高起点筹划高标准开展

第一篇：高起点筹划高标准开展

高起点筹划高标准开展

中国航空工业集团公司（以下简称中航工业）党组高度重视抓好创先争优活动，把它作为巩固和拓展学习实践活动成果的重大任务积极贯彻，作为加强基层党组织建设的重大责任狠抓落实，作为推进集团发展战略、转变发展方式、实现跨越发展的重大契机精心谋划，确保创先争优活动高起点筹划，高标准开展，创造性推进，取得实际成效。

落实目标任务，在活动指导上坚持“三个关注”

关注基层。创先争优活动重心在基层，落实在基层。从党组成员到各直属、成员单位领导班子成员，普遍建立了联系点制度，分片包干，领导干部经常深入一线，深入班组参加活动，考察调研，解决问题。围绕中心工作，领导干部层层开展点评，一级点评一级，一级带动一级，通过点评一个人，带动一群人；点评一件事，形成示范效应；点评一好做法，总结一套好经验。集团公司还要求各单位关注职工困难和需求，做好困难党员和普通职工的救助工作，不断推进基层组织工作创新。

关注实效。坚持把工作的着眼点放在增强活动的成效上。各单位以“创先争优强党建，促进航空大发展”为主题，结合承担的工作任务选择适合各自实际的载体开展活动。各企业党组织纷纷开展“党员先锋”工程，坚持每两个月对工作中表现特别突出的党员授予“党员先锋”称号，发挥党员的示范、带动和引领作用。2010年，集团公司的市场化改革取得重要进展，管理创新、技术创新、航空科技实力有了进一步提升，非军品业务实现持续快速发展，打了很多漂亮仗，中航工业的实力有了进一步增强。

关注持久。把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作。通过活动，带动工会、共青团等群团组织建设，在全集团形成浓厚氛围，使创先争优活动持久地开展下去。各单位及时总结活动中的好做法好经验，形成长效机制。承担重点型号任务的单位党员集体做出“型号保障党员奉献在先、突击任务党员冲锋在先、技术攻关党员克难在先、困难面前党员服务在先”的承诺。集团公司为每名党员统一制作了印有姓名和入党日期的党徽，让10万余名在职党员把党徽戴起来，把身份亮出来，激励广大党员以实际行动彰显政治本色，诠释党员的先进性，展示航空人的时代风采。

遵循基本原则，在安排部署上做到“三个结合”

与推动科学发展、促进发展方式转变相结合。把

贯彻落实科学发展观和加快发展方式转变作为创先争优活动的主线，提出中航工业“十二五”奋斗目标，着力实现“三个转变”和“三个跨越”，即由传统国企向现代跨国公司转变，实现企业体制机制的新跨越；由跟踪创新向自主创新转变，实现航空科技发展的新跨越；由传统产品和服务向全价值链的产业化、体系化发展转变，实现军民融合的新跨越。坚持把“保型号、抓改革、促创新、强管理、调结构、拓市场、转方式、增效益”作为创先争优活动的重要内容，大力开拓国际国内两个市场，加快发展重点民品经济规模，集中优势力量发展新能源、新材料、智能技术、低碳产业、环保产业等前沿产业，创新商业模式，促进集团公司又好又快发展。

与争创“四强四优”活动和“四好”领导班子创建等

活动相结合。将“四强四优”活动、“四好”领导班子创建活动具体化，精心设计“学航空英模，做报国先锋”活动、开展“双百”（“百个先进基层党组织”和“百名优秀共产党员”）评选活动、开展“保型号保节点，向新中国航空工业建立60周年献礼”立功竞赛等七项活动，要求各单位在科研生产现场悬挂醒目标语，营造争、创氛围，激发干部职工攻坚克难的信心和决心。许多单位选树“红旗党支部”、“党员先锋岗”、“党员责任区”，开展党员与骨干“双向培养”，使基层党组织和党员队伍 建设有了很大提高。

与建设学习型党组织相结合。出台了《中航工业进一步加强党委中心组学习的意见》，把抓好各级党委（党组）中心组学习作为建设学习型党组织的“龙头”，带动全集团扎实推进学习型党组织建设。集团公司还充分利用中航大学、延安干部学院、企事业单位党校等平台，开展普通党员进党校活动，加大对党员干部的培训力度，为把各级党组织建设成为学习型党组织，把广大党员培养成为学习型党员提供了良好条件。

突出活动重点，在推进措施上抓好“三项工作”

抓好分类指导。根据全集团不同地域、不同业务性质、不同党建基础等实际，对创先争优活动的标准、载体选择，提出不同要求，明确活动怎么抓、劲往哪里使。党组要求，班子成员到基层检查工作要同时检查创先争优活动情况，与基层一起共商发展大计，共解发展难题。集团公司还指导中航国际、中航技、中航工业沈飞等单位，加强对驻海外机构创先争优活动的组织领导，把海外党支部打造成为坚强的战斗堡垒。

