村干部报酬管理暂行办法

第一篇：村干部报酬管理暂行办法

村干部报酬管理暂行办法

第一条为建立农村基层组织建设的长效机制，激发村级班子活力，稳定村干部队伍，充分调动村干部工作的积极性，加快推进社会主义新农村建设和农业农村经济社会全面协调发展，切实加强对村干部报酬的规范化管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》和《安徽省村干部规范化管理暂行办法》以及《郎溪县关于健全村干部激励保障机制的意见（试行）》等文件精神，特制定本暂行办法。

第二条本办法所指村干部，是指按照有关规定和法律程序选举、任命并在职的村党组织委员会和村民委员会成员（含城市社区和集镇社区“两委”干部）以及计划生育专干，不包括由上级选派到村担任职务的机关、事业单位工作人员。村干部的身份认定，由所在乡镇党委政府统一提供各村具体任职人员花名册上报，并经“县农村基层组织建设工作领导小组”审核确认后送交县财政部门备案。

第三条村干部报酬的类型分为定额补贴和误工补贴两类（指村两委主要干部和一般干部），同时根据年终任职目标考核实行绩效奖金制度。原则上每个村享受定额补贴的干部不超过2人，误工补贴的干部一般不超过3人。

1第四条村干部报酬的标准。原则上享受定额补贴的村干部标准每人每年为本村上年农民人均纯收入的1—2倍（其中：村级正职干部年报酬标准不得低于全县上一年度的农村劳动力平均收入水平），享受误工补贴的村干部标准一般不超过该村定额补贴标准的70%。城市社区和集镇社区在职干部工资报酬原则上每人每年不低于6000元（经费来源渠道按原规定办理）。由于村级集体经济收入规模较小和农村税费改革村级补助资金数额较少的困难村正职干部年报酬低于全县上一年度农村劳动力平均收入水平和一般干部年报酬低于3000元的，可由乡村申报、县财政部门核实后，提请县政府批准同意，由县财政统筹追加村级补助资金指标。

第五条实行村干部报酬正常增长制度。村干部的报酬标准应随着农民人均纯收入的增长和县财力的不断壮大而逐步提高。正常增长的部分由县乡两级财政负担（县、乡各承担50%）。由县财政局根据县统计局提供的依据统一测算，同时将拟定的村级转移支付追加指标分配方案报请县政府审批，然后再将调整后的增幅追加指标下达到各乡镇政府，属于县财政承担的50%部分，进入当年县乡财政体制结算基数。

第六条村干部报酬的资金来源和村级补助资金使用标准。村干部的报酬资金主要来源于省、县财政转移支付“村级补助资金”,根据上级要求，村干部的定额补贴和误工补

贴应控制在村级补助资金总额的一定比例范围之内，村民组长的年补贴标准按组内人口每人1元的标准确定。村级补助资金在保证上述支出的前提下，结余部分原则上只能用于村级经济发展和村级公益事业建设或化解村级不良债务。

第七条村级补助资金的使用要坚持“量入为出，勤俭节约”的原则，坚持专款专用，按计划使用，严禁超标准、超范围使用村级补助资金。年初由村委会提出村级补助资金使用计划（包括资金分配方案、村组干部到人的具体补贴标准和数额以及办公经费的使用计划），提交村民代表大会讨论通过，经乡镇人民政府审核汇总后报县财政局，由县财政局审核并报县政府批准后执行。

第八条实行村干部任职年度目标考核绩效奖金制度。绩效奖金主要是根据村集体经济实力和村干部任职年度目标管理责任制考核与党员、村民代表评议情况确定，奖金来源在村集体经营性收入中按一定比例列支，乡镇财政也可适当补助，原则上由乡镇党委、政府严格把关，具体考核细则由乡镇制定，并上报县委组织部、县民政局和县财政局备案。

第九条村干部的定额补贴和误工补贴纳入涉农补贴“一卡通”，按月在银行实行打卡发放。村干部的进出增减变动由所在乡镇当月申报，经县农村基层组织建设工作领导小组审核确认转送县财政部门。当月进入的核发当月补贴报酬；当月退出的从下月停发补贴报酬。

第十条实行离任村干部生活补贴制度。对2008年村“两委”换届后在职村干部正常离任，且未参加养老保险的，按连续工作一年补贴300元的标准给予一次性离任补贴。离任补贴经费由县、乡（镇）、村三级共同承担，其中县财政承担50%，乡镇、村承担50%，具体乡镇、村各自承担的比例视乡镇和村里的经济条件由乡镇自行研究确定。对于正常离任的村干部一次性生活补贴县财政承担的50%部分，由所在乡镇党委政府出具相关证明材料，报县农村基层组织建设工作领导小组审核确认后，县财政局将在一个季度内拨付到乡镇并打卡发放。

