怎样依法依规开好乡镇人大例会

第一篇：怎样依法依规开好乡镇人大例会

怎样依法依规开好乡镇人大例会

最近，笔者阅读了我们**区内一些地方人大网和一些地方人大刊物刊登的关于乡镇人大工作的文章，发现有的乡镇人大没有依法依规召开年度例会。例如没有按照新修订的《**壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》第七条第八款的规定听取本级人民代表大会主席的工作报告，而是听取乡镇人大工作报告，同时还存在会议时间太短，审议时间仓促等问题。笔者认为，在全面推进依法治国的新形势下，乡镇人大务必坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则，真正做到有权“不任性”，严格按照地方组织法和新修订的《**壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》的规定开好乡镇人大年度例会，充分发挥乡镇人大工作的正能量，为全面推进依法治乡治镇进程，建设社会主义新农村，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

一、乡镇人大例会会前准备工作

（一）召开乡镇人大主席团会议，具体研究筹备召集乡镇人大例会的有关事项及其工作方案，并报同级党委讨论确定。

（二）经乡镇人大主席团会议研究决定，建立大会筹备工作班子，可以设立会务组、组宣组、议案组、总务组等会议工作机构，在乡镇人大主席的领导下，具体负责大会的筹备工作，并认真做好各项会务工作。

（三）组织起草乡镇人大主席工作报告稿、政府工作报告稿等。（有补选代表的）做好补选代表资格审查工作，乡镇人大代表资格审查委员会在例会召开前，对补选出的乡镇人大代表资格进行审查，准备好补选代表资格审查报告。

（四）召开人大主席团会议，为筹备乡镇人大例会作好准备。会议的主要议程有：1.作出关于召开乡镇人大例会的决定，通知本级人大代表和本级政府、有关组织做好参加会议的准备;2.通过补选代表资格审查报告，确认补选代表资格，并向大会预备会议作报告；3.通过乡镇人大例会议程(草案);4.提出乡镇人大例会主席团成员建议名单，提请大会预备会议通过;5.审议通过乡镇人大主席的工作报告(稿)，提请乡镇人大例会审议;6.决定列席人员名单(列席人员不宜过多，避免将人民代表大会会议变成工作会议);7.（有补选任务的）提出大会选举办法草案和有关决议、决定草案;8.通过乡镇人大例会关于代表议案、建议、批评和意见的提出和办理的办法(草案);9.提出各代表小组召集人建议名单。

（五）召开乡镇机关有关工作人员会议，提高机关工作人员对开好人民代表大会会议重要意义的认识，并布置会议期间的各项工作，动员做好大会的服务工作。

二、乡镇人大例会主要议程和基本程序(一)主要议程

乡镇人民代表大会会议的主要议程一般为：1.听取和审查乡镇人民政府的工作报告，并通过相应的决议;2.听取和审议乡镇人大主席的工作报告，并通过相应的决议;3.（有补选任务的）选举；4.根据实际工作需要，还可以审议决定乡镇人大职权范围内的其他事项。(二)基本程序

1.预备会议前的各项活动。(1)代表和列席人员报到，领取会议证件和有关文件材料;(2)召开各代表小组召集人会议，由乡镇党委主要负责人作动员讲话，人大主席通报会议筹备等有关情况;(3)以代表小组为单位，传达代表小组召集人会议精神，讨论会议议程(草案)、主席团成员名单(草案)、补选代表资格审查委员会名单（草案）等。

2.预备会议。乡镇人大例会预备会议，由上一次乡镇人大主席团主持，乡镇人大主席、副主席在主席台就座，其他人员一律在台下就座。预备会议的议程是：(1)人大主席作大会筹备情况的报告，包括报告补选代表的代表资格审查情况;(2)选举新的乡镇人大例会主席团;(3)通过会议议程;(4)其他。3.主席团第一次会议。(1)推定大会主席团常务主席;(2)通过主席团执行主席分组名单;(3)通过大会日程;(4)（有补选任务的）通过大会选举办法(草案)；(5)决定代表依法提出议案截止时间;(6)其他事项。

4.开幕式暨第一次全体会议(由新选出的大会主席团主持)。(1)大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行);(2)大会主持人宣布××乡镇第×届人民代表大会第×次会议开幕;(3)全体起立，奏唱国歌;(4)××乡镇长作政府工作报告。

5.代表分组审议。(1)审查政府工作报告;(2)（有补选任务的）审议大会选举办法(草案)。6.主席团第二次会议。(1)听取代表审查政府工作报告的情况汇报;(2)（有补选任务的）听取代表审议大会选举办法(草案)的情况汇报，并修改通过选举办法(草案);(3)通过关于政府工作报告的决议(草案)。

