关于提高村干部工作报酬的意见

第一篇：关于提高村干部工作报酬的意见

×党发„2012‟××号

中共××区委 ××区人民政府

关于适当提高全区村（居）干部工作报酬

促进村级建设的意见

各基层党组织，区级国家机关各工作部门：

根据×委组织部、×财政厅、省民政厅《关于适当调整全省村干部生活补贴的通知》（×组通[2012]××号）和×委组织部、×财政厅《关于明确基层组织建设财政转移支付及财政专项资金各经费项目的通知》（×组通„2012‟××号）文件精神，结合全区工作实际，现就适当提高全区村（居）干部工作报酬提出如下意见。

一、重要意义

全面建设社会主义新农村，实现××经济社会跨越式发展，关键在农村，重点在农村。提高村干部工作报酬并建立激励机制，是提高基层党建工作满意度的具体举措，有利于解决村干部的实

际困难，增强村干部的工作责任感和紧迫感，调动村干部的工作积极性和主动性，推动农村各项工作的顺利开展。因此，要从全局的高度充分认识提高村干部工作报酬并建立激励机制的重要意义，把提高村干部工作报酬并建立激励机制作为加强农村基层组织建设，推动农村工作的重点来抓。

二、总体要求

提高村干部工作报酬，建立激励机制要本着实事求是、循序渐进的原则，以财政投入为主、其他方面为辅，确保村干部每月都有比较固定的收入，不断改善村干部工作待遇偏低的现状。

从2012年1月起，在任村（社区、居委会或管委会）（以下简称村<居>）党支部书记、村（居）民委员会主任、文书（会计）工作报酬提高到每人每月1500元，并建立和完善在任村干部工作报酬增长机制，以后每年按每月增加100元以上标准酌情递增。累计任职满10年以上、年满60周岁以上的离任村干部生活补贴，分别按照10—14年1500元、15—19年2000元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的标准发放。除村“两委”外的“六大组织”负责人年工作报酬不低于3000元，村民小组长年工作报酬不低于2000元。按照省委增发“村党组织书记业绩考核奖励经费”的要求，区级按比例分别解决村支书、村主任年终一次性补助经费1000元。

各乡镇可根据下辖村的实际情况制定村干部工作报酬和生活补贴标准，但不得低于以上最低基数。其他村干的工作报酬和生活补贴，各乡镇、村（居）根据实际情况可作适当安排。

三、提高主要村干部工作报酬办法

（一）在任村（社区、居委会）“三大员”干部

策、未受村（居）民会议投票表决罢免。

2、生活补贴发放标准。

（1）全区离任村干部生活按照10—14年1500元、15—19年2000元、20—24年2500元、25—29年3000元、30年以上4000元每年每人的标准发放；

（2）符合生活补贴发放条件的离任村干部去世当年，除发放当年补贴外，增发一年补贴作为抚恤金。

（三）报酬来源

按照×组通[2011]××号文件精神，在省、市未专门另行解决的情况下，在职村“三大员”干部工作报酬和离任村干部生活补贴全额列入区财政预算，基础工资采取“一折通”的方式支付、绩效工资采取签名领取方式发放，每半年划拔发放一次，即上半年于6月底前划拔，下半年于12月底前划拔。如省、市按比例解决部分村干部工作报酬，届时区级再结合实际酌情增减区财政投入部分。

村团支部、妇代会、民兵连、治保委、调解委、经济委等六大组织负责人，以及村民小组长等村干部工作报酬由区财政列入预算支付。

四、建立村干部工作激励机制

从2012年下半年起，在职村干部的1500元工作报酬中，1000元作为基础工作报酬，500元作为绩效考核奖励报酬。各乡镇党委要认真结合乡镇现情，及时建立健全在任村干部工作业绩考核评价机制，每半年由各乡镇党委组织开展村干部工作业绩综合考评，量化管理，奖优罚劣，半年兑现一次绩效报酬。半年综合考评不合格的，扣50%的绩效报酬；全年综合考评不合格的，扣除

防止村干部因工作遭打击报复造成的财产损失或人身伤害。三是健全村财专管机制。推行“村财乡镇代管村用”制度，村干部工作报酬奖惩资金必须用于奖励优秀村干部，严禁挪作他用，努力营造村干部创先争优的良好环境。

（三）齐抓共管，层层落实。提高村干部工作报酬和生活补贴工作是当前和今后农村基层组织建设的一项重点工作，各基层党委、各部门党组织要高度重视，切实将提高村干部报酬工作列入重要议程，如聘用村级劳动保障信息员、计生专干、护林员、卫生员、兽医员、技术指导员等，可通过村干兼职的方式整合人力资源，切实配合做好提高村干部工作报酬有关工作。建立资源整合和工作责任机制，各相关部门要密切配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，通过几年的努力，使村干部工作报酬和生活补贴得到显著提高。

