天候”就是一天24小时，都为居民服务。社区服务中心开设热线电话，昼夜有人挂牌值班，居民打个电话，即有人上门服务，做到小事不过夜、大事不过天、件件有记录、事事有回音。有的居民出门忘带钥匙，有的夫妻吵架，半夜小狗噪声扰人等类事情，服务中心都及时上门帮助解决。可以说，老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。“全过程”是指把服务贯彻到居民人生的整个过程，从婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老送终操办丧事，都提供周到的服务，做到幼有所

教、病有所医、老有所养、难有所帮。居住在这个社区，时时处处感到非常方便温馨。社区的创业者管理者真正体现了全心全意为人民服务的宗旨。

三、开展丰富多彩的思想教育、文化体育活动，用先进文化武装社区居民。依托一站（广播站）、二廊（文化科技、板报长廊）、三家（党员、民兵、司机之家）、四中心（思想政治研究、教育培训、文化艺术、体育健身中心），开展各种生动活泼的教育活动。广播站每天定时播放国内外重要新闻，传播社区信息，宣传好人好事。图文并茂的科技板报长廊，成为弘扬社会公德、宣传科技文化的阵地。党员之家、民兵之家、司机之家成为党员、民兵、司机经常开展活动的场所。思想政治工作研究中心着重研究新时期社区思想建设的新途径、新形式、新方法，广泛开展五好门栋、五好家庭评比活动，将思想教育融入每个门栋、每个家庭。教育培训中心全面开展社区文化教育、科技教育、职业教育、技能培训。文化艺术中心经常组织读书看报、书法绘画、写作摄影、放映电影、歌舞晚会等活动，每逢重大节日，都举行上万人参加的文艺演出，居民自编自演，自娱自乐。体育健身中心组织120人的腰鼓队、200人的太极拳队、60人的歌舞队、300人的合唱队、80人的乒乓球队以及篮球队、足球队、门球队、棋牌队，经常开展各种体育活动。这个社区

绝大多数居民都参加自己喜爱的文化体育活动，寓教于乐，淘冶情操。通过各种健康有益活动，使居民潜移默化地受到爱党、爱国、爱社区的教育，凝聚起亲情、友情、邻里情，整个社区充满浓郁的奋发向上的气息。

百步亭社区清洁扑面的文明风尚，优美整洁的居住环境，配套齐全的生话设施，产生巨大的吸引力，前来购房者络绎不绝。第一期建成的住宅已住进居民，第二期、第三期正在建设的住宅也销售一空。

二、三年后这里将成为拥有10万人口的大型社区。

（三）百步亭社区五年前还是杂草丛生、污水横流的一片荒地，现在成为环境优美、管理规范、设施完善、服务周到、人际关系融洽、道德风尚良好的新型社区，其深层次的原因，有以下几点：

一、创建高效率的管理体制和运行机制，建设、管理、服务三位一体，有机结合。百步亭社区在实践中创造了在党委领导下管理委员会，房产开发公司、物业管理公司、居民委员会互相配合、密切协作的新型管理体制。管理委员会被区委区政府授权代行街道一级政府职责，公安、工商、税务、环保、卫生等职能部门，其基本工作职能委托社区履行，与社区事务共商、文明共建、资源共享，为社区居民提供专业性

政策性服务。房产开发公司——武汉市安居工程有限公司，负责社区住宅开发、环境建设和公益性设施建设，按照市场经济运作方式，所有建设项目公开招投标，建筑质量坚持高标准，房价和物业管理费用坚持低标准，追求社会效益和长远效益，实现可持续发展。物业管理公司全方位承担社区物业管理服务、融商业性服务、福利性服务、社会公益性服务于一体，实行微利和无利经营，不仅建立了完善的社区服务网络，而且成为密切社区人际关系的重要载体。居民委员会作为居民自治组织，负责维护居民合法权益，办理公共事务和公益事业。工会、青年团、妇联、民兵等群众团体，各司其职、各负其责，有条不紊地开展工作。社区党委会、管委会负责人大多交叉任职，既减少了管理人员，又提高了办事效率。这个社区的独特之处，一是没有传统的政府管理机构，没有街道办事处，没有政府公务员，整个社区管理却井然有序，业兴人旺，许多政府部门难办的事情，这里办得顺顺当当。二是房地产公司的建设投入、管理投入、公益性投入都远远高于一般社区，累计投入建设资金近16亿元，公益性投资9200万元，慈善事业投资325 万元，仍盈利2000 万元。整个社区建设没向政府要一分钱，除收取低廉的物业管理费外，也没向居民额外收一分钱。物业管理费提取 5％用作居民自治组织活动经费和