7.第二次全体会议。大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行)。(1)×××主席作乡镇人民代表大会主席工作报告;(2)乡镇长或副乡镇长作政府工作报告的修改说明;(3)（有补选任务的）通过大会选举办法。

8.主席团第三次会议。(1)（有补选任务的）乡镇党委负责人向主席团提出补选的乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长候选人建议名单，并说明建议名单形成的过程和提名推荐的原则、理由等;(2)在主席团对党委提出的各项候选人建议人选酝酿、讨论的基础上，对各建议名单进行表决，以主席团全体成员的过半数通过;(3)听取议案组关于代表提出的议案情况及议案处理意见的汇报，并决定是否列入会议议程;(4)（有补选任务的）确定代表联合提名补选的乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长候选人的截止时间。

9.代表分组审议。(1)审议人大主席工作报告;(2)（有补选任务的）酝酿和提名补选的乡镇人大或政府领导人候选人;(3)（有补选任务的）推选大会选举监票人员;(4)审议各项决议(草案)等。

10.主席团第四次会议。(1)听取代表审议人大主席工作报告情况汇报，通过关于人大主席工作报告的决议(草案)(该决议草案应提交代表小组审议修改);(2)（有补选任务的）听取各项候选人名单的酝酿和提名情况汇报，根据大会选举办法确定正式候选人名单(如果代表酝酿、讨论候选人时没有提出新的候选人，按照新修订的《**壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》第十九条规定“乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长因故出缺的，由本级人民代表大会按照其确定的选举程序和方式进行补选；补选时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等”);(3)通过监票人名单(草案)，并提交大会通过;(4)通过其他决议、决定(草案)。11.第三次全体会议。大会主持人宣布本次会议应到代表人数、实到代表人数(实到代表符合法定人数，会议才能举行)。(1)（有补选任务的）进行大会选举;①通过监票人名单;②补选乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长;③休会(待计票结束后，召开主席团第五次会议确认补选结果);④继续开会，宣布补选结果。(2)通过各项报告的决议：①通过关于政府工作报告的决议;②通过关于人大主席工作报告的决议。(3)其他事项，（有补选任务的）请当选的乡镇人大主席或乡镇长作表态发言。(4)闭幕式(全体起立，奏国歌，宣布大会闭幕)。12.（有补选任务的）公布补选当选人名单。××乡镇第×届人民代表大会第×次会议结束后，由大会主席团发布公告，（有补选任务的）公布乡镇人大主席或副主席或乡镇长或副乡镇长的补选结果。

三、开好乡镇人大例会应注意的问题

切实保障代表的民主权利，努力提高会议质量，是开好人民代表大会内在的、本质的要求，也是必须遵循的基本原则。开好乡镇人大年度例会必须注意以下几个方面的问题：(一)要组织代表审议好大会的主要议程。这方面主要应抓好以下几点：一是代表要认真做好审议各项报告的准备。要在进行深入调查研究的基础上，提出好的审议意见。二是要尽可能地为代表审议提供方便。除了会议文件要及早发给代表外，还应根据代表审议有关议题的需要，为代表提供一些必要的参考资料。三是要采用多种形式组织代表审议。一般以分组审议为主，根据需要，也可适当专题审议、代表团集中审议和大会审议，还可以召开有关的座谈会，听取代表意见。四是审议要突出重点。会议应集中主要精力审议各项报告，特别是要把政府报告审议好，把国家机关领导人员候选人酝酿好。五是要加强对审议的正确引导。由于乡级人大代表大多数来自基层各条战线，讨论决定问题的能力和对一些问题的认识水平不可能一致，因此在审议过程中，要注意加强引导。

(二)（有补选任务的）要搞好大会补选工作。一是会前应做好对候选人的考察了解和征求意见工作;二是要根据法律规定，拟定好选举办法;三是充分尊重代表的民主权利，依法做好提名、酝酿、确定候选人工作;四是要采用多种形式，客观公正地介绍候选人情况;五是要按照选举办法规定，搞好选举大会的选举;六是要加强对大会选举工作的领导。

(三)要认真办理代表提出的议案、建议、批评和意见。人大代表依法提出议案和对本行政区域内的各方面工作提出建议、批评和意见，是人民管理国家、社会事务的具体体现，也是国家机关决策民主化、科学化的重要保证。因此，要严肃认真地对待代表提出的议案、建议、批评和意见。对代表提出的议案，应该列入大会议程的，要依照法定程序列入大会议程，让代表充分酝酿讨论，应该作决定的，要作出决定;对代表提出的建议、批评和意见，有关机关和组织要依法认真办理。

