门源县学前教育管理办法五篇

第一篇：门源县学前教育管理办法

门源县学前教育管理办法

第一章

总则

第一条

为加强我县学前教育，推进幼儿园管理，规范办园行为，及强化走教点各项工作管理，确保学前教育健康快速发展，特制定本办法。

第二条

本办法适用于我县幼儿园及各乡镇设立的走教点，并对其实施保育与教育的幼儿园及机构，从事走教工作的志愿者、教师和管理人员。

本办法招收县城4-6周岁学龄前儿童及农牧区4-6岁学龄前儿童提供教育服务的教育机构。

第三条

县城以普及学前3年教育为主，以公办幼儿园为骨干和示范园；农牧区以混龄班提供1年服务的学前教育。

第四条：县城幼儿园的保育和教育工作，应促进儿童在体、智、德、美诸方面和谐发展，并为儿童提供科学育儿指导，农牧区主要以促进幼儿都能接受较好的学前启蒙教育，培养良好的生活习惯，卫生习惯和参加体育活动的兴趣，发展幼儿智力，培养初步的动手能力和合作精神，以及活泼、开朗的性格，满足农牧区幼儿就近入学，改进办学条件，推进多种形式的学前教育。

第二章 管理体制

第五条

学前教育办公室负责县城幼儿园，及各乡镇走教点工作，主要职责：进行幼儿园业务指导、领导检查、监督评估，加强研究及考核工作，努力形成富有成效和各具特色的保教方法；检查指导走教点常规教育教学活动，积极探索有效途径，建立健全学前教育走教点持续健康发展的管理机制和保障措施，抓好落实，提高整体管理水平，督促并考核评估走教工作，组织开展送教下乡教育活动和区域观摩活动等，抓好考核工作，总结经验，树立典型，做好幼儿园及走教点管理工作的常效机制。

第六条

1、县城幼儿园根据本园实际，制定出切实可行的幼儿园各项管理工作制度及对教职工考核细则，园长要亲自抓管理，全面负责本园教育教学工作，特别抓好本园安全工作，卫生保健及校园边周安全管理工作，将各项工作职责落实到人，落实到每个环节上。

2、各学校要将走教工作纳入学校常规管理工作，做到工作机构和管理制度健全，管理人员和管理行为到位，常规工作有序。校长为走教工作第一责任人，全面负责走教工作。学校应指定热心走教事业、责任感和业务能力较强的教师担任走教专干，具体负责走教工作，学校要建立健全校长、走教专干、走教点所在村小负责人，走教志愿者和保育员分层负责责任明确，运转正常的走教工作管理体系。

第七条

县城幼儿园以本园为单位，从教育资源、教学活动、管理方式等方面，将幼儿园保育和教育融为一体，开展保教工作，努力学习，研究探讨，充分认识学前教育的重要性，作好示范引领的作用，积极主动承担本县农牧区走教点志愿者的培训任务，以老带新，扶持农牧区学前教育事业的稳步发展。

各学校要积极配合教育局学前办抓好对志愿者的培训工作，合理利用资源，组织实施培训计划，提高志愿者业务能力，加强业务自修、定期检查，督促各走教志愿者在最短时间能胜任幼教工作，不断提高学前教育的能力。

第三章

幼儿园、走教点编班设置及收费标准 第八条

1、县城幼儿园每年秋季招生，平时如有缺额可随时补招，幼儿入园前，须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者持健康证方可入园，学费按有关规定收取。（4-6周岁）按年龄编班学习，学制三年。

幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。幼儿园应因地制宜，就地取材，自制教具、挂图、玩具等，幼儿园工作人员，上岗前必须进行体格检查，传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。

2、农牧区幼儿每年在春季和秋季招生，入点时可持打防疫针疫苗的证入点报名，学费也按农牧区幼儿收费标准收取。（4-6周岁）以混龄班学习，学制一年。

走教点应有基本的教育教学和生活设施，主要包括桌凳、地垫、电视机、DVD机、录音机和教学光盘、录音带、取暖、照明、洗手、饮水用具等。所有设施均须符合幼儿年龄特点达到安全要求。

第四章

教育教学常规管理

第九条

认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》，坚持教育与保育相结合原则，为儿童创设丰富的教育环境，坚持以游戏为基本活动，以语言听说、相互交往、习惯培养等为重点，注重让幼儿在同伴和成人的积极交往中，通过观察探索、感知体验，享受快乐童年，促进个性健康发展，形成强健的体魄，养成健康的生活习惯，培养良好的思想品德，激发学习兴趣，创新意识和合作能力，保障幼儿快乐健康成长，避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。通过开展丰富多彩的活动，满足幼儿儿多方面发展的需要，使幼儿身心健康成长，促进其德智体美等全面发展。