人员工资，95％用到居民身上，不足部分由房产开发公司和商业门面出租的租金补足。这种管理体制，政府一不派人，二不拨钱，把政府行为变为社会行为，依靠社区建设、管理、服务有机结合的利益共同体，实现社区资源的合理配置，协调整合社区事务。不让政府掏一分钱，不让上级操一份心，不让业主伤一份情，不让居民发一份愁，社区各项事业蓬勃向上、欣欣向荣。可以说，这是城市社区管理体制的重大创新。

二、完备的社区自治体制，充分体现居民自我管理、自我教育、自我服务的原则。社区居民委员会、居民代表大会、业主委员会等居民自治组织，都由居民选举产生。居民委员会组织居民参与社区各项建设和管理，担负议事决策职责。业主委员会代表购房业主的利益，监督物业公司搞好各项管理。业主委员会有权修改物业公司的规章制度，罢免物业公司的工作人员。社区自治组织定期召开居民恳谈会，征求居民对社区建设和管理的意见，拓宽民主渠道，体现居民当家作主的本质。例如，物业公司原来在广场上只种草坪，听取居民意见后补种桂花树，今年又投资280万元引进银杏树等名贵树木。又如，住宅区有一块空地，是建绿地还是建晒衣场，经居民讨论后，决定建晒衣场。在这里，居民参加社区管理，不仅有发言权，还有决策权。社区居委会工作人员公开招聘，不仅品

德好，而且文化高，大专毕业生占80%，全部是社区再就业人员。坚持社区自治原则，社区居民人人参与、人人分享、人人受教育，管理的积极性越来越高，涌现出一批自愿者队伍，形成168人的门栋信息员，120人的社区监督员，72 人的护绿队。这个社区社会治安搞得那么好，除建立保安巡逻制度、红外线监控设施外，几百名信息员、监督员、几万只警惕的眼睛起了极其重要的作用。社区没有烟头纸屑，除保洁工经常打扫外，广大居民自觉维护社区整洁是决定性的因素。

三、体现“三个代表”要求的领导班子。百步亭社区取得这样骄人的业绩，固然离不开高效运转的管理体制，完备的居民自治制度，更重要的是有一个深怀爱民之心、善谋利民之策的领导班子。社区党委书记茅永红，为武汉安居工程发展有限公司董事长、总经理，在几十年的事业沉浮中，始终铭记共产党员应该肩负的社会责任，牢记为人民群众谋利益的宗旨，依托企业，服务社会，不是简单地建房子、卖房子，而是以真挚的人文情怀、强烈的服务意识、高尚的文化追求，把人们栖息安身之所，建成享受生活的乐园，施尽才华的舞台，谋求发展的基地。在谋划社区建设蓝图时，就处处想着广大居民的长远利益，宁可少盖几栋楼，少赚几千万元钱，也要为居民留出宽阔的活