(四)要规范会议的操作。人民代表大会会议的法律性、程序性很强，因此，会议要按照法律规定和既定程序进行。乡镇人大例会由上一次大会主席团召集，并由大会预备会议选出的主席团主持。同时，乡镇人大要认真执行有三分之二上的代表出席会议，会议始得举行的规定。乡镇人大会议必须坚持民主集中制的原则，做到集体行使职权，集体决定问题。乡镇人大会议的会期不能过短，时间要服从会议的质量要求。该交给代表审议的问题，要交给代表审议;该由主席团讨论决定的，要由主席团讨论决定;该由全体大会通过的事项，要由大会通过;该什么时候发材料，就什么时候发材料。总之，不能走“捷径”，搞“变通”。(五)要搞好会议宣传。要提高对宣传贯彻大会精神重要性和必要性的认识，通过各种新闻媒体和各种有效形式，对大会精神进行宣传，使乡镇人大例会通过的各项决议、决定真正落到实处。

第二篇：浅谈怎样开好工地例会

浅谈怎样开好工地例会

工地例会作为现场参建各方沟通情况、交流信息，协调处理、解决合同履行中存在问题的一种会议方式，在日常监理工作中得到了业主、施工单位的一致认可。建设工程监理规范也对工地例会如何开好做出了明确规定。但在具体操作过程中，往往因各种原因，会议效果达不到预期目的，解决不了工程中的实际问题，使工地例会失去了应有的作用和意义。监理单位作为会议的主持方对开好工地例会负有义不容辞的责任。在此，谈谈我们在开好工地例会方面的体会。希望同行指教。

明确会议时间、地点、参加人员、会议内容及会议纪律，并按此严格实施

监理方在工地第一次会议中应与各方确定好工地例会制度，其中对人员、会议内容、会议纪律须着重说明。例会召开时，现场参建三方的主要负责人总监、业主方工程部经理、施工单位项目经理都应到场，同时监理方总监代表或主要现场专业监理工程师，施工单位的主要技术负责人、质量员、安全员也应到场。根据议题需要，邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。由于个别负责人员平时因工作关系不能常驻工地，不能全面了解工程情况，而通过参加工地例会，可以直接获悉工程信息，了解各方关切事宜和立场，以便尽快拍板解决工程实际问题，项目总监的身体力行将对确保例会的成功召开起到表率作用。

至于例会内容在建设工程监理规范中做了明确要求，即：①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；，②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；④检查工程量核定及工程款支付情况；⑤解决需要协调的有关事项；⑥其他有关事宜。随着(建设工程安全生产管理条例》的施行，对工程现场进行安全管理已成为监理工作的一部分，故在例会中也应加入对这方面进行检查分析的内容，以便督促整改。对会议内容的约定是工地例会能否开好的重要一环，其中对整改落实情况的回顾及对新发现问题的处理措施是通过会议对：工程质量、进度、安全进行控制管理的体现，检查工程量核定及工程款支付情况是处理施工方关切、保持其工作积极性的重要手段，协调解决建设过程中的矛盾则是理顺各方关系、保证施工顺利进行所必不可少的。所以说总监在主持例会时应逐一进行各项内容的讨论和解决，提高会议解决实际问题的效果，增加会议对各方的吸引力。

会议纪律对完善和坚持例会制度提供有效保障。以往在开工地例会时，我们往往碰到与会人员缺席迟到、大声接听手机、随意插话、私下谈论与会议无关的内容等干扰会议进程、影响会议效果的情况。为了杜绝这些现象，建立会议纪律也是必不可少的。在有些工程中，业主直接将例会的到会率作为考核施工方项目经理的指标，将有关规定写入了施工合同。而对于原合同中没有有关纪律规定的，总监可事先向业主说明建立会议纪律的必要性，在获得业主同意和授权的情况下，在第一次工地会议时宣布日后工地例会的会议纪律，并讲明对违反纪律人员的经济处罚措施。对于制定的规则，各方应严格执行，一视同仁。

掌握工程信息，了解各方关切的存在问题，做好会议准备

为求实效，会议前期的准备工作是必不可少的。作为主持人的总监通过日常巡视、查看资料、谈话等方式，在专业监理工程师的协助下掌握包括进度、质量、安全、设计变更、违约索赔等信息，及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备。在准备工作中，要做好以下几个方面的工作：

(1)了解上次会议决定的落实情况，对仍悬而未决的问题分析原因。

(2)认真收集、整理工程进度数据，运用横道图、S形曲线、前锋线等适宜的图形比较方法，通过与周、月、总进度计划的比较，获悉工程实际进度与计划工期的差别；据此分析产生进度偏差的原因、偏差对后续工作的影响以及调整进度计划的可行措施。

(3)通过对例会周期内的工程进行实测实量，利用其具体数据来反映例会周期内施工质量情况。对收集来的数据，采用排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法等统计方法，对工程质量进行静动态的分析，找出影响工程质量的各类因素，并对症下药，找到解决问题的方法。

