完善村干部报酬激励意见

第一篇：完善村干部报酬激励意见

关于完善村支书主任报酬激励机制的意见

为加强对村支书、主任的规范管理，稳定基层干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，增强村级组织的凝聚力和战斗力。经研究，现就完善村支书、主任报酬激励机制提出如下意见：

一、激励对象

现任村支书、村主任。

二、激励措施

1、工资待遇。村支书任现职10年以上，村年度考核位次1－2位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准发放当年工资；考核位次3－4位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准的90％发放当年工资；考核位次5－6位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准的80％发放当年工资；依此类推，任职村考核末两位的除外。

2、保险费负担。年龄55周岁以上的村支书，从今年起任职期间养老保险、医疗保险个人负担部分由镇统筹承担，任职村年度考核末两位的除外。

3、养老保险补缴。凡己纳入市委、市政府规定的基本工资及保险资金统筹的新任村支书和村主任养老保险费的补缴，根据其任职情况和市社保部门核定的补缴养老保险职龄及补缴额，区别职务，实行分档分级负担补缴额，具体为：

其中集体负担部分通过任职后三年任职村年度综合考得分进行调节，分三年兑现到位。计算方法为：每年镇统筹负担养老保险补缴金额＝市社保部门核定的补缴额×集体负担比例×当年任职村考核得分÷300。

4、医疗保险续缴。村支书、主任到龄办理退休手续，原则上由镇统筹负担医疗保险续缴金额的75％，并通过退休当年任职村年度综合考核得分进行调节，计算方法为：镇统筹负担医保续缴金额＝市社保部门核定的医保续缴额×75％×当年任职村考核得分÷100。

三、相关说明

1、本意见所涉及的考核位次和考核得分均以当年任职村四个文明建设综合考核位次和得分为依据。

2、激励措施1、2两项不同时享受。

3、工资待遇每年由镇党委组织科根据现任支书任职年限以及年度考核结果，核定具体人员以及发放比例，报党政联席会讨论通过后实施。

4、养老保险补缴额以及医保续缴额由镇劳保所根据镇考核办提供的考核结果，按规定标准进行测算制定实施方案，镇统筹负担部分，由镇政府依据测算方案进行审批。

5、本意见从2009年1月起执行。

第二篇：关于进一步完善村干部工资报酬制度的意见(61号)

余梨党〔2008〕61号

关于进一步完善村干部工资报酬制度的意见

各村党组织、村委会、合作社：

为进一步规范和保障村干部工薪报酬，激发村干部工作的积极性和主动性，现根据上级有关文件精神,经街道党委、办事处研究，对村干部薪酬管理的办法提出如下完善意见：

一、考核对象

村干部工资统筹和考核的对象为列入定编配备的全体村三套班子成员中的专职村干部。其中，村党支部（总支）书记和村委会主任享受本村干部的最高（10级）工资和奖金；其他村干部根据不同岗位、职责，分别按最高工资和奖金额的6—9折确定（副书记9折，一般干部8.5折）。

二、工薪构成村干部报酬由基本工资、奖金和各类补贴等三部分构成，具体按余党办〔2006〕51号文件和余组通〔2008〕46号文件精神操作，实行财政统筹支付。

㈠基本工资依据所在村人口规模确定。

1、上年末全村常住人口和登记在册的外来人口总数在1500人及以下的，基本工资为每月600元；1500人以上、3000人及以下的，为每月750元；3000人以上、4500人及以下的，为每月900元；4500人以上、6000人及以下的，为每月1050元；6000人以上的，为每月1200元。

2、所在村为省级全面小康示范村的，基本工资可上浮15%。㈡奖金分平时考核奖、考核奖和重点工程配合奖三种。

1、平时考核奖。平时考核奖即按现行工资标准与按余组通〔2008〕46号文件规定的基本工资标准的差额部分，平时考核奖按月发放。平时考核奖根据街道和各村的实际工作量和人口规模大小由街道党委、办事处确定，人口规模3000人及以下的平时考核奖为450元，3000人以上6000人及以下的平时考核奖为500元，6000人以上的平时考核奖为550元。