中共××区委

2012年2月28日

（此件发至村级）

主题词：基层党建 村干部补贴 增加

意见 中共××区委办公室 2012年2月29日印发

（共印680份）××区人民政府

第二篇：提高村干部报酬通知

根据发号文件精神，进一步健全村（社区）干部基本报酬激励机制，现将近期有关工作通知如下：

1、提高村干部基本报酬。根据文件要求，县财政承担村干部基本报酬部分由原来的20%提高至30%，新增部分用于提高村干部基本报酬。根据上年底核定的基本报酬基数，对村干部报酬按现行标准增长10%，增长部分由县财政负担，自年8月1日起实行。各乡镇场要认真核算增长后的村干部基本报酬，填写《领取基本报酬的村（社区）干部审批表》及《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》，加盖党组织公章，经过村、乡两级审核和公示，于8月10日前上报县委村建办。

2、规范社区干部基本报酬，参照村级标准执行（详见《中共委、人民政府关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，发号）。各有关乡镇要对社区干部职数、任职情况、基本报酬标准进行认真计算、确定，报酬标准参照当地村干部水平，由乡镇、社区自行制定。各有关乡镇要认真组织填写《领取基本报酬的社区干部审批表》，经过村“两委”联系会审核、乡镇党委审核、县委组织部审核，村务公开栏、乡镇党委公开栏、县党建网公开栏“三审核三公示”程序，核定社区干部基本报酬基数，并连同《领取基本报酬的村（社区）干部汇总表》、以及社区干部本人的信用社帐户一并于8月10日前报县委村建办。

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3、村干部正职年基本报酬县财政按9339元×30%进行补助，村干部副职年基本报酬县财政按村正职的70%进行补助；社区干部正职年基本报酬县财政按（9339元+933.9元）×50%进行补助，社区干部副职年基本报酬县财政按社区干部正职的70%进行补助。村（社区）干部基本报酬由县财政局通过“一卡通”按月发放。县财政补助之外的资金，由乡镇场在村（社区）转移支付资金和村（社区）集体资金中解决，仍然不足的部分，由乡镇统筹解决。年终由县财政局与乡镇统一结算。

第三篇：完善村干部报酬激励意见

关于完善村支书主任报酬激励机制的意见

为加强对村支书、主任的规范管理，稳定基层干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，增强村级组织的凝聚力和战斗力。经研究，现就完善村支书、主任报酬激励机制提出如下意见：

一、激励对象

现任村支书、村主任。

二、激励措施

1、工资待遇。村支书任现职10年以上，村考核位次1－2位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准发放当年工资；考核位次3－4位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准的90％发放当年工资；考核位次5－6位的，参照事业单位同职位工作人员工资标准的80％发放当年工资；依此类推，任职村考核末两位的除外。

2、保险费负担。年龄55周岁以上的村支书，从今年起任职期间养老保险、医疗保险个人负担部分由镇统筹承担，任职村考核末两位的除外。

3、养老保险补缴。凡己纳入市委、市政府规定的基本工资及保险资金统筹的新任村支书和村主任养老保险费的补缴，根据其任职情况和市社保部门核定的补缴养老保险职龄及补缴额，区别职务，实行分档分级负担补缴额，具体为：

其中集体负担部分通过任职后三年任职村综合考得分进行调节，分三年兑现到位。计算方法为：每年镇统筹负担养老保险补缴金额＝市社保部门核定的补缴额×集体负担比例×当年任职村考核得分÷300。

4、医疗保险续缴。村支书、主任到龄办理退休手续，原则上由镇统筹负担医疗保险续缴金额的75％，并通过退休当年任职村综合考核得分进行调节，计算方法为：镇统筹负担医保续缴金额＝市社保部门核定的医保续缴额×75％×当年任职村考核得分÷100。

三、相关说明

1、本意见所涉及的考核位次和考核得分均以当年任职村四个文明建设综合考核位次和得分为依据。

2、激励措施1、2两项不同时享受。

3、工资待遇每年由镇党委组织科根据现任支书任职年限以及考核结果，核定具体人员以及发放比例，报党政联席会讨论通过后实施。

4、养老保险补缴额以及医保续缴额由镇劳保所根据镇考核办提供的考核结果，按规定标准进行测算制定实施方案，镇统筹负担部分，由镇政府依据测算方案进行审批。

5、本意见从2009年1月起执行。

第四篇：关于村干部报酬情况报告

平组发„2012‟ 号

关于全区村“两委”换届后 村干部人数变化情况的报告

区委：

全区村“两委”换届选举工作于2011年2月结束，根据选举结果，全区现有村干部214人，比换届前增加了23人，主要有以下原因：一是上一届村“两委”班子中，部分村党组织书记兼任村委会主任，部分村委会主任兼任村文书，本次换届时村党组织书记兼任村委会主任人数减少；二是上一届部分村干部是由乡镇机关干部下派担任，本次换届时，村干部全部从村民中选举产生，没有机关下派干部；三是随着党员人数和户籍人口的不断增加，部分村根据工作需要，增设了村党组织副书记和村委会副主任。