(4)对材料、构配件和设备供应进场验收情况和试块试件见证送检情况进行统计分析。

(5)了解多种配合施工中遇到的工序衔接、产品保护、施工场地机械分配使川等矛盾，对矛盾的是非曲直、前因后果行所掌握，从工程建设的实际需要出发，确定监理协调的原则立场。

(6)掌握现场安全生产、文明施工状况，作业环境防护、施工机具运行状况、施工人员的安全意识和安全行为等各个环节存在的问题进行分析，思考解决办法。

(7)对工程款支付及工程变更联系单签证情况进行统计，做好月度工程款审核、工程变更联系单审核意见的解释准备工作。

(8)对施工单位提交的索赔报告进行审核，分析索赔原因，为合理解决索赔问题做好准备。

(9)准备好工程中人员调整名单、通信录、上级主管部门下发的文件、反映工程状况的统计表等资料：对遗漏报验的工程资料列好清单。

为了使工地例会顺利召开，事先应通知各方做好准备，比如让施工单位做好汇报工作用的《工程周报》，周报内可以对上个周期内的形象进度完成情况、质量和安全问题整改落实情况及下周计划安排做出说明。同时，在会前及时与涉及会议内容的有关单位通报情况，交换意见。尤其在涉及工程联系单审核及索赔事宜的处理时，必须与业主沟通，协调立场，确定处理原则，避免会上陷于被动。总监对会议内容做好充分准备工作后，就为较顺利的主持会议打下基础。

沉稳主持，善于倾听，协调立场，明确措施，恰当表态

会议签到完成后，总监就可按照第一次工地会议中规定的例会议程开始主持会议。

(1)在涉及检查上次例会议定事项的落实情况时，应着重倾听有关单位未按时完成事项的原因，以及进一步解决问题的打算：在完成对有关原因的分析后，确定单个或多个责任人再次落实的时间，确保问题不落实不放过。这样，才能达到例会的效果，使各方真正重视例会。

(2)由施工单位对上个例会周期内工程的进度、质量、安全情况进行总结，做出自我分析，表明下一阶段拟采取的改进措施。监理单位应针对施工单位说明的情况，结合自身的分析，提出自己的意见。通过敞开讨论有关问题，分析改进措施的利弊，达成共识，确定落实事项的责任人及落实时间。对施工方要求业主配合的问题不避讳，对施工方的合理要求应提请业主早日给予答复。比如建议业主早日对甲供材料进行定型确认等。

(3)业主、监理单位应针对施工单位在自身总结中未提到的进度、质量、安全问题，提出整改要求和批改落实时间。如施工方对有关整改要求提出异议，则应了解其原因，统一意见，明确落实整改的时间及措施。

(4)认真听取总包与专业分包单位在施工过程中在配合上存在矛盾的意见，鼓励各方换位思考存在问题，协调各方找到共同点，提出有效的解决办法；必要时对各专业施工的目标按施工程序进行适当调整，避免交叉作业时因施工矛盾而出现管理人员争斗的情况。在协调中如涉及到合同文件规定以外的费用，考虑成熟后可和业主确定费用支付原则；如不成熟，则表明会后继续讨论，避免影响会议进展。

(5)对施工方关心的月度工程款审核、工程变更联系单审核情况进行通报，并做出相应解释。对可能产生违约、工期、费用索赔的情况进行预警，对已经提出索赔的则将处理进展情况向各方进行解释。对提出的疑义，应做适当解释，不宜或不易说明的则应表明会后商讨。

(6)安排处理其他事宜。比如传达上级主管部门的文件精神，宣读主要岗位管理人员的名单调整等需要宣布的内容。

如有条件，在会议上可以在说明有关问题时插放图表、影像资料，加深与会人员印象，促进问题的解决。

总监在主持会议中，要注意用词恰当，语气确切。同时，在例会中协调处理造价控制等问题时，应按事先达成的原则进行；对进度、质量、安全等问题商讨时，应与业主方达成默契，争取业主方最大支持，确保控制目标实现。

会议后应形成纪要备查

工地例会应当由指定的监理人员记录，会议纪要由监理工程师根据会议记录整理。主要内容有：会议地点及时间；会议主持人；出席者姓名、单位、职务；会议内容及决议事项，包括负责落实单位，负责人和时限要求：其它事项。

会议纪要的审签、打印和发放应遵循以下原则：纪要内容应真实，简明扼要；纪要经包括总监在内的各方主要负责人签认；会议纪要发放到有关各方，并应有签收手续。

第三篇：怎样开好工程例会

工地例会作为现场参建各方沟通情况、交流信息，协调处理、解决合同履行中存在问题的一种会议方式，在日常监理工作中得到了业主、施工单位的一致认可。但在具体操作过程中，往往因各种原因，会议效果达不到预期目的，解决不了工程中的实际问题，使工地例会失去了应有的作用和意义。

