美丽乡村的出路在哪里1213(共五篇)

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第一篇:美丽乡村的出路在哪里1213

美丽乡村的出路在哪里?

一、建设美丽乡村的意义何在?

美丽乡村、共享农庄都在努力使乡村变得美丽,为此,国家制定了一系列政策,并给予财政支持,目的是要让960万平方公里上的所有人都能过上好日子,共同享受这些年来我们国家改革开放的成果,重点是要广大的农村、农民富起来,使乡村变得美起来,让广大的农民朋友住的舒适、过得有质量,使三农问题得到彻底解决,避免城市过度发展,乡村过度凋敝,希望形成城乡一体化的发展格局。

特色小镇则是希冀通过已有小镇产业特色,做大做强,带动地方经济发展,促进城乡一体化。

二、特色小镇及美丽乡村的配套政策

特色小镇及美丽乡村,从2014年浙江省的局部试点,到2016的全国推广,2016年7月,三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,在全国范围开展特色小镇培育工作。2016年10月,住房城乡建设部公布了第一批127个中国特色小镇名单;2016年10月,国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》;2016年12月,中国城镇化促进会等联合下发《关于实施“千企千镇工程” 推进美丽特色小(城)镇建设的通知》;2017-01-24,住建部《住房城乡建设部 国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》;2017-02-08,发改委《关于开发性金融支持特色小(城)镇建设促进脱贫攻坚的意见》;2017-02-14,住建部《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》;2017年12月4日,发改规划【2017】2084号《关于规范推进特色小镇和特色小镇建设的若干意见》等一系列的政策文件,指导和培育特色小镇及美丽乡村的建设和成长。

三、特色小镇及美丽乡村建设的现状分析

1、特色小镇分析

全国特色小镇最为成熟的当属浙江省,目前共有106个,省级有78个。2017年11月17日,召开了全省特色小镇推进会,目的是为28个“落后生”补课,通过现场观学、交流互动,来补齐发展中的短板,提高特色小镇的整体建设质量。

这是什么原因呢?特色小镇跻身创建名单是第一步,真正要成为省级特色小镇,一些硬性要求必不可少,比如投资额。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的规定,特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元,26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。而实际情况是:浙江106个特色小镇在前三季度完成投资额的平均值是10.8亿元,但个别特色小镇的完成情况明显不够,与平均值都相差甚远。“补课”小镇中,前三季度固定资产投资低于3亿元的小镇有6个,其中有5个特色小镇投资额低于1亿元。最低的一个小镇前三季度的固定资产投资仅为0.4亿元。导致的原因是准备不充分,在建设发展过程中,前期规划不当、选址不符合要求、土地性质不对;受制于土地指标等。也存在特色产业的投资占比达不到70%。不少特色小镇没有完成这个指标,特色产业占比低于50%的就多达21个。非政府投资低于50%的有9个。

另外,还有小镇缺乏产业基础,产业技术薄弱,缺乏龙头企业。很多特色产业引不进来,土地要素制度导致项目难。

从浙江的经验看,特色小镇的培育多数还是以产业为核,在增强城乡一体化来看,很有价值。但对于少数没有产业基础,一味培养的特色小镇,搬概念搞特色,未必能够如愿以偿。仅借助特色小镇概念,圈地盖楼,走房地产开发的老路子,这样的结果会造成没有产业,留不住人,也留不住钱,位置好的,各方还能借助房地产赚到钱,但后续动力不足,未能给当地产生持续的经济发展动力。

2、美丽乡村现状分析

海南省的美丽乡村在全国应该是走在了前列,从省委省政府的重视程度、宣传力度及实施数量上,都名列前茅。从2000年至今,海南持续了开展了17年的生态文明村创建,为海南推进新时代“乡村振兴战略“奠定了坚实的基础,截至2017年12月,海南共创建文明生态村17536个,约占自然村总数的84%,其中有57个村镇获得全国文明村镇,242个村镇获得省级文明村镇的殊荣。

2017年4月,海南省“百镇千村”工程、实现文明生态村创建全覆盖的重要战略任务;2017年9月22日,《中共海南省委关于进一 步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》并颁布实施,将生态文明、美丽乡村建设、文明生态村创建提升到了一个新的水平。