幼儿园、走教点以学期为单位制定教育教学计划，以周为单位制定教学活动安排表，应适当增加活动内容及次数，搞活动要有详细的记录和档案资料、简报等。

第十条

建立幼儿园走教点教师考勤管理制度、工作日志制度、备课上课制度，学习培训制度等一系列制度，落实各项常规工作；园长、校长、幼教专干要定期到本园、本点班上，各走教点听课、评课、检查备课、教玩具制作、教室布置和其他常规工作，及时发现和解决问题，研究总结经验，确定学前教育园本教研课题，定期开展研讨活动，形成研讨成果。第十一条

幼儿园应组织教师，根据幼儿年龄特点，实际水平，制定具体的工作目标，教育目标和培训目标，并按计划落实到教学实践中去。

走教点、学校校长应组织志愿者根据地域特点和混龄班特点，采取灵活多样方法，制定具体工作目标，尊重幼儿园个体差异，坚持因材施教的原则，积极探索分层教学、发挥大带小、小跟大的优势。

第十二条

幼儿园、学校应加强日常教育教学活动的检查指导，加大对本园班级和走教点走教模式的研究力度，努力实践，积极探索具有地方特色的教学方法，活动形式，环境建设，立足实际，注重素质和能力的培养，避免早期教育小学化。

第十三条

幼儿各乡镇走教点学校，应组织教师学习幼教专业知识及各科教法，精心安排幼儿活动，让幼儿自由快乐成长。

第十四条

县城幼儿园、走教点应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导，要根据督导的内容和要求，切实报告工作反映情况。

第十五条

县城幼儿园、走教点学校要做好项目实施的档案建设工作，主要内容包括：各项管理制度、工作计划和总结，教师、志愿者考核评价情况；教师志愿者每天的工作记录，开展的培养学习活动，教研活动和召开的专题会议记录，教师、志愿者和幼儿的成长记录，以及教材开建议，教学反思和其他教学成果等。幼儿园、学校出台的各项制度、总结的基本经验，形成的教研成果要及时上报教育局学前教育办公室。

第十六条

幼儿园、走教点应做好保教工作，确保学前教育工作全面覆盖城乡区域内所有适龄幼儿都能接受学前教育，上报的相关统计数据要及时准确。

第十七条

尊重、爱护每一个幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

第十八条

通过对幼儿园教师、走教点教师的激励、培养，加强门源县学前教育教师队伍的建设，努力打造一支骨干教师队伍，加快普及学前教育的步伐。

第五章

安全管理

第十九条

针对幼儿园、走教点工作特点，认真制定详细的交通、雷电、中毒等方面的安全制度和安全应急预案措施，开展逃生演练，提高师生安全防护能力。

第二十条

认真贯彻教育局制定《门源县中小学幼儿园安全管理办法》的规定和其他相关要求，完善措施，加强教育，确保幼儿安全。

第六章

评价与考核

第二十一条

教育局将幼儿园、走教点工作纳入学校年度考核范围，学前教育办公室对幼儿园、各学校教学工作进行经常性的调三攻评估，并组织不同形式的经验交流，工作评比活动，其结果均记录在案。

第二十二条

对幼儿园教师、走教点志愿者的评价考核，坚持过程性评价和阶段性原则，每学年进行一次全面考核，考核指标由教育局“学前办公室”制定，考核指标由教育局学前办公室制定；考核工作幼儿园、走教点由各自完成，考核结果报教育局。考核结果记入个人档案，并与绩效工资挂钩。

第二十三条

教育局每年对幼儿园、各乡镇走教工作先进单位和个人给予表彰、奖励。

第二篇：学前教育管理办法

呼和浩特市赛罕区学前教育暂行管理办法

（草拟）

第一章 总则

第一条 为了加强对赛罕区学前教育的规范管理，促进学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《内蒙古自治区教育厅关于全面发展学前教育实施意见》和《呼和浩特市民办教育促进条例 》等法律法规，结合赛罕区实际制定本办法。

第二章 准入管理

第二条 赛罕区教育局负责审批设立和撤销辖区内学前教育机构，对符合条件的学前教育机构颁发办学许可证。社会力量举办的学前教育机构，在取得办学许可证后，还应到同级民政部门进行民办非企业单位登记。

第三条 申请设立学前教育机构，需提交下列材料：

（一）申办报告及审批申请表；

（二）举办者和拟任管理人员证明材料；

（三）拟办学前教育机构的章程和规章制度；

（四）教职员工的名单及相关资格证明、健康合格证；

（五）园舍场地证明；

（六）办园资金证明；

（七）卫生部门出具的《卫生许可证》；

（八）公安消防部门出具的消防安全审核意见书、建设行政部门出具的房屋安全合格证明。

举办民办学前教育机构还应当提交民政部门的名称核准证明。

联合举办学前教育机构还应当提交联办协议书。

区教育局每年对民办学前教育机构进行一次审查，达不到条件的进行限期整改，不整改或整改后仍达不到条件的予以停办或取缔。

第四条 学前教育机构必须有独立的场所，园址设立在安全区域内，园舍及设施配备执行国家有关部门的规定，必须符合国家的卫生标准和安全标准。

第五条 学前教育机构的名称要体现所在的行政区域，做到简洁明白，通俗易懂，与办园实际相符，避免产生误导。

第六条 学前教育机构要严格控制班额，每班幼儿人数：小班25人，中班30人，大班35人，寄宿制幼儿教育机构每班人数酌减。

第三章保教管理

第七条学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。开展学前教育应以《幼儿园教育指导纲要（试行）》为指导，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展教育，促进其身心和谐发展，为幼儿的一生发展打好基础。遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，坚持保育与教育并重、寓教于乐的原则，科学合理安排幼儿一日生活。

