关于古建筑能否走市场化道路案例的资料

第一篇：关于古建筑能否走市场化道路案例的资料

案例分析: 苏州市政府过去在古建筑保护方面采用的是“直接提供”这一传统工具，即由政府出资并承担维护和修缮责任。因为政府无力保护所有古建筑，而古建筑又有市场需求，苏州市政府开始尝试“变更产权”这一新工具，即出售部分古建筑，由私人来承担保护古建筑的责任。苏州市政府还通过《苏州市古建筑保护条例》以法律的形式将这种新方式固定下来并加以规范。但这一政策工具最终因与国家法律相冲突而被迫放弃。我们用上述的理论框架做简要的分析。

首先，影响工具选择的一个重要因素是政策目标。苏州市政府出台政策的目标是保护古建筑。古建筑作为历史文化遗产，有着重要的观赏价值和文化价值，而苏州市大量古建筑却政府无力保护，面临着坍塌和毁损的威胁。苏州市政府意识到这一点，并深知保护古建筑的迫切性和深远意义。由此看来，苏州市政府的目的是明确的。

其次，工具自身特征是影响工具选择的又一个重要因素。“变更产权”能解决“直接提供”运用中的存在的问题，其优势体现在：一是产权私有后，业主成了古建筑保护的实体，减轻了政府负担。苏州市内古建筑数量众多，完成修缮任务耗资巨大，单靠政府拨款往往难以保障。市场中的交易者是理性的“经济人”，在实现古建筑效用最大化的同时，为了维持其价值，自然会承担起古建筑维护、修缮的义务。这些单个的个体具备维护、修缮古建筑的经济实力，能解决政府集中维护带来的资金不足问题。二是政府可以将从中获得的资金，投入其他古建筑的修缮工作。通过出售古建筑，政府可以从中获得可观的收入，而这些收入拓宽了政府的资金来源，弥补了政府资金不足。三是“变更产权”可以克服政府“直接提供”效率低下的弊端。政府承担古建筑修缮任务，周期长，效率低下。需要保护的古建筑不在少数，而政府或是因为缺乏相应信息渠道无法获知其价值，或是知道其价值但由于官僚作风而延误了保护。市场中的竞争机制有利信息渠道的畅通。有意购买古建筑者会采取积极的方式，从各个渠道及时获取信息，发现古建筑的价值，将其控制保护起来，避免了政府因信息渠道不畅通，行动迟缓带来的古建筑的灾难性命运。

“变更产权”也有缺陷，主要表现在：首先是开发和保护的矛盾。私人购买古建筑是为了一定用途的。不管是居住还是商用，都存在能否使古建筑维持原样的问题。古建筑看着好看，但其内部结构未必符合现代需求。多数古建筑楼梯窄而陡，上下不方便；古建筑还规定不能使用明火；更有许多小巷深处的老宅，汽车无法直达。在这种情况下，如何能不违背政府保护古建筑的初衷，使老宅保持原样呢？其次，产权私有化后会产生公平方面的问题。古建筑作为历史文化遗产，应该为社会成员所共同享有。古建筑私有后，是否就不在对外开放，古建筑的交流和传递是否会受到影响？如果是这样的话，其他公民就被剥夺了与古建筑的购买者共同欣赏人类文化遗产的权利。

“变更产权”的这些优势和缺陷都在苏州市政府的考虑范围之内。在“变更产权”试行一段时间后，苏州市政府通过了《苏州市古建筑保护条例》对这种市场化行为加以“管制”。

再次，工具选择受政策目标和工具自身特征以外因素的影响。令苏州市文保单位尴尬的是《中国文物保护法》修正案在《苏州市古建筑保护条例》颁布一个月后姗姗来迟。尽管修正案放松了对私人收藏文物的流通许可，但仍明确规定，国有文物单位和未被列入文物保护单位的古建筑不得转让和抵押。苏州市政府必须服从国家大法，根据文物保护法修改《苏州市古建筑保护条例》，并继续探索 新的保护方式。