据公开资料统计,目前全省已建成第一批第二批美丽乡村示范村共计204个,2017年共享农庄创建试点61个,一批特色产业小镇、美丽乡村兴起。

这批特色产业小镇、美丽乡村及示范村为当地带来了活力,产生了经济、文化等效益,造福了当地农民。

但不能看到这些美丽乡村让人信服的赢收情况,投资回报情况。

四、特色小镇及美丽乡村的建设的分析和思考

1、示范小镇及示范村的作用

要落实国家对特色小镇及美丽乡村的这些政策,首先要树典型做示范,从中央到地方,都要确定特色小镇及示范村,往往对每个镇及村子都会有一定的财政支持,这些小镇及示范村的产业及面貌一定会或多或少得到改善,老百姓也会得到实惠,这对当地农民是带来切实的利益,也为当地提供了建设的机会,带来了需求,带动了当地的经济。可中国有多少个镇,多少个行政村呢,乡镇共有4100个;行政村约75万个。能列入重点支持及扶持的当然是太少了。但通过重点扶持及示范也能极大地带动全国的特色小镇及美丽乡村建设,全面地 4 开展这项工作,更需要不断的完善和制定适宜的政策来促进和完成此项大工程,造福全国广大的农村及乡镇。

2、存在的问题

1)从特色小镇来看,浙江取得了很好的成绩,但也存在一些问题,政府投资占相当大比例,有近28个小镇社会资金不足50%;

2)特色产业投资不能满足占比的70%,导到特色产业后劲不足,产业无持续成长性,市场主导因素不够;

3)由于前期策划不到位,土地性质等也是特色小镇不能达到国家的要求;

4)相对于特色小镇来说,美丽乡村的造血机能将会更差一些,投资回报率还会更低,需要政府研究适宜的政策指导美丽乡村建设,吸引社会资本参与这个利国利民的大计。

3、对特色小镇及美丽乡村的建议

1、可否从政策上给出合理赢利空间,而不是让参与者在打政策的擦边球,通过房地产来获取合理利润是否更好。

吸引多元化投资主体,政府资金、社会资本和金融机构三方融资渠道都不能忽视。其中,社会资本发挥主体作用,不仅有利于缓解政府财政压力,提高建设效率,而且可以为民营企业拓宽投资渠道,实现可以令各方共同受益的良性循环。

2、政府支持市县整合各类与特色产业小镇相关的专项资金,应统筹用于特色产业小镇镇区基础设施和文教卫生等公共服务设施建设,而不是补助。

3、加强投融资模式的探索,研究共享众筹

减少政府投入,将城里人吸引到农村去,参与特色小镇及共享农庄的建设中,将他们的闲散资金找到合适的用途,让他们乐意去农村,在农村也有一份事业。尤其是对那些已经退休或将要退休的人们,这个群体中相当一部分人有乡村情节愿意到条件好的农村去;大城市的人口密度过大,每平方公里已超过1000人,城市负担过大的问题想解决,唯一的办法是减少人口数量,如何减少,分流?如果能够把老年人疏散到农村,城市条件也会得到改善,也让老年人老有所居老有所养,政府只需要建设好公共卫生、文化、医疗、教育、体育等设施。

五、美丽乡村的出路

根据以上的分析,美丽乡村要做的让政府省心,村民放心,社会资本敢进入,众筹将会是最好的方式。

原因是政府不用过多出资,只需要制定政策,就可以解决以下问题:

1)解决乡村建设缺少的商业模式和持续运营的能力问题,也能解决农产品的滞销;从根本上解决农村的贫困问题,持续稳定的脱贫致富;2)还能将城市退而不休的人的积极性调动起来,参与到农村的生产活动中,让他们实现田园梦; 3)还能解决城市人口的养老问题,只要在农村配套合理的医疗设施,利用了农村多余的劳动力,让老年人医养结合;

4)广大的农村富余了,农村问题解决了,将会非常有利于实现全面小康的目标。

共享农庄比特色小镇更容易共享,适合众筹。

那么,如何众筹做好农庄共享呢,可从以下方面考虑:

1)政府有相应的政策支持,并积极支持,让人民群众知道和相信政府的导向,热情的投入到美丽乡村的建设中,参与农庄共享。

2)共享模式,农民与市民成立合作社,农民土地及宅基地入股,市民现金入股,改造乡村面貌,修善民宅,建设市民住宅,或有民宅供市民居住,修建公共卫生等基础设施,有条件的地方可考虑共同开发旅游资源,根据现有条件发展特色产业,造福农庄;土地也与市民共同经营,精耕细作,优选农作物,产出应远高于原农地所出,让农民从农产品当中获得了更高的附加值,获得了更高的收益。

3)共享模式的设计原则,一定要让农民尝到甜头,看到希望,也要让市民有兴趣,达到双赢,共享才能成功。

海南省的共享农庄最有可能成功,其陆地面积3.5万平方公里,2016年底,常住人口910万人,每平方公里人数为260人,人口密度远低于内地密度高的江苏(766)、山东(610)、河南(563)、浙江(535)等,中国每平方公里为138人。海南气侯条件优于大陆,且有足够的发展空间,另有广域的海洋空间可以开发。另因空气质量使大陆市民对海南趋之若鹜,以实现“采菊东篱下,悠悠见南山”的梦想。4)众筹的思路。与村庄沟通协商,说明我们想做什么,村庄能得到什么,与其达成共识,形成一系列文件,策划实施方案后,对外招募,说明我们是谁?我们要干什么?我们为什么要这么做?我们需要什么样的参与人,提出参与人的条件,我们为什么需要设置这些条件?参与人最后能得到什么?招募可利用现有资源、媒体包括网络公布方案。

在招募中一定要邀请金融机构,对募集资金进行监管,取得信任,众筹到一定量的资金,做为共享农庄的建设资金。

第二篇:中国创新出路在哪里

中国创新出路在哪里?

中国作为一个世界大国,想要实现其伟大复兴,必须提高综合国力。而综合国力的提高,创新能力水平是一个非常重要的因素。如何提高中国的创新能力呢?中国创新发展的出路在哪?这就是我今天要论述的问题。

改革开放以来,我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化,劳动力素质也有了相当提高。但总的来看,面对日新月异的科学技术变革,面对日益强化的资源环境约束,面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争,我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。加快提高自主创新能力,是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务,这是加快转变经济增长方式的迫切需要,是推动产业结构优化升级的迫切需要,是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要,也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。

“十一五”时期提高自主创新能力的客观条件已经具备,主要体现在:一是国外技术储备急于获得新市场,这为我们发挥后发优势,进行必要的技术引进和主动选择创造了条件,使我国的自主创新有可能站在较高的起点上,并支付较低的成本;二是国内人才和科技储备已有相当基础,企业的研发能力有了明显增强,这得益于我国改革开放政策的实施;三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间;四是我国公共财政实力大大增强;五是激励创新的体制和机制逐步建立,对产权和知识产权保护的力度加大,按要素参与分配已成为重要的分配原则,国家在税收、折旧、财政和投资等方面支持自主创新的政策体系正在形成。

提高自主创新能力,必须坚持正确的方向和路径。要大力提高原始创新能力,形成创新的重要基础和科技竞争力的主要源泉。要大力加强集成创新能力,形成单项相关技术的集成创新优势,努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新,充分利用全球科技存量,形成后发优势加快发展。为了提高自主创新能力,必须确立企业在自主创新中的作用,加快建设产学研相结合的技术创新体系,努力实现新技术的产业化。要发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能,创造更好的创新环境。强有力的创新激励体系是增强自主创新能力的根本性制度保障,要深化科技体制改革,加快建立以保护知识产权为核心的激励体制框架,建立和完善创业风险投资,增强税收制度对创新的激励作用,努力吸引集聚高层次创新领军人才,为提高自主创新能力提供强大的动力来源。

创新能力是一个国家持续发展的动力和标志!创新主要包含三个方面:

1、制度的创新;

2、技术的创新;