第十一条本暂行办法由县委组织部和县财政局负责解释。

第十二条本暂行办法自2008年新一届村“两委”换届结束后正式执行。

第二篇：关于村干部报酬情况报告

平组发„2012‟ 号

关于全区村“两委”换届后 村干部人数变化情况的报告

区委：

全区村“两委”换届选举工作于2011年2月结束，根据选举结果，全区现有村干部214人，比换届前增加了23人，主要有以下原因：一是上一届村“两委”班子中，部分村党组织书记兼任村委会主任，部分村委会主任兼任村文书，本次换届时村党组织书记兼任村委会主任人数减少；二是上一届部分村干部是由乡镇机关干部下派担任，本次换届时，村干部全部从村民中选举产生，没有机关下派干部；三是随着党员人数和户籍人口的不断增加，部分村根据工作需要，增设了村党组织副书记和村委会副主任。

目前，随着全区村干部人数的增加，按照省、市关于村干部报酬6000元/年的标准，由于资金缺口较大，村干部报酬没有落实到位，恳请区委研究，给予资金支持。妥否，请批示。附件：平川区换届后村干部名单

二〇一二年一月十日

2人（老庄村原书记兼主任，现分设；兄弟村原无文书，现增选1人），现有31人。名单如下：

高俊峰 魏其海 仙凤义 张士宗 张维明 党化标 王祯邦 李建信 何富玲 姬世有 张耀予 张宏忠 赵宗秀 陈玉宝 杨小武 闫生顺 陶明琪 张维旺 李秉奎 常政宣 张有文 张德明 孙树英 谢伟平陈维远 李东忠 张文珍 张 鹏 张汉志 曾占琛 张仲文

3、水泉镇

换届前领取财政报酬的村干部50人，换届后增加5人（玉碗泉村、下堡村、中村、牙沟水村增设副书记，增加4人；砂流水村增设副主任，增加1人），现有55人。名单如下：

刘文孝 李守茂 邢正明 王敬忠 刘生利 杨永龙 李守宗 刘 玉 马耀华 刘 东 张建平周平张玉明 黄兆东 杨天武 李守山 刘 海 张 云 李 旭 曾海玉 刘文孝 周爱文 马得良 周 银 孙兴伟 马得乾 李 栋 王生成 韩进宏 刘仲存 王 宝 张 功 李 卫 孙曙晖 宣学良 张学玺 马瑛隆 黄维安 黄克林 何春雄 韩国年

杜世宏 张 勤 杨 林 米清贵 张明海 李彤虎 王继钒 牛双生 张玉勋 许文贵 焦维琼 伏 君 刘治军 冯 旗

6、复兴乡

换届前领取财政报酬的村干部22人，换届后增加2人（李沟村原书记兼主任，现分设，增加1人；山李村增设副主任，增加1人），现有24人。名单如下：

师占文 王鹏云 王卫东 刘建华 李德胜 张孝礼 刘敏汉 赵应海 商小平朱秉新 胡庆春 李怀春 王正武 刘登义 赵恩祖 张 强 何向军 邢永国 张维刚 段卫刚 王 成 郭 强 张成虎 刘正刚

7、种田乡

换届前领取财政报酬的村干部18人，换届后增加2人（小川村、拉排村增设村副主任，增加2人），现有20人。名单如下：

杨佰李 杨生奎 李进林 蔡永武 任树森 朱孝礼 陈 瑜 侯鹏山 白彦卓 张成虎 刘强德 王玉芳 罗致喜 任玉财 尚生义 张永贵 马兴仁 段恩茂 魏正国 朱仓秀

第三篇：村干部工资报酬管理办法[模版]

2014村干部工资报酬管理办法

为了充分发挥村干部在建设社会主义新农村、发展农村经济、带领农民致富、维护一方稳定等方面的积极性和创造性。经研究，对全乡村干部工资报酬实行绩效挂钩，奖惩兑现。现提出如下考核办法：

一、工资报酬

1.工资总额：村干部每人8000元/年，社干部2400元/年，村级监督委员会主任3000元/年，村干部、社干部、村级监督员将固定工资的20%做为绩效工资。

2.考核工资：100分制考核得分为依据，以按比例发放。

二、考核内容

（一）高效农业（20分）

以旱作农业、畜牧、林果为重点，鼓励发展高效农业;按时完成植树造林任务得满分，完不成按比例扣减。林木管护，年底成活率达 80%以上得满分，每减少一个百分点扣 1分，扣完为止。