苏州市政府在选择政策工具时，考虑到了传统工具即“直接提供”运用过程中存在的问题，也考虑到了新工具即“变更产权”的优势和缺陷，企图将“直接提供”、“变更产权”及“管制”工具结合起来，克服单一工具的不足，从而更有效地达成“古建筑保护”目标。而其失败又使我们看到，工具选择能否成功不仅取决于目标和工具能否匹配，而且取决于许多复杂因素尤其是不可预知的因素的影响。苏州为古建筑找“活路”

2008-7-2 15:59:04 来源：人民网-《市场报》 古建筑“招租”无人应

苏州首例公有控保建筑——“安徽会馆”于6月18日进行公开拍卖招租，这也是苏州控制保护建筑进入市场化运作后的首个“招租”案例，但结果竟无人应拍。

拍卖会只有两个商家参与竞拍。拍卖师宣布安徽会馆使用权以每年31万元的底价开始竞拍，结果无人应价，只能宣告流拍，整个过程还不到两分钟。

位于苏州辛庄上塘河北岸的占地2000平方米的“安徽会馆”是苏州为数不多的徽派控保建筑之一。

拍租到的人将拥有“安徽会馆”3年的使用权，拍租后的“安徽会馆”可做一般的会所、茶馆和保健场所，但不能从事餐饮娱乐行业。同时，由于会馆刚改建完成，所以拍租后不能随意改建、装修。

也许是因为这些硬性的规定，将众多商家挡在门外；也许是“安徽会馆”没有足够的魅力吸引商家。对于此次“安徽会馆”流拍，苏州相关部门都没有做任何解释。

政策鼓励古民居上市

“控制保护建筑”是苏州特有的一个概念。1982年，苏州文物部门对全市进行了一个大规模的文物普查，将一些尚不能评定为文物却具有保护价值的古宅、古桥、古祠堂、古庙宇、古城墙等200余处归属为控制保护建筑。目前苏州拥有数量仅次于北京的地面古建筑。但这个让人自豪的事实却让苏州备感沉重。大量老宅都已年久失修；面临的最大的问题之一便是经费，钱从哪里来？

为此，这些年，苏州先后出台《苏州市古建筑保护条例》以及《苏州市古建筑抢修保护实施细则》。这些规定逐步明确：允许和鼓励海内外组织和个人购买或租用直管公房古民居，实行产权多元化、抢修保护社会化、运作市场化。古建筑走市场一路坎坷

回首苏州古建筑走向市场的道路可谓一路坎坷，先前的拍卖更是屡屡碰壁：2004年，位于苏州老城的古民居“葑湄草堂”曾以5600万元的价格酝酿上市拍卖，但最后却不了了之；2006年，苏州最大的单体民国建筑朱家园别墅在上海流拍，此后，位于常熟的“翁同龢故居小南园”同样没有如期拍卖。

一位文物专家认为，作为国内最早开发利用古建筑的城市，苏州的古建筑保护依然路途漫漫。但古建筑毕竟不同于古董，只有在使用中才能得到更好的保护，如何让古建筑“活”起来？看来是苏州过去、现在和未来都要一直坚持的一项工作。

（2008-7-25）枕水而筑、粉墙黛瓦的古民居是苏州城里美丽而生动的历史符号。砖雕门楼、镂花门窗，处处辉映着吴文化的奇光异彩。直到现在，我市还有100多万平方米的传统古民居散落在古城范围内，其中30多万平方米还是文保 或控保建筑。但是伴随着城市的发展，很多古民居存在着年久失修、建筑老化、损坏严重等现象，危房最多时达到24万平方米，亟待抢救维护。所以在研究苏州城市发展和古城保护这对矛盾中，如何更好地保护城市的历史人文积淀，继承和发扬古民居的精华品质，使之更适合现代人的居住需求和保护古城风貌，一直是苏州党、政领导最为关心的问题。古民居超负荷使用

苏州有几百处遍布老城、散落在小巷深处的古旧民居和名人故宅。虽说这些历史遗存是古城的文化瑰宝，但由于这些老房子大多建于清末民初，又多为砖木结构，早超过了使用年限，破损非常严重。