明确会议时间、地点、参加人员、会议内容及会议纪律，并按此严格实施

监理方在工地第一次会议中应与各方确定好工地例会制度，其中对人员、会议内容、会议纪律须着重说明。例会召开时，现场参建三方的主要负责人总监、业主方工程部经理、施工单位项目经理都应到场，同时监理方总监代表或主要现场专业监理工程师，施工单位的主要技术负责人、质量员、安全员也应到场。根据议题需要，邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。由于个别负责人员平时因工作关系不能常驻工地，不能全面了解工程情况，而通过参加工地例会，可以直接获悉工程信息，了解各方关切事宜和立场，以便尽快拍板解决工程实际问题，项目总监的身体力行将对确保例会的成功召开起到表率作用。

例会内容在建设工程监理规范中做了明确要求，即：①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；，②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；④检查工程量核定及工程款支付情况；⑤解决需要协调的有关事项；⑥其他有关事宜。随着(建设工程安全生产管理条例》的施行，对工程现场进行安全管理已成为监理工作的一部分，故在例会中也应加入对这方面进行检查分析的内容，以便督促整改。对会议内容的约定是工地例会能否开好的重要一环，其中对整改落实情况的回顾及对新发现问题的处理措施是通过会议对：工程质量、进度、安全进行控制管理的体现，检查工程量核定及工程款支付情况是处理施工方关切、保持其工作积极性的重要手段，协调解决建设过程中的矛盾则是理顺各方关系、保证施工顺利进行所必不可少的。所以说总监在主持例会时应逐一进行各项内容的讨论和解决，提高会议解决实际问题的效果，增加会议对各方的吸引力。

会议纪律对完善和坚持例会制度提供有效保障。以往在开工地例会时，我们往往碰到与会人员缺席迟到、大声接听手机、随意插话、私下谈论与会议无关的内容等干扰会议进程、影响会议效果的情况。为了杜绝这些现象，建立会议纪律也是必不可少的。在有些工程中，业主直接将例会的到会率作为考核施工方项目经理的指标，将有关规定写入了施工合同。而对于原合同中没有有关纪律规定的，总监可事先向业主说明建立会议纪律的必要性，在获得业主同意和授权的情况下，在第一次工地会议时宣布日后工地例会的会议纪律，并讲明对违反纪律人员的经济处罚措施。对于制定的规则，各方应严格执行，一视同仁。2 掌握工程信息，了解各方关切的存在问题，做好会议准备 为求实效，会议前期的准备工作是必不可少的。作为主持人的总监通过日常巡视、查看资料、谈话等方式，在专业监理工程师的协助下掌握包括进度、质量、安全、设计变更、违约索赔等信息，及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备。在准备工作中，要做好以下几个方面的工作：

(1)了解上次会议决定的落实情况，对仍悬而未决的问题分析原因。

(2)认真收集、整理工程进度数据，运用横道图、S形曲线、前锋线等适宜的图形比较方法，通过与周、月、总进度计划的比较，获悉工程实际进度与计划工期的差别；据此分析产生进度偏差的原因、偏差对后续工作的影响以及调整进度计划的可行措施。

(3)通过对例会周期内的工程进行实测实量，利用其具体数据来反映例会周期内施工质量情况。对收集来的数据，采用排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法等统计方法，对工程质量进行静动态的分析，找出影响工程质量的各类因素，并对症下药，找到解决问题的方法。

(4)对材料、构配件和设备供应进场验收情况和试块试件见证送检情况进行统计分析。(5)了解多种配合施工中遇到的工序衔接、产品保护、施工场地机械分配使川等矛盾，对矛盾的是非曲直、前因后果行所掌握，从工程建设的实际需要出发，确定监理协调的原则立场。

(6)掌握现场安全生产、文明施工状况，作业环境防护、施工机具运行状况、施工人员的安全意识和安全行为等各个环节存在的问题进行分析，思考解决办法。

(7)对工程款支付及工程变更联系单签证情况进行统计，做好月度工程款审核、工程变更联系单审核意见的解释准备工作。(8)对施工单位提交的索赔报告进行审核，分析索赔原因，为合理解决索赔问题做好准备。

(9)准备好工程中人员调整名单、通信录、上级主管部门下发的文件、反映工程状况的统计表等资料：对遗漏报验的工程资料列好清单。

为了使工地例会顺利召开，事先应通知各方做好准备，比如让施工单位做好汇报工作用的《工程周报》，周报内可以对上个周期内的形象进度完成情况、质量和安全问题整改落实情况及下周计划安排做出说明。同时，在会前及时与涉及会议内容的有关单位通报情况，交换意见。尤其在涉及工程联系单审核及索赔事宜的处理时，必须与业主沟通，协调立场，确定处理原则，避免会上陷于被动。总监对会议内容做好充分准备工作后，就为较顺利的主持会议打下基础。3 沉稳主持，善于倾听，协调立场，明确措施，恰当表态 会议签到完成后，总监就可按照第一次工地会议中规定的例会议程开始主持会议。