抓好典型带动。充分发挥广播、电视、报刊、网络、宣传标语、信息简报的作用，及时宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。许多单位纷纷开展“每周一星”评选，选树自己的典型，并在科研生产的第一线，将典型的事迹制成展板，在现场铺成“星光大道”，使群星汇聚，星光闪耀。集团公司还广泛开展“航空之星”评选，并充分利用手机信息平台，大力宣传“航空之星”典型事迹，在广大干部职工中营造出学习先进、立足本职、争做贡献的浓厚氛围。

抓好群众参与。集团公司要求各单位制订活动方案必须听取群众意见，向群众公开做出承诺，通过设立意见箱、举报电话、网络邮箱等方式接受群众监督。把“急、难、险、重”科研生产任务，分解确立为“共产党员工程”，要求党员自觉接受群众监督，激发了职工群众克服困难、自我加压、全员创先争优、为企业发展做贡献的干劲。

强化责任体系，在组织领导上健全“三个机制”

建立健全协调机制。坚持党政领导齐抓共管，实施“双首长、双责任”制，切实履行对所属基层党组织的指导职责，形成组织、宣传部门主抓，各部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的争创活动格局。集团公司专门成立6个检查督导组，定期下到各直属、成员单位调研督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，总结、推广成功经验和有效做法，确保创先争优活动深入、顺利开展。

建立健全激励机制。通过举办创先争优活动图片展、表彰先进基层党组织和优秀共产党员，将活动开展有特色、有亮点、有成效的单位及时通过报刊、简报等形式广泛宣传，建立健全激励机制，树立创先争优的良好导向。2010年在全集团评选出“创先争优活动十大特色载体单位”和10家“建设学习型党组织先进单位”，引导其他单位向先进学习，助推创先争优活动深入开展。

建立健全监督评价机制。从创先争优活动一开始，就搭建起群众监督评价的平台，要求领导干部下基层调研检查指导工作，要深入一线听取群众对创先争优活动的意见。创先争优活动搞得好不好，坚持由群众说了算。通过建立健全监督评价机制，把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。

（钟杭）

(责任编辑：单庆)

第二篇：高起点定位 高标准建设1

高起点定位高标准建设

全力打造全区社会管理创新工作示范镇

——在全区政法综治工作会议上的表态发言

各位领导，各位同仁：

今天，区委政法委在这里召开全区政法综治工作动员大会，擂响了全面做好今年社会管理创新工作的战鼓。我们兴仁镇将借今天会议东风，高起点定位，高标准建设，不断开创我镇政法工作新局面，努力让领导放心，让群众满意。

一、加强领导，努力把政法工作抓牢抓好

我们将以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以提高群众安全感为根本标准，切实做到“三个到位”，即：组织领导到位，切实加强对政法工作的领导和指导，并将该项工作摆上重要议事日程，形成镇、村、单位齐抓共管的良好局面；舆论宣传到位，切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成人人想安全、人人抓安全、人人创平安的浓厚氛围;责任分解到位，我们将形成项目责任书，将责任分解到部门，明确到人员，定期对各村、各部门进行面对面的督查指导，统筹协调解决工作中遇到的困难和问题，实施量化考核，确保工作推进。

二、突出重点，合力使政法工作推新出优

我们将进一步在“拓展、深化、提质”上下功夫，延伸工作触角，创新服务平台，全面提升维稳综治工作整体水平。

1一是加强社会矛盾纠纷调解。建立网络，有专人干事。我们要求各村结合人大代表选举，调优配好村民小组长，调整充实村专职调解员，落实“镇干部分工负责包村，村干部分片包组，村民组长、中心户长包户”的层级负责制，努力实现“小事不出组、大事不出村、特殊事能稳控”的目标。打造平台，有条件干事。镇设立为民服务站，村设立为民服务室，服务站（室）确保“有人员、有场所、有机制”，努力把为民服务站（室）打造成干部群众的“连心桥”、解决问题的“直通车”、调解矛盾的“老娘舅”。完善机制，有制度管事。按照“谁主管谁负责”的原则，成立应急处置小组，确保一旦发生群体性事件，能够依法稳妥处置，有效防止矛盾激化和事件升级。

二是深化现代治安防控体系建设。牢牢抓住科技防范第一支撑。加大镇财政对技防建设的投入，加快推进派出所新大楼监控中心建设。在各规模企业内部推行技防监控内网系统，并推进各企业技防监控系统统一纳入到监控中心，做到连片连网，达到集打、防、控、堵一体化的防控效果。力争今年底我镇建成现代技防镇，金通公路沿线村建成技防村。牢牢抓住群众工作第一法宝。建设“一电话、一协会、三队伍”的基层群防群治工作体系，实现报警电话“一呼九应”、邻里互帮功能；发展完善平安协会组织，2012年平安协会会员要发展到200家；同时，继续壮大村级社会管理服务队、红袖标义务巡逻队和治安志愿者队伍。