各村基本报酬和平时考核奖标准见附表。

2、考核奖。考核奖与村工作目标责任制完成情况相挂钩。

⑴按当年村集体可用收入多少确定考核奖收入基数。

⑵在上述基础上再按人口规模大小确定微调系数进行适当调整, 上年末全村常住人口和登记在册的外来人口总数在1500人及以下的，奖金基数系数为0.8；1500人以上3000人及以下的，奖

金基数系数为0.9；3000人以上4500人及以下的，奖金基数系数为1；4500人以上6000人及以下的，奖金基数系数为1.1；6000人以上的，奖金基数系数为1.2。

⑶最终奖金基数为收入基数乘以人口系数。如某个村当集体收入为65万元,人口规模为2000人,则奖金基数为8000×0.9=7200;如人口规模为6500人,则奖金基数为8000X1.2=9600元

⑷考核奖金的额度还必须跟各村工作目标责任制完成情况即考核得分相挂钩。考核得分由村全体党员、村民代表考核分和街道考核工作领导小组考核分组成，分别占考核总分的20%和80%（每个的行政村工作目标责任制考核办法另行制订），考核结果与该村的干部考核奖挂钩。

上述基数为村书记即第10级标准。村干部考核奖的计算公式为：该村书记考核奖基数×按人口规模确定的系数×（考核得分÷100）×该干部的工资折扣率。

考核奖由街道考核工作领导小组按照当村集体收入情况、人口规模和考核得分情况计算出结果，并兼顾丰歉平衡提出建议，经街道党委、办事处审定后，书面通知各村按核定数发放。

3、重点工程配合奖根据各村所配合的工程的规模级格大小及工程进度、村干部配合支持程度，由有关重点工程指挥部在年终时提出奖励方案，经街道党委办事处审核后直接发放到村或村干部个人。

㈢各类补贴一般包括通讯补贴和交通补贴等补贴福利，具体标准按街道党委有关文件规定执行。

三、其他规定：

㈠村实职干部基本工资和平时考核奖采用存入个人工资卡形式，按月发放。所需资金由市财政和街道财政专项补助。基本报酬发放的具体工作由街道组织办、财政审计所负责。

㈡考核奖所需资金原则上由各村负担，市级以上贫困村街道酌情给予补助。

重点工程配合奖所需资金由工程单位承担。

㈢严格考核。对街道党委、办事处核定的村实职干部报酬实行财政统筹支付后，要在原有考核的基础上，进一步完善考核办法。要突出德、能、勤、绩、廉五方面的考核，同时坚持平时考核、考核、民主测评和审计相结合的方法，重点抓好考核和民主测评工作。内发现有以下情况之一的，可酌情减少甚至取消当奖金和其他报酬：⒈政治素质较差，不接受上级党委、政府（办事处）领导和指导，工作不到位的；⒉宗旨意识淡薄，缺乏事业心、责任感，不履行村干部义务，村级财务、村务管理混乱的；⒊大局意识和民主意识较差，工作方法粗暴，影响班子团结和工作正常开展的；⒋无正当理由连续离职20天的，扣除平时考核奖和通讯、交通补贴；一年中参与村务工作时间不到全年工作量的一半的，扣除考核奖的50%；⒌在民主评议中，不称职票超过三分之一的或受警告、行政记过处分的，扣发考核奖50%；⒍凡被有效投诉、效能告诫1次，扣发当月平时考核奖；一年内效能告诫3次及以上的，除扣发相应平时

考核奖外，再扣发考核奖50%；⒎有违法违纪行为或其他失职行为造成不良影响的或受严重警告、行政记大过及以上处分的，不发考核奖。

㈣要加强监督，规范操作。为切实加强对村干部薪酬考核工作的领导，街道建立村干部薪酬管理工作领导小组，由街道党委分管党群副书记任组长，组织委员、纪委副书记、办事处分管农经工作副主任任副组长，财政审计所所长、专职纪委委员、组织干事、经管站站长等为成员。各村要严格财经纪律，不得以任何名义支付各类福利、补贴，也不得违反规定乱发现金和实物。各村对村干部报酬统筹支付情况，应定期在党员、村民代表大会上进行通报。街道财政审计所要加强对村干部报酬财政统筹资金帐户的管理，确保专款专用。街道效能办、财政审计所、经管站要加强对村干部报酬发放工作的日常监管工作，及时纠正和严肃查处各类违纪违规行为。