(1)在涉及检查上次例会议定事项的落实情况时，应着重倾听有关单位未按时完成事项的原因，以及进一步解决问题的打算：在完成对有关原因的分析后，确定单个或多个责任人再次落实的时间，确保问题不落实不放过。这样，才能达到例会的效果，使各方真正重视例会。

(2)由施工单位对上个例会周期内工程的进度、质量、安全情况进行总结，做出自我分析，表明下一阶段拟采取的改进措施。监理单位应针对施工单位说明的情况，结合自身的分析，提出自己的意见。通过敞开讨论有关问题，分析改进措施的利弊，达成共识，确定落实事项的责任人及落实时间。对施工方要求业主配合的问题不避讳，对施工方的合理要求应提请业主早日给予答复。比如建议业主早日对甲供材料进行定型确认等。

(3)业主、监理单位应针对施工单位在自身总结中未提到的进度、质量、安全问题，提出整改要求和批改落实时间。如施工方对有关整改要求提出异议，则应了解其原因，统一意见，明确落实整改的时间及措施。(4)认真听取总包与专业分包单位在施工过程中在配合上存在矛盾的意见，鼓励各方换位思考存在问题，协调各方找到共同点，提出有效的解决办法；必要时对各专业施工的目标按施工程序进行适当调整，避免交叉作业时因施工矛盾而出现管理人员争斗的情况。在协调中如涉及到合同文件规定以外的费用，考虑成熟后可和业主确定费用支付原则；如不成熟，则表明会后继续讨论，避免影响会议进展。(5)对施工方关心的月度工程款审核、工程变更联系单审核情况进行通报，并做出相应解释。对可能产生违约、工期、费用索赔的情况进行预警，对已经提出索赔的则将处理进展情况向各方进行解释。对提出的疑义，应做适当解释，不宜或不易说明的则应表明会后商讨。(6)安排处理其他事宜。比如传达上级主管部门的文件精神，宣读主要岗位管理人员的名单调整等需要宣布的内容。

如有条件，在会议上可以在说明有关问题时插放图表、影像资料，加深与会人员印象，促进问题的解决。

总监在主持会议中，要注意用词恰当，语气确切。同时，在例会中协调处理造价控制等问题时，应按事先达成的原则进行；对进度、质量、安全等问题商讨时，应与业主方达成默契，争取业主方最大支持，确保控制目标实现。4 会议后应形成纪要备查 工地例会应当由指定的监理人员记录，会议纪要由监理工程师根据会议记录整理。主要内容有：会议地点及时间；会议主持人；出席者姓名、单位、职务；会议内容及决议事项，包括负责落实单位，负责人和时限要求：其它事项。

会议纪要的审签、打印和发放应遵循以下原则：纪要内容应真实，简明扼要；纪要经包括总监在内的各方主要负责人签认；会议纪要发放到有关各方，并应有签收手续。

第四篇：怎样开好工地例会

怎样开好工地例会

（湖北公力工程咨询服务有限公司

卢小文）

摘要：工地例会又是现场监理机构开展监理工作的一项重要管理手段。怎样才能开好一个高效务实的工地例会。

关键字：工地例会，策划，实施，主持，工地例会是一项制度，在建筑行业中我们都习惯于把它称作监理例会。这项制度在现行监理规范中是这样表述的：“在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。”工地例会又是现场监理机构开展监理工作的一项重要管理手段，通过分析总结相关各方上期的工作得失，提出本期工作重点，从而使相关各方都有了一个明确的工作目标，并围绕这个目标开展工作。问题是对上期工作得失的分析总结是准确、全面的吗？对本期工作重点的提出是切实、可行吗？会议的结论性意见是相关各方都能接受的吗？换言之，怎样才能开好一个高效务实的工地例会呢？

一、例会策划

要想使例会高效而务实，项目监理部应在会前由项目总监组织项目部人员花几分钟时间作一个策划，目的是统一项目部人员的思想，便于例会发言时不离主题。策划工作的主要内容包括：

1、拟定发言顺序，明确例会主要内容（依监理规范5.3.2条再加上安全管理的内容）；

2、分析总结上期相关各方的工作得失时，要重点突出，一般明确两三项即可，不要面面具到；

3、拟出本期工作重点时，同样也只需明确两三项即可，多了就不能称之谓 重点了；

4、各专业监理工程师的发言应向项目总监汇报一下，以便项目总监为总结发言做准备；

5、确认各承包商所报的周进度计划（肯定或否定，或修正意见）。

二、例会实施

例会的时间、地点以及参加人员，一般在由业主主持的第一次工地会议上就已明确过了。例会由项目总监或总监代表主持，到达约定时间后，项目总监即应宣布会议开始。

例会一般先由承包商汇报上期工作完成情况、本期工作计划以及需要由业主或监理方解决的问题。此时，监理人员应认真作笔记，不作笔记时，眼睛要看着发言的人，让对方感觉到你很重视他（她）所讲的每一句话。