三是推进相关社会要素管理创新。加强特殊人群服务管

理。在已为社区矫正对象配备GPS定位手机基础上，全面建立刑事解教人员和社区服刑人员实时动态管理系统。加强重点青少年群体服务管理。要求村和学校对辖区内的留守儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年等加强服务管理，加强犯罪预防工作。加强流动人口的服务管理。在流动人口多的村，特别是金通公路沿线的村要设立流动人口服务站，建立完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式。企业流动人口多的，倡导“集中住宿，集中管理，集中服务”形式，实施市民化待遇，网格化管理，社区化服务。

三、强化措施，着力把政法工作做深做实

我们将进一步加强基层基础建设，着力夯实综治基层基础，建立健全各项工作制度，明确工作职责，确保政法综治工作时时有人抓、处处有人管。同时，加大财政投入力度，镇财政1：1等额配套专职调解员经费；村民组长按平均每人500元/年的标准下拨到村，并出台考核政策，明确激励措施，把村民组长组建成“小事不出组”的主力军；鼓励各村以市场运作、企业赞助、村集体自筹等形式，加大现代技防投入。镇采取以奖代补形式，按技防投入的40%给予奖励，提高各村强化“三防”的积极性。

各位领导，维护社会稳定、提高公安安全感是我们的应尽职责，我们将在区委、区政府的正确领导和总体部署下，明确目标，创新举措，脚踏实地，真抓实干，为我区顺利实现“246目标”提供安全保障！

我的发言完了，谢谢大家！

第三篇：高起点规划高标准落实

高起点规划 高标准落实 促进妇儿工作再上新台阶

新坝镇妇女儿童工作领导小组

新坝镇位于扬中市西北部，总面积48平方公里，辖16个行政村、1个农场。新坝经济相对发达，是镇江首个经济总量突破100亿元大关的乡镇，2007年实现地区生产总值38.26亿元，综合财政收入4.83亿元，农民人均纯收入达11760元。在经济建设取得不凡业绩的同时，精神文明建设也硕果满枝，近年来先后荣获全国文明镇、国家卫生镇、江苏省文明乡镇标兵等称号。

新坝历来重视妇女儿童工作，根据省、市规划，先后制定了《新坝镇妇女事业发展“十一五”规划》、《新坝镇儿童事业发展“十一五”规划》，高起点规划，高标准落实，全镇妇女儿童工作取得了新的进展。

一、严密组织、整合资源，夯实妇女儿童工作基础

妇女儿童工作是一项事关全局的社会系统工程，抓好这项工作必须有严密的组织，必须整合全社会的力量，形成强大的工作合力。

首先是强化领导、完善组织。我们进一步完善了妇女儿童工作的组织机构，镇妇女儿童工作领导小组由镇长任组长，分管书记、分管副镇长任副组长，镇妇联等相关部门负责人为成员。每年年初召开专题会议，与有关单位签订目标责任分解书，明确分工、明确职责，确保各项指标分解到位、各项工作落实到位，为顺利地、高质量地完成既定指标奠定了基础。

其次是强化队伍、提升水平。队伍建设是做好工作的保障，去年以来，我们狠抓了五支队伍的建设。一是女后备干部队伍。我镇每年定期组织1-2期中青年女干部、妇女入党积极分子培训班，保 证每年有近100名妇女干部得到系统培训。同时，在全镇广泛开展了“推优荐才”活动，为全镇所有大中专女毕业生建立了专门档案、建起了20多人的科股级后备女干部人才库，积极向组织部门选送优秀女干部，保障了优秀女干部的脱颖而出。二是卫生保健队伍。我们每年划拨专项资金用于岗位培训和继续教育，组织全镇卫生保健人员分期分批进行专项专业知识学习，整体性提高了队伍的业务素养。同时加强对乡村医疗机构、特别是社区卫生室的建设，定期指派专业人员定点指导，有效提升了全镇卫生保健人员的服务水平。各中小学校和中心幼儿园都建有医务室，配备了专兼职保健医师，少年儿童的健康保障得到了进一步强化。三是教师、家长、校外辅导员队伍。我镇每年投入8万元以上，鼓励教师通过离职培训、在职进修、参加函授、自学考试等多种途径，提高自身的思想和业务素质。目前，全镇教师学历达标率、持证上岗率均达到100％。15所家长学校每年全员开课，年参学家长达30000人次以上，家长学校合格率达100％，新坝中学、新坝中心幼儿园家长学校还分别被评为全国和全省优秀家长学校。由先进模范、优秀科技工作者等30多人组成的校外辅导员队伍，经常性地组织各类健康有益的文体活动，陶冶了情操，丰富了孩子们的课余生活。

第三，强化宣传，浓厚氛围。去年以来，我们充分利用镇自办广播、电视、报刊，以及黑板报、宣传栏等多种宣传工具，大力宣传两个规划以及《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规，利用家长会、家长学校、职工大会，发放资料，广泛宣介，初步做到了“人人知规划，人人为规划”，全镇上下形成了共同参与、携手共进的工作合力，有力地促进了各项目标的如期完成。