据记者在市房管局了解到，苏州市区现有的古民居里居住了12000多户人家，户均不足50平方米。不光是拥挤问题，有些老房子由于缺乏修缮保养，每逢天阴下雨，几乎家家户户都要动用锅碗瓢盆一起上阵。在采访中记者发现，这些住房都不成套，缺乏基础设施和空间配套，无法引入现代化生活的煤气、卫生设备。不少租住的居民，甚至就直接在古宅的厅堂或厢房里搭起了煤炉、液化气灶不少租住的居民，甚至就直接在古宅的厅堂或厢房里搭起了煤炉、液化气灶烧饭，这不但影响了建筑风貌和居住环境，而且还构成了很大的安全隐患。同时，由于外来人口的增多，不同的生活习惯导致了古民居周边环境愈演愈劣——破墙开店、乱拉电线、随意更改门窗、肆意违章搭建……“七十二家房客”式的超负荷使用，使得修缮和维护古民居的行动迫在眉睫。政府出台相应法律法规

为改善苏州古城破旧不堪的面貌，苏州市历届政府都做了不少努力。从2002年开始，我市就先后出台了《苏州市古建筑保护条例》、《苏州市古建筑实施细则》、《苏州市直管公房抢修保护办法》，2004年春天，苏州市政府办公室印发了《苏州市市区依靠社会力量抢修保护直管公房古民居实施意见》，2006年又制定了《苏州市保护古建筑十一五规划》。这一系列政策的出台，使得关于老房子、古建筑出让等方面的条例越来越明朗化。相对于成片推倒重建的街坊改造而言，苏州市古建保护十一五规划主要在古建筑使用现状的基础上“抢险加固”，对原有违章建筑无权拆除，古建筑的原有风貌无法得到恢复。但是，对部分居民住房条件还是一定程度的更新和改善。经过多方努力，我市已有好几十处古民居得到了修缮。例如洪钧故居，在进行原貌、外观的修复之后，老宅内已铺设了污水管道，居民大部分用上了抽水马桶，在当年赛金花住过的堂楼上，也安上了袖珍型的厨房间、卫生间。古民居维修资金短缺

然而面临100多万平方米的古民居大多到了衰老期，资金短缺这个问题暴露得越来越严重。老公房长期的低租金福利制度——平均每月0.90元/平方米的租金,根本无法“以租养房”，就连日常的修修补补都不够。这使得房管部门对直管公房的维修能力，特别是对一些保护要求较高的古民居中的文物建筑、控制保护建筑的保护维修能力受到限制。

苏州市房管局公房管理处处长俞国祥介绍，仅仅是古民居抢修解危，每平方米大致需要300元到500元；如果修复，每平方米需要的资金为2000元到3000元；而要彻底维修，必须将里面杂居的住户全部迁出，搬迁成本约为每平方米五六千元;加上和普通房产一样的土地费用等等，古宅成本已在每平方米1万元左右。逐步搬迁是根本之策

在保护苏州古城基本元素、保护我市古民居的工作中，俞国祥指出，逐步迁出古 建筑中的住户是根本之策。“但是这件事情可以说阻力重重。”俞国祥举了两个例子，从三年前开始，市房管局对某处古建筑中的27户居民进行动员说服工作，3年过去了，只有3户居民同意迁出；去年又有一处古建筑需要进行动迁，在半年的说服工作之下，17户居民只有4户同意迁出。“你说，这些老房子、古建筑要出让也好，出租也好，总要把里面居住的市民先搬迁掉才好啊！”俞国祥说，随着苏州城市的发展速度加快，古城区的房价是节节攀升，让这些老房子里的居民搬迁是越来越难，“居民就是不愿搬，出多少钱也不搬，我们也没有办法。现在居住在这种老房子里的居民大多是弱势群体，收入低，在别的小区根本买不起房子。”为解决这一问题，今年市政府就给市房管局特批了100套定销房，用于古建筑居民及其周边居民的动迁工作。古民居保护走市场化运作道路