目前，随着全区村干部人数的增加，按照省、市关于村干部报酬6000元/年的标准，由于资金缺口较大，村干部报酬没有落实到位，恳请区委研究，给予资金支持。妥否，请批示。附件：平川区换届后村干部名单

二〇一二年一月十日

2人（老庄村原书记兼主任，现分设；兄弟村原无文书，现增选1人），现有31人。名单如下：

高俊峰 魏其海 仙凤义 张士宗 张维明 党化标 王祯邦 李建信 何富玲 姬世有 张耀予 张宏忠 赵宗秀 陈玉宝 杨小武 闫生顺 陶明琪 张维旺 李秉奎 常政宣 张有文 张德明 孙树英 谢伟平陈维远 李东忠 张文珍 张 鹏 张汉志 曾占琛 张仲文

3、水泉镇

换届前领取财政报酬的村干部50人，换届后增加5人（玉碗泉村、下堡村、中村、牙沟水村增设副书记，增加4人；砂流水村增设副主任，增加1人），现有55人。名单如下：

刘文孝 李守茂 邢正明 王敬忠 刘生利 杨永龙 李守宗 刘 玉 马耀华 刘 东 张建平周平张玉明 黄兆东 杨天武 李守山 刘 海 张 云 李 旭 曾海玉 刘文孝 周爱文 马得良 周 银 孙兴伟 马得乾 李 栋 王生成 韩进宏 刘仲存 王 宝 张 功 李 卫 孙曙晖 宣学良 张学玺 马瑛隆 黄维安 黄克林 何春雄 韩国年

杜世宏 张 勤 杨 林 米清贵 张明海 李彤虎 王继钒 牛双生 张玉勋 许文贵 焦维琼 伏 君 刘治军 冯 旗

6、复兴乡

换届前领取财政报酬的村干部22人，换届后增加2人（李沟村原书记兼主任，现分设，增加1人；山李村增设副主任，增加1人），现有24人。名单如下：

师占文 王鹏云 王卫东 刘建华 李德胜 张孝礼 刘敏汉 赵应海 商小平朱秉新 胡庆春 李怀春 王正武 刘登义 赵恩祖 张 强 何向军 邢永国 张维刚 段卫刚 王 成 郭 强 张成虎 刘正刚

7、种田乡

换届前领取财政报酬的村干部18人，换届后增加2人（小川村、拉排村增设村副主任，增加2人），现有20人。名单如下：

杨佰李 杨生奎 李进林 蔡永武 任树森 朱孝礼 陈 瑜 侯鹏山 白彦卓 张成虎 刘强德 王玉芳 罗致喜 任玉财 尚生义 张永贵 马兴仁 段恩茂 魏正国 朱仓秀

第五篇：进一步提高村干部报酬待遇的实施方案

进一步提高村干部报酬待遇的实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村和城市基层组织建设工作要求，进一步提高村（社区）干部报酬待遇，确保在职有合理待遇、离任有生活保障，充分调动工作积极性，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、实施范围

本方案所称村干部，是指严格按有关条例和法规选举产生的全乡行政村（包括按行政村管理的农村社区）在职在岗“两委”班子成员。不含各级选派（聘）到村任职的干部、大学生村官（选调生）以及村“两委”干部中超出规定职数的干部或自行选聘的临时工作人员。

二、保障内容

本方案村干部报酬待遇指村干部基本报酬、养老保险补助、人身意外伤害保险和离任“两老”人员生活补贴等内容，基本报酬主要有基础报酬、绩效报酬和工龄补贴三项。对全乡所有符合条件的村“两委”干部继续实行星级考评，村干部星级等次与绩效报酬、养老保险补助、工龄补贴挂钩。落实村干部负面清单制度，凡违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》或涉及《党员社会生活行为失范处理暂行办法》等文件中相关情况，经调查属实的，按照有关规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。属离任干部的，取消各类奖励及补助。

（一）基本报酬

1.基础报酬。

①村（社区）书记每月1800元（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任），发放月数为12个月。