动场所，创造良好的居住环境。他把社区居民的喜怒哀乐时刻放在心上，对有困难的居民倾注真挚的深情，做到“三个必到，五个必访”（居民有突发性事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到，对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访）。他和党委一班人把70%的时间和精力用在做人的工作，营造健康和谐的精神乐园。“居高声自远，非是藉秋风”。他以共产党员的优良品德赢得社区居民的拥戴。有些居民听说他在原籍的老母亲身体不好，瞒着他前去看望，他母亲为有这样一个深受群众爱戴的儿子感到非常宽慰。党委副书记王波，原是武汉一所高校的优秀教师，曾被评为全国教育战线优秀共产党员，几年前毅然来到社区，全身心地投入社区建设管理，夜以继日地工作，累倒住院后，140多位居民自发地前去看望。解放军二炮指挥学院政治部主任杨建桥，被百步亭社区的事迹深深吸引，不讲福利、待遇，转业到这个社区工作，受到居民拥戴。社区4个党支部，出现一批一心为民、乐于奉献的优秀党员。按门栋建立党小组，每个党员都联系三、五户居民，时时处处发挥带头作用。基层党组织形成巨大的凝聚力、号召力，这是百步亭社区不断发展壮大的根本保证。

（四）百步亭社区以优异的业绩，获得全国首届“中国

人居范例奖”，成为全国创建文明社区示范点、全国城市物业管理优秀示范小区，湖北省文明委、武汉市委市政府相继作出向百步亭社区学习的决定，党和国家领导人丁关根、罗干、彭佩云等同志前来视察并给以充分的肯定，中央文明办、国家民政部、建设部等部门负责同志均前来总结经验。我们从百步亭社区的调研中，受到深刻的启示，引发出如下的思考：

一、城市社区建设是城市管理体制的重大改革和创新，是建设有中国特色社会主义现代化城市的重大探索和尝试。随着城市改革的深化和市场经济的发展，大量“单位人”变成“社会人”，下岗工人、离退休干部职工到了社区，进城农民也到了社区。随着国有企业转变经营机制和政府转变职能，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分要由社区承担。城市居民随着生活的改善，对居住环境、服务管理、文化娱乐提出了新的更高的要求。这些多样化的要求，单靠哪一个部门和单位是很难满足的，需要充分发挥社区的作用。城市社区不但要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府作好下岗工人就业、流动人口管理、维护社会治安等工作。充分发挥社区职能，调动广大居民的积极性，依法管理自己的事情，才能做好这些工作。实践证明，推进城市社区建设，是城市改革和发展的必然趋势，是加强城市民

主政治建设的重要途径，事关城市改革、发展、稳定的大局，事关2亿多城市人民的根本利益，事关党和政府在城市基层的根基。我们应从这样的高度充分认识城市社区建设的重要地位和作用。

二、城市社区建设应坚定不移地体现“三个代表”的要求，体现城市最广大人民群众的根本利益。把提高居民生活质量和文明素质作为社区建设的根本出发点和落脚点，坚持以人为本、服务居民的原则，从居民最关心的事情入手，解决居民迫切要求解决的问题。以社区服务为重点，推进劳动就业、扶贫济困、社区教育、社区文化、社区环保、社区治安等工作，为居民创造优美、整洁、安全、方便的生活环境。同时，努力为社区内的企业和科研单位搞好服务，发展以服务业为主的第三产业。广泛开展群众性的思想教育、文化体育活动，丰富居民的精神生活，使社区成为传播先进文化的重要基地，形成争当先进、扶正祛邪、积极向上的道德风尚，营造安定祥和、文明礼貌、团结和谐的社会环境，努力提高广大城市居民的思想道德和科学文化素质。

三、城市社区建设要不断探索新的路子，逐步实行社区建设市场化、公共管理企业化、公共服务社会化。走这条路子，政府要向社区授权，向有条件的房产开发企业和社区组织分权，政府变直接管理为间接

管理，提供政策、环境、法律等公共产品的支持，由精干的社区党委会、管委会代行党委、政府职能，依托房产开发公司，承担社区建设、管理、服务责任，责、权、利三者统一。在百步亭社区，居民住房和居住环境建设由房产开发公司负责，公共性服务、商业性服务、福利性服务由房产开发公司出资，分别由社区居委会、物业管理公司、社区慈善援助会管理。社区体育中心、文化中心、教育中心亦由房产开发公司投资兴建，交物业公司和社区群众组织实行非盈利性管理。这种管理体制，有效地精简了政府机构和人员，提高了工作效率；强化了社区管理人员的服务意识，满足了社区居民各方面的需要；开拓了社区建设管理资金来源，使政府节约了社会管理成本；改善了政府与社区、社区与居民的关系，消除了某些居民与政府的矛盾；使社区成为维护社会稳定，促进经济发展和社会进步的重要阵地，体现了江总书记“三个代表”的重要思想，是社会主义市场经济体制在社区建设管理的成功探索，应作为城市社区建设的基本方向。