㈤本意见自2008年7月1日起执行。

附件：各行政村人口规模、市规定基本报酬及平时考核奖额度一览表

中共余姚市梨洲街道委员会

余姚市人民政府梨洲街道办事处

2008年8月28日

主题词：完善工资报酬意见

抄送：机关内设各办（所、线）、街道党政领导、人大、政协、调研员、联村组 余姚市梨洲街道办事处办公室2008年8月28日印发

附件：

各行政村人口规模、市规定基本报酬及

平时考核奖额度一览表

第三篇：提高村干部报酬通知

根据发号文件精神，进一步健全村（社区）干部基本报酬激励机制，现将近期有关工作通知如下：

1、提高村干部基本报酬。根据文件要求，县财政承担村干部基本报酬部分由原来的20%提高至30%，新增部分用于提高村干部基本报酬。根据上年底核定的基本报酬基数，对村干部报酬按现行标准增长10%，增长部分由县财政负担，自年8月1日起实行。各乡镇场要认真核算增长后的村干部基本报酬，填写《领取基本报酬的村（社区）干部审批表》及《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》，加盖党组织公章，经过村、乡两级审核和公示，于8月10日前上报县委村建办。

2、规范社区干部基本报酬，参照村级标准执行（详见《中共委、人民政府关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，发号）。各有关乡镇要对社区干部职数、任职情况、基本报酬标准进行认真计算、确定，报酬标准参照当地村干部水平，由乡镇、社区自行制定。各有关乡镇要认真组织填写《领取基本报酬的社区干部审批表》，经过村“两委”联系会审核、乡镇党委审核、县委组织部审核，村务公开栏、乡镇党委公开栏、县党建网公开栏“三审核三公示”程序，核定社区干部基本报酬基数，并连同《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》、以及社区干部本人的信用社帐户一并于8月10日前报县委村建办。

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3、村干部正职年基本报酬县财政按9339元×30%进行补助，村干部副职年基本报酬县财政按村正职的70%进行补助；社区干部正职年基本报酬县财政按（9339元+933.9元）×50%进行补助，社区干部副职年基本报酬县财政按社区干部正职的70%进行补助。村（社区）干部基本报酬由县财政局通过“一卡通”按月发放。县财政补助之外的资金，由乡镇场在村（社区）转移支付资金和村（社区）集体资金中解决，仍然不足的部分，由乡镇统筹解决。年终由县财政局与乡镇统一结算。

第四篇：村干部报酬管理暂行办法

村干部报酬管理暂行办法

第一条为建立农村基层组织建设的长效机制，激发村级班子活力，稳定村干部队伍，充分调动村干部工作的积极性，加快推进社会主义新农村建设和农业农村经济社会全面协调发展，切实加强对村干部报酬的规范化管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》和《安徽省村干部规范化管理暂行办法》以及《郎溪县关于健全村干部激励保障机制的意见（试行）》等文件精神，特制定本暂行办法。

第二条本办法所指村干部，是指按照有关规定和法律程序选举、任命并在职的村党组织委员会和村民委员会成员（含城市社区和集镇社区“两委”干部）以及计划生育专干，不包括由上级选派到村担任职务的机关、事业单位工作人员。村干部的身份认定，由所在乡镇党委政府统一提供各村具体任职人员花名册上报，并经“县农村基层组织建设工作领导小组”审核确认后送交县财政部门备案。

第三条村干部报酬的类型分为定额补贴和误工补贴两类（指村两委主要干部和一般干部），同时根据年终任职目标考核实行绩效奖金制度。原则上每个村享受定额补贴的干部不超过2人，误工补贴的干部一般不超过3人。

1第四条村干部报酬的标准。原则上享受定额补贴的村干部标准每人每年为本村上年农民人均纯收入的1—2倍（其中：村级正职干部年报酬标准不得低于全县上一的农村劳动力平均收入水平），享受误工补贴的村干部标准一般不超过该村定额补贴标准的70%。城市社区和集镇社区在职干部工资报酬原则上每人每年不低于6000元（经费来源渠道按原规定办理）。由于村级集体经济收入规模较小和农村税费改革村级补助资金数额较少的困难村正职干部年报酬低于全县上一农村劳动力平均收入水平和一般干部年报酬低于3000元的，可由乡村申报、县财政部门核实后，提请县政府批准同意，由县财政统筹追加村级补助资金指标。

