2018申论热点：北京将加大对雄安新区建设 需要什么支持什么

第一篇：2018申论热点：北京将加大对雄安新区建设 需要什么支持什么

2018申论热点：北京将加大对雄安新区建设 需要什么支持什么

申论热点材料阅读

全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥表示,将支持雄安新区建设纳入北京新版城市总体规划,坚持雄安新区需要什么就坚决支持什么。目前,已经有23名局处级干部在雄安新区挂职任职。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥称将对雄安新区建设支持，都有哪些方面呢?】

【详解】

一是继续配合河北省做好雄安新区规划修改完善和城市设计工作。

二是加快推进以“交钥匙”方式支持雄安新区新建三所学校和一所医院前期工作。这些项目分别由北海幼儿园、史家小学、北京四中、宣武医院等在北京办学办医质量高的学校、医院承办。目前,北京正在研究制定“交钥匙”项目实施办法,抓紧与雄安方面进行对接,力争早日开工建设。

三是合作共建雄安新区中关村科技园,加快推进雄安新区中关村科技产业基地和新型产业孵化器建设,引导北京创新创业企业在基地发展,请国家有关部委支持,将中关村先行先试政策向雄安新区延伸覆盖。

四是加快推进京港台高铁京雄段、京雄城际铁路建设,推动北京至雄安新区高速公路规划建设,尽早实现北京与雄安新区交通路网的直联直通。

五是推进京津保生态过渡带森林和湿地群建设,支持白洋淀水资源保护和水环境改善。

六是支持北京市属国企在市政基础设施、城市运行保障等领域,为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。

七是加强京雄两地干部人才交流。北京市已经选派了23名局处级干部到雄安新区挂职任职。下一步,将依托京冀“双百”互派干部挂职机制,进一步加强与雄安新区的干部人才交流。

雄安新区：

2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

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第二篇：思想品德2017中考热点专题之一：雄安新区建设

思想品德2017中考热点专题之一：雄安新区建设

材料：雄安新区 位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中

央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。这是一个和深圳经济特区和上海浦东新区类似的、具有全国性重大意义的新区。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。雄安新区定位二类大城市。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实国家主席习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”（备注： 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，党中央以及总书记，将以更大的权威与担当，带给中国民众更多获得感。），共同推进河北雄安新区规划建设发展各项工作，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。

习近平强调：规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

1、雄安新区位于何地? 答：雄安新区 位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域，位于北京西南方向距市中心约100公里左右的地方，这里还是华北地区最大的内陆湿地白洋淀的所在地。

2、设立雄安新区的根本目的是什么？

答：增强我国经济实力，加快现代化建设步伐。

3、请分析，为什么要设立雄安新区？ 答：（1）是顺应经济全球化发展趋势的要求，是我国加快对外开放的步伐、提高对外开放水平的重大举措。

（2）是转变经济增长方式、优化经济结构的需要。有利于培育创新驱动发展新引擎。（3）是推动区域发展战略、搞好“五位一体”建设的需要，落实科学发展观。

4、雄安新区的七个重点任务是什么?

答：一是建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业，培育增长新动能。

四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革，激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放，打造对外合作新平台。

5、为打造好雄安新区，国家该怎么做？ 答：（1）落实科教兴国、人才强国战略，积极培养创新型人才，发展高端高新产业，培育增长新动能。

（2）坚持对外开放、保护环境、节约资源的国策，优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

（3）深化体制改革，转变经济增长方式、优化经济结构，激发市场活力，让创造财富的源泉涌流。

6、面对雄安新区建设，我们应该如何进一步提高开放型经济水平？

答：（1）坚持“引进来”和“走出去”相结合，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

（2）加快培育我国的跨国公司和国际品牌，完善知识产权保护体系。

（3）转变外贸增长方式，调整出口结构，重视创新，利用好国际资源与国内资源，开拓好国内市场与国际市场。

（4）企业要增强适应国际市场的能力，遵循国际贸易规则和惯例，规范自身行为，学会在竞争中合作、合作中竞争。

第三篇：雄安新区中考热点试题

1．中央决定将国家级新区建在容城、雄县、安新附近的主要原因是（）①距离北京较近，便于承接大城市的产业转移 ②人口稀少，尽可能地减少拆迁补助 ③基础设施完善，现有开发程度较高 ④交通便利，与大城市联系密切 ⑤纬度更低，气候条件优越

A．②③

B．②⑤ C．①④

D．①⑤

2．规划建设雄安新区的意义包括（）①可以有效缓解北京大城市病 ②促进北京市区三大产业均衡发展 ③有利于提升河北经济社会发展质量和水平④有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构

A．①②③

B．①②④ C．①③④

D．②③④

2017年4月1日，中共中央、国务院宣布成立雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展做出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。下图为雄安新区示意图，完成3～5题。