3、文化的创新。其中,制度的创新尤为重要。隋文帝建立科举制后,国家在用人上可广招贤才,千百年来中国贫寒学子也可步入仕途,养成中华民族勤于读书的传统。英国的君主立宪制,使得政权频频更叠而英王室代代相传。美国的民主制度,使得美国近百来年雄霸世界。一个好的税制,可以使国库满满当当,百姓殷殷实实。技术创新是人类生产力不断提升的动力。造纸、活字印刷,使得前人的思想、经验得以更好的传承。火药改变了战争形式。蒸汽机出现,使人类进入工业社会。计算机使人类逐步进入智能社会。文化创新关乎人们精神生活。汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说都是不同历史阶段的文化创新。电影、电视、歌曲、舞蹈等等极大地丰富了人们的精神生活。文化是软力量,它潜移默化地改变人们的思想、行为、价值取向。

今天的中国,虽然是个经济大国、制造大国,但不是个创新大国。在制度、技术、文化上创新甚微,在国际上的竞争力也可想而知了(不要因IMD把我们排名提高而窃喜),实与我国的规模无法匹配。那么如何提高我国的创新能力呢?这首先在于政府的政策导向。如:在政府采购中,即使高价也优先选用国内有自主知识产权的产品,这会使企业勇于技术创新,形成风气。又如,在基层选举中,鼓励不同的方法产生,从中摸索出经验。大学、科研院所的基础研究是难产生经济效益的,国家要出钱养他们,保障他们的收益。给社会一个宽松的言论环境,鼓励不同思想、见解发表,这对文化创新至关重要(近十年来除老祖宗留下的历史剧,我们几乎看不到好的文学作品)。然而,真正保证国家创新能力的是什么?是人才!美国的强盛是世界人才流入的结果。列朝列代建立、共产党打下天下,都是时代英才聚集的结果。那么,问题的核心是如何汇聚人才(政治的、经济的、科技的、文化的)!人才的培养靠教育,人才的留存靠环境!我们的教育已被扭曲,学生成了应付考试的木头人,学生的成绩成了学校、老师名利的筹码,原本科学的殿堂成了名利场!必须改造我们的教育,使学生保持思想活力,才会在他们步入社会后有所创新。建立一个好的人才录用体制(现阶段起码是对经济、科技人才),提高他们的收入,给他们宽松的政治环境等。总之,建立国家的人才培养、使用、储备制度,这才是是提高国家创新能力的根本!

第三篇:毕业生档案管理出路在哪里(最终版)

高陵的“马亚文事件”暴露出高校毕业生档案管理中的问题,许多论者从权力滥用、监管缺失的角度提出自己的观点,意在命中事件本身。事实上,对于众多的高校毕业生而言,档案始终是一个让人揪心的话题。

档案作为学籍的凭证,记录了高校毕业生求学生涯的每个重要过程,显然比毕业证更具效力,对于用人单位来讲,也最具参考价值。但是,国家取消高校毕业生分配以来,学生档案就始终面临一个问题,在就业难的现实语境之下,许多学生因为无法落户就业所在地,户口成了“口袋里的户口”;许多学生的档案由于所在单位不予接收得不到妥善保管,档案或被保管在人事局、人才交流中心,什么时候提取都成了一个未知数。而提取过程中的保管费用也让众多毕业生头痛不已。这个过程或长或短,短的几年,长的十几年,档案安安静静地躺在某个角落里,一张由保管单位出具的纸条凭证始终锁在抽屉里,要还是不要,取还是不取始终是一个问题。

毕业于2003年的马亚文在毕业6年之后,好不容易找到单位愿意接收户籍和档案,却不幸发现,自己的档案被人盗取。马亚文的档案之所以没有得到妥善的保存,是因为被人盯上了档案管理过程之中的漏洞,档案在就业过程中的效力被人发掘出来,成为利益黑手所相中的对象。我们可以有多种假如,假如马亚文在西安的单位始终不愿意接收其档案,假如马亚文从来没有考虑提取档案,这样的骗局就始终成为一个不为人知的秘密,到哪天是哪天,直到秘密被揭开的那一天。

无需强调档案工作的重要性,但是必须正视长期以来毕业生档案所存在的问题,能不能免费保管,能不能妥善保管,应该都是毕业生们所忧心的,政府管理部门如果能在这点上为大学生去除这一“心病”,应该说是为众多的高校毕业生来说,办了件好事。

第四篇:程序员有前途吗?出路在哪里?

程序员有前途吗?出路在哪里?