第八条 学前教育课程设置和教育内容要符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》的要求，注重幼儿的健康教育和品德教育，注重对幼儿情感、态度、习惯和能力的培养。在课程内容设置上不片面迎合社会上的不合理需求，不提前教授小学的知识内容，不举办或变相举办收费性的兴趣班等。

第九条 学前教育教学用书从列入自治区教育厅编制公布的《学前教育教学用书目录》中选用。园本课程所用教材要经教育行政部门核准。不得购买途径不正规和劣质、盗版幼儿用书。严禁使用小学一年级教材。

第十条 禁止学前教育机构以课题、实验研究为名，开展各种形式的违反幼教法规精神、违背幼儿教育规律和幼儿年龄特点的特长班和实验研究活动，严禁学前教育机构进行有损幼儿身心健康的比赛、演出、训练等活动，不得组织幼儿参加与保育教育无关的社会上各类商业性活动。

第十一条 在儿童正常作息时间内，学前教育机构应当安排教师带班。实习人员和保育员不得独自带班。

学前教育机构应当安排两名以上保教人员带领儿童进行户外活动，其中至少有一名教师。

第十二条 学前教育机构应当为儿童提供能满足活动需要的玩具、图书和活动材料。

第四章人员管理

第十三条 学前教育机构要严格执行教职员工的资格准入制度，配足配

齐保教人员。

学前教育各类人员的任职资格要求：

幼儿园园长(副园长)应有较高的政治、业务素质，具有中专以上学历，幼儿教育专业毕业，有3年以上幼儿教育教学经验，并持有教育行政部门颁发的学前教育园长岗位培训合格证书。

教师应持有幼儿师范学校(含职业中学幼儿教育专业)毕业证书、学前教育教师专业合格证书及教师资格证。

保育员应具有初中以上文化程度，受过岗前培训，具有一定的保育知识。保健员应具有中专或高中以上文化程度，受过专业培训，取得卫生部门的资格认可。

保安员应身体健康、素质较高、能胜任学前教育安全保卫工作。学前教育机构要为保安人员配备制服、警用器械等。

其他教职工应持卫生部门颁发的健康合格证上岗工作。

民办学前教育机构应与教职工签订聘用合同，并落实相关社会保险。

第十四条 学前教育机构要加强教师的培养和培训，不断提高教师的专

业素质和教育实践能力。

民办学前教育要加强师资管理，坚持不培训不上岗、无资格不上岗的制度，形成结构合理、素质较高、相对稳定的师资队伍。

第十五条 学前教育机构要建立健全教研制度，立足于学前教育的教育

实践开展园本教研活动。

第五章安全管理

第十六条学前教育机构要高度重视安全工作，建立健全安全管理制度和突发事件应急处理机制，建立健全房屋、设备、消防、交通、食品等安全防护体系等检查制度，防止发生各种意外伤害制度。严禁使用有毒有害的生活设施、用具、教具、玩具。

幼儿园园舍、桌凳、玩具、饮水、设施必须安全可靠，有食堂和住宿的幼儿园必须加强食品、营养管理、餐具、用具要严格消毒、餐饮要保质保量，杜绝食物中毒现象；住宿的床及床上用品必须安全、卫生。

第十七条 学前教育机构要严格执行卫生部和教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》。举办者应当按照有关规定组织教职员工进行健康检查。慢性传染病、精神病以及其他法律、法规规定不宜从事学前教育工作的疾病患者，不得在学前教育机构工作。