第四篇：社区探访报告

社区探访报告

一、背景资料 社区探访次数： 社区人物访谈：

第一次： 第二次： 访谈日期： 访谈日期： 访谈时间： 访谈时间： 访谈地点： 访谈地点： 访谈对象： 访谈对象：

二、社区探访观察结果 ⒈整体社区背景：

包括：社区的地理位置与范围、大小区/街道分布、建成的日期、发展历史；

社区内人口数目与结构、年龄分布、社会阶层分布、区内与区外人口分布； 社区内的政治、经济、贸易、文化„„等活动情况；

社区的社会功能：商业区、政治经济区、教育文化区、工业区、住宅区、风景区、游客区、农业区„„；

社区的社会设施：列出社区内的政府机关/志愿机构、公共设施（例如：医院、图书

馆、博物馆、大型公园）、福利服务机构（如：儿童福利院、少年宫、老人院、精神病院、复康中心、成人教育中心、心理咨询中心）；

其它社会资源及整体社会环境。

⒉社区（居委会）位处的街道环境：

包括：社区位处的街道的名称、范围、人口分布和结构；

社区位处街道的特质（例如：住宅区、风景区、商业区„„）； 社区位处街道的设施及其它福利服务机构；

社区位处街道的福利服务机构，包括政府与志愿或非政府的 ⒊社区与街道的关系：

包括：社区在街道提供的服务和扮演的角色；

街道的政府官员对社区的印象； 街道的其他人员对社区的印象； 社区在街道与区内其它相同的社区的关系。

三、社区探访结果分析：

⒈社区

包括——这个社区的特点对于社会服务的提供，有否任何的影响？

这个社区的真正需要是什么？由谁来满足这些需要？

社区的志愿或非政府与政府福利服务机构，在满足这些需要上，扮演一个什么角色？

这个社区的居民，对于区内提供的社会服务，认识程度如何？接受的程度如何？使用的情况如何？

⒉社区的工作员（管理者，或其他负责社区事务的人）：

包括——社区工作员本身的特性，有否影响它对这个社区所提供的服务？

社区工作员与所在社区/街道的关系密切程度？

社区工作员提供的服务，与社区居民的生活是否息息相关？

这个社区/街道的居民，对于社区工作员提供的服务，认识程度如何？接受的程度如何？使用的情况如何？

四、对社区探访的印象

对访谈的社区负责人╱其它工作员的印象？ 这个社区未来应朝什么方向发展？

这个社区里的政府官员对这个社区的社会福利服务、社区人民的需要了解程度如何、热衷程度等？

这个社区的社会福利╱服务机构对这个社区的社会福利服务、社区人民的需要了解程度如何、热衷程度等？

五、总结社区探访的经验╱个人感想与反省 在社区探访中，你对这个社区有什么新的认识？

在社区探访中，你最大的得益是什么？印象最深刻是什么？ 你认为社区探访对社会工作与服务提供有何作用？

你认为“认识社区”对于机构╱服务单位╱社会工作者有什么重要性？对你日后的实习工作又有什么意义？

社区活动（计划）评估报告

一、背景资料

活动名称：

活动日期：

活动时间： 活动地点：

出席人数：

所需人力资源：

二、活动的目的及目标

三、评估活动的内容 活动性质 工作对象

活动日期、时间、地点 参加人数 人力及工作分配 资源

四、活动的适切性

五、活动参与程度及气氛

六、宣传及招募

七、活动场地及环境

八、人力/资源安排

九、所遇到的困难

十、反思建议

第五篇：机构探访报告

黑龙江工程学院 社会工作专业2011级学生观察实习

机 构 探 访 报 告

一、背景资料 机构探访次数：2 第一次：

第二次：

访谈日期：2013.6.28