在职业选择上,很多人都会问一个问题,这个职业有什么出路?想得到正确的回答,必须先搞清楚,自己究竟想得到什么东西。对于程序员这个职业,如果你要的是钱,很多的钱,程序员没有出路;程序员工作繁忙,有时不规律,连续着加班很有可能,如果你要的是休闲的生活,程序员没有出路;程序员都是与电脑打交道,工作就是坐着,如果你要的是跟人广泛的交流,而且坐不住,程序员没有出路;写程序都是很逻辑的东西,如果你不喜欢这种解题式的思考方式,顶不住整天思考所带来的疲惫,程序员没有出路。

程序员跟民工的区别就是,高强度的脑力劳动者和体力劳动者。虽然程序员的待遇看起来还不错,想想其实不是,假如八点半上班,加班到十点,没加班费,平均下来,一个人相当于干了将近一份半的工作,除下来收入付出比就少了半截,收入多是因为付出的劳动多。这是开始做程序员时常有的事。

假如纯往技术上走,干几年熟手了,情况会好,但是,当你对比起干了几年销售的朋友时,你会发现,你的劳动力太廉价了。一个小公司的销售,普普通通干三年后,一年拿十万块的提成是很有可能的,而一个程序员,普普通通干三年,能拿月薪一万的不多。还有人家销售有许多的报销,你有么?如果有天赋而且努力地干,销售,大学毕业三年买车买房的多的是,当然不是说噬老族那些;程序员呢?有多少能!也许研究生,而且读的好的那款还比较可能,但此时那些本科或者大专,甚至中专就出来跑销售的,已经工作好几年了,说不定此时正在三亚晒太阳呢!你说销售的应酬多,呵呵,喝酒;要去拍人马屁,去求人什么的!ok,这就是销售,你敢保证当你看到他们的收入时,还有看到他们拿着公司的钱,请客户去各种高档的地方消费时,甚至说句不好听的,花公司的钱请客户到处吃喝嫖赌时——客户也是人,许多客户就这些个的爱好,所以要满足他,他才买你的帐,很正常——严格意义上讲,这样的工作比坐在电脑前埋头苦干来的轻松多了,其实是一种享受,看到这些,你敢保证你一点都不眼红?呵呵,如果不眼红,那就专心干程序员吧!

或者说,你对这种“一点科技含量都没有的工作”——在你眼中,高iq的人才是牛b的人,那就安下心来干程序员吧。但我想说,在这个社会上,赚钱最多最快的,最舒服的,永远是销售。当然,干技术干的好的,最终都是比较受人尊重的——专家,当然是五十年如一日投身于技术那种人才能成为专家。如果你能刻苦地干程序员,想成为架构师、系统分析员,成为软件专家,那就专心干程序员吧!

或者说,你实在干不来与人交际,还要挖空心思去维护各种人际关系的工作是,那就安心下来干你的程序员工作吧,就像民工一样,有谁乐意去干民工,但是没办法,能力所限,只能干民工了。但我想说,能力都是学来的,给民工们上大学,他们毕业后一样会有很多牛人。有人说:“哪有那么好的条件给他们上大学啊!”。条件很多时候要自己去创造啊!难道每个成功的人都有一个高人,手把手地拉扯着他,给他良好的成长环境和资源吗?没有什么东西学不来,只是学得快和慢的问题,要真正去学学看才知道,而不是停留在大脑中。如果你学编程学得很快,而且学得很开心,即使学的过程很累,那就专心干程序员吧!

接下来,告诉你一个好消息,史玉柱出身技术、马化腾出身技术、唐骏出身技术、比尔盖茨出身技术、杰克•韦尔奇出身技术,等等,他们都成功了!假如这是你想象中的出路的话。我不是说要达到他们那种水平,而是走技术路线,来获得事业有成,获得成功。写过程序的人都知道,想实现某个功能,有很多种实现方法。获得成功也是一样,有很多的路可走。这就是我为什么拿销售来做比较,每种职业都能到达成功的彼岸,不管是做技术、行政、财务、销售,等等。