虽然文物法中，对于古建筑有“谁使用，谁维修”的规定。然而现实情况，古民居住户大多为租住杂居，认为房子产权不属于自己，大多不愿花钱修缮。“吸引社会资金投入古建筑抢修保护，是近年来苏州持续不懈推进的一项工作。”俞国祥在采访中告诉记者，将政府拥有的古建筑出让给民间来保护是今后古建筑保护的一条重要出路。“出让仅仅是产权的不同,古建筑的产权本来就多种多样，国有、私有或企业拥有等，不管谁拥有，有个原则就是谁拥有谁保护”。看好古建筑市场潜力,俞国祥自信地说，“古民居买卖市场逐步开放，一旦转活了，古建筑保护就好办了。”

据了解，苏州的控保建筑，已经有苏绣大家沈寿故居绣园、桃坞别院、宋仙洲巷15号张宅等好几处陆续悄悄完成交易，换了新主人。这些人都喜欢苏州古建筑，他们购买古民居有的做办事处，有的当住宅居住，有的做办事处，有的办成会所，甚至还能做成私人的博物馆。

不过需要注意的是，按照苏州市有关规定，直管公房古民居出售或租赁后，需在规定时间内变更保护管理责任人，由市文物主管部门与受让人签订古建筑保护管理责任书。受让人负责直管公房古民居转让后的抢修保护，抢修修复方案须经市文物主管等部门批准后方可实施。据悉，目前相关部门正在制订苏州古建保护的整体方案。另一方面，在有关实施政策的细化上，他们也在积极向市人大和政府提案，需要研究出台相应条例，以解决目前在古建筑保护市场化运行中的一些瓶颈问题。相信，苏州古建筑保护的春天即将来临。

对苏州200处控制性保护建筑（以下简称控保建筑）而言，2004年年末是一个值得铭记的时间。1995年，苏州在全国率先尝试将社会资金引入古建筑的保护、开发和利用。这条摸索了近十年的“市场化之路”，在今年终于走到了关键性的节点。

2004年8月，《苏州市区古建筑抢修贷款贴息和奖励办法》获准出台。

11月，第一个申请项目获批。苏州新沧浪房产集团将有望在2005年财政年度中获得24万元的奖励。相比目前仍沉淀于两个古建筑修复项目中近5000万元的投资，这笔奖励的物质肯定意味远高于其实际的资金价值。

12月25日，上述两个项目之一的葑湄草堂将在上海公开向社会拍卖。一旦成功，这将成为苏州控保建筑市场化的第一范例。民间投资的困惑

控保建筑的开发利用，对新沧浪房产集团董事长史建华而言，堪称十年毕其一功。1995年，苏州市政府在古城区分别选取37号、16号、10号三个街坊作为旧城改造试点，有意识地引入社会力量进行古建筑的保护开发。

项目结束后进行的审计评估显示，16号与10号街坊分别亏损8000万元和500万元。只有新沧浪承担的37号街坊以区域土地臵换的方式，增加了开发面积，因而实现了约2000万元的盈利。但此后的数年里，如何将这笔盈利变现成为史建华最感头疼的问题。

“最开始我们也寄希望于政府。投入多少，还我多少，实际上就是希望它能回购项目。”新沧浪房产集团副总经理田铮谈及当年，言语中流露出一股无奈，“当然我们主观上也在努力。找过凯莱酒店，希望能把项目变为他们的园林宾馆，后来又希望把民族博物馆迁来。但所有的运作只要谈到钱，就无法继续下去。”

今天再看37号街坊内的这处古宅（又称双塔影园），在空寂了近五年后，已经成为新沧浪的公司所在地。史建华坐在古韵犹存的办公室里笑称，当年做这个项目时，思路不够清晰。但之后运作的44号街坊内的葑湄草堂项目，从一开始就定位明确，一定要走市场化道路。

对于这种道路究竟是什么，史建华亦不讳言，把项目修复后重新包装出售，是其最直接的变现途径。

自年初伊始，新沧浪对葑湄草堂的开发工作就没有停止。先是聘请了一家上海的策划公司为其全程包装，并提供相应的运营方案。之后又主动接洽了多位买主，并最终决定走委托拍卖的道路。