二、关心健康、关注成长，扼守妇女儿童工作要津

妇女健康和儿童成长是妇女儿童工作的重心所在，基于这一认 识，我们加大资金投入力度，强化妇女、儿童健康保障体系建设，优化教育资源，自加压力，不断创优，扼守住了这一妇女儿童工作的要津。

首先，强化投入，提升保障能力。去年，我镇按“世代服务”品牌建设的要求，投资200万元建成了镇江市首家“世代服务”计生服务站；投资4000万元的镇体育馆、影剧院也于今年初落成；镇体育馆又是妇女儿童活动阵地，镇影剧院定期向妇女儿童上影有关妇女儿童方面的影片；镇儿童文化园是全国蒲公英文化园，每年举办适合妇女儿童特点的各种培训班、书法、美术、器乐、舞蹈、妇女健身舞、国标舞培训班。全镇7所学校连年加大基础设施建设，进一步改善办学条件、扩大办学规模，在硬件和软件建设上均取得了长足进步，基本实现了教学现代化。经过努力，我镇妇女儿童教育、服务、管理的基础条件得到了进一步完善，为全面提升我镇对妇女工作的服务功能提供了有力保障。

其次，强化组织，提升服务水平。我们在注重充分发挥专业队伍作用的同时，组织社会力量参与协助，努力拓展覆盖面，提升工作绩效。RTI三年为一个检查周期，我镇首次开展了对宫颈癌的筛查，全镇参检9863人，参检率达86.9％，其中查出各类疾病4022人，做宫颈刮片1932人，查出宫颈癌20例，均得到了及时手术治疗，收到群众的高度赞扬。在全社会的支持下，我镇九年制义务教育的成果得到了进一步巩固，足龄残疾儿童入学率达到100％，小学入学率、巩固率，执行《国家体育锻炼标准》覆盖率，标准率均达到100％，优秀率超过16％。每年组织学生体检近2万人次，定期开展儿保门诊，幼儿园儿童健康档案建档率、妇女健康档案建档率都达到100％，全镇计免建帐率达100％，基础接种率为100％，加强接种率为100％，四苗覆盖率为100％，孕产妇系统管理率为100％，7岁以下儿童保 健管理率达100％，全镇妇幼保健水平得到全面提高。

第三，强化引导，增强工作活力。我们一直注重组织开展各种健康有益的活动，丰富群众业余文化生活，不断增强妇女儿童工作的活力。读书活动和健身活动是我们的工作重点。在广泛发动的基础上，我镇村村建有图书室，新坝村还建成了镇江首个村级万册图书室，藏书300册以上的家庭占总数的40％，15000名妇女参加了各种读书活动，每个儿童每年读好书10册以上；“家庭才艺表演”精彩纷呈，倡导了健康文明的生活方式，展现了新坝人现代文明家庭生活的崭新风貌；“双十佳和谐文明家庭”评选、表彰与事迹推介、健身体系倡导了健康文明的生活方式；集体健身舞大赛吸引了全镇各村和社区参加，全镇200多骨干目前已经带出近万人的健康大军。这些活动的开展吸引了广大妇女和儿童参与学习、参与健身，全镇目前拥有大小健身点40多个，成为新坝夜生活的一道亮丽的风景。2006年我镇的健身指导队被全国妇联评为优秀健身指导队，有力地促进了乡风文明，倡导了健康、文明的生活方式，成为推进社会主义新农村建设的不可缺少的力量。

三、培训督查、结对帮扶，务求妇女儿童工作实效

就业、就学一直是困扰着我们的难题，对妇女和儿童来说，这些问题显得尤为突出和迫切，对此，我们倾注了极大的热情，倾注了特别的爱心，让全镇妇女儿童感受到党和政府，以及社会的温暖。

首先，强化培训，增强就业能力。我镇每年都组织未就业的妇女开展实用技术培训，邀请业内专家为她们讲授先进实用技术，提高她们的技术水平，引导她们依靠科技致富，涌现出治安村孙秀萍、联盟村赵荣珍等30多个农副业妇女大户。07年和08年我们还应广大妇女的要求，开展了妇女创业培训，去年全镇10多个女企业家、女个私业主就投资6000万元扩大生产规模，并吸纳女就业200多人； 20多名妇女在参训后萌生了创业的念头，在培训的同时，我们给予尽可能的服务，如领取工商营业执照、给予创业资金等，有的正在寻找项目，有的则已进入登记注册、征地建设阶段。今年的创业培训班，我们欣喜地看到有更多年青争创业，象女性创业的吴秀君这样年轻创业女性，正脱颖而出。值得高兴的是，在这两年新增的个体工商户中，女当家人首次占据主导地位，女性创业正成为新坝的一个鲜明特点。

