XX镇2022年物料堆场专项整治工作方案

XX镇2022年物料堆场专项整治工作方案

为有效遏制物料堆场扬尘污染，切实改善大气环境质量，优化城乡环境，保障广大人民群众身体健康，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“属地管理，分级负责；源头控制，疏堵结合；党政同责，一岗双责；谁污染谁治理，安全科学整治”的原则，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤泥、煤灰、砂石等易产生扬尘的各类物料堆场开展集中整治，督促各行政村、镇直相关单位、相关工矿企业进一步强化管理责任，指导各产权单位和业主进一步落实防治主体责任，确保各类物料堆场防尘措施落实到位，扬尘污染得到有效控制，促进我镇大气环境质量持续改善。

二、整治范围

（一）煤矿内部物料堆场。

XX煤矿内部所属煤炭、煤泥、煤矸石等物料堆场。

（二）煤矿外部物料堆场。

煤矿外部存在的各类物料堆场，重点整治矿区周边、XX国道、XX县道等交通干线沿线的分散性露天堆场。

三、整治措施要求

（一）煤矿内部物料堆场

1.煤矿内物料堆场由责任主体单位XX煤矿负责进行规范化整治，自本方案发布之日起，XX煤矿应对矿内存在问题（漏天存放）的物料堆场进行标准化改造，倒排工期，按期完成整治任务，坚决杜绝漏天堆放物料。

2.XX煤矿内需要进行二次加工销售的物料，必须在矿内加工完成，煤泥、煤矸石只可向有环保审批手续的企业销售。

3.XX煤矿内煤泥、煤矸石等物料堆场生产环境治理标准要求符合相关行业标准要求。

（二）煤矿外部及周边物料堆场

1.各行政村要切实落实属地管理主体责任，对管辖区域煤矸石等物料堆场进行排查整治。

2.XX矿周边物料堆场、非法物料堆场的清理，要达到“一清除、三拆除，一恢复”的要求。即清除物料堆场（存煤、煤矸石、煤渣、煤泥、煤灰、砂石等）；拆除地磅、拆除机械设备、拆除工棚和相应设施；煤矿周边非法物料堆场占用耕地作堆场的，必须恢复原土地用途，恢复地貌。

3.镇直相关部门要切实落实部门职责，对日常生产经营中不规范落实环保措施，存在环境污染问题的物料堆场经营单位、人员，依法依规、从严从重查处到位、处罚到位。

四、实施步骤

本次专项行动自2022年2月24日开始，至2022年4月30日结束，分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（2022年2月24日-2月26日）

大力宣传开展矿区物料堆场专项整治、遏制扬尘污染、改善大气环境、保障居民健康的重大意义，各相关责任单位切实提高思想认识，立即行动起来，认真落实各项整治措施，迅速打响物料堆场整治攻坚战。

（二）集中排查阶段（2022年2月27日-3月25日）

各行政村认真落实属地管理主体责任，对辖区内各类物料堆场用地、经营许可、污染防治措施落实情况开展排查。对发现的问题进行登记，形成物料堆场问题清单。登记信息应包括物料堆场名称、地址、面积、物料种类和数量、现有防尘措施、存在问题、产权单位或业主等信息。

（三）集中取缔整治阶段（2022年3月26日-4月25日）各行政村落实属地管理主体责任，物料堆场产权单位或业主对排查出的问题应立行立改；

不能立行立改的，制定整改方案，明确整改任务（措施）、整改时限、主体责任单位及责任人。自然资源、环保、林业、交通、市场监督、供电、公安等部门依据职责或行业管理规定，对违法行为依法、从严、从快、从重处理到位。

（四）检查验收阶段（2022年4月26日-4月30日）

镇环保部门提前介入，全程指导整改工作，督促责任主

体整改达标后按照“四个一”工作要求，及时履行验收销号流程。

五、责任分工

煤矿内物料堆场由XX煤矿依法依规进行整治，XX矿周边物料堆场专项整治工作由镇直相关部门、各行政村和XX煤矿协同开展，落实属地网格化职责、行业部门监管责任，包保到人。执法部门做好依法取证工作，联合执法，全面履职，综合施策，努力实现整治行动的长效管理目标。各责任单位关于矿区及周边物料堆场专项整治工作的主要职责如下：

（一）煤矿企业是矿内物料堆场专项整治工作的实施主体，负责所属煤场、矸石、粉煤灰、煤泥等物料堆场规范化整治改造工作。

（二）各行政村是辖区物料堆场专项整治工作的实施主体，对物料堆场专项整治工作负直接责任，负责辖区内非法物料堆场清理、取缔工作。

将占地面积、经营人员等信息核实准确，并形成档案，具体做好非法物料堆场取缔、整治、规范工作。

（三）镇自然资源和规划所：负责辖区内土地违法信息收集、上报区局执法大队对非法物料堆场违法用地处罚到位。

（四）镇环境保护工作站：负责辖区内环保违法行为信息收集、上报，配合上级主管部门查处违法行为等工作。

（五）交警支队二大队一中队：负责对物料运输车辆实施监督管理，严肃查处车辆超载超限非法改装等违法违规行为。

（六）镇市场监管所：负责辖区内非法物料场无证经营和计量器具查处工作。

（七）镇供电所：负责对非法物料场全面停止供电。

（八）镇派出所：负责对拒绝、阻碍相关部门依法履行职责的行为，依法处理处置。

（九）镇综治中心：负责接待专项整治工作中群众来信来访接待解释工作。

（十）镇林业站：负责对物料场违法占用林地行为的信息进行收集和上报查处工作。

（十一）镇水利站：负责对物料场违法占用河道、沟渠、河滩地，影响防汛等违法情况的信息收集和上报查处。

（十二）镇农经站：负责对非法物料场土地合同的合法性进行认定。

（十三）镇规划中队：按照镇村规划，依法对非法物料场内违法建筑等违法行为依法查处。

（十四）镇纪检和效能办：负责督查物料堆场整改工作进度，查处物料堆场集中整治行动中发现的违纪违法行为，依法依纪追究责任。

（十五）镇司法所：负责专项整治工作中涉及的涉法涉诉问题解释与处理。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

成立由镇党委书记任第一组长、镇长任组长、分管领导任第一副组长、其他包村班子成员为副组长，各村书记、镇直相关部门主要负责人为成员的物料堆场专项整治工作领导小组，全面负责专项整治工作，办公室主任由分管负责人XX兼任。

（二）明确责任。

加强协调，密切配合，对照工作职责和专项整治时限，倒排工期，切实抓好专项整治措施的落实。

（三）严格责任追究。

对专项整治行动集中整治结束后仍存在非法违法生产经营行为的，对故意隐瞒非法违法行为，对整治工作中失职渎职的，从重追究相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。