“作为政府部门，我们并不提买卖交易的概念，而是古建筑保护管理责任人的变更。并且依据《文物保护法》，古建筑凡属国有产权的，不得变更责任人。非国有产权可以变更，但变更对象也不能是外国人。”苏州市文物局的相关负责人在采访中却向记者表露了另一种声音。

显然，政府与企业在控保建筑上市问题上的认识仍不尽相同。葑湄草堂的变现之路尚隐藏着诸多不确定因素。

政府的二难境遇

“我们欢迎社会力量介入古建筑保护。目前，毕竟国力有限。社会闲散资金的进入可以有效缓解政府压力。”文物局负责人对控保建筑的开发利用作了上述表态。

事实上，早在去年下半年，苏州市副市长朱永新在接受央视采访时已经为此事定了基调：即不求所有，但求所在。古建筑只要存在于苏州，就属于苏州。政府并不苛求它的产权归属。

时至《苏州市古建筑保护条例》（以下简称条例）出台，其中“鼓励国内外组织和个人购买或租用古建筑”的条款在国内引起轩然大波。央视专访亦出此因。

但很快，12月初即有媒体报道，因与《文物保护法》相抵触，该条例的部分条款在具体实施中被紧急叫停。

从文物局负责人在此次采访中的言辞，可以发现去年这场全国性争辩的余威正在影响着苏州市。

一个明显的区别是，对控保建筑的定性发生了质的转变。该负责人一再强调控保建筑也是文物，并且将来有可能提升为更高等级的文物保护单位。

但就在去年，苏州市在为条例做解释时，即称条例中所指古建筑属非文物范畴，与《文物保护法》中的概念有着本质区别。并且直到今天，参与控保建筑修复利用的开发企业仍然认为，这类建筑尚够不上文物的等级。

这一番前后矛盾的解释也折射出政府在对古建筑实行开发利用时的两难心态。

不仅如此，苏州市财政拨付给古建筑保护（市级文保单位与控保建筑）的经 费正在逐年递增。2001年为2800万元。2002年上升至3900万元。到2003年，仅苏州市房管局直接投入的部分就已高达5600万元，这尚不包括其它间接投入以及文物局的专项文保经费。

巨大的财政支出压力，使得政府在处理控保建筑开发利用的问题时，不得不采取了一张一弛的态度。

尽管对控保建筑的性质以及保管责任人的选取有了比以往更为严格的限定，但在有限的范围内，政府仍在为古建筑的社会化利用尽可能地创造便利。

在不与《文物保护法》冲突的前提下，鼓励社会投资对控保建筑进行修缮，并允许投资人在修缮之后无偿使用该建筑。而这种无偿使用的年限最高可达99年。

同时，文物局作为保护的直接执行人，将对古建筑的利用状况进行经常性稽查，提供无偿的技术指导。

而最直接的扶持政策来源于财政补贴。今年8月，苏州市政府颁布了《苏州市区古建筑抢修贷款贴息和奖励办法》，其主要目的就是为了进一步鼓励社会力量的介入。

制度性瓶颈

尽管政府与社会投资彼此的利益驱动不同，目的性不尽相同，但在控保建筑的开发利用上，其最终要求的结果是殊途同归的。因而在这一问题上，也面临着同样的制度性制约。

首先，受制于部分国家政策，控保建筑的产权难以明晰。苏州市目前已确认的控保建筑共有200处，其中187处都属国有。如果依照《文物保护法》规定，允许保管人变更的仅有13处。这就大大缩小了社会投资可以介入的范围。尽管有新沧浪向房管局（控保建筑的国有产权人）赎买产权的先例存在，但集团副总经理田铮依旧承认，如果再想取得项目，政府是否愿意将产权出让，将是项目运作中一个相当困难的部分。不仅如此，某些位于农村的控保建筑（苏州太湖东山、西山地区存在一大批古村落），其土地性质是农村宅基地，属集体所有。因此，即便有社会投资愿意参与修复利用，今后也只能取得房产证而没有土地使用权证，这就大大加深了社会力量投入的顾虑。其次，破坏控保建筑的罚责没有明确，削弱了执法力度。不久前，苏州市某控保建筑的门兽被撞坏，已经无法修补。对于这一恶性事件，文物局在处理过程中却无法依据某部具体的法律严肃惩处，只能临时召集十余位法学专家以及律师组成顾问团，商讨是否能引用其他相关法律进行制裁。今后，控保建筑的市场化运作一旦放开，如此高昂的行政成本将如何使其利用处于充分的可控范围内？

