税务局系统青年干部培养锻炼实施办法

xx市国家税务局系统

青年干部培养锻炼实施办法

第一章

总

则

第一条

为进一步加强全市国税系统青年干部培养锻炼，加快培养造就一支德才兼备，能够担当新时期xx国税事业发展重任的青年干部队伍，适应税收发展新常态，根据总局、省局青年干部培养锻炼有关精神，按照《xx市国家税务局关于加强中青年干部培养锻炼工作实施意见》要求，结合我市国税系统实际，特制定本办法。

第二条

青年干部培养教育坚持以***系列重要讲话精神为指导，把青年干部培养放在全市国税系统发展全局的重要战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，进一步优化青年干部成长环境，服务青年干部紧迫需求，激发潜能、增强本领，助力青年干部实现大有可为，促进青年干部全面发展，努力建设一支高素质的青年干部队伍。

第三条

将理想信念教育摆在青年干部培养锻炼的重中之重，把社会主义核心价值观融入青年教育全过程，开展革命传统教育，组织青年干部参观若飞故居、祭扫烈士墓等形式，充分利用“五四”青年节、建党节等节日开展主题教育，传承和弘扬红色革命精神，引导青年干部保持健康的生活情趣，追求高尚的道德品行和精神境界，使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念，外化为青年的自觉行动。

第四条

加强青年干部法纪、作风纪律、工作纪律、组织纪律等方面的教育，明确要求，增强守规矩、讲纪律意识。

第五条

突出立德树人，结合精神文明创建活动，大力挖掘和树立身边先进典型，通过弘扬榜样精神，发挥榜样力量，对青年干部开展经常性职业道德教育，倡导敢作敢为，勇于担当的工作作风，勤于工作、敢于奉献，克服浮躁情绪和急功近利心理，立足岗位成才，发挥才能、发挥潜能，做出成绩。

第二章

做好青年干部培训

第六条

抓好新录用公务员入职教育，举办新录用公务员入职宣誓，召开新录用公务员座谈会等，引导干部做好职业发展规划，加快成长。

第七条

对新录用公务员，有计划地安排到综合性较强的职能部门及其所学专业密切相关的业务部门进行不少于2个月的跟岗学习，加强实践锻炼。试用期满考核合格后，原则上3年内调整1次工作岗位。注重部门内职能轮换，实施AB角培养，让干部在多岗位锻炼中丰富阅历，增长见识，加快成长。

第八条

建立新录用公务员导师工作活动手册，全程记录帮带活动，及时了解青年干部成长情况、每季度进行一次成长汇报，年终进行一次综合性测评。

第九条

认真落实省局“3+2+x”初任培训要求，及时组织新录用公务员参加相关培训、开展实践工作。坚持新录用公务员培养“班子成员重点带、组建团队互相帮、业务骨干集中促”、的“师带徒”机制。探索实行税收业务与行政管理“双导师”培养，加强对新录用公务员的指导，突出提升新录用公务员的综合素质和岗位技能，打造复合型、全能型税务干部。

第十条

将青年干部培养作为机关党建工作、税收业务实战练兵重要内容，采取团队作业、一对一帮扶培养、“青年说”等多种方式，加强系统青年干部横向联动、上下互动培养力度，为系统培养业务尖兵、工作能手，实现理论知识向实际岗位能力的转型。

第十一条

充分利用“税务网络大学”、“掌上学堂”等网络教学平台，延展日常政治业务培训教育广度，促进青年常态化学习。

第十二条

探索“基础培训+系列提升培训+拓展培训”阶梯式培训模式，提升青年干部税收业务能力。继续抓好会计硕士、公共管理硕士等高层次人才培养工程，鼓励青年干部参与在职进修，提高学历层次，不断优化能力素质结构。加大青年干部个性化培养力度，积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册审计师、律师等与税收工作相关的职（执）业资格考试。

第十三条

深入实施人才强税战略，建立动态专业人才库进出管理机制，积极创造条件，鼓励支持青年干部入选省局、总局人才库，造就和储备一支高素质专业化的骨干人才队伍。坚持分类培养、分层递进、简便高效的原则，重点倾斜和优先安排人才库人员参加不同形式与层面的再提高学习和培训，不断丰富、更新知识体系。

第三章

强化青年干部培养

第十四条

坚持“在使用中培养”的理念，落实好青年干部上挂下派工作制度，对县、区局近年来新录用且没有在市局机关工作经历的公务员，有计划、有重点、有针对性地安排到市局机关不少于1年的上挂锻炼、学习，增强年轻干部各层级工作历练，丰富工作经验。

第十五条

以岗位锻炼为基础，注重把优秀青年干部大胆放到重要和关键岗位上锻炼使用，以集中办公的形式开展重大材料采写、税收分析等工作，加大青年干部在推进重大工作和改革中的参与度，提供攻坚克难的机会。

第十六条

坚持有为有位。制定青年干部选拔配备制度，大胆启用优秀青年干部，对表现突出、成绩显著、各方面比较成熟的优秀青年干部，及时提拔到科级、股级岗位上历练。

第四章

搭建青年干部成长平台

第十七条

成立系统青工委，把全系统青年干部统一纳入一个组织管理，适时开展文化体育活动，增强青年干部交流，培养青年干部团队意识。

第十八条

以争创“青年文明号”、“青年行业标兵”为目标，发挥青年干部在税收工作中的生力军作用。利用道德讲堂开展“青年微讲坛”，举办青年干部演讲比赛等主题活动，创办好青年干部刊物——《时光税阅》，展示才华、发挥特长，挖掘潜能，为青年提供展示自我的舞台，增强青年干部的团队协作能力和集体荣誉感。

第十九条

加强与市委组织部、团市委、市文明办等部门的沟通联系，开展青年志愿服务活动，积极发挥青年干部集聚作用。加大国地税青年干部交流培养力度，加速青年干部成长成才。不定期组织文化沙龙、兴趣小组、读书活动等，鼓励青年干部积极参加各单位活动兴趣小组，丰富干部业务文化生活。

第五章

关爱青年干部成长

第二十条

抓好思想交心工作，各县（区）局要建立青年干部定期交心谈话制度，及时了解和掌握青年干部特别是新录用公务员的思想状况、实际困难和现实需求，帮助解疑释惑。

第二十一条

关注青年干部心理健康，不定期组织开展心理健康服务，提供心理咨询，帮助青年干部及时调适心理压力，指导青年正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，促进青年干部身心和谐发展。

第二十二条

加强人文关怀，从生活点滴关心入手，帮助异地青年干部解决好食宿等问题，解决青年干部后顾之忧，使其安心工作，加强国税团队建设。

第六章

做好青年干部管理

第二十三条

实施青年培养“三会”制度。每半年召开一次全市国税青年代表座谈会，每年市局领导听取一次青年干部培养专题汇报会、每年召开一次全市国税青年干部大会，畅通青年诉求渠道，达到“听青声、聚青智、办青事”的目标。

第二十四条

加强青年干部管理，开展经常监督指导工作，定期对青年干部进行考核评价，帮助总结经验，发扬成绩，克服困难。

第二十五条

各县（区）局要注重后续跟踪培养，动态调整培养方式，形成全市系统共同关心爱护青年干部成长成才的良好环境。

第二十六条

人事部门要强化责任意识，主动抓好青年干部培养工作落实，市、县相关部门要协调配合，全面推进。

第二十七条

加强对青年干部培养锻炼工作的督促检查，各县（区）局要将青年干部培养锻炼工作作为年度考核“一报告两评议”重要内容，向市局人事科专题报告。