（二）土地管理（15分）

土地管理科学，规范合理的记10分，全村无滥占耕地、未批先建、自批不报的现象，否则此项不记分。

（三）计划生育（20分）

有一例计划外生育扣 20 分；有一例早婚、非法婚姻扣 20 分；每季有一例不按期妇检扣 2 分；

3.无越级上访，全村无到区以上上访，出现一次3人以下赴区上访的扣2分，出现一次3人以上赴区上访的扣 5分，出现一例3人以下赴市集体或赴市异常个访的，取消全年考评奖金，发生一起赴省以上上访取消全 年考评奖金，并向党委、政府写出检查。

4.杜绝发生群体性事件，通过排查发现苗头，村干部 未及时做好工作，又不及时报告，导致发生一起群体性事件扣6分，处臵不当，在区、市造成恶劣影响的，对该村整个工 作实行一票否决。

（六）文教卫生工作（10 分）

1.村有文化活动室，制度完善，安排有序，组建了群 众性文化团体，定期开展活动的记 10 分，否则酌情扣分。

2.积极配合新农村建设，村容村貌整洁设有固定垃圾 倒放点，达到要求的记 10 分，否则酌情扣分。

3.新型农村合作医疗基金达到 90%记3分，每增减一个百分点，分别增减 0.2分。新型农村养老保险基金收缴达到 90%记3分，每增减一个百分点，分别增减 0.2分。

（七）常规工作（10 分）

1.日常工作正常运转，各项制度齐全，否则酌情扣分； 2.按要求完成好乡党委、政府交办的工作，未完成交 办任务的酌情扣分，如常规工作被动接受，且效果差，影响全 乡整体工作水平，则取消全年考评资金。

三、考核办法

第四篇：提高村干部报酬通知

根据发号文件精神，进一步健全村（社区）干部基本报酬激励机制，现将近期有关工作通知如下：

1、提高村干部基本报酬。根据文件要求，县财政承担村干部基本报酬部分由原来的20%提高至30%，新增部分用于提高村干部基本报酬。根据上年底核定的基本报酬基数，对村干部报酬按现行标准增长10%，增长部分由县财政负担，自年8月1日起实行。各乡镇场要认真核算增长后的村干部基本报酬，填写《领取基本报酬的村（社区）干部审批表》及《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》，加盖党组织公章，经过村、乡两级审核和公示，于8月10日前上报县委村建办。

2、规范社区干部基本报酬，参照村级标准执行（详见《中共委、人民政府关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，发号）。各有关乡镇要对社区干部职数、任职情况、基本报酬标准进行认真计算、确定，报酬标准参照当地村干部水平，由乡镇、社区自行制定。各有关乡镇要认真组织填写《领取基本报酬的社区干部审批表》，经过村“两委”联系会审核、乡镇党委审核、县委组织部审核，村务公开栏、乡镇党委公开栏、县党建网公开栏“三审核三公示”程序，核定社区干部基本报酬基数，并连同《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》、以及社区干部本人的信用社帐户一并于8月10日前报县委村建办。

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3、村干部正职年基本报酬县财政按9339元×30%进行补助，村干部副职年基本报酬县财政按村正职的70%进行补助；社区干部正职年基本报酬县财政按（9339元+933.9元）×50%进行补助，社区干部副职年基本报酬县财政按社区干部正职的70%进行补助。村（社区）干部基本报酬由县财政局通过“一卡通”按月发放。县财政补助之外的资金，由乡镇场在村（社区）转移支付资金和村（社区）集体资金中解决，仍然不足的部分，由乡镇统筹解决。年终由县财政局与乡镇统一结算。

第五篇：安徽省村干部规范化管理暂行办法

安徽省村干部规范化管理暂行办法

第一章总则

第一条 为建设高素质的村干部队伍，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，促进全面建设小康社会，根据有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 村干部规范化管理的对象主要包括：现任村党组织委员会和村民委员会(以下简称村“两委”)成员、正常离任的村“两委”主要成员和经乡镇党委确定的村后备干部。

第三条 村干部规范化管理的主要内容：建立和完善村干部培育、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。

第二章任职条件

第四条 村干部要具备以下基本条件：

1、认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，具有强烈的事业心、责任感和奉献精神，廉洁奉公，公道正派，群众拥护。

2、具有一定的组织领导能力和工作水平，懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识，带头致富和带领群众共同致富的能力强。

3、一般应具有初中以上文化，身体健康。

第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时，还应具备党性坚强、作风民主、善于做群众工作、能够正确处理新时期人民内部矛盾等素质。

第三章职责任务

第六条村党组织书记主持党组织的全面工作，主要职责是：

1、认真学习贯彻党的路线方针政策，完成上级党组织交给的任务，执行党员大会的决议、决定。

2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。

3、负责加强村班子建设，协调村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务。

4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。

5、认真抓好发展党员工作，不断加强党员教育管理工作，落实日常学习、民主评议党员和干部、民主生活会等制度。组织实施“双培双带”先锋工程，开展无职党员设岗定责工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