第十八条学前教育机构要做好幼儿的防疫和保健工作。根据接收儿童的数量按规定设置专兼职卫生保健人员，建立晨检记录、因病缺勤病因追查与登记、传染病疫情报告等制度。

第十九条 学前教育机构用于接送幼儿的校车，应当报送赛罕区教育行政部门及所在地公安交通管理部门备案。学前教育机构聘用的校车驾驶

员，应当报赛罕区教育行政部门和公安交通管理部门备案，由公安交通管理部门对驾驶员资质进行核实。

第二十条 学前教育机构要加强幼儿自我安全防护教育。要采取随机教

育、讲述安全小故事、情景模拟、安全演练等适当方法有效开展幼儿自我保护、自我救助的教育活动，努力提高幼儿自我安全防护能力。

第二十一条 为保障幼儿在园安全，学前教育机构不能擅自接受社会机构在园内挂牌办学。

第六章 收费管理

第二十二条学前教育机构应严格执行呼发改费[2005]641号文件的有关规定，严格按照经过审批的收费项目、收费标准收费。

学前教育的收费应根据国家的相关政策随时调整。

学前教育机构要将收费项目和标准向家长公示。

第二十三条 学前教育机构不得以搞科研、开设特色课程和兴趣班为由向家长收取实验费、特色费、兴趣费等，或要求家长购买相应的学具和教材。

第二十四条 学前教育机构不得开办学前班，或以学前班名义收取费用。第二十五条 幼儿的餐费要单独建账，专款专用，不得挪用和克扣，每月要向家长公布伙食账目。

第七章 奖惩

第二十六条 凡具备下列条件之一的单位或者个人，由赛罕区教育局和其他有关部门给予以奖励：

（一）改善学前教育办园条件成绩显著的；

（二）保育、教育工作成绩显著的；

（三）学前教育管理工作成绩显著的。

第二十七条 有下列情形之一的，由有关部门依法给予行政处罚；造成损害、损失的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童的；

(二)使用有毒、有害物质制做教具、玩具的；

(三)违反安全规定，造成重大安全事故的；

(四)对传染性疾病防患不力，造成大面积疾病传播的；

(五)克扣、挪用学龄前儿童伙食费的；

(六)违反有关规定收费的。

第八章 附则

第二十八条 本办法适用于赛罕区辖区内从事学前教育及其管理活动的单位和个人。第二十九条 本办法所称学前教育，是指对0—6岁儿童实施的教育。本办法所称学前教育机构，是指对0—6岁儿童实施教育的机构，包括幼儿园和0—3岁儿童早期教育机构。

第三十条本办法自2012年1月1日起施行。

呼和浩特市赛罕区教育局

第三篇：福州市学前教育管理办法

政府令第42号

《福州市学前教育管理办法》已经2010年3月2日市人民政府第4次常务会议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。

市长：苏增添

二○一○年四月二日

福州市学前教育管理办法

第一章 总

则

第一条 为了加强对学前教育的管理，促进我市学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内从事学前教育及其管理活动的单位和个人。

本办法所称学前教育，是指对06岁儿童实施教育的机构，包括幼儿园和0-3岁儿童早期教育机构。

本办法所称学前教育设施，是指学前教育机构的房舍、场所和活动设施。

第三条 学前教育实行地方政府负责、分级管理和各有关部门分工负责的管理体制。

教育行政部门是本行政区域内学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针、政策，制定有关规章制度和事业发展规划并组织实施。

卫生、编制、人事、财政、物价、城乡规划、国土资源、公安、消防、民政、劳动与社会保障、工商、计生等部门按照职责分工，负责相关的学前教育管理工作。

第四条 市、县（市）区政府应当建立由教育、卫生、编办、人事、财政、物价、城乡规划、国土资源、公安、消防、民政、劳动与社会保障、工商、计生等相关部门组成的学前教育联席会议制度，联席会议由市、县（市）区政府分管教育的领导召集，定期研究、协调解决学前教育问题。

第五条 各级政府应积极推进0-6岁托幼一体化进程，重视0-3岁儿童早期教育工作，统筹教育、卫生、计生、妇联等部门建立和完善面向0-3岁儿童家长和看护人员普及科学育儿指导的工作机制。

第二章 规划与设立

第六条 市、县（市）区应完善学前教育的规划布局。学前教育设施应按照《城市居住区设计规范》，结合居住区范围、人口规模等实际情况设置，其选址定点和设计方案应向辖区教育行政主管部门备案，教育行政主管部门可视情提出意见。

建设项目按规划需配套建设学前教育设施的，城乡规划部门应当在规划条件中予以明确；国土资源主管部门在土地使用权出让公告、出让合同或划拨决定书等文件中应当明确学前教育设施的权属。

学前教育设施建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用，设施建设应当符合国家有关建设规范要求，并进行竣工验收。

第七条 禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。

教育行政部门应当会同城乡规划部门对本办法实施前的学前教育设施进行清理整治，对擅自改变使用性质的，责令其恢复原使用功能，并依法处罚。

土地、规划、建设等行政主管部门对不按规划配建学前教育设施或者将学前教育设施挪作他用的开发建设单位，应当记入不良信用记录，采取措施限制其进入本市房地产市场。

第八条 各级人民政府应当加强公办学前教育机构的建设。城市每个街道应至少设置1所公办幼儿园；农村每个乡镇应至少设置1所公办乡镇中心幼儿园。

第九条 学前教育机构应当人事独立、经费独立、园舍独立。本市五城区和县（市）政府所在地的城关不得举办学前班和小学附设幼儿园。

中小学布局调整后闲置的校舍应优先用于举办学前教育机构。

第十条 申办学前教育机构必须向所辖的各县（市）区教育行政部门申请许可登记。幼儿园的设立必须符合《福建省幼儿园（班）基本条件》；0-3岁儿童早期教育机构的设置必须符合《福州市0-3岁儿童早期教育机构设置基本条件（试行）》。举办学前教育机构的单位和个人在申领办学许可证前，应当取得卫生行政部门的卫生评价报告、建筑和消防部门的审验证明。