其三，引入社会投资的操作规程没有形成，无法对控保建筑的真实价值进行合理评估。已有的先例是，政府所采纳的评估价会参照项目周边的最新土地拍卖价格制定。对居住在控保建筑内的居民补偿，政府虽然不直接介入，但也建议参照最新的拆迁补偿标准。如此，控保建筑较高的历史人文价值将很难在折现的过程中体现出来。近期，政府在对控保建筑进行评估时，明显慎重了许多。一个显著表征是评估的时间被大大延长。田铮一语道破了政府在处理这一问题上进退维谷的心态：“它既希望在政策上对社会投资进行倾斜，却又担心会流失控保建筑的无形价值；可一旦提高了评估价，又害怕会吓退投资者。”

作为国内开发利用古建筑最具先驱性的城市，“苏州模式”历经十年探索，仍未敢言成功。而放眼全国，这一路更是迢迢漫漫。

第二篇：走可持续发展道路

走可持续发展道路，共建和谐地球

随着世界多极化、经济全球化深入发展，多边主义和国际关系民主化深入人心，开放合作、互利共赢成为国际社会广泛共识，国与国相互依存更加紧密。然而，在各国经济飞速发展的同时，人与自然之间的矛盾却日益突显出来。地球从形成到现在已有数十亿年之久,无时无刻都在循其自然发展规律变化着。但从第四纪开始诞生了人类之后，人类就对全球自然环境变化加以干扰。尤其是到了现代，人口膨胀、环境污染、能源危机、粮食短缺、臭氧层空洞、酸雨、生态系统失调、全球变暖等严重问题影响到人类的生存，各国都意识到要共同治理地球环境，人与自然的和谐理念日益加深，走可持续发展道路势在必行。． 地球面临的所谓资源枯竭、能源短缺、环境污染、粮食不足和人口爆炸五大挑战，核心是人口问题。人口猛增必然造成生物圈负荷的加重，人对自然资源的需要量增大，超过了生态系统的负载能力，打破了系统的稳定性、有序性，生态系统就丧失了和环境交换物质、能量的能力，必然产生全球性负向变化，增多了全球自然灾害的机会。这就告诉我们必需用联系观点看问题。事物是普遍联系的，整个世界就是一个普遍联系的有机整体，必须坚持用联系的观点看问题。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合，坚持把自身的发展与人类的共同进步联系在一起，我们要善于分析事物的具体联系，确立事物的整体性、开放性观念，从动态中考察事物的普遍联系，我们要正确地认识和处理人与自然、人与人、人与社会的相互关系，认识自然，尊重自然，顺应自然规律。一切从实际出发，使主观符合客观。坚持统筹兼顾，做到人与自然和谐发展。，温家宝总理在中国2010年上海世博会高峰论坛闭幕式中说到：地球不仅是我们从父辈那里借来的，更是从我们的后代那里借来的。这告诉我们想问题办事情要一切从长远意义着想，用发展的眼光看问题。

粮食和能源问题事关各国民生、发展、稳定。我们应该加大农业投入，发展先进技术，抑制市场投机，增加粮食援助，加强农业和粮食合作。加强能源开发利用方面的互利合作，加紧研发新能源和可再生能源，构建先进能源技术研发和推广体系，实现能源供应多元化。