出路是什么?不就是人生价值的实现,有的人要的是成就感,有的人要的是幸福,有的人要的是健康,有的人要的是金钱,有的人要的是地位名气,有的人要的是贡献全人类,有的人要的是玩乐、享受,其实这些都是不同人的人生价值。而实现自己人生价值的方法实在太多了,不管从事什么职业,不管是java程序员,c++、c#,都能成功的,最最重要的是想清楚你想得到什么,接下来就是做具体的计划,然后实现计划。实现的过程不能拘泥于技术,应该多方面发展,不断提高自己的综合能力!想做项目经理、做cto,或者用自己的技术去创业,都必须发展自己的综合能力。回到刚才,马化腾、比尔盖茨、唐骏等等这些技术员为什么能成功?技术过关是基础,甚至技术过硬,唐骏日本、美国留学,比尔盖茨哈佛。接着,最重要的是:超前的眼光。qq其实不是什么很难的技术,比什么量子物理简单多了,而且icq还是以色列人开发的,马化腾就照着开发了qq,当时在中国就是超前的东西;比尔盖茨的windows,让三岁小孩也能使用电脑,而不用记一大堆的dos命令,这就是超前;唐骏发明了卡拉OK评分器、大头贴,你自己可以想像一下大头贴有多少的技术含量,然而它带来的经济效益是多少!所以说,想法太重要了,好的技术不是它有多高深,而是它能给人的生活带来多少的便利,而往往第一个想到的人能获得巨大的回报。第三,人际关系,别老以为做了技术就能以高姿态出现,有人很鄙视销售,认为没技术含量、俗;销售还很鄙视技术呢,穷、死板。其实,没人能靠自己一个人赢得一切,技术要靠销售来卖自己的产品,销售要靠技术生产产品,谁都离不开谁,这其中还有一连串的其他人呢,财务、行政、前台mm、老板等等。现在越来越提倡团队合作,跟队友、跟上级、跟客户之间的沟通是必修课,沟通不好必然配合不好,你的才能永远无法施展,何来的出路。

第四,求人,其实求人是人际关系中的一个,为什么单独在这里讲,因为他太重要了。机会很多时候是靠求人得来的,例如唐骏,他去日本留学的机会就是求了一大堆人得来的,他当时考研究生,在北京邮电分数最高,但因为大学没得过一次“三好生”,北邮没给他出国名额。他给各个大学的研究生处打了三天电话,问还有没有留学名额,得到的大多都是这样的回答:“我们自己的学生都不够呢,哪里轮得到你?”,如果脸皮薄,没耐心,早就放弃了,后来他找到了北京广播学院(现在的中国传媒大学,就是陈鲁豫读的那个学校,据说当时很水。。),吴怀仙老师,当时他们的对话是这样的: “看你的成绩很好,你们北邮应该取你呀!”

“北邮当然取我。但是,我从小爱看电视爱听广播,未来中国的广播电视事业一定会有很大的发展,为了这项事业,我愿意放弃北邮,来到北广。”

“照你现在的说法,你不是为广播事业而来吗?怎么又跟出国有关?”

“中国的广播事业很落后,需要去国外学习一些先进的理念、先进的技术回来呀!”

“老实说你来有风险,如果教育部不批的话,你不能出国,就必须留在广播学院读书。可是北广没有硕士学位的授予权,你只能取得研究生学历,得不到学位。”

“我来的目的很明确!为了中国的广播事业,有没有学位没那么重要。”

你知道当时的实际情况是怎样的吗,北邮根本就没有给唐骏名额,唐骏根本就是说了一个无伤大雅的谎言,所以,你看看、你看看,善于变通对于一个人的成功是多么的重要,唐骏他们都不是一味地干技术就能成功的,很多时候必须好好包装自己、销售自己的。在这里我不是在说要去骗取利益,而是说,在遇到困难的时候能改变思路,转个弯绕过路障!求人很重要,有个强硬的后台帮忙,少奋斗十年!后来唐骏又去教育部门口站了几天岗,等人、求人,呵呵,其实只是问了几声好,这是后话。