②村（社区）副书记、副主任每月1650元，发放月数为12个月。

③村（社区）会计每月1600元，发放月数为12个月。

④在村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部每月1550元，发放月数为12个月。

2.绩效报酬。各行政村（社区）书记（含因实行“一肩挑”不再担任村委会书记、主任的副书记、副主任）原则上9000元/年/人；村（社区）副书记、副主任原则上8000元/年/人；村（社区）会计原则上7650元/年/人；其他村干部原则上7200元/年/人。对星级考评中评为“不评星”等次的村干部，在原有绩效报酬的基础上核减10%；对评为“三星级”的村干部，其党组织书记、村委会主任，由县级星级基金各奖励1000元，其他“两委”干部各奖励500元；对评为二星级以下村干部不予奖励。绩效报酬根据年底《村级工作目标考评方案》得分情况具体执行。

3.工龄补贴。工龄补贴按照10元/年计算，以连续从事村工作年限确定，工作年限以周年计算，未满1周年的不予计算。每连续多任1年，每月相应增加10元工龄补贴。星级考评“不评星”的村干部，当年不计入补贴年限。

对因推行“一肩挑”转任村副书记、副主任的原村（居）委会主任，本届任期内保留原职务待遇。

（二）养老保险

根据村干部星级考评结果，按照县委《关于进一步保障村（社区）运转经费提高村（社区）干部报酬待遇的实施细则（试行）》（X办字〔2020〕X号文）规定的比例给予补助。（详见附件2）

（三）人身意外伤害保险

各村每年为坚持正常履职的村（社区）干部统一购买不低于100元的人身意外伤害保险，该项支出由乡财政负担。

（四）离任“两老”人员生活补贴

从2020年开始，对累计任职满10年，男满60周岁，女满55周岁的老村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任，其生活补贴标准由每月不少于160元、140元分别提高到每月不少于200元、180元。该项补贴由县民政统一发放。

三、有关要求

1.规范发放方式。村干部工资主要来源是上级转移支付和村集体经营性收入。基础报酬按季发放，绩效报酬、工龄补贴按年发放。村（社区）干部因辞职、免职和终止职务等原因离任的，其报酬发放至辞职、免职和终止职务当月为止。身兼两职或数职的干部，按其所兼任的职务中报酬最高的职务领取，不叠加领取。村委会聘用人员在不超村“两委”职数前提下，基础报酬和绩效补贴与其他正常履职村干部相同。因其不参与星级考评，养老保险、工龄补贴则不予考虑。各项工资和补贴均以财政惠农补贴“一卡通”

或社保卡形式，按时足额发放到人。

2.建立工资档案。参照机关事业单位人员工资审批制度，建立全乡村干部工资档案，明确村干部的基础报酬和工龄补贴，村干部工资表（见附件1）每年年底报乡经管站存档，村干部工资严格按照工资表标准发放。

3.加强督促检查。除本实施方式规定的报酬外，村干部不得以其他任何形式领取其他报酬和补贴。乡财政经管部门要对村干部报酬的发放严格把关，对发现有乱立名目发放各类补贴、津贴、奖金和实物等违规行为的要及时上报乡党委、政府。对虚开票据套取资金、滥发补贴津贴的行为由乡纪委进行查处，并追究相关人员责任，没收金额收缴上交乡财政。

本实施方案从2021年1月1日起执行。

附件：1.XX乡村干部2021工资表

2.各村（含社区）养老保险缴交分担比例

附件1：

XX乡村干部工资表（2021）

姓名

性别

出生年月

职务

身份证

号码

一卡通

账号

参加工作时间

连续从事村干部工作时间

工龄时长（周年）

基础报酬（元）

考核星级等次

绩效报酬（元）

星级奖励（元）

工龄补贴（元）

合计（基础报酬+绩效报酬+工龄补贴+星级奖励）

参加基本养老保险

是否符合养老保险补助条件

缴费基数（元）

缴费比例

月交养老保

险费

整年应交养老保险

县财政缴负担

乡财政负担

村负担

个人负担

村党组织意见

盖章

年  月

日

乡经管站意见

盖章

年  月

日

乡政府意见

盖章

年  月

日

附件2：

各村（含社区）养老保险缴交分担比例

1.村（社区）党组织书记和实行“一肩挑”前的村委会主任的基本养老保险缴费由县、乡、个人按以下比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

个人负担

（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0

2.村（社区）正常履职的村（社区）“两委”其他干部（含新增配副书记、副主任）基本养老保险缴费由县、乡、村、个人按下列比例负担：

星级

县财政负担（%）

乡财政负担（%）

村（社区）负担（%）

个人负担（%）

三星级

二星级

一星级

不评星

0

0

0