其次，强化督查，增强就业保障。在广泛宣传的基础上，近年来，我们对企业用工的性别选择进行了专项检查，对一些企业歧视女工的现象进行了及时的纠正，并通过行政的手段为全镇妇女享有平等的就业权利提供了强有力的支撑，据统计，目前全镇就业人群中妇女的比例达到48％，能力和水平正成为新坝企业用工的唯一标准。在用工25人以上、生产经营正常、独立建有工会的企业，除签订工资协商合同、集体合同外，还签订了女职工专项保护合同，签订率达100％，使职工的人均可支配收入有了明显提高、女职工的合法权益得到了保障，每年我镇都对合同履约情况进行专项检查，确保了合同履约率达到95％以上。经常性的强有力的督查有效保障了妇女走出就业的“配角”地位，成为用工单位的不可忽略的两个选择之一。

第三，强化帮扶，确保基本需求。对妇女和儿童在生产、生活中遇到的困难，我们千方百计予以帮助和解决。在镇领导结对帮扶的基础上，我们积极寻求上级有关部门和全镇先富人群的支持，全镇所有贫困儿童的生活和就业得到资助，九年制义务教育以外的就学问题也得到妥善解决，全镇没有一个因贫失学的。对部分妇女因病或因其它原因生活窘迫的，以及在创业和经营中突遇资金困难的，由镇妇联牵头联系帮扶人群给予及时帮助，仅去年帮扶金额就超过 50万元，“姐妹手拉手行动”更是让100多个家庭摆脱贫困走上富裕路。对突发性困难，我们也及时予以慰问，在第一时间把组织的温暖带到妇女儿童身边。与此同时，我们还注重技术帮扶和项目帮扶，努力为妇女创造更多的就业机会和更好的创业平台，以妇女特有的坚韧创设了积极、不屈的良好的发展环境。

四、动真碰硬、悉心关怀，彰显妇女儿童工作本质

维护妇女儿童的合法权益是我们做好这项工作的最本质的要求，为此，我们敢于动真碰硬，甘于悉心关怀，动员全社会的力量为妇女儿童撑起了一片晴朗的天空。

首先，强化诉求，解除个体烦恼。我们一直以来坚持来信来访接待制度，严格做到来信有交代、来访有回音、来诉有着落。去年3月，钱某由于在车间一男性逐步发展了暧昧关系，男方因已婚想甩她，钱某产生了轻生的念头，我们由110告知派出所，我们找到钱某，费时一个月，最后达成了双方比较满意的调解方案，目前，钱某已经从不幸中走出来，欣然投入到全新的生活中，我们还主动与法院联系，对涉及到妇女儿童的案件进行“回访”，以确保事关妇女儿童的条款得到及时、准确的落实。据统计，去年以来，全镇30多个个体诉求都得到了积极回应，所有问题都得到了圆满解决。

其次，强化学习，挺起妇儿“脊梁”。为进一步提高妇女儿童自发维护自身利益的意识和能力，我们每年都组织相关法律知识培训，通过培训，广大妇女儿童基本掌握了对侮辱、谩骂、骚扰等丑恶现象的“免疫能力”，学会了运用法律武器进行自我保护；对外来女工相对集中的企业，我们还组织专门人员进行全覆盖走访谈心活动，每年开展相应的活动，如在外来女工的车间开展巾帼文明岗创建、开展外来女工运动会，和法律知识讲座等，帮助她们排解生产生活中遇到的困难和困惑，在外来女工超过500人的华扬乳胶公司中开 展了“防拐”专项整治得到了省、市有关领导和专家的一致赞扬。

第三，强化仲裁，争作坚强后盾。仲裁是维权的重要途径，近年来，我镇积极寻求各部门之间的联系与合作，尤其对涉及妇女儿童合法权益的争议，更是加大了仲裁的力度，在同等条件下，妇女儿童的合法权益优先考虑。对一时之间社会舆论不明朗的事件，及时运用相关法律、法规予以“正名”，有效消除了一定范围内普遍存在的模糊概念，并主动站出来充当“娘家人”，为广大妇女儿童壮胆撑腰。

自规划实施以来，我镇做了大量积极的、富有成效的工作，然而，与上级要求相比、与先进地区相比，还有不小的差距，要顺利地完成既定的目标和任务，我们还有很长的一段路要走。但是，我们深信，只要有上级领导的关心和指导，只要我们满腔热忱地投身于妇女儿童工作中去，我镇的妇女儿童工作就会不断取得新进展，就会为全镇三个文明建设做出更多、更大的贡献。

2008年8月

第四篇：高起点谋划 高标准要求 高质量推进

高起点谋划 高标准要求 高质量推进

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是党员领导干部提高政治素养和工作水平，更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。崇贤镇作为全区第三批学习实践活动试点单位，必须高起点谋划，高标准要求，高质量推进。