第五,超越物理层。凡是要获得大的成功,赚大钱,或者说更容易地赚钱的,都不能拘泥于物理层。只有大老板能给你建个实验室,让你搞深层次的技术;而只有你的实验室能不断做出可以卖钱的产品时,你的实验室才不至于被关闭。走入公司的决策层,你才能决定该往那走,什么技术该大力发展、什么技术该好好改造、什么技术该放弃。这个道理相信不用讲你也明白,那么,如何进入决策层,靠高素质、靠综合能力。学习能力、沟通能力、领导能力、管理能力、玩的能力(品酒、打扮、奢侈品、打高尔夫等等),一大堆的能力呢!没有一所学校、一个组织能教授全部,这些都要靠自己去学、去领悟,前提是,你要有去学、去领悟的想法。

说实在的,世界是很复杂的东西,要的是你去适应它,它不会来适应你。唐骏说:“性格能改变吗?很多人说不能。可是我认为,本性是不能改变的,但性格是一定能改变的”。杰克•韦尔奇,通用电气前ceo,打小有自卑心理,到了成年还略带口吃。他母亲激励他,这算不了什么缺陷,只有面对现实,坚持与别人沟通,让别人了解你,才能主宰自己的命运,别人才会跟你做朋友,这是这个伟大而平凡的母亲给予杰克的最大财富。事实上,如果你自己不在意,那么那个缺陷也就不太重要了。略带口吃的毛病并没有阻碍杰克的发展,实际上在后来,注意到这个弱点的人大都对杰克很敬佩,因为他竟能克服这个障碍,在商界出类拔萃。赶紧改变,让自己更好地适应这个复杂多变的世界。

想清楚自己要的是什么,做一个两年计划,因为超过两年变数就太大了,然后制定实现的步骤,也就是一个个短期计划,从第一步开始实现。这些计划应该是具体、可行而且能在预定时间内完成的,最后静下心来,耐心实现自己的每个计划!不要老是问人,我这样做对吗,我该怎么做。哈佛退学就一定是错的?北大卖猪肉就一定不好?外企就一定是好归宿?你该做的就是,想清楚自己想要什么,金钱、美女、名利、地位、权势,还是过平凡的日子,做善事做好人,都没问题,只要真的是你想要的就好,然后考虑怎么去实现它。其实实现的方法有很多,选择其中的一个,然后耐心去做,注意做的过程中,要多方面发展。不断提高自己的综合能力才是硬道理——这才是出路之所在!

第五篇:信访制度改革的出路在哪里

信访制度改革的出路在哪里

2013-05-27 第05版:民主法治

作者:胡建淼 来源:学习时报 字数:2419

中国的信访制度是指保障公民在自身的合法权利遭到公权力侵害时,采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向相应机构反映情况、提出诉求的制度总称。它最早可以追溯到政务院1951年颁布的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。1995年的《信访条例》将信访制度从一般工作制度上升为法律制度,并将其定位为对公民诉求“转达和转办”的途径。现行《信访条例》由国务院于2005年制定,它废止了旧条例,并将信访职能扩大为沟通、调节、监督、救济等。由于目前在一定范围内、一定程度上存在着“信访不信法、信上不信下,信闹不信理”,以及与此相伴随的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象,人们便将“罪孽”归咎于信访制度本身,甚至有人将信访制度视作“恶法”,建议“取消”之。我对中国信访制度的总体看法是:问题不是出在信访制度本身,而是出在对待信访工作的态度和方法上。

之所以说问题不是出在信访制度本身上。一是信访制度的定位基本可行。由2005年《信访条例》所确定的现行信访制度,其职能定位和受理范围的划定,在现阶段基本是可行的、有效的,它对于缓解矛盾、解决纠纷、稳定社会、促进经济发展起到了较大的作用。二是目前每年的信访量较大,而且多数上访人的上访还是有理由的。据我们了解,虽然存在着一部分“无理上访户”和“缠访户”,但是多数上访人,尤其是初次上访者,确实还是有上访理由的。他们的合法权利确实受到了基层组织和人员的侵害而又得不到维护。三是信访有助于国家高层直接而广泛地了解和掌握民情、社情、国情。信访是各种社会矛盾和纠纷的缩影,是“民意上达”的通道。通过这一渠道,国家高层可以了解基层政府的管理水平、存在的问题,可以掌握人民群众的各种需求。信访是非常有效的信息收集渠道和中央对基层工作的监督渠道。四是信访是公民权利救济途径之一。由于受案范围的限制,现行仲裁、复议、诉讼制度无法包揽解决所有的社会纠纷,公民确有大量不属于仲裁、复议、诉讼范围内的权利侵害事件需要通过信访解决。尽管信访机构不是法定的裁决机构,但它通过“协调处理”功能事实上起到了解决纠纷的作用。五是社会稳定需要有“出气阀”。在任何一个国度内,不论其政府管理得多好,人们对管理者还不免会有意见。为了让人们出气,以至于有的国家在议会门口设置国家领导的橡皮人,以便人们拳击发泄。由于我国人多意见杂,加之作为“出气阀”的集会游行示威受到严格限制,我们需要保留信访这个“出气阀”,这有利于社会的稳定。

