乡镇纪委审查工作中存在的问题
纪检监察工作,是党的十八次全国代表大会以来赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪的重要手段。乡党委是党的纪律检查体制中最基层的组织,直接面对广大农村基层党员和群众。乡镇纪委案件审查工作中存在着一些不容忽视的问题,这是由于基层违纪案件本身的特点以及乡镇纪检干部队伍建设等方面的原因所致,在一定程度上制约和影响了案件审查水平的整体提高。主要问题如下:
第一,纪检队伍的力量非常薄弱。自去年12月成立监察办以来,虽然配齐了一名纪委副书记,两名监察员(一名在县纪委调任已有8个月),两名纪检干部(一名在休产假,另一名为新进人员),但由于这些干部大多刚开始接触纪检工作,对纪律检查机关、党纪党规和法律等方面的专业知识普遍缺乏,对执纪审查程序、文书书写方法不懂,在具体执纪审查中显得无从下手。
业务不精,办案质量不高。第一,纪检干部在其他工作上的投入较多,投入本职工作的时间有限,再加上新任职的适应需要一定的时间和实践积累。其次,纪检干部缺乏办案经验和相应的专业知识,缺乏系统的业务培训,不具备办案方法、办案技巧、办案信心不足,对违规违规违规违法违纪的形式和手段把握不够,在办案中难以取得实效和突破,整体办案质量不高。第三,办案人员的业务技能相对薄弱,具体表现在谈话水平低,缺乏法律法规等专业知识。处理案件的方法不够灵活,面对多样的违纪案件,不能因材施教,因材施教。案件办理过程中,文书不规范,认识不到位,办案中过度依赖立案调查手段,忽视初核程序。
问题线索来源单一,数量较少;乡纪委受理的问题线索多为上级或其他部门转来的,直接发现和接收的问题线索数量少,来源单一。部分群众对乡纪委的信任不够,经常到县纪委反映问题,甚至到区纪委反映问题,大多数群众到乡纪委信访室是口头询问安居富民、精准扶贫等政策性问题,也有一些反映农村干部工作作风不实的问题,如工作态度恶劣,有的内容不具体,线索不清,甚至出现道听途说、敷衍了事等现象,造成信访案件的处理结果不高。