XX街道村（社区）新聘人员实施办法

XX街道村（社区）新聘人员实施办法

为进一步规范村（社区）进人渠道，加强街道村（社区）后备干部队伍建设，激发基层干部队伍活力，根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和相关文件要求，结合我街道实际，制定本实施办法。

一、村（社区）聘用干部职数设置

1．村（社区）聘用干部的职数设置，本着精干高效的原则，以不超过本村（社区）定员干部核定职数的80%为宜。

2．坚决杜绝超职数配备村（社区）干部，提倡共青团、妇代会、治保会、调委会、民兵等条线干部由村（社区）定员干部兼任。退休返聘人员返聘时间不得超过5年，人数不得超过2人。对现有聘用干部超职数的村（社区），采取自然减员的办法逐步解决。

二、村（社区）新进人员条件

3．新进人员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并履行村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定和相关决议。

4．新进村工作人员要具有XX街道（相关村及相关村有关区域）户籍，新进社区工作人员XX街道户籍优先，要热爱村（社区）工作，爱岗敬业，办事公道，廉洁奉公，家庭和睦，邻里和谐。

5．应具有大专以上文化程度，退役军人报考学历放宽至高中（中专）及以上，有较好的文字处理能力和现代化办公能力。

6．村（社区）新进人员年龄原则上应在20周岁以上、40周岁（女38周岁）以下，身心健康。

7．有下列情形之一的，不得应聘村（社区）工作人员：

（1）现役军人、普通高校在读非应届毕业生；

（2）曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员；

（3）尚未解除纪律处分或正在接受纪律审查的人员、涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；

（4）国家和省另行规定不得应聘到村（社区）有关岗位的人员。

三、村（社区）聘用干部的选拔

8．村（社区）干部的选拔聘用，街道党工委按照“严把入口、敞开出口”的原则，严格对拟聘用人员资格进行审查，教育和引导党员和群众真正把政治坚定、作风过硬、能力突出、群众公认的人推荐到村（社区）相应岗位上来。

9．选拔聘用程序：

（1）街道机关聘用人员选拔为村（社区）一般工作人员

①制定选任计划方案。由街道党政办公室党群科（组织）牵头，梳理街道聘用机关工作人员的基本情况、工作经历、专业特长等，建立信息库；街道党工委根据工作需要，结合综合分析研判情况，制定工作计划和方案。

②动员部署明确要求。街道党工委选任工作领导小组召开部署会议，就选任工作进行动员和部署，明确政策口径，操作规程等具体要求，启动选任工作。

③严格执行全程纪实。通过动议，民主推荐（会议推荐和谈话推荐），考察，讨论决定，任职等5个程序确定选拔任用人选。试用期为一年，试用期满由街道党政办公室党群科（组织）负责考核。

选拔到村（社区）工作的人员由村（社区）负责日常管理和考核，街道党政办公室党群科（组织）协助做好管理考核工作。对考核不称职或难以发挥作用的，予以免职或重新安排工作岗位。

（2）公开招聘村（社区）工作人员

由街道党政办公室党群科（组织）根据各村（社区）可聘干部职数，并考虑村（社区）干部在村级范围内各区域间的平衡，提出各村（社区）进人计划。

①各村（社区）按照计划提出申请，报街道党工委审批。

②街道党工委研究同意后，由街道党政办公室党群科（组织）负责统一公开招录工作。

③经考试、体检、考察合格，对拟聘用人员进行公示后，可以进村（社区）工作，签订一年期聘用合同，成为村（社区）聘用人员。

④聘用人员工作满一年后，街道党政办公室党群科（组织）分别组织村民代表、党员代表、村干部、蹲村干部进行村聘工作人员转正考核测评，考核测评通过，正式成为村（社区）聘干部，签订五年期劳动合同；考核测评不通过，解除聘用合同，并在一定范围内通报。

10．加强村（社区）后备干部的选拔与培养，拓宽村（社区）干部的选拔任用渠道。有计划地从退伍军人、返乡务工人员、致富能手、个体户、经济能人、产业带头人中选拔政治素质好、作风正、有能力、有文化、有技术、能够带领群众共同致富、群众拥护的年轻人担任村（社区）干部。

四、村（社区）聘用干部的辞退

11．村（社区）聘用干部有下列行为者，由街道党工委进行谈话诫勉，直到按法定程序进行调整或辞退。

（1）思想保守，工作平庸，缺乏闯劲的；

（2）以权谋私，侵犯集体和群众利益的；

（3）贻误重点工作或中心工作的；

（4）工作造成重大失误、群众反响强烈，年度民主评议或年终考核民主测评不称职票超过二分之一的；

（5）所从事的条线工作连续两年处于本街道最后两位的；

（6）五分之一以上村民联名要求辞退的；

（7）因身体或其他原因，不能胜任本职工作的。

12．村（社区）聘用干部违法违纪的，要坚决予以查处，给予党纪、政务处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任，并解除劳动聘用合同；返聘人员在返聘期内出现违法违纪情况的，立即解除返聘。

本实施办法自文件下发之日起实行。