访谈日期：2013.7.4 访谈时间：9:00到10:00

访谈时间：13:45到14:20 访谈地点：爱建社区

访谈地点：爱建社区

访谈对象：王宏蜚

访谈对象：张金兰

二、机构探访结果

爱建社区的社会功能 ：

1、为社区居民提供社会福利。

2、人的社会化，3、稳定社会秩序，4、代缴各种费用便民利民，5、宣传服务的功能，6 医疗卫生服务，7、未成年的道德建设，8环境保护。爱建社区的整体资源和社会环境：爱建社区是在原哈尔滨车辆旧址内开发建设的集居住、商业、餐饮、休闲、娱乐、办公等于一体的多业态服务社区。北起友谊路西侧，南至安隆街，东起安顺街，西至河润街，辖区面积1平方公里。按照总体规划，社区全部建成后预计可入住商服企业2000余家，入住居民12000余户，人口40000余人。

爱建社区成立于2007年10月，实行街社一体化管理模式。经过几年来的发展，爱建已成为道里区一个具有现代城市特色明显、功能设施齐全的新型商住社区。社区由紫园、锦园、润园、涛园、一百公寓、新湖明珠、中兴家园7个居民园区组成，共80栋高层，11个居民庭院。现入住居民6234户，常住人口15602人。已入住商家企业90余家，基本构成精品商业服务区、名品家具建材营业区、中西特色品牌餐饮区、CBD楼宇聚集区、观光旅游区、金融服务聚集区六大功能区，是道里“五大商圈”之一。

由哈城投开发配建的社区公益房使用面积2470平方米，功能设置为“一校”、“两厅”、“三站”、“三中心”、“九室”等，在社区建设中爱建社区将积极探索和建立政府服务、市场服务“三位一体”的社区服务系统，把爱建社区打造成“贴心康乐型”社区。

实习机构与其他福利机构的关系：（1）和政府间的关系：第一，政府应更积极的辅导并协助社区福利机构的成立，同时给予实质的帮助，如税负的减免以鼓励企业多参与社会福利事业。政府应主动协助机构寻找资源，以缓解福利机构普遍面临的财政窘境，进而使其能后顾无忧的推广福利服务，扩大服务面。

第二，政府应协助建立跨组织的民间福利机构联盟，以建立有效的渠道、整合社会资源，并避免资源的浪费。

第三，应加强社会工作专业人员的培养，提高他们的待遇。第四，按照“政社分开”的原则要求，改革旧的行政体制与机制，转变政府的职能，剥离哪些原本属于非政府组织应具备的社会职能，恢复政府作为社区发展中的组织规划者、裁判者与执法者的行政管理者应有的角色。实现政府职能的“归位”，推动了社区的发展。第五，适应社会发展和社区发展的实际及未来趋势，在转换角色的同时，及时在社区行政管理的职能体系中补充新鲜血液、注入新的职能，如作为培育者的角色积极培育自愿者协会、互助群体、专业社会工作机构等社会组织，以完善政府的行政职能，切实推进社区发展。（2）和慈善机构的关系：第一、慈善机构主要是募集物资而社区负责将这些物资合理的分配到最需要帮助人的手中。第二、是建章立制，透明慈善。为了充分发挥社区慈善组织在扶助困难群众、维护社区和谐方面的积极作用。

三、机构探访结果分析

实习机构的特性，对于社会服务的提供有否任何的影响:

社区机构的工作理念是“爱洒百姓惠民生、建领社区促和谐”。既突出本社区，又涵盖了为民服务、团结发展、和谐发展等理念。实习机构的真正需要是什么,由谁来满足这些需要: 爱建社区最希望社区居民能够生活的和谐幸福，这与社区的服务及管理密不可分，社区应该不断完善服务范围，做到利民为民，同时实施有效管理，保证居民安全的前提下，提高居民的生活质量。实习机构服务对象对所提供的社会服务，认识程度如何?接受的程度如何？使用的情况如何：

