“依法依规治企,加强管理,提升生产经营质量”
依法治企是治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策,是企业持续发展的动力和长青不败的基础。在市场经济条件下,只有诚信守法、遵章守规,不断推进依法治企,才能进一步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为,才能更好地促进企业做实做优做大做强。
一、深刻认识依法从严治企的重要性和必要性。
1、依法依规治企就是企业按照法律法规的要求建立和完善企业内部的运营管理机制,使企业的各项经营活动和管理工作都在制度的调整、规范和引导下进行,从而提高企业的经营管理能力,最终保障战略目标的顺利实施。目前,企业普遍存在三个薄弱环节:一是企业法制建设基础工作还比较薄弱,没有充分意识到加强企业法制建设对防范企业经营风险的重要性,企业法制建设不自觉、不主动;二是防范法律风险的意识仍然不强。主要表现在一些重大投资决策、重大经营活动或企业改制工作等前期工作仍缺少法律工作人员的参与。有的单位对法律作用的认识仍局限于事后补救,以处理企业法律纠纷为主,是一种被动作用;三是一些企业依法经营的意识不够,或因法律意识淡薄不自觉地违法经营,或认为只要是为了公司的利益就可以不顾法律约束,或存在钻法律空子的侥幸心理,有意打“擦边球”。可以预料,随着市场经济体制的完善和市场竞争的加剧,企业需要处理的法律事务将急剧增加,如何防范和化解法律风险,避免“法律陷井”已成为所有企业在经营管理中面临的重大课题。因此,企业发展走法制化轨道势在必行,依法规范企业行为,加快企业法制化进程是企业义不容辞的历史使命和责任。
2、依法从严治企是企业更好地服务经济社会发展的根本任务。全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是“四个全面”战略布局的重要一环。依法治企是全面依法治国的具体体现,是确保国有企业健康持续发展、维护自身合法权益、提高企业管理水平的必然选择。随着我国法律法规体系的日趋健全,社会法制环境不断完善,全民法制意识不断增强,对企业依法经营、照章办事的要求不断提高。
3、依法从严治企是企业实现资产保值增值的迫切需要。习近平总书记指出,全面推进依法治国,体制机制建设、队伍建设至关重要。健全的制度是企业管理的基础,也是依法依规治企的根基。
4、依法从严治企是企业推进企业安全健康科学发展的有力保障。要确保实现企业安全健康科学发展,就必须把依法从严治企摆在更加突出重要的位置,在苦练内功、强化管理、依法经营、防范风险上狠下功夫。
5、依法从严治企是企业加强反腐倡廉建设和干部队伍建设的重要措施。通过对近年来行业腐败案件的分析,究其原因,表面看是制度执行不到位,实质上是个别干部思想认识有偏差、党性和组织纪律性不强的表现。
二、推进企业依法治企工作的几点认识
依法治企不仅仅只是要求企业照章经营和依法运营的一项简单工作,而是要求我们将企业的依法经营作为事关企业生存发展的大事来看待、来思考。我们要工作实际,以制度建设和风险管理为重点,加快依法治企决策、执行、监督系统建设,扎实有效地推进依法治企工作。
1、深化普法教育,习近平总书记强调,依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,首先解决好思想观念问题。为推进依法治企,强化领导干部法治思维,提高依法依规管理决策水平。把普法工作纳入岗位责任制、党建目标管理考核,普法工作有考核标准,普法工作长抓不懈。围绕提质增效、安全环保等中心工作,开展资产管理、安全生产、污染防治等方面的法律法规专题讲座,引导干部职工在聚焦成本效益的同时,打好碧水蓝天保卫战。
2、加强制度体系建设,提升工作执行力是加快企业发展的“安全带”和“助推器”,行之有效的规章制度是依法治企的基础,是企业实行法治化管理的重要手段。一是要把制度化建设工作与企业的安全生产管理、经营管理等各项管理工作紧密结合起来,以严谨认真的态度把工作做细、做实,确保工作质量和工作效果。二是要强化制度的执行力。深入开展制度的学习宣传,让制度深入人心,提高全员执行制度的自觉性。加大对制度落实情况检查,不断提高制度的执行力。三是坚持开展制度创新。针对现有制度与实际情况不相符的问题,不断开展制度创新,及时对业务范围内制度进行立、改、废,严格管理。
3、深化EPK项目采购应用,中心采购要严格按照集团公司及分公司规定,EPK能采购的严格在EPK平台采购。
4、提高契约意识,全力降低合同风险,在签订和履行合同过程中,全面使用标准合同文本,防止合同欺诈和合同陷井,防范合同风险尤为重要。为此应做好以下几项工作:一是坚持“预防为主”和“降低风险”的方针,坚持全面维护企业合法权益和全面履行合同的原则,确保中心利益不受非法侵害。二是合同管理过程中要全面落实合同承办部门负责制、合同会签审查制、合同归口管理制、合同授权负责制、失职责任追究制等合同管理制度。三是规范合同内容,防范合同风险。
5、严格执行内控管理体系,推进全面风险管理,健全内部控制机制和完善内部控制制度是规范公司经营行为、有效防范风险的主要措施,也是衡量企业治理水平的重要标志。
这是本人对“依法依规治企,加强管理,提升生产经营质量”主题的一点认识,不足之处请领导批评指正。