高起点谋划。思路决定出路，眼界决定境界。党员干部学习实践科学发展观，首先要明确学习目标，拉高学习标杆，从一开始就高起点谋划学习内容、方式方法和所要取得的最终成果。崇贤镇根据区委区政府“推项目保增长，共建品质之城；优环境重民生，共享美丽之洲”的战略总载体，将学习实践活动的重点确定为“抓项目、破难题、创‘四最’工程”，将全镇学习实践科学发展观的目标，定位在“转变不符合不适应科学发展的思想观念；提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力；解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题；构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制”上。把科学发展观的普遍要求同实际工作联系起来，瞄准一流，合理定位，着力以“打造平安乡镇、建设最清洁家园、培育最满意团队、发展最优质产业”为纲领，理清发展目标，作好发展规划，将思想统一到学习实践活动的决策部署上来。

高标准要求。学习实践科学发展观，高标准要求是保障。始终要以兢兢业业的态度，求真务实的作风，不折不扣地完成各阶段的工作任务。一是对学习要高标准要求。在内容上，既要学习科学发展观的理论知识，又要全面学习业务知识、市场经济知识、做好群众工作的知识、驾驭复杂局势的知识，做到全面学；在过程上，既要抓好各阶段学习，更要将“学习”内化为自觉习惯和生活必须，做到终身学；在层次上，不仅要带头学，还要带领广大党员和普通群众共同学、深入学。二是对实践要高标准要求。要着力改变思想观念，树立起“以民为先、以民为重”的责任意识，有作为，敢担当，把维护好、实现好群众的利益作为义不容辞的责任；要着力培养创新能力，以发展的眼光、与时俱进的思路开创工作新方法，取得新成效；要着力发扬求真务实精神，踏踏实实做好为人民服务的每一件事。以学习的高标准、实践的高标准作为衡量工作得失的尺子，时刻严格要求自己。高质量推进。学习实践科学发展观，关键是高质量推进。学习实践活动的成果，最终要体现在实效上。高质量推进就是要按照科学发展观的要求，创新工作方法，立足实际，立足职能，以科学的思路谋划发展，以科学的举措推动发展；就是要以求真务实的态度，提高工作能力，坚持边学边改，在学习和实践中提升决策力、执行力、领导力，炼就推动发展的真实本领；就是要以实事求是的工作作风，强调工作实绩，以实效来评判活动，以成绩来评判领导干部的工作，以人民群众的满意度来评判发展措施、发展成效。在学习实践活动的各个阶段，领导干部都要坚持“往前看”与“回头看”相结合，及时发现不足，及时修正思路，及时总结经验，及时创新突破，高效、高质推进各项工作。

提高组织工作满意度是党的十七大提出的一项重要任务，是新形势下加强和改进组织工作的重要内容和工作目标。先进与后进不是绝对的，提高组织工作满意度必须常抓不懈、系统谋划、全面推进。当前，我区正处在改革发展的关键时期，能不能抓住机遇实现科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在干部，关键在人才，关键在通过深化干部人事制度改革培养造就高素质干部队伍。全区各级党委和组织部门一定要以源潮同志重要批示精神为动力，从全局和战略的高度，深刻认识干部人事制度改革的重要性和紧迫性，增强推进干部人事制度改革的使命感和责任感。要紧紧围绕提高选人用人公信度和组织工作满意度，研究制定配套措施，不断巩固、完善和提升干部人事制度改革成果，努力形成长效机制。要立足为广西科学发展选干部、配班子、聚人才，深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，树立重视基层的用人导向，扩大选人用人工作中的民主，加强选人用人的系统谋划，加大源头治理力度，强化对基层党员、干部和各类人才的关爱，努力在服务我区科学发展上取得明显实效。要在改革中突出科学发展的业绩导向，大胆地把那些德才兼备、综合素质好、干事创业有激情、推动发展有实绩的人选拔出来，激发广大干部推动发展的激情，把各方面优秀人才集聚到全区改革发展事业中来，使改革的过程成为聚心、聚力、聚智推动发展的过程。

组织工作的根本在于更好地服务、推动和保障经济发展，促进民生和谐和社会稳定。我们在谋划和推进组织工作中，认真践行源潮部长关于组织工作要出先进生产力、出干部积极性等要求，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕面实施“北海三年跨越发展工程”的目标任务，紧扣经济、政治、文化、社会建设的大局，找准定位、顺势而动、主动而为，围绕科学发展需要来选干部配班子、围绕重点产业发展建队伍聚人才、围绕提升党建质量抓基层打基础，全面实施“北海三年跨越发展工程”人才支撑计划，面对重大事件、关键时刻不缺

位、不失语，做到在服务发展中提升组织工作水平、在提升组织工作水平中更好地服务发展，在扎实做好常规工作的同时，切实把党的组织优势转化为保证经济平稳较快发展的强大力量，组织和动员广大党员干部办成了一批大事、办好了一批喜事、办妥了一批难事，大大提升了民众对组织工作的满意度。