第五条实行村干部报酬正常增长制度。村干部的报酬标准应随着农民人均纯收入的增长和县财力的不断壮大而逐步提高。正常增长的部分由县乡两级财政负担（县、乡各承担50%）。由县财政局根据县统计局提供的依据统一测算，同时将拟定的村级转移支付追加指标分配方案报请县政府审批，然后再将调整后的增幅追加指标下达到各乡镇政府，属于县财政承担的50%部分，进入当年县乡财政体制结算基数。

第六条村干部报酬的资金来源和村级补助资金使用标准。村干部的报酬资金主要来源于省、县财政转移支付“村级补助资金”,根据上级要求，村干部的定额补贴和误工补

贴应控制在村级补助资金总额的一定比例范围之内，村民组长的年补贴标准按组内人口每人1元的标准确定。村级补助资金在保证上述支出的前提下，结余部分原则上只能用于村级经济发展和村级公益事业建设或化解村级不良债务。

第七条村级补助资金的使用要坚持“量入为出，勤俭节约”的原则，坚持专款专用，按计划使用，严禁超标准、超范围使用村级补助资金。年初由村委会提出村级补助资金使用计划（包括资金分配方案、村组干部到人的具体补贴标准和数额以及办公经费的使用计划），提交村民代表大会讨论通过，经乡镇人民政府审核汇总后报县财政局，由县财政局审核并报县政府批准后执行。

第八条实行村干部任职目标考核绩效奖金制度。绩效奖金主要是根据村集体经济实力和村干部任职目标管理责任制考核与党员、村民代表评议情况确定，奖金来源在村集体经营性收入中按一定比例列支，乡镇财政也可适当补助，原则上由乡镇党委、政府严格把关，具体考核细则由乡镇制定，并上报县委组织部、县民政局和县财政局备案。

第九条村干部的定额补贴和误工补贴纳入涉农补贴“一卡通”，按月在银行实行打卡发放。村干部的进出增减变动由所在乡镇当月申报，经县农村基层组织建设工作领导小组审核确认转送县财政部门。当月进入的核发当月补贴报酬；当月退出的从下月停发补贴报酬。

第十条实行离任村干部生活补贴制度。对2008年村“两委”换届后在职村干部正常离任，且未参加养老保险的，按连续工作一年补贴300元的标准给予一次性离任补贴。离任补贴经费由县、乡（镇）、村三级共同承担，其中县财政承担50%，乡镇、村承担50%，具体乡镇、村各自承担的比例视乡镇和村里的经济条件由乡镇自行研究确定。对于正常离任的村干部一次性生活补贴县财政承担的50%部分，由所在乡镇党委政府出具相关证明材料，报县农村基层组织建设工作领导小组审核确认后，县财政局将在一个季度内拨付到乡镇并打卡发放。

第十一条本暂行办法由县委组织部和县财政局负责解释。

第十二条本暂行办法自2008年新一届村“两委”换届结束后正式执行。

第五篇：激励：坚持到底的报酬

许多人曾对我说过这样的话：“为了成功，我曾试了不下上千次，可就是不见成效。”你相信这句话是真的吗？别说他们没试过上百次，甚至于有没有十次都颇令人怀疑。或许有些人曾试过八次、九次，乃至于十次，但因为不见成效，结果就放弃了再试的念头。

成功的秘诀，就在于确认出什么对你是最重要的，然后拿出各样行动；不达目的誓不休。在此，我要跟各位举个例子，不知道你是否听过桑德斯上校的故事？他是“肯德基炸鸡”连锁店的创办人，你又知道他是如何建立起这么成功的事业吗？是因为生在富豪家、念过像哈佛这样著名的高等学府、亦或是在很年轻时便投身于这门事业上？你认为是那一个呢？