3．雄安新区的建立（）A．将促进北京市向外扩张 B．将促使大量人口迁入北京 C．可优化京津冀城市布局 D．会削弱浦东新区的竞争力

4．雄安新区发展的有利区位条件是（）①交通便捷通畅 ②生态环境优良 ③资源丰富，科技力量雄厚 ④现有开发程度低，发展空间充裕

A．①②④

B．①②③ C．①③④

5．雄安新区建设后，白洋淀应（）A．打造成重要的水上交通线 B．加强其美化环境和维护生态的功能 C．填成陆地，进行商业开发 D．让其进一步淤积，开发成农田

D．②③④

继深圳经济特区和上海浦东新区之后，2017年中央政府决定设立雄安新区，集中疏解北京非首都功能。雄安新区将建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。读下图，据此完成6～8题。

6．与深圳经济特区和上海浦东新区相比，雄安新区（）①基础设施完善 ②人口密度较大 ③土地价格较低 ④发展潜力较大 A．①②

C．②③

7．雄安新区最有可能承接（）A．北京市政府行政部门 B．服务北京市民的大型商场 C．大型企业及配套部门 D．服务全国的综合性交通枢纽 8．雄安新区的发展将会使北京（）A．生态环境压力减轻

C．第二产业比重增大

B．城市用地规模减少 D．城市化的水平下降 B．①③ D．③④

9．据新华社2017年4月1日消息，日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。结合雄安新区位置图，回答问题。

(1)分析雄安新区建设的有利条件。

(2)白洋淀位于雄安新区的中心，指出其对新区建设和发展所起的重要作用。(3)说明雄安新区建设的重要意义。

[答案](1)地处北京、天津、保定腹地，地理位置优越；可利用土地面积大，发展空间充裕；生态环境优良，环境承载力较大；交通运输便利；国家政策的大力支持。

(2)为新区的建设和发展提供水资源；为人们提供休憩和娱乐场所；调节新区的气候；美化新区的环境；涵养水源，缓解城市内涝；净化水质，降解水污染。

(3)有利于疏解北京的非首都功能，解决“大城市病”；能调整优化京津冀城市布局和空间结构，推进京津冀协同发展；有利于打造新的经济增长极，带动区域经济发展。

第四篇：效应递减 雄安新区股操作难度加大

效应递减 雄安新区股操作难度加大 《红周刊》特约作者 金百临咨询 秦洪

本周市场出现了震荡上移的趋势，上证指数站上了3200点，意味着短线市场的强势格局得已确立。雄安概念股的华北高速、科林电气表现不俗。但是，相比较前段时间来说，雄安概念股的题材刺激力度已有所减弱。雄安新区建设有序推进，交通渐趋改善

本周的新闻信息显示雄安新区建设正在有序推进。一是雄安新区已开通动车组。北京开往雄安新区的动车组在7月6日亮相，耗时80余分钟，意味着雄安新区交通先行的开发战略措施已得到有效的落实，有利于雄安新区建设的提速。二是央企开始集中在雄安新区招聘员工。据报道称，在河北雄安新区容城县的奥威路，已经有好几家央企在这里设置了办事机构。他们为雄安新区居民提供了大量的新的就业岗位，这说明了雄安新区发展已有了一个好的开头。

与此同时，媒体也报道称，河北省交通部门正研究论证在雄安新区建设两条运河，分别是京安运河、保天运河，分别通往北京和天津。其中京安运河约230公里，保天运河约200公里。对此，业内人士推测打造合理的生态水系，将是雄安新区建设的一个重点。诸多信息意味着雄安新区的交通渐趋改善，有望吸引更多的新增机构入驻雄安新区，从而拓展了雄安新区的受益类上市公司的范围。炒作题材效应递减，短线难掀大浪

虽然雄安新区建设正在有序推进，受益类公司的范围在不断拓展，但是雄安概念股的题材刺激效应却在不断衰退。比如金智科技在上周公布在雄安新区设立分公司，股价应声涨停板。但是在第二个交易日，大幅高开后就一路震荡走低，吞食了60%的涨幅。说明市场参与者对雄安新区概念股的认可程度、追涨激情大大降低。

这一方面是因为今年以来的白马股、蓝筹股的持续上涨所带来的“洗脑”效应。今年以来，贵州茅台、格力电器、美的集团、中国平安等一大批蓝筹股运行在上升通道中，显示出主流资金正在陆续涌入到白马蓝筹股中。而且，蓝筹股在今年以来的股价收益率也达到了三成，甚至更高。而且，持有蓝筹股不需要每个交易日盯盘。因此，题材股的市场群众基础迅速削弱。