6、抓好本村的民主政治建设，推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行党务公开，督促落实好村务公开民主管理，支持和保障村民依法开展自治活动。

7、领导本村的社会主义精神文明建设，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。

第七条 村委会主任在村党组织领导下，主持村委会的全面工作，主要职责是：

1、组织村民学习贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律法规，教育和引导村民依法履行法律规定的义务，认真完成上级下达的各项任务。

2、召集村民会议和村民代表会议，负责向村民（代表）会议报告工作，执行村民（代表）会议的决定、决议，负责向乡镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。

3、负责制定并实施本村发展规划，办理本村的公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，做好本村的生产服务和协调工作，大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产，管理本村财务。教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

4、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业，宣传普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

5、督促村民遵守村民自治章程、村规民约，依法开展自治活动，维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理等工作，推动农村基层民主政治建设。

6、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作，积极调解民事纠纷，促进家庭邻里和睦，维护本村稳定。

7、自觉接受村党组织的领导，积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

第八条其他村干部在村党组织的领导下，按照村“两委”成员的分工，认真负责地完成分管的工作任务。

第四章 选拔任用

第九条村干部的选拔任用，坚持公开、平等、民主、择优的原则，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定进行。

第十条村党组织委员会每届任期三年，届满应通过“两推一选”的办法，按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举，应由乡镇党委报县（市、区，下同）委组织部审批。延长或提前时间最多不超过一年。特殊情况下，上级党组织可以任命村党组织负责人。

第十一条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会在村党组织的领导下，由村民会议或者村民代表会议推选产生。村民选举委员会的负责人，一般由不是村委会成员正式候选人的村党组织成员担任。

第十二条村干部—般从本村青年、复员军人、企业骨干、致富带头人和外出务工人员中的优秀分子中产生。村后备干部要优先选用。必要时，上级可以选派干部到村任职。支持和鼓励党政机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到村工作。

第五章 教育管理

第十三条村干部的教育管理工作以乡镇为主。乡镇要建立健全教育管理制度。县委组织部对村党组织书记实行跟踪管理。

第十四条限额配备制度。每个村享受定额补贴的干部一般不超过3人，误工补贴的干部一般不超过2人。提倡村党组织成员与符合条件的村民委员会成员依法按章实行交叉任职，提倡村党组织书记与符合条件的村民委员会主任实行 “一人兼”，提倡村干部经村民组会议推荐兼任村民组组长，提倡符合条件的村

党员干部兼任农民专业协会党组织书记。

第十五条目标责任制度。全面实行村干部任期目标和目标责任制。乡镇根据实际情况制定工作目标和考核办法，并组织实施。实行干部目标管理要签署责任书，以便考核和奖惩。

第十六条培训制度。对新任职的村干部，要在其任职后的半年内进行一次任职培训，重点学习党的农村方针政策、做好本职工作所需的知识，时间不少于3天。村干部任期内，要对其进行一次任期培训，重点学习政治理论、市场经济知识、法律知识和农业实用技术，提高综合素质，时间不少于3天。对有发展潜力的村干部和后备干部，可与高等院校联合办班培训，或安排到经济发达地区学习。村“两委”主要干部的培训由县负责，其他村干部的培训由乡镇负责。省、市、县每年都要对部分村干部进行进修培训。培训考试合格者，发给省里统一制作的合格证书。培训经费按照有关规定，列入各级财政预算。

第十七条监督审计制度。按照有关规定，坚持不懈地实行村务公开。对村党组织书记、村民委员会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。审计工作由乡镇负责。

第十八条档案管理制度。建立健全村“两委”干部档案。村干部的档案由乡镇党委管理，村党组织书记的基本情况报县委组织部备案。

第六章待遇与奖惩

第十九条对村“两委”主要干部实行定额补贴，其他村干部一般实行误工补贴。村干部定额补贴标准每人每年以本村上年农民人均纯收入为基数，可以适当上浮。误工补贴标准一般不超过定额补贴标准的70%。村干部补贴的基本标准和发放方式由各县确定。村干部补贴应根据本村财力情况，按照量入为出、略有节余的原则进行安排，不得超支、举债。

第二十条积极推行村干部社会养老保险制度，解除他们的后顾之忧。具体承保对象、保险费分担比例等，由各地根据实际情况，按照有关规定确定。第二十一条关心、爱护和支持村干部，注意听取他们的意见，帮助解决实际困难。对打击报复村干部的案件，要严肃查处；对村干部因公造成的经济损失，可给予适当补偿，具体办法由各县制定。

第二十二条加强对村干部的监督管理，对工作任务完成不