接下来应是各专业监理工程师发言。发言时一般应先对自己所监理的单位工程作一简要总结，然后再作具体分析。如在安全管理方面可先说：截止昨天，已安全施工多少（具体数值）天，再具体分析上期的运作情况（包括发现了几起安全隐患，进行了怎样的处置）和本期的安全管理重点；在进度控制方面可先说：截止昨天，工程实际进度已滞后（起前）计划进度多少（具体数值）天，再具体分析上期的运作情况（包括监理在进度控制上所作的工作以及承包商的响应情况，对承包商所报周计划给予明确的肯定或否定，并说明理由和建议）；在质量控制方面可先说工程质量的总体状况，再具体分析上期的运作情况（主要谈监理工作情况：发出监理工程师通知单几份、见证取样几次、隐蔽验收、检验批验收各几次，对质量问题的处理意见，本周的质量控制重点等）。专业监理工程师发言时的侧重面主要是向与会的业主代表汇报监理工作情况，而不是一味指责承包商哪里哪里做得不好。要知道，承包商的工作做得不好，也是在 监理工程师的监理下进行的。

项目总监既是例会的主持人又是例会的总结发言者。其总结内容包括：对各承包商上期工作的总体评价和本期的监理工作重点、注意事项，答复承包商发言时的所提问题，提出对承包商的工作要求。在进行总体评价时，应注意多表扬，让对方对其工作有荣誉感，以便继续发扬；少批评，让对方对其不足有认同感，以便立即改正，赞扬对方比批评对方更容易达到我们想要达到的目的。这样做并不是要掩蔽承包商的不足，有些不足是可以在会后单独与承包商指出的，让承包商感觉到你不在会上批评其不足是在保全他（她）的面子，这样他（她）就更容易接受你的批评并愿意改正其不足了。在讲本期的监理工作重点和注意事项时，应注意把握关键点，不要使得正常的监理工作都成了重点工作。在答复承包商的问题时，可能会涉及到向业主代表的请示，有两种情况：一是简单问题可直接在会上请示，由业主代表现场指示；二是问题较复杂，需要会下再与业主方协商的，这种情况可在会上直接说明会下协商后再予答复。值得说明的是：会下协商时，通常情况下项目总监应先说出自己对该问题的看法，表明监理方的观点（态度）——起到参谋作用，而不是让对方做问答题——然后再请业主代表指示。在对承包商提要求时，态度要坚定，指令要明确，不能含糊其辞，以免执行走样后反说你要求不明。对你所提的要求，承包商应在会上当面作出响应。

例会的最后一项，一般是总监请业主代表作指示。业主代表讲话时，所有与会人员都应认真笔记，不作笔记时，眼睛应看着业主代表，让他（她）感觉到你将会认真对待他（她）所提及的每一件事。

三、注意事项

大多情况下，人们是不愿意开工地例会的，因为太程式化、太枯燥了，这 就对会议的组织提出了较高的要求。为此，提出如下几点注意事项：

1、会前一定要有充分地准备，各发言人都应写出发言提纲，杜绝东扯西拉；

2、项目总监要控制好会议时间，例会一般不要超过半小时，发言人员较多时，也最好能控制在一小时内结束；

3、不要把工地例会开成了批斗会，那样会与你想达成的愿望恰恰相反的；

4、开会时尽量不接电话，不交头接耳，不做与例会不相干的事（如剪指甲、看报纸等）；

5、不要随意打断别人的发言，应表现出对发言者起码的尊重；

6、总监可适当地调节一下会议气氛，使之在轻松的环境下进行。

四、结束语

工地例会的成功与否，在很大程度上反映了项目总监及其所率领团队的组织协调能力、沟通表达能力、领导控制能力和专业技术能力，一个合格的项目总监及其所率领的团队总是能使工地例会开得有声有色、高效务实，从而达到“总结上期工作，部署下期施工，提出存在问题，商议解决措施，反映各方意见，使工程能按计划保质安全地进行”的目的。

二0一二年五月十五日

第五篇：怎样开好乡镇人民代表大会

怎样开好乡镇人民代表大会

依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，一年内乡镇人民代表大会应召开一次以上会议。怎样才能开好乡镇人民代表大会呢？也就是说要开好乡镇人民代表大会，我们要做些什么工作呢？我个人认为，至少要分阶段做好以下两方面的工作：