上述的答案都不是，事实上桑德斯上校于年龄高达六十五岁时才开始从事这个事业，那么又是什么原因使他终于拿出行动来呢？因为他身无分文且孑然一身，当他拿到生平第一张救济金支票时，金额只有一百零五美元，内心实在是极度沮丧。他不怪这个社会，也未写信去骂国会，仅是心平气和地自问这句话：“到底我对人们能做出何种贡献呢？我有什么可以回馈的呢？”

随之，他便思量起自己的所有，试图找出可为之处。头一个浮上他心头的答案是：“很好，我拥有一份人人都会喜欢的炸鸡秘方，不知道餐馆要不要？我这么做是否划算？” 随即他又想到：“要是我不仅卖这份炸鸡秘方，同时还教他们怎样才能炸得好，这会怎么样呢？如果餐馆的生意因此而提升的话，那又该如何呢？如果上门的顾客增加，且指名要点用炸鸡，或许餐馆会让我从其中抽成也说不定。”

好点子固然人人都会有，但桑德斯上校就跟大多数人不一样，他不但会想，且还知道怎样付诸行动。随之他便开始挨家挨户的敲门，把想法告诉每家餐馆：“我有一份上好的炸鸡秘方，如果你能采用，相信生意一定能够提升，而我希望能从增加的营业额里抽成。” 很多人都当面嘲笑他：“得了罢，老家伙，若是有这么好的秘方，你干嘛还穿着这么可笑的白色服装？”

这些话是否让桑德斯上校打退堂鼓呢？丝毫没有，因为他还拥有天字第一号的成功秘方，我称其为“能力法则”(personal power)，意思是指 “不懈地拿出行动”：在你每当做什么事时，必得从其中好好学习，找出下次能做得更好的方法。桑德斯上校确实奉行了这条法则，从不为前一家餐馆的拒绝而懊恼，反倒用心修正说词，以更有效的方法去说服下一家餐馆。

桑德斯上校的点子最终被接受，你可知先前被拒绝了多少次吗？整整一千零九次之后，他才听到了第一声“同意”。在过去两年时间里，他驾着自己那辆又旧又破的老爷车，足迹遍及美国每一个角落。困了就和衣睡在后座，醒来逢人便诉说他那些点子。他为人示范所炸的鸡肉，经常就是裹腹的餐点，往往匆匆便解决了一顿。在历经一千零九次的拒绝，整整两年的时间，有多少人还能够锲而不舍地继续下去呢？真是少之又少了，也无怪乎世上只有一位桑德斯上校。我相信很难有几个人能受得了二十次的拒绝，更遑论一百次或一千次的拒绝，然而这也就是成功的可贵之处。如果你好好审视历史上那些成大功、立大业的人物，就会发现他们都有一个共同的特点：不轻易为“拒绝”所打败而退却，不达成他们的理想、目标、心愿就绝不罢休。华德，迪斯尼为了实现建立“地球最欢乐之地”的美梦，四处向银行融资，可是被拒绝了三百零二次之多，每家银行都认为他的想法怪异。其实并不然，他有远见，尤其是有决心想实现。今天，每年有上百万游客享受到前所未有的“迪斯尼欢乐”，这全都出于一个人的决心。

当我还住在那间寒伧的单身公寓并在浴缸中清洗碗盘的日子里，就不时提醒自己上述那些感人事迹，我对自己说任何问题都不会长久存在，也不会一直影响我的人生，只要我能不断拿出行动，积极且有建设性的行动，那么那些问题就会迎刃而解。此外，我也这么想：“纵使我此刻的情况不佳，但依然有些值得感恩的地方，例如还有两位好朋友、脑筋也没错乱，甚至于还能呼吸。”

我不断地提醒自己留意所想要的，别只看见问题却不见解决的办法。我更告诫自己，即使那些问题此刻困扰着我，但绝不会一辈子缠着我而不去。因此，我决定不管在金钱上或心情上有多么不顺遂，都绝不让生命再陷在其中。同时我也认定，自己的命运并不是真那么糟，只是好时光尚未到来罢了。

力与弹性去追求所企望的目标，至终必然会得着所要的，可千万别在中途便放弃希望。这句话说来简单，但我相信你一定会从内心同意，就从今天起拿出必要的行动，哪怕那只是小小的一步。很多人会接受这个道理，但为何不马上拿出行动来呢？答案是他们害怕失败，在此我就要告诉各位，失败的另一层积极意义……