各国间应用更开放的态度，开展合作，推动互利共赢。在气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全等全球性挑战面前，任何国家都不可能独善其身。加强国际合作，是应对挑战、确保和睦安宁的必由之路。我们应该树立共赢理念，把本国人民利益同世界人民共同利益结合起来，扩大各方利益汇合点。从系统论方法思维看，可持续发展把当代人类赖以生存的地球及局部地区，看成是由自然、社会、经济、文化等多因素组成的复合系统，它们之间既相互联系，又相互制约。这种系统论的观点是可持续发展理论的关键，并为人与资源问题的分析提供了整体框架，人与资源矛盾的产生与实质，是由人和这一复杂系统的各个成分之间关系的失调。其中任何一个方面功能的削弱或增强都会影响其他组分以及可持续发展过程。因而在解决资源的战略时，要从全局着眼，从系统的关系进行综合分析和宏观调控。21世纪也是一个信息与知识经济的时代，“科教兴国”乃立国之本、强国之策、富民之术，教育为基础，百年树人，提高劳动者的素质，首当其冲。21世纪的人类将不断从自然界取得更多的物质财富，又不断与自然界一起共同创造出更适合人类生活的共生地理环境，共生就意味着“人与自然界的新的联盟”，彻底实现可持续发展的理论与愿望。人以地为生，人地和谐，持续利用。

第三篇：道路养护市场化工程工作总结

世行贷款安徽公路养护创新示范项目合肥市S601环巢湖公路

道路养护市场化工程工作总结

2021年12月23日

一、工程概述

S601环巢湖公路，是连接合肥包河区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县的一条交通走廊带的重要载体，路线环巢湖一周。起点位于包河区与肥西县交界处，经肥东、巢湖、庐江、终点为肥西县与包河区交界处，路线全长156.516公里。

世行贷款安徽公路养护创新示范项目子项目B合肥段包含S601环巢湖公路肥东县﹑巢湖市、庐江县及肥西县段，扣除包河区市区段14.626公里(KO+000-K14+626段，含南涨河大桥)、巢湖巿政管养段12.551公里(K66+649-K79+200段，含裕溪河大桥)、5座大桥（高林河大桥、兆河桥、白石天河大桥、杭埠河大桥、派河大桥)总长3.999公里，实际实施里程为125.34公里。

本项目-道路养护市场化主要工作为养护检查、日常养护（日常保养、小修保养）、运行管理、养护工程（预防性养护、修复养护和应急养护）：其中养护工程包含专项调查、检测和评定、方案设计、施工图设计、建设费用和验收费用等；修复养护包含大修、中修、小修、专项养护等。

合同工期：5年

中标合同价：8988.02136万元

养护范围：肥东段、巢湖市第一、二段、庐江段、肥西段

肥东县：

1、已完成全幅三桩一碑的扶正与清洗，缺失道口警示桩增补；

2、已完成全幅坑槽病害处理；

3、已完成全幅裂缝病害处理；

4、已完成全幅不清晰处标线修复；

巢湖市：

1、已完成全幅三桩一碑的扶正与清洗，缺失道口警示桩增补；

2、已完成全幅坑槽病害处理；

3、已完成全幅裂缝病害处理；

4、已完成全幅不清晰处标线修复；

5、已完成全线破损护栏更换以及巢湖南岸护栏清洗；

6、已完成巢湖南岸标志标牌扶正与清洗；

庐江县：

1、已完成全幅三桩一碑的扶正与清洗；

2、已完成全幅坑槽病害处理；

3、已完成全幅裂缝病害处理；

4、已完成全幅不清晰处标线修复；

5、已完成部分标志标牌扶正与清洗；

6、已完成127+500处桥梁伸缩缝修复；

肥西县：

1、已完成全幅三桩一碑的扶正与清洗；

2、已完成全幅坑槽病害处理；

3、已完成下行裂缝病害处理；

4、已完成全幅不清晰处标线修复；

5、已完成部分标志标牌扶正与清洗；

6、已完成全线破损护栏统计与材料准备；

7、已完成10KM路肩土高处开槽。

2021年12月23日

第四篇：健步走论文资料

健步走的健身作用主要体现在：（1）提高心肺功能耐力——突出地表现在降低安静时和同等负荷下运动时的心率，以及提高肺活量，可以降低心血管疾病和心脏突发事件的危险性，如果发生心脏突发事件也可降低其严重性；（2）改变血液质量——增加全血容量、降低学业的粘稠度，增加红细胞携带氧气的能力、增加组织器官的血流量，有效防止动脉粥样硬化的发生和发展，也能防止如脑血栓、心肌梗塞这些并发症的发生；（3）调节血管机能——健步走可以增加毛细血管数量、改善末梢循环、降低安静时高血压、改善冠状动脉循环，降低动脉粥样硬化的危险因素；