申办民办学前教育机构应符合《福州市民办学校设立设置标准和审批办法》的有关规定。

教育行政部门应当对学前教育机构申办者的办学理念、办学目的、社会信用等情况进行评估，并从园所布局、办学条件、安全卫生、师资配备、教材使用等方面进行审查，做出是否许可的决定。

第三章

经费与保障

第十一条 各级政府应加大对学前教育的经费投入，在财政预算教育经费中设立学前教育专项经费，并实现逐年增长。

学前教育专项经费主要用于学前教育机构的建设、各类学前教育师资培训、奖励各类优秀学前教育机构。

第十二条 学前教育机构应按要求招收教职员工，并按规定的师生比例配齐人员。

学前教育机构教职员工岗位应按市及县（市）区有关岗位比例标准进行设置，并按设置岗位予以聘任（其中教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%，其他岗位原则上不超过12%）。农村小学附设学前教育机构教职员工岗位设置应按附设园的办学规模和标准按比例设置附设园教职工的岗位。

第十三条 市、县（市）区政府要落实公办学前教育机构教师的编制，对现有核定空编的教师在三年内分期分批补充到位。编制部门应对公办学前教育机构人员编制实行动态管理，定期核编，人事、教育部门要及时补充空编人员。

财政部门对暂时空编的公办幼儿园按编制部门核定的幼儿园编制数，对空编人员参照幼儿园教师年平均工资标准核拨经费，用于聘请教职员工。

第十四条 税务部门应按国家有关规定落实学前教育机构的税收优惠政策，并为已进行税务登记的民办学前教育机构提供税务票据。

第十五条 学前教育机构的保育教育费收费标准由物价部门会同财政、教育部门按照分类定级、成本核算、家长合理分担的原则进行核准。具体实施办法由市物价部门会同财政、教育部门另行规定。

公办学前教育机构收取的保育教育费及代办费使用财政部门统一印制的财政票据；民办学前教育机构向幼儿收取保育教育费，应使用当地税务部门提供的税务票据。

第十六条 教育行政部门应当制定学前教育机构教师培训计划，对各级各类学前教育机构教师进行多种形式的业务培训。

第四章 民办学前教育

第十七条

鼓励和支持社会力量采取多种形式举办学前教育机构。教育行政部门应当将民办学前教育机构纳入当地学前教育的统一管理，加强对民办学前教育机构的服务与引导，促进民办学前教育的健康发展。

第十八条 教育行政部门应当建立公办、民办学前教育机构的交流平台，通过教学管理、教研培训、评估定级等活动，提升民办学前教育机构的整体办学水平。鼓励和支持民办幼儿园积极争创示范性幼儿园。

第十九条 教育行政部门应将民办学前教育机构教师的培训工作纳入本地教师培训的整体计划，培训经费在学前教育专项经费中统筹开支。民办学前教育机构教师在职称评定、评优评先方面享有与公办学前教育机构教师同等的待遇。社会保险待遇按国家和省的有关规定执行。

第二十条 民办学前教育机构不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。民办学前教育机构的招生简章和广告，应报县（市）区教育行政部门备案。

第二十一条 民办学前教育机构应严格规范收费行为，自觉接受物价、教育部门的指导和监管，公示各项收费项目和标准。不得收取与入园挂钩的赞助费，不得以开办实验班、特色班、兴趣班等为由另外收取费用。

第二十二条 教育行政部门要加强对民办学前教育机构的指导和管理，落实民办学前教育机构的年审制度，对办园的基本条件进行定期检查，规范办学行为。

第五章 管理与监督

第二十三条 各级政府应建立督政与督学相结合的学前教育督导制度，将学前教育工作纳入教育督导的内容，适时对学前教育工作的先进单位和个人予以表彰。

第二十四条 教育行政部门应按照《福建省示范性幼儿园评估标准》对各类幼儿园进行示范性幼儿园评估，创建省、市、县（市）区三级示范性幼儿园。对各级示范性幼儿园应进行动态管理，定期开展专项督查，对不符合示范性幼儿园条件的园所，予以限期整改、降低等级和撤销称号处理。

第二十五条 教育行政部门应加强对0-3岁儿童早期教育机构的指导和管理，建立以社区为依托、以学前教育机构为核心、向家庭辐射的科学育儿指导服务体系，满足0-3岁幼儿和家长多元化的服务需求。完善儿童早期教育指导人员培训制度，促进各级示范性幼儿园成为区域早期教育的指导、咨询服务中心。

第二十六条 教育行政部门应定期对各级各类学前教育机构的基本办学水平进行评估，促进各类学前教育机构办学质量的整体提升。对评估不合格的，根据不同情况责令其限期整改或停止招生、停止办学。