立足于服从和服务于党委大局，将组织工作融入全局工作中谋划。

组织工作的根本在于更好地服务、推动和保障经济发展，促进民生和谐和社会稳定。我们在谋划和推进组织工作中，认真践行源潮部长关于组织工作要出先进生产力、出干部积极性等要求，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕面实施“北海三年跨越发展工程”的目标任务，紧扣经济、政治、文化、社会建设的大局，找准定位、顺势而动、主动而为，围绕科学发展需要来选干部配班子、围绕重点产业发展建队伍聚人才、围绕提升党建质量抓基层打基础，全面实施“北海三年跨越发展工程”人才支撑计划，面对重大事件、关键时刻不缺位、不失语，做到在服务发展中提升组织工作水平、在提升组织工作水平中更好地服务发展，在扎实做好常规工作的同时，切实把党的组织优势转化为保证经济平稳较快发展的强大力量，组织和动员广大党员干部办成了一批大事、办好了一批喜事、办妥了一批难事，大大提升了民众对组织工作的满意度。

第五篇：“高起点建设、高标准服务”大学习大讨论总结新

市行政服务中心

“高起点建设、高标准服务”大学习大讨论活动情况报告

自2011年10月，“中心”党组部署开展“高起点建设、高标准服务”大学习大讨论活动以来，机关党总支认真履行牵头抓总职责，抓住“创先争优”主线，紧扣“六戒六要”要求，扎实有序推进活动开展，取得了阶段性成效，现将活动进展情况报告如下：

一、认真组织学习讨论，结合实际查找问题

“中心”党总支根据党组的部署，及时召开总支委员、支部书记会议，要求各支部全面准确把握活动的目标任务、主要内容和工作要求，注重统筹，合力推进，确保大学习大讨论活动取得实效。会后，各支部、窗口、分中心纷纷利用例会、晨会等形式进行了再动员、再部署。在此基础上，对照“六戒六要”和“五亮五比”的要求，认真查找思想、工作、作风、能力等方面存在的突出问题。从各支部、各窗口、各分中心查找问题来看，比较突出的有：提速增效、争创一流的服务意识还不够强，主动服务、规范运行的工作作风还不够强，严谨细致、狠抓落实的执行能力还不够强等。针对这些问题，各支部、窗口、分中心能够较好地做到即知即改，边查边改。比如：二支部建设分中心想方设法拓展重点项目服务的广度和深度，围绕全市重点工程提前介入、全程跟踪、主动协调、加强服务；政府采购分中心积极开展跟踪问效，主动走访市公安局等七家采购单位，了解和掌握供应商的后续履约、诚信情况。五支部工商窗口党员干部以亮身份、比服务、鼓干劲、争先进为抓手，增强为民服务的自觉性和主动性，变“份外服务”为“份内服务”，“被动服务”为“主动服务”，“即兴服务”为“长效服务”。12月份，党总支还协助党组开展了“金点子”征集活动，有47人进献“金点子”46个。日前，相关整改措施正在认真研究中，有的已着手落实。

二、公开承诺亮诺践诺，自觉接受各界监督

活动期间，党总支紧紧围绕市委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的部署要求，动员全体党员干部结合各自实际，针对影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，以及事关群众切身利益的难点问题，制定具体落实措施，抓好承诺亮诺践诺工作。先后收集整理党员闪光言行55条张贴在服务大厅醒目位置，并将评选出的优秀共产党员闪光言行上报机关党工委。11月份，市长热线办等15个窗口单位通过《湖州日报》开展“为民服务创先争优”公开承诺活动，接受社会各界和广大群众评议监督。比如：市长热线工作办公室作出了“文明受理，耐心解答，及时办理，强化督办，做好宣传”五项承诺。市经信委窗口作出了“公开服务项目，完善审批制度，承诺办事时限，发挥网络优势，确保提速增效”五项承诺。市建设窗口作出了“承诺时间砍一半，推行三证联办，实行午间值班休息和延时服务，提倡微笑服务和站立服务，实行代理服务制度”五项承诺。

三、注重加强督促检查，力求活动取得实效

党总支按照计划安排，多次对各支部活动开展情况进行督查，及时了解动态，有序组织推进。各支部积极配合“中心”办公室和纪检工作组，大力开展工作要点、“三重”任务、专项活动计划、领导批示精神落实情况和纪律、制度执行情况的专项检查。如：对吴兴区26个工程建设招投标项目、25家公车定点维修等进行了专项检查。围绕市委市政府深化“三个年”活动的要求，“中心”领导带领相关处室负责人采取上门走访、开放周接访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头走村入户，听取结对经济薄弱村-双林镇黄泥兜村经济发展情况及明年发展计划，重点了解上半年商定调整对策措施的推进落实情况。同时通过召开形式多样的座谈会、公开电子信箱，完善网友留言办理、信件等方式，广泛听取群众意见和建议，及时研

究办理并给予回复。结合“万名群众评议机关”活动，配合有关职能处室，发放征求意见表，全面掌握基层情况，虚心听取意见建议，真心诚意为群众办实事、解难题。对他们反映的问题、提出的建议，能够解决的及时决，需要整改的立即整改。如针对窗口工作人员的午餐供应问题，“中心”主要领导亲自与建行负责人协调，达成到建行食堂统一就餐的协议，目前已有50人报名。针对反映的红旗路服务大楼水管老化、污染较重的问题，“中心”办公室积极与有关单位协商，目前，已制定更新改造方案。