（一）会前的准备工作

乡镇的人代会召开之前，乡镇人大主席团主席应向乡镇党委提出召开会议的时间和大会议程的建议，并征得本级党委同意。之后，要组织开好四个层次的会议：

1、召开主席团会议

①确定会议召开的时间和地点；

②拟定会议议程草案；

③研究选举事宜；

④补选代表。人大主席、副主席候选人必须补选为乡镇人大代表；乡镇长、副乡镇长可以是人大代表，也可以不是人大代表；

⑤决定列席和邀请列席会议人员名单；

⑥研究确定代表大会筹备工作机构及其负责人和工作任务。乡镇的人代会筹备工作机构一般应设立秘书会务组、组织议案组、后勤保卫组，明确工作任务。各组主要工作任务是：

秘书会务组：（人大副主席、党委秘书）

——拟发会议通知；

——起草各类报告（政府工作报告；财政上预算执行情况和本预算安排草案的报告；人大主席团工作报告。此外，还有代表异动和补选情况的报告；乡镇长、副乡镇长，人大主席、副主席异动情况的报告等）；

——起草会议议程草案、日程草案和有关大会决议、决定草案；

——起草主持词、领导讲话、会场纪律、大会作息时间表等；

——印发大会的有关文件资料

——作好会议记录、综合有关情况、写好会议总结；

——会场布置及会议的服务、宣传、安排讨论地点；

——完成主席团交办的其它任务。

组织议案组：（党委组织委员、政府秘书）

——起草大会的选举办法草案；

——起草大会的各种名单草案（代表名单、列席人员名单、邀请列席人员名单等）；

——准备选举工作文件资料，各项候选人名单及其简介材料，大会公告；

——设计、印制选票、票箱；

——收集代表的议案、建议、批评和意见；

——起草关于代表提出的议案处理意见的报告，提出议案截止时间的建议。

后勤保卫组：（武装部长、财政所长）

——编制大会经费预算；

——作好会议伙食及交通安排；

——印制代表证、列席证、工作证；

——采购会议所需物资；

——负责大会报到和安全保卫、信访接待等。

2、召开大会筹备工作机构负责人会议。宣布各组负责人，明确各组工作任务，提出工作要求，落实责任到人。

3、召开代表小组长会议。

①传达主席团会议研究决定的有关事项；

②讨论决定对本次大会选举和作出实质性决议、决定草案的意见；

③发放代表议案、建议、批评和意见表，要求各代表小组长发动代表广泛联系选民，征求代表和选民对政府工作的议案、建议、批评和意见；

④通报代表异动情况（包括异动的、补选的）。

4、召开主席团会议。（筹备工作就绪，大会召开之前）

①听取各筹备工作机构主要负责人关于大会筹备工作落实情况的汇报；

②听取代表资格审查委员会关于代表异动及代表补选情况的报告；

③讨论通过人大主席团工作报告；

④研究选举工作；

⑤研究会议日程草案；

⑥需要主席团讨论确定的其它问题。

（二）会议程序和主持

乡镇人民代表大会会议议程大体是：召开大会预备会议；主席团会议；举行大会第一次会议：作政府工作报告、人大主席团工作报告和财政报告；举行大会第二次会议：选举；通过三个工作报告的决议；领导讲话。

1、举行大会预备会议。由上一次会议主席团主持，作筹备工作和代表资格审查报告，通过本次会议议程，通过大会主席团和秘书长名单及代表议案、建议、批评和意见处理办法等。

2、召开党员代表大会。成立临时党委会和临时党支部，由乡镇党委书记讲话（预备会结束后党员留下，没有重大选举任务时，可以不开党员大会）。

3、召开主席团第一次会议。决定正、副组长，推选大会执行主席，通过会议日程安排，通过选举办法（须经大会表决），推荐正、副乡镇长和人大正、副主席候选人，提请大会选举。

4、举行第一次全体会议。听取政府工作报告、人大主席团工作报告和财政工作报告。

5、分组审议三个工作报告，酝酿讨论主席团推荐的人大正、副主席和正、副乡镇长候选人，收集代表10人以上联名推荐候选人表格等。

6、召开主席团第二次会议。各代表小组组长列席会议，汇报审议各项报告、议案和酝酿提名候选人情况；决定正式候选人；确定总监票人、监票人、总计票人、计票人名单（要提请大会通过）；讨论通过各项报告、议案的决议、决定草案，通过财政预算审查报告和代表议案、建议、批评和

意见处理结果的报告等。

7、举行第二次全体会议。

①通过选举办法；

②通过总监票人、监票人，总计票人、计票人名单； ③投票选举人大正副主席、正副乡镇长；

④通过各项决议、决定；

⑤领导讲话。

至此，整个会议的议程和任务已经完成。

（本文系网上下载，作者不详，供学习借鉴之用）