第二十七条 对未经批准的学前教育机构由教育行政部门依法处罚，并由辖区政府组织有关部门予以取缔。

第二十八条 卫生部门根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》制定卫生保健工作分级考核办法，并按照分级管理的原则，负责监督和指导辖区内学前教育机构开展卫生保健工作。

第二十九条 学前教育机构的安全实行属地管理。各县（市）区政府应组织有关部门、乡镇（街道）对辖区内学前教育机构的食品卫生安全、建筑及设施设备安全、交通安全、消防安全及内部保卫工作等进行专项检查和整治，落实综合治理措施，消除安全隐患。

第三十条 学前教育机构应当贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，严格执行《福州市幼儿园保育教育常规管理细则》，规范办学行为。

0-3岁儿童早期教育机构的管理人员（园长）、教师，除具备幼儿教师的基本条件外，还应经过专业培训，取得劳动部门颁发的育婴师资格证书。

第三十一条 学前教育机构设施应当经消防验收合格或办理竣工验收消防备案手续。辖区公安机关消防机构和派出所应按职权分工加强对学前教育机构场所消防安全工作的指导和监督。

第三十二条 学前教育机构应严格执行国家的各项安全、卫生、保健管理制度，制定安全工作责任制和事故责任追究制，建立突发性事件的应急预案和报告制度，定期开展安全教育培训，保障幼儿的人身安全。

第三十三条 学前教育机构用于接送幼儿的校车，应当报送教育行政部门及所在地公安交通管理部门备案。由公安交通管理部门对车况进行核实，并设置统一的校车标志。

学前教育机构聘用的校车驾驶员，应当报所属的教育行政部门和公安交通管理部门备案，由公安交通管理部门对驾驶员资质进行核实。

第六章 附则

第三十四条 本办法自2010年6月1日起施行。

第四篇：镇学前教育管理办法

**镇学前教育管理办法

学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育的奠基工程，对人的发展影响深远。为了加强我镇学前教育的管理，规范办学秩序，指导幼儿园、学前班实施素质教育，促进我镇幼儿教育事业的健康发展，维护幼儿园和受教育者的合法权益，根据相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本办法。

一、学前教育举办的条件

各幼儿园、学前班的基础设施、保教设备、师资、班额和师资配备、园舍环境、经费条件必须符合《山东省幼儿园基本办园条件标准》相关规定。

二、学前教育的举办

1、学前教育不属于义务教育，它是学校教育的预备阶段，包括各类幼儿园、学前班，是基础教育的重要组成部分。

2、民办幼儿园的园名未经县级以上教育行政部门认可，不得冠以“双语”、“艺术””等字样。

3、举办学前教育不得以营利为主要目的，除政府举办学前教育外，鼓励和支持企事业单位、社会团体、公民个人依法举办幼儿园、学前班。

4、国家实行幼儿园、学前班登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园、学前班。

5、幼儿园、学前班登记注册的程序：

（1）举办者向镇教育办、县教育体育局提交书面申请，领取学前教育登记注册表。

（2）举办者根据登记注册表的内容如实详细填写报镇教育办；并提供相关证件原件(含教师证件)。

（3）镇教育办派人实地考察核实，签署意见后报县教育体育局审批、备案。

（4）审批合格后，由县教育体育局发给《办学许可证》，考核后颁发《办园等级证》。

（5）凭《办学许可证》和《办园等级证》到物价部门办理《收费许可证》。

6、手续完备后，方可印发招生广告，开始招生和办学，招生广告须经镇教育办进行审核。凡经登记注册的幼儿园、学前班，需要更名、搬迁、合并、停办等均须到县教育体育局办理有关变更手续。

三、学前教育管理的具体措施

1、镇中心幼儿园由镇教育办直接管理；其他村幼儿园、学前班由所在学区小学管理。

2、各小学要加强辖区内学前教育工作的领导，及时转发上级教育行政主管部门的文件、指示和决定，确保政令畅通；各类幼儿园、学前班必须主动、自觉地接受镇教育办和当地小学的领导。

3、建立年终目标考评定级制度，每年5月份、11月份，由镇教育办对各幼儿园、学前班按考评细则进行考评定级，并将考评情况、《办园等级证》及有关表册上报县教育体育局，由县教育体育局审查定级，加盖年审章。对考评优秀的幼儿园（学前班）予以表彰；对考评不合格者限期整顿或坚决予以取缔。

4、严格收费管理。幼儿园、学前班的收费必须严格按教育、物价、财政三家联合发文规定的收费项目和标准收取，严禁扩大收费项目和提高收费标准。每学期开学时，每个园所应将收费项目和标准张榜公布接受各界监督。所收经费要按规定的使用范围合理开支，并按一定比例用于改善办学条件，添置保教设施。

5、加强常规管理，建立健全各项规章制度。幼儿园、学前班必须建立保教人员岗位责任、安全管理、保教工作管理、财务管理、卫生保健、教学研究等制度；建立工作人员花名册、在园(班)幼儿和其他统计表册；按时上报有关统计报表，资料、计划、总结。主动与主管部门加强联系，请示和汇报工作。