社区居民在日常生活中经常会找到社区，需要社区提供帮忙服务。并且爱建社区的工作人员也能面带微笑，很有效率地解决居民的问题。

实习机构（服务单位）与其它机构关系如何：

爱建社区与道里区其他社区关系紧密，在网络微博上经常交流并交互信息，在活动上也经常邀请其他社区参加出席活动，并接纳宝贵意见。

四、你对实习机构的印象

你对两次访谈的负责人的印象：

王宏蜚，是爱建社区的主任，在爱建社区已经工作三年，对于爱建社区的日常工作及工作范围非常了解。她为人非常热情，这也是我要与之访谈的重要原因。

你认为实习机构未来应朝什么方向发展？

爱建社区正逐步向多元化服务发展，虽然目前看似已经很完善，但也有不完善的地方，总之是，只要居民不满意我们就要做，一切为了居民。

你认为政府官员对该机构的社会福利服务、服务对象的需要了解程度、热衷程度等如何？

道里区政府积极关注爱建社区服务，并搭建社区宣传板，定期更换内容，内容包括饮食、消防、医疗等与居民息息相关的信息。你认为该机构对承担的社会福利服务、服务对象的需要了解程度如何、热衷程度等？

爱建社区积极关注社区内的弱势居民，对其有详细的信息记录，并定期安排工作人员进行慰问。对于社区内的老年人，社区会定期为他们安排体检，以保证他们的身体健康。机构提供的服务与所处社区发展是否配合？

爱建社区经常为居民提供生活服务、文化体育服务、卫生保健服务、治安调解服务等，在社区居民中取得良好反响，符合居民所期待，符合爱建社区发展要求。

机构面对提供同类服务的机构的对策与态度？

爱建社区与同类服务机构经常交流信息及活动方案、方法，取长补短，更加有效率地完成各项服务活动。

五、总结机构探访的经验（个人感想）与反省

通过这次实习过程中的机构探访报告使我进一步了解到社区在我们居民中的服务管理功能和群众自治功能，使我充分掌握了社区的社会福利功能，经济文化功能，社会化功能，社会控制与参与功能。在与书记副书记两位社区管理人的访谈过程中了解到社区的工作宗旨是管理居民的日常生活正常进行以及完善群众自治功能，书记张金兰告诉我们今后爱建社区将和全国社区一样进一步完善居民的服务功能，以科学发展观为统领，以争创全国和谐社区为目标，认真观察落实市和区的总体部署，全力打造税源建设、人居环境、核心保障3个工程，真抓实干、攻坚克难、与时俱进、创新发展。这次对道里区索菲亚社区机构的探访，虽然只很短，但收获匪浅。起初，对机构的认识，只是停留在表面的东西，并没有深入其中，在这次的探访中，我对其有了更进一步的认识，不仅仅了解到机构的组织结构，同时也较清楚地认识到机构的内部情况，以及工作人员的工作态度、信念及个人想法。由于爱建社区正处于发展的阶段中，所以，在某些工作中，其运作还并不成熟，这都有待于更进一步的发展。在这次的机构访谈中，让我印象极为深刻的是工作人员的专业水平较高。李翠红书记虽然她不是学社工的，却能将社工的社区专业知识在社区工作中运用得十分恰当。她组织社区其他领导人积极开展敬老助老，关心未成年人以及道德讲堂等社区活动，在社区居民中取得良好的反应。同时在我们短暂的实习过程中张金兰书记和王宏蜚主任为我们的工作提供了不少的帮助，在我们刚进入社区对社区工作不熟悉的情况下她俩为我们工作提出了非常宝贵的意见和建议。我也为自己树立了一个目标——向她们学习，提高自己的知识，并用于实际工作中去。通过这次机构探访，让我更进一步的体验到社会工作专业的大有作为；我们的服务可以让社区工作更好的开展以及社区工作更加科学的进行。从中我也找到了较准确、适合的定位和目标，并为它而继续没努力，这对我今后在学校的理论学习找准了方向，也对我今后从事社会工作方面的工作提供了相当宝贵的经验。