进一步提高村干部报酬待遇的实施方案

进一步提高村干部报酬待遇的实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村和城市基层组织建设工作要求，进一步提高村（社区）干部报酬待遇，确保在职有合理待遇、离任有生活保障，充分调动工作积极性，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、实施范围

本方案所称村干部，是指严格按有关条例和法规选举产生的全乡行政村（包括按行政村管理的农村社区）在职在岗“两委”班子成员。不含各级选派（聘）到村任职的干部、大学生村官（选调生）以及村“两委”干部中超出规定职数的干部或自行选聘的临时工作人员。

二、保障内容

本方案村干部报酬待遇指村干部基本报酬、养老保险补助、人身意外伤害保险和离任“两老”人员生活补贴等内容，基本报酬主要有基础报酬、绩效报酬和工龄补贴三项。对全乡所有符合条件的村“两委”干部继续实行星级考评，村干部星级等次与绩效报酬、养老保险补助、工龄补贴挂钩。落实村干部负面清单制度，凡违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》或涉及《党员社会生活行为失范处理暂行办法》等文件中相关情况，经调查属实的，按照有关规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。属离任干部的，取消各类奖励及补助。

（一）基本报酬

1.基础报酬。

①村（社区）书记每月1800元（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任），发放月数为12个月。

②村（社区）副书记、副主任每月1650元，发放月数为12个月。

③村（社区）会计每月1600元，发放月数为12个月。

④在村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部每月1550元，发放月数为12个月。

2.绩效报酬。各行政村（社区）书记（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任）原则上9000元/年/人；村（社区）副书记、副主任原则上8000元/年/人；村（社区）会计原则上7650元/年/人；其他村干部原则上7200元/年/人。对星级考评中评为“不评星”等次的村干部，在原有绩效报酬的基础上核减10%；对评为“三星级”的村干部，其党组织书记、村委会主任，由县级星级基金各奖励1000元，其他“两委”干部各奖励500元；对评为二星级以下村干部不予奖励。绩效报酬根据年底《村级工作目标考评方案》得分情况具体执行。

3.工龄补贴。工龄补贴按照10元/年计算，以连续从事村工作年限确定，工作年限以周年计算，未满1周年的不予计算。每连续多任1年，每月相应增加10元工龄补贴。年度星级考评“不评星”的村干部，当年不计入补贴年限。

对因推行“一肩挑”转任村副书记、副主任的原村（居）委会主任，本届任期内保留原职务待遇。

（二）养老保险

根据村干部年度星级考评结果，按照县委《关于进一步保障村（社区）运转经费提高村（社区）干部报酬待遇的实施细则（试行）》（X办字〔2020〕X号文）规定的比例给予补助。（详见附件2）

（三）人身意外伤害保险

各村每年为坚持正常履职的村（社区）干部统一购买不低于100元的人身意外伤害保险，该项支出由乡财政负担。

（四）离任“两老”人员生活补贴

从2020年开始，对累计任职满10年，男满60周岁，女满55周岁的老村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任，其生活补贴标准由每月不少于160元、140元分别提高到每月不少于200元、180元。该项补贴由县民政统一发放。

三、有关要求

1.规范发放方式。村干部工资主要来源是上级转移支付和村集体经营性收入。基础报酬按季发放，绩效报酬、工龄补贴按年发放。村（社区）干部因辞职、免职和终止职务等原因离任的，其报酬发放至辞职、免职和终止职务当月为止。身兼两职或数职的干部，按其所兼任的职务中报酬最高的职务领取，不叠加领取。村委会聘用人员在不超村“两委”职数前提下，基础报酬和绩效补贴与其他正常履职村干部相同。因其不参与年度星级考评，养老保险、工龄补贴则不予考虑。各项工资和补贴均以财政惠农补贴“一卡通”

或社保卡形式，按时足额发放到人。

2.建立工资档案。参照机关事业单位人员工资审批制度，建立全乡村干部工资档案，明确村干部的基础报酬和工龄补贴，村干部年度工资表（见附件1）每年年底报乡经管站存档，村干部工资严格按照工资表标准发放。

3.加强督促检查。除本实施方式规定的报酬外，村干部不得以其他任何形式领取其他报酬和补贴。乡财政经管部门要对村干部报酬的发放严格把关，对发现有乱立名目发放各类补贴、津贴、奖金和实物等违规行为的要及时上报乡党委、政府。对虚开票据套取资金、滥发补贴津贴的行为由乡纪委进行查处，并追究相关人员责任，没收金额收缴上交乡财政。

本实施方案从2021年1月1日起执行。

附件：1.XX乡村干部2021年度工资表

2.各村（含社区）养老保险缴交分担比例

附件1：

XX乡村干部年度工资表（2021年度）

姓名

性别

出生年月

职务

身份证

号码

一卡通

账号

参加工作时间

连续从事村干部工作时间

工龄时长（周年）

基础报酬（元）

年度考核星级等次

绩效报酬（元）

星级奖励（元）

工龄补贴（元）

合计（基础报酬+绩效报酬+工龄补贴+星级奖励）

参加基本养老保险

是否符合养老保险补助条件

缴费基数（元）

缴费比例

月交养老保

险费

整年应交养老保险

县财政缴负担

乡财政负担

村负担

个人负担

村党组织意见

盖章

年  月

日

乡经管站意见

盖章

年  月

日

乡政府意见

盖章

年  月

日

附件2：

各村（含社区）养老保险缴交分担比例

1.村（社区）党组织书记和实行“一肩挑”前的村委会主任的基本养老保险缴费由县、乡、个人按以下比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

个人负担

（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0

2.村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部（含新增配副书记、副主任）基本养老保险缴费由县、乡、村、个人按下列比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

村（社区）负担（%）

个人负担（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0

0