另一方面则是因为今年以来的股市监管政策也不利于题材股的炒作。在前段时间，凡是题材炒作，大多会有窗口指导的相关报道，甚至针对部分活跃的热钱席位，还有电

证券市场红周刊2017年7月10日

话通知，使得热钱纷纷修改操作策略：或者南下到港股去炒作题材股，或者就是“从良”追逐蓝筹白马股。因此，进入到5月、6月，每个交易日的涨停板个股，绝大多数是新股一字板，题材股炒作的市场氛围的确不可同日而语。在此背景下，题材股的走势也就一两个交易日的黄金炒作周期。到了第二个交易日、第三个交易日就基本上没有了跟风买盘。所以，热钱也只能反手杀跌尽快套现筹码，使得题材股无大的炒作空间。不仅仅是雄安概念股，而且还包括一些产品价格上涨的题材股。进入到业绩挖掘阶段

因此对于雄安概念股的后续走势需要予以相对正确的认识。一是对于金智科技等这样的新秀股，除非在第一时间内能够迅速加仓。否则尽量放弃。尤其是不能在第二个交易日或者第三个交易日追高买入，否则短线被套的概率大增。主要是因为题材炒作效应递减，没有大批量的追高炒作的热钱。

二是对于雄安概念股的老股来说，后续走势要转向为实质性受益、业绩有望快速体现的公司。只有实际受益雄安新区建设推行而带来业绩增长的公司，才可以纳入到自选股范围。一旦成交量有所异动，则可以迅速加仓。

就目前来看，有两类个股可积极跟踪。一是建设规划类公司如苏交科、华建集团、广联达等。由于雄安新区建设的城市规划有望招标，这对于从事设计类的相关公司是一个积极的题材刺激。而且，的确有望带来实在的业绩支撑。更何况，相关公司的业绩本身就较为优秀，如果再加上雄安新区规划招标的刺激，业绩弹性有望叠加上题材弹性，股价弹性就有望更为乐观。二是生态环保类个股如蒙草生态、碧水源、万邦达等。从开通两条新运河的动向来看，生态水系、园林环保的建设力度有望超预期，所以，从事该类行业的相关公司，有望获得新的订单。尤其是蒙草生态，在PPP订单的获取能力方面，有着较大的优势，业绩成长趋势较为确定。另外，对于创业环保、首创股份等污水处理类个股也可跟踪。■

证券市场红周刊2017年7月10日

第五篇：2017-2021雄安新区建设困境分析

中投顾问产业研究中心

雄安新区开发模式分析

设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。成功建设这一新区，需解决好八大问题。

功能定位问题

中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》表示，雄安新区建设无疑是一个庞大的、长期的、复杂的系统性工程，建设好该工程的首要因素是要确定一个明确的功能定位。总书记明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解的集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。依据总书记的指示，雄安新区的功能定位要把握关键的两条：一是雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地；二是雄安新区承接的是北京的非首都功能。

北京的非首都功能众多，在具体建设前应该明确哪些是非首都功能，这是雄安新区功能定位的关键。根据政治、经济、文化、科技、社会等因素的属性，雄安新区的功能定位应是承接北京产业企业的集聚区，以发展高端高新产业为根基，吸纳集聚创新要素资源。这一功能定位的实现方式是北京非首都功能中所有企业，以及与企业的管理和服务高度相关的事业单位和部委非核心部门搬迁到雄安新区。有了上述功能定位和实现方式，雄安新区建设就非常清晰明朗了。

行政管理问题

虽然雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区并列为三大国家级新区，但是，我们必须清醒地认识到，雄安新区的建设与深圳经济特区、上海浦东新区存在着很大差异。与全国的经济腹地相比，深圳经济特区、上海浦东新区本身就具备显著的区位优势和资源优势，国家设立特区和新区再给予便利的政策，二者就能够“自发地”实现经济发展与繁荣。但是，雄安新区明显不同，其周边是各种资源都十分优越的北京，其次是天津，雄安新区在多个方面皆居于劣势，即面临着“区位困境”。

成功建设雄安新区，就必须突破“区位困境”。突破这一困境，仅仅靠便利和优惠的政策是无法实现的，必须依靠科学的行政性管理才能做到。有效的行政管理可设置为“中央统筹——雄安建设——专业支撑”的三角管理架构，即中央层面可考虑成立雄安新区建设工作指导小组进行统筹和指导；雄安成立雄安新区建设工作委员会，具体负责建设实施。此外，可考虑建立一个第三方的、由各种专家（城建、产业、科技、区域、管理等领域）组成的雄安新区建设专家委员会，对各种建设方案进行专业性论证和指导。

政府与市场作用问题

雄安新区建设要突破“区位困境”，某种程度上意味着在雄安新区的建设过程中，政府应该发挥主导作用。与此同时，也要在市场能够发挥作用的地方充分发挥市场的作用。

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那么，如何把握好雄安新区建设过程中政府与市场的关系问题呢？关键是要根据业务领域和建设事项的性质来界定政府与市场的关系。在新区建设规划、施工标准、管理机制、公共设施建设等领域，政府必须进行主导；而企业单位入驻、土地使用、资本投资、就业等领域，充分发挥市场的调节作用。