四、深入调查研究探索，理清新年工作思路

活动期间，各党支部按照“中心”党组的统一部署，深入调查研究，认真谋划2012年行政服务工作创新发展的新思路、新举措。比如，一支部提出要全面贯彻落实《湖州市投资建设项目审批流程实施办法（试行）》，推进项目前期服务、项目立项联办等十项机制的执行，抓好投资建设项目审批“一站式”协调服务机制的推进落实，拓展和完善市政府“123”行政服务创新计划，推进基层便民服务中心规范化建设，加强行政审批代理员队伍建设，加大指导与联动力度，落实乡镇（街道）便民服务中心考核管理办法，深化项目审批代理服务工作，进一步加强市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）项目审批四级联动服务体系建设。市长热线平台提出要在确保受理渠道畅通的基础上，加强对市区社会公益和便民服务类热线的调查，负责起草《湖州市区便民服务热线工作目标管理考核办法》，为推动政府服务“大联动”、构建便民热线大格局打下良好基础，同时决定将“市长热线进社区”活动延伸到乡镇，进一步提升市长热线知名度和群众满意度。二支部提出要完善服务本地企业、服务中小微企业的工作举措，有序推进市级公共资源交易中心信息化工作，力争在建筑市政工程资格后审项目网上招投标、矿业权网上交易、政府采购评审专家语音通知等方面取得新进展；继续探索标前、标中、标后的系统化监管机制，做

到防范在先、管控严密、执行有力，逐步实现交易监督的全程覆盖；处理好省招投标网与市、县公共资源交易网的信息发布关系，充分发挥市、县公共资源交易网的作用。三、四、五、六支部不断完善“六条龙”行政服务联办机制，拓展网上预审办理窗口范围和服务内涵。

五、重视发挥平台优势，创新惠民助企举措

为加强“中心”机关作风建设，始终坚持“服务经济、方便群众、塑好形象”的服务宗旨，营造公正、诚信、优质的服务环境，更好地为我市经济发展服务、为人民群众服务。11月份，“中心”向全市50多家市级机关寄发了评议表，共回收30余份，从反馈的情况看，对“中心”的工作满意率为100%。围绕开展“为民服务创先争优”活动要求，认真落实服务承诺，每一名同志都亮出自己“为民服务一句话”。一支部完善了涉企项目审批“一站式”协调服务机制，凡与企业群众密切相关的行政服务事项确保集中到窗口统一办理，实行一个领导分管、一个处室承办、一个公章审批、一个窗口对外。市长热线办创新投诉督办手段，对一些群众反映比较强烈、涉及多个部门的疑难重复投诉件，积极开展联合督办工作。二支部主动加强与有关部门的沟通协调，依托招投标网等载体，向中小企业广泛宣传招标投标法律法规、操作流程及办事须知；坚持一切围绕项目转，主动上门对接，加强标前服务，推进公共资源项目应进尽进、规范操作；继续做好工程建设项目和地块竞买企业保证金及时退还、政府采购协议供货项目履约保证金归并使用等工作，想方设法为中小企业缓解资金压力。三支部践行为民服务理念，将便民举措纳入常态化管理。如国土窗口对涉及“三个年”活动项目、重大投资项目、中小企业融资等急需土地抵押和对外地银行来湖办理土地抵押登记，落实专人负责，开辟绿色通道实行当日办结；对大批量的业务，通过电话预约服务，窗口服务前移，提高办件的正确率和工作效率。公安窗口继续推行电话预约、中午值班和星期六轮班制度，切实方便群众办事。四支部进一步创新

服务方式，启用业务办理“一柜通”和等待呼叫系统，开始实行“一站式受理、一次性收费、一站式办结”的“平行收件”服务模式，在依法行政审批许可的前提下，提高办结率，从原来的2个工作日提速到即办。财政地税窗口今年提升了地税征管系统，提高地税征管效率。五支部工商窗口继续实行“创业帮扶”工程，引导提升产业发展层次，大力培育新兴业态等方面，帮扶困难的中小微企业转型升级。今年共上门指导企业股改登记53次，指导企业组建集团21次，登记政策咨询服务501人次，延时服务210小时，获得群众企业的高度评价。六支部进一步提速涉企项目审批时效，推行网上在线审批、企业项目并联审批。

通过前阶段的大学习大讨论活动，“中心”全体党员干部标准化服务理念有了新增强，队伍整体素质有了新提高，为加快推进行政服务工作转型升级起到了思想动员、组织保障和示范带动作用。下一步，党总支将认真总结经验，创新工作方法，进一步提升干事创业的凝聚力，进一步提升狠抓落实的执行力，进一步提升科学发展的创造力，进一步提升为民行政的公信力，努力服务中心，建好队伍，树好形象。