经验材料:党务公开工作的实践和探索

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经验材料:党务公开工作的实践和探索

近年来,全区把党务公开作为强化党内监督、密切党群干部关系和提高执政能力的一项重要举措,精心组织,统筹安排,坚持一个理念,紧扣三个围绕,注重四个规范,搭建五个平台,实行三个公开,努力探索党务公开的新路子,推动党务公开工作有效开展。

一、主要做法

一是坚持“一个理念”,贯穿党务公开的全过程。

思想是行动的先导,任何一项工作,必须有一个先进的工作理念做指引。为此,在党务公开工作中,牢牢坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,在制订方案、实施公开、收集反馈、归档管理过程中,始终把群众的利益放在第一位,尊重民意、保障民权,切合实际、积极稳妥地开展党务公开工作,使这一理念较好地贯穿落实于党务公开工作的全过程,以党务公开促进党员干部作风建设和廉洁自律,以党务公开促进党群干群关系,促进社会和谐稳定,推动街道经济跨越发展。

二是紧扣“三个围绕”,增强党务公开的实效性。

为确保公开工作的全面、真实、有效,全区将事关经济发展全局的重要事项和人民群众关心的重点、热点、难点问题作为公开的主要内容,突出重点,全面公开。围绕重点抓公开。紧扣党组织决议、决定和执行情况、党的思想建设、组织建设三方面进行公开。在贯彻落实上级党委决策、决议上,区委充分发扬民主,广泛征求党员干部意见。围绕热点抓公开。围绕与群众关注的干部选任和管理情况、联系服务群众等热点问题实施公开。围绕难点抓公开。紧紧围绕党风廉政建设这个难点,在廉洁自律规定、党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制以及违纪党员处理等情况进行了全面公开。

三是注重“四个规范”,增强党务公开的严谨性。

党务公开工作涉及党的重大活动和重要决策,是一项政策性很强的工作,既要保证公开内容的最大限度,又要做到科学合理。在具体工作中,注重从四个方面进行规范:一是规范公开内容,二是规范公开格式,三是规范公开程序,四是规范公开时间。对于重大或复杂性的问题,根据公开反馈的意见进一步完善,必要时再次公开;对群众提出需要公开的事项,根据规定时间进行公开,对公开反馈的意见和建议,及时处理和落实,确保公开的时效性。

四是搭建“五个平台”,增强党务公开的灵活性。

为了使党务公开从“墙上”走下来,从“纸上”走出去,改变以往为了公开而公开的僵硬做法,我们积极创新载体,拓宽公开渠道,搭建“五个平台”,进一步扩大群众的知情权、参与权与监督权。“五个平台”分别是:搭建专栏公开平台,搭建会议公开平台,搭建网络公开平台,搭建媒体公开平台,搭建文件公开平台。

五是实行“三个公开”,增强党务公开的透明度。

告知式公开。通过“一栏”、“一报”、“一会”等载体公布党内事务。一栏”,即通过公开栏进行党务公开;“一报”,即通过有关简报进行党务公开;“一会”,即通过有关会议、文件进行党务公开。互动式公开。以“村(居)民开放日”活动为载体,搭建互动平台,建立互动机制,广泛听取党员和群众的意见和建议。开展“村(居)民开放日”等活动,定期开展党内事务问询,听取意见和建议,现场答复或限期回复党员群众的问题和要求。评议式公开。建立党员民主测评领导机关和领导干部制度,定期开展“一讲二评三公示”等党员评议活动,让党员、群众对党组织和党员干部有关情况的评议、监督。

二、初步成效

在工作实践中,全区通过积极推行党务公开,取得了实实在在的成效。

一是密切了党群干群关系。

通过推进党务公开,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一份清白,加强了群众与干部之间的交流与沟通,消除了误会,增进了理解,密切了党群干群关系。截至目前,在开展“下基层送精神砺作风”集中活动中,建立了民生台账,并将办理的1233件民生实事张贴在公开栏,接受群众监督。

二是推进了党风廉政建设。

通过推进党务公开,开展“阳光作业”,强化了群众的监督意识,提高了广大基层党员干部拒腐防变的能力,从源头上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延,目前,辖区内没有发生重大违纪违法案件。

三是提高了党的执政能力。

通过推进党务公开,增强了党务工作的透明度,有效发扬了民主,加强了监督,赢得了群众的信任与支持,提高了党委科学执政、民主执政、依法执政的水平。

四是推动了社会和谐稳定。

通过推进党务公开,促进了社会公开公平与正义,涌现出一批先进党支部和个人,先后有35个党支部获得全市“创先争优先进基层党组织”称号,24名党员获得市级表彰。

五是促进了经济发展。

通过推进党务公开,全街道各基层党组织和广大共产党员充分发挥“先锋队”和“领头雁”作用,积极参与和服务经济发展。今年,实现地区生产总值1110.2亿元,同比增长13.5%;社会消费品零售总额123.38亿元,同比增长30%;全社会固定资产投资127亿元,同比增长33%;农民人均纯收入20150元。

三、几点建议

全区在党务公开工作上取得成效的同时,也存在不足。主要表现在三个方面:一是个别部门领导对党务公开认识不足或有所顾虑,认为没必要去公开或担心权力透明而受到制约,不公开、怕公开。二是宣传力度还不够大。三是个别部门对党务公开工作重视不够,工作主动性不强,流于形式。为了不断党务公开工作,提出以下建议:

一是加大党务公开宣传力度。

首先领导干部的民主意识要增强,广大党员的参与积极性要提高。充分运用报纸、报刊、简报、网络等多种宣传手段,向广大干部群众大力宣传党务公开的重大意义、重要内容、方式方法,调动参与政务公开的积极性。

二是健全党务公开相关制度。

党务公开的生命力关键在于形式和内容能否被群众接受,党内工作能否得到有效监督,进而提高党组织决策水平。要积极推行例行公开制度、依申请公开制度、党务公开监督检查、考核制度等党务公开制度,不断规范领导干部从政行为。

三是强化党务公开责任追究。

要建立“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开领导体制和工作机制,明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。

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