6、实施学前教育教材统一征订制度。幼儿园、学前班的教材必须到县教体局指定部门征订，严禁擅自通过非正常供书渠道购买教材，严禁使用盗版、印制粗劣的不规范教材；严禁超前使用小学教材以及不适合幼儿阅读的教材。

四、学前教育的奖惩

1、全镇各类幼儿园、学前班执行《幼儿园管理条例》中的奖惩规定。

2、镇教育办每年根据考评结果评选乡镇示范幼儿园、先进幼儿园(学前班)、优秀幼教工作者，颁发奖状和荣誉证书，予以全镇表彰通报。

3、有下列情形之一的，视情节不同分别给予通报批评、降低等级、收缴《办园许可证》、取消办学资格的处分：（1）聘用不合资格的人员到幼儿园、学前班工作；

（2）不按时上交表册资料、不按时参加教育主管部门活动、不服从教育主管部门安排；

（3）故意瞒报、漏报在园(班)学生数；（4）擅自征订非法盗版教材；（5）乱收费；

（6）以营利为目的，不按经费，比例改善办学条件；（7）发布虚假广告,或招生广告内容违背了法律政策规定;（8）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者;（9）擅自分立、合并幼儿园；

（10）管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响；（11）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证；

（12）恶意终止办学，抽逃资金或者挪用办学经费和克扣幼儿伙食费；

（13）体罚或变相体罚幼儿；

（14）使用有毒、有害物质制作教具、学具、玩具；

（15）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施。

4、幼儿园、学前班的举办单位或法人代表承担本幼儿园、学前班的以下民事、刑事责任；

（1）因园所内的饮水、饮食不当造成幼儿中毒；（2）校舍倒塌造成幼儿伤亡；（3）幼儿在园所内走失或因走失造成伤亡事故；

（4）幼儿被不明身份者从园所内冒领、拐卖的或在园所内被不明身份者伤害；

（5）使用幼儿接送车接送幼儿引发严重责任事故；

（6）其他责任事故按教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》处理。

五、说明

（1）本办法如有与国家法律法规和上级文件精神相抵触的地方，按国家法律法规和上级文件精神执行。

（2）本办法最终解释权归镇教育办。

第五篇：南京市学前教育管理办法

南京市学前教育管理办法

《南京市学前教育管理办法》已经2005年9月2日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。市长 蒋宏坤

二○○五年九月七日

第一章 总

则

第一条 为了进一步加强本市学前教育管理，保障和促进学前教育事业的健康发展，提高学前教育的质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《江苏省幼儿教育暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的幼儿园、托儿所以及其他对6岁以下学龄前儿童实施保育教育的教育机构(以下简称学前教育机构)，均应遵守本办法。

第三条 学前教育活动应当遵循保育与教育相结合的原则，对学龄前儿童实施体、智、德、美诸方面的教育，促进其身心健康和谐发展。

第四条 各级人民政府应当加强对学前教育的领导，根据本行政区域内社会经济发展状况，制定学前教育事业规划，积极发展学前教育，重视并扶持农村和残疾人学前教育事业的发展。

第五条 市教育行政部门主管本市学前教育工作。

区、县教育行政部门应当做好辖区内的学前教育管理工作，并配备专(兼)职人员负责学前教育日常管理工作。

镇人民政府、街道办事处应当因地制宜发展学前教育事业，采取多种形式保障辖区内学龄前儿童接受学前教育。

建设、规划、财政、物价、卫生、民政、市政公用、市容、劳动保障、公安消防等部门以及妇联组织，按照各自职责，协同做好学前教育管理工作。

第六条 鼓励公民、法人和其他组织以各种形式依法举办或者捐助学前教育事业。

鼓励境内外组织和个人以捐资、赠物等形式支持学前教育事业的发展。

第二章 设立与设施

第七条 举办学前教育机构必须符合本市教育发展规划的需要。

设立、变更、终止幼儿园，举办者需向所在地的区、县教育行政部门提出许可申请。

设立、变更、终止托儿所以及其他学前教育机构，举办者应当向所在地的区、县教育行政部门进行备案。

第八条 申请设立幼儿园，需提交下列材料：

(一)拟办学前教育机构的地点、环境、房舍、设施及布局方案；

(二)举办者的法人资格证明或者个人身份证明；

(三)拟办学前教育机构的章程或者制度；

(四)教职员工的资格证明、健康证明；

(五)拟办学前教育机构的场地证明和必备资金证明；

(六)公安消防部门出具的消防安全证明、建设行政部门出具的房屋安全合格证明。

举办民办幼儿园的，还应当提交民政部门的名称核准证明。

联合举办幼儿园的，还应当提交联办协议书。

托儿所以及其他学前教育机构设立、变更备案时，应当提交(一)、(二)、(四)、(六)项规定的材料。

第九条 区、县教育行政部门应当自接到设立、变更、终止幼儿园的申请之日起，在法律、法规规定的期限内作出许可决定。对许可设立的核发办学许可证，并报上一级教育行政部门备案；不予许可的，应当书面说明理由。