但是另一方面,我们又看到了一些不理想的现象,似乎与信访制度有关:一是“信访不信法”。无论涉诉案件还是非涉诉案件,都往“信访”走,不往“法院”走。上访人相信“信访”而不相信“法律”;相信“信访”而不相信“法院”。个别基层的“信仿大协调”机制往往将人民法院的终审裁判随意改变,造成司法终审不终,司法权威下降。二是“信闹不信法”。只要有人要上访,地方管理部门就妥协,不讲法律标准,只求太平结果(不上访)。为了劝住信访人的上访,有的政府部门无原则地答应当事人的无理要求,使得“上访获益”,“会哭的孩子有奶吃”,形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的怪圈。三是“接访”变成“截访”,“截访”又变成“劫访”。群众合法的上访权利被剥夺,上访群众“被截”、“被劫”、“被处罚”、“被关押”、“被拘留”、“被劳动教养”,甚至于“被判刑”,逼得很多受害者成为肇事者,维权者成为违法者,在群众中造成很坏的影响。原来的信访问题未解决,新的矛盾又发生,又形成新的信访案由。

但上述现象不是信访制度本身造成的。现行《信访条例》并未将涉诉案件纳入信访范围,并未规定信访可以推翻司法终审,相反,第14条第2款明文规定“对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。”现行《信访条例》并未规定对信访者可以“截访”、“劫访”以及其他制裁性行为,相反,第 3条明文规定“应当畅通信访渠道”,“不得打击报复信访人”。所以问题不在于《信访条例》和由这一条例设定的信访制度本身,而在于人们没有严格执行这一条例,是由对待信访的不正确态度和不妥当做法所引起的,特别是在“各级信访工作领导责任制和责任追究制”的压力下,地方部门就来京“花钱销号”,对信访者或者花钱买平安,或者采取违法手段侵犯人权……

中国对信访制度的改革,重点不是弱化甚于取消信访制度,而是改革对信访的考核制度。

第一,摆正对信访的态度,改变过去的“过分重视”。“过分”就会出问题。我们要“正确”对待信访,而“正确”对待信访就在于“正常”对待信访。这里需要对信访作正确的判断:中国如果信访过多,是不正常的,也是不应该的,说明基层组织工作未做好;但如果信访过少,也是不正常的,因为这么大的国家,不可能没有一定数量的信访;没有信访更是不可思议的,肯定是虚假的事实,违背客观规律。

第二,改革对待信访的考核,中央要减少对地方党政领导的压力,不按信访量给各地排名。不能追求“零上访”。不能不讲“因果关系”而搞“一票否决制”,不能不加区别地按上访人数追究领导人责任。要从结果考核转变为过程考核。区别无理上访者与有理上访者。前者的上访不应当由领导人来承担责任,对于后者的上访,可采取“倒查”机制,追究有关人员的法律责任。

第三,正确对待信访者的上访权利。公民信访是由宪法和《信访条例》所设定的基本权利。无论他是否有理,他都拥有上访的权利。不得以任何理由“截访”、“劫访”。至于信访者在上访中有闹访或者发生其他扰乱公共秩序行为的,应当依法追究责任。

第四,处理信访案件,要坚持法律原则和法律标准。无规矩不成方圆。不得“花钱买平安”,让无理上访者获益。

第五,让涉诉案件回到司法程序去解决,信访机构不得接受涉诉案件。不得通过信访程序推翻司法裁判。适度扩大诉讼受案范围,将更多的信访案件纳入到司法轨道中去解决,而不是让更多的涉诉案件回到信访中解决。

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