住房与土地问题

房地产热是雄安新区建设必须要解决的一个重要问题，需要避免对土地和住房进行炒作。设立雄安新区的消息刚一公布，立即成了人们炒房争地的热土。为了根本解决该问题，雄安新区可以考虑采取“全覆盖+长时期的安居模式”，其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套与其收入相匹配的住房，而且此政策长久有效，不会变更。“全覆盖+长时期”的模式能彻底阻断炒房获利的可能性，进而避免住房上的饥饿营销和长期炒作等各种炒房的可能性。其具体做法可以效仿新加坡的组屋模式。

雄安新区建设面积初期100平方公里，中期200平方公里。中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》指出，根据大城市平均密度计算人口，其初期将达100万人，中期达200万人。目前，我国许多大城市的人居住房面积约30平方米，以此进行估算，雄安需要住房面积初期为3000万平方米，中期为6000万平方米。根据人口增长情况，可建设相应的住房。解决了炒房炒地问题，雄安才能为企业和居民提供安定和有竞争力的环境。

北京企业迁移问题

为了更好地实现雄安新区对北京非首都功能的疏解，以及实现雄安新区自身的功能定位和良性发展，北京企业的迁移方式也是一个必须研究和解决好的问题。无论雄安新区的建设速度多么快、建设质量多么高，在一定时期内是无法追赶北京的资源禀赋优势的。即使从长期来看，北京仍将具有无法比拟的政治、科技、文化、交通等优势。如此一来，北京的企业，无论是国有企业还是民营企业，就存在一个迁入雄安的自觉性的问题。可能出现的一种做法是，在雄安设立分部、分公司、子公司等。这会导致北京“腾笼”却没有“换鸟”，进而影响北京非首都功能的疏解。

为了解决这一问题，可制定相关政策，采取有效措施，推动一些企业实现“整体迁移”。京外企业入驻问题

雄安新区作为首都副中心，其建设是首都一体两翼中的一翼，以及京津冀协调发展中的重要组成部分，对北京和天津以外的各个省市的企业而言，显然具有较强的区位优势。北京以外的企业将会很有积极性入驻雄安新区。

对京外企业入驻问题，应及早谋划，统筹安排，既要考虑京内京外企业进入先后的问题，也要考虑究竟什么样的企业能够入驻的问题。而考虑的前提，必须是非首都功能集中承载地、体制机制创新的高地和高端高新产业聚集地。

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城区建设问题

中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》指出，当前的新城区建设出现了一些比较严重的问题，可以概括为“功能缺失”“机能虚弱”。所谓“功能缺失”，即一些城市盲目扩张规模，尤其是住宅住房的过快扩张，而相应的城市功能却没有及时配套和跟进，出现缺失。主要体现为：住宅小区等建设起来了，而相应的基础设施与配套设施都没有规划，或者建设不到位，包括道路、学校（尤其是幼儿园、小学、中学）、诊所或医院、购物场所、排水系统、水电气供应、绿化等必要的城市设施缺失或不足。所谓“机能虚弱”，即随着城市规模的扩大，出现了人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、环境污染、资源紧缺、社会管理混乱等突出问题，致使城市在工作、居住、出行、教育、医疗、治安等方面的承载和支撑能力有限，并且多种问题层出不穷。这些现象出现的根本原因并不是城市规模大，而是城市规划不合理、城镇管理落后、发展措施不科学等。

雄安新区建设务必提前预防当前城市建设中出现的问题，其基本的预防策略是学习和吸收世界城市建设的先进经验，坚决抵制和规避我国城市建设中的多种弊端，严格落实高规格的城市规划和建设标准。对违反规定的行为进行严厉查处，让高标准的城市规划真正落地。

区域融合发展问题

雄安新区建设的推动，势必会带来其与周边区域的融合发展问题。主要表现在两个方面，一是与北京市的融合发展问题，二是与周边的河北其他市县的融合发展问题。与北京市的融合发展问题是比较容易处理的，雄安新区定位于北京非首都功能疏解的集中承载地，一方面，雄安新区把高水平的公共服务、基础设施、联京交通建设起来，另一方面，把产业企业及相关的事业单位等承接过来，雄安新区就较容易形成与北京市的融合发展。

但是，与周边的河北其他市县的融合发展是一个需要正视的问题，解决该问题的比较可行的方案是分两步走，在雄安新区的早期建设阶段，可集中优势资源实施大规模建设；而待雄安新区建设达到一定规模之后，发挥雄安新区的引领、辐射、带动作用，提升周边发展水平，逐步形成更广区域的融合发展。

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