（4）减肥——坚持健步走锻炼能明显减少身体脂肪重量，减少体脂百分比，增加和维持肌肉重量、耐力和力量；（5）促进骨关节健康——可以增加骨密度、骨和关节力量，增加韧带、肌腱的力量，防止多种骨、关节、肌肉、肌腱的损伤，降低骨质疏松发生的危险性；（6）增加人体免疫能力——提高抗病能力，加快病后康复速度；（7）改善心理状态——健步走可以减小精神压力、增加自信心、增加自我控制能力；（8）改善睡眠质量——可以缓减精神压力，使兴奋灶转移，促进睡眠。健步走的方法：健步走是在自然行走的基础上，躯干伸直，收腹、挺胸、抬头，随走步速度的加快而肘关节自然弯曲，以肩关节为轴自然前后摆臂，同时腿朝前迈，脚跟先着地，过渡到前脚掌，然后推离地面。健步走时，上下肢应协调运动，并配合深而均匀的呼吸。健步走速度的快慢是决定锻炼效果的关键因素，通常因人而异地可分为慢步走（70~90步/min）、中速走（90~120步/min）、快步走（120~140 步/min）、极快速走（140 步以上/min）。

健步走，促进健康

第一作者单位：（100094）中国农业

大学西校区体育教学部

2004.6 中国学校体育 51页码

人类社会现代化程度越高，人们在学习和工作中的智力活动越多，难免长时间伏案忙碌，用电脑、看文件、研究……包括大、中学生在内，学习压力很大。这很容易患上肥胖、心脑血管病、糖尿病、骨质疏松等疾病。世界卫生组织根据全球调查资料发现，发展中国家有77％的人死于非传染病。我国1998年调查资料显示，前10位的病死原因也是非传染病。1998年与

1958年比，传染病的发病率在大幅度地下降，而恶性肿瘤、心脏病、心脑血管疾病等非传染病的死亡率大幅度上升。我国现在有1亿多高血压患者，2000万以上的糖尿病和骨质疏松症患者。这种趋势与现代人类缺乏体育运动的生活方式有着密切的关系，而且这种趋势正加速转向低龄化，身处青春期的青年学生们的健康面临严重威胁。如何改变这种状况，参与健身锻炼运动是最好的生活方式之一。其中健身走又是人人都能参与的一种有效的锻炼方式。

一、健步走的益处

最平凡的作为，常常有最不平凡的效果。著名心血管专家洪昭光说：最好的健身方法是步行；心脏病学之父美国人怀特认为：健康成年人应把每日步行作为一种有规律性终生运动方式。1．预防心血管疾病

一周健走3小时以上，可降低35％至40％患心脏病的风险。美国医学学会提出，每天走30分钟，可维持心肺功能的健康状况；青年学生的步行锻炼可以提高和调整大脑皮层下枢功能，从而使外周血管紧张度降低，改善情绪，减轻官能性症状，达到减少菏尔蒙的分泌，进而降低血压；目前，许多学生不健康的饮食习惯使血液的胆固醇与中性脂肪异常增高，胆固醇渗入血管壁，动脉变硬变脆变狭窄，血液流通不畅，容易诱发心肌梗塞、脑梗塞等。胆固醇中的HDL（高密度脂蛋白）会把多余的胆固醇送往肝脏，预防动脉硬化。持续20分钟以上的健走，有助于分解燃烧体内 中性脂肪，增加HDL的量。2．避免脂肪肝

运动时，肾上腺素、去甲肾上腺素分泌增加，提高脂蛋白酶的活性，促进脂肪分解，减少脂肪在心血管和肝脏中的沉积，从而使脂肪肝得到显著改善。经常进行健走锻炼可以促进血液循环，血可以流到聚积在肝脏众多微血管的末端，提高肝的代 谢功能。

3．