司法局全县依法行政考核方案
为认真做好全县依法行政考核工作,根据县目标管理绩效考核工作和市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发2020年度全市依法行政考核方案的通知》要求,制定本方案。
一、考核对象
(一)XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府;
(二)XX经济开发区管委会;
(三)县政府办公室、县发改委、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文旅体局、县卫健委、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县城市管理局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县统计局、县医保局、县政府信访局、县扶贫办、县数据资源管理局、县公管局、县融媒体中心、县征管中心;
(四)县税务局、县生态环境分局、县气象局、县烟草局。
二、考核内容
以《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)和《XX县人民政府2020年依法行政重点工作安排》为依据,主要内容包括政府制度建设、依法行政决策、规范行政执法、强化行政权力监督、加强工作保障等5个方面。
三、考核方式
考核采取自查自评、实绩考核相结合的方式进行。
(一)自查自评(20%)
被考核单位对照考核指标进行自查自评,形成自查报告,填写自查评分表,于2020年1月7日前连同自查报告及相关资料(考核方式中没有要求提供资料的无需提供)报送县推进依法行政工作领导小组办公室(交县司法局行政复议与应诉室)。自查报告及相关资料应当全面、真实、客观并由本单位主要负责人签署,加盖单位印章。
(二)实绩考核(80%)
根据被考核单位报送的自查报告,结合平时工作,对照考核指标(见附件),由县推进依法行政工作领导小组办公室组织相关部门负责人组成评议小组进行综合评分。
三、考核结果运用
依法行政考核结果纳入全县年度目标管理责任制考核体系。
依法行政考核具体事务由县推进依法行政工作领导小组办公室负责。联系人:XX;联系电话:XX。
附件:2020年度依法行政考核指标
附件1
2020年度依法行政考核指标
考核指标
考核方式
一、政府制度建设(16分)
(一)规范性文件备案清理工作(16分)。
未按规定要求报送规范性文件备案的,每件扣0.4分;规范性文件被备案监督机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形,每件扣0.8分。本项扣完10分为止。未及时做好涉及本部门规范性文件清理工作的,每次扣1分,扣完6分为止。司法局合法性审查室视情况赋分
二、依法行政决策(16分)
(二)合法性审查工作(10分)。
各镇政府、XX经济开发区管委会、县各相关部门主要负责同志年度听取合法性审核工作情况汇报不少于1次,及时研究解决工作中的重要问题,未听取汇报的,扣2分;对纳入合法性审查范围的事项,未做到应审必审,发现一起,扣2分。本项扣完10分为止。司法局合法性审查室视情况赋分
(三)法律顾问和公职律师工作(6分)。
未建立法律顾问制度的,扣2分;未设立公职律师的,扣2分;法律顾问未有效开展工作的,扣1分;公职律师未有效开展工作的,扣1分。提供相关材料
三、规范行政执法(24分)
(四)行政执法“三项制度”(18分)。
贯彻落实国办《指导意见》和、省、市《实施方案》,细化工作举措、纳入年度工作要点并认真组织实施6分。重大行政执法决定未经法制审核的,每件扣1分,扣完4分为止。执法过程中未按要求进行音像记录或记录不完整的,每件扣1分,扣完4分为止。未按照省实施方案要求,将行政执法信息进行公示的,少一项扣1分,扣完4分为止。提供相关材料
(五)开展执法培训情况(6分)。
按照要求开展行政执法通用法律知识和专业法律知识培训,未开展培训的扣6分;培训达不到要求的,扣2—4分。提供相关材料
四、强化行政权力监督(24分)
(六)行政应诉工作(12分)。
行政机关负责人出庭应诉率(4分)。行政应诉败诉率(6分)。执行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议(2分)。司法局行政复议与应诉室视情况赋分
(七)行政复议工作(12分)。经县政府复议纠错率(4分)。积极配县市政府办理行政复议案件(2分)。认真落实上级机关作出的行政复议决定及行政复议意见书、建议书,严格落实行政复议监督意见(4分)。行政复议案件审理质量情况(调阅材料/按照卷宗质量评查得分折算)(2分)。
司法局行政复议与应诉室视情况赋分
五、加强工作保障(20分)
(八)推进政府建设重点任务落实(9分)。
《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》目标任务完成情况(4分)。认真组织法治政府建设综合督察(5分)。县依法行政办根据掌握情况赋分。
(九)加强组织领导工作(11分)。
制订本单位、本部门法治政府建设年度计划并组织实施(2分);每年3月1日前向本级党委、政府和上一级政府部门报告上一年度法治政府建设情况(2分);积极主动上报法治政府建设方面工作信息(2分)。认真完成县推进依法行政工作领导小组办公室部署的年度重点工作和各项目标任务(5分)。提供相关资料。