托儿所以及其他学前教育机构在设立、变更之日起30日内，或者终止前30日内进行备案。

第十条 设立、变更、终止民办幼儿园，举办者应当到所在地的区、县民政部门依法办理登记、变更、注销手续，登记机关应当按照有关规定即时予以办理。

第十一条 中外合作举办学前教育机构的，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》办理。

第十二条 根据国家和本市配套建设幼儿园等教育设施的有关规定，规划部门应当会同教育行政部门合理规划布局学前教育设施。

配套新建的学前教育设施应当设置在远离各种污染源和危险场所的地方，并按照国家相关技术规范设计建造。

利用已有房舍、场地设置的学前教育设施，必须有符合国家技术规范的独立出入通道和相应的安全防护措施。

第十三条 在城市市区土地出让条件中规定配套建设幼儿园等教育设施的，受让人应当按照土地出让的条件和规划的要求建设教育设施，并与其他建设项目同时交付使用。

第十四条 任何单位或者个人不得侵占、挪用、损坏学前教育设施；不得在幼儿园等教育用地范围内兴建与教育无关的永久性房屋建筑；不得违反国家有关规定在教育用地周围兴建妨碍学前教育机构正常教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。第三章 保育与教育

第十五条 学前教育机构应当为学龄前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学龄前儿童多方面发展的需要。

第十六条 学前教育机构应当尊重学龄前儿童身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保育与教育并重，促进其全面和富有个性的发展。严禁虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童。

第十七条 学前教育机构应当严格执行国家规定的各项安全、卫生、保健管理制度，建立食物中毒及传染病传播等突发事件的应急预案，保障学龄前儿童的人身安全。

发生食物中毒、传染病传播等突发事件时，学前教育机构应当立即采取措施，并按照处理突发公共卫生事件的相关规定及时报告有关部门。

第十八条 学龄前儿童入学前应当按照国家的有关规定进行健康检查。学前教育机构的举办者应当按照有关规定组织教职员工进行健康检查。

慢性传染病、精神病以及其他法律、法规规定不宜从事学前教育工作的疾病患者，不得在学前教育机构工作。

第十九条 学前教育机构应当加强对家长进行幼儿家庭教育方法、卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。第四章 学前教育保障

第二十条 市、区、县财政部门应当根据政策规定、财力状况安排预算，足额、按时核拨学前教育经费，监督学前教育经费的使用。

第二十一条 学前教育机构的收费标准根据办学成本确定，报价格行政主管部门批准或者备案，并向社会公示后执行。

第二十二条 学前教育机构收取的幼儿膳食经费必须专款专用，全部用于幼儿伙食，每月定期公示。

第二十三条 学前教育机构支付的公用事业费(供水、供电、燃气、排污、垃圾处理费等)享受政府提供的优惠政策。

第二十四条 各类性质的学前教育机构在教研活动、人员培训、表彰奖励等方面，享有同等待遇。

第二十五条 学前教育机构应当保障教职员工工资、福利待遇，依法为其办理社会保险登记，缴纳社会保险费。

第二十六条 教育行政部门、学前教育机构按照国家有关规定制定培训计划，对幼儿教师进行多种形式的业务培训。

第二十七条 教育行政部门应当会同有关部门定期监督、指导和检查学前教育机构的安全、卫生、财务等各项工作。

有关部门履行监督管理职责时，不得妨碍学前教育机构正常的教育教学活动；不得擅自向学前教育机构收取费用；不得向学前教育机构提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。第五章 法律责任

第二十八条 违反本办法，未经许可设立、变更、终止幼儿园的，由教育行政部门责令限期改正。逾期不改的，对单位可处以2000元以上10000元以下的罚款；对个人可处以200元以上1000元以下的罚款。

第二十九条 违反本办法，托儿所以及其他学前教育机构的设立、变更、终止不进行备案的，由教育行政部门责令限期改正。逾期不改的，对单位可处以200元以上2000元以下的罚款；对个人可处以500元以下的罚款。

第三十条 违反本办法第十二条第二、三款，以及第十三条、第十四条规定的，由教育行政部门责令限期整改；拒不整改的，由有关部门依法予以处罚。

第三十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门依法给予行政处罚；造成损害、损失的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童的；

(二)使用有毒、有害物质制做教具、玩具的；

(三)克扣、挪用学龄前儿童伙食费的；

(四)违反有关规定收费的。

第三十二条 违反本办法，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十三条 教育行政部门应当在法律、法规和本办法设定的处罚幅度范围内，根据违法行为的事实、情节、危害程度，制定实施处罚的具体标准。

第三十四条 教育行政部门工作人员在学前教育管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，或者不依法履行职责的，由其所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十五条 本办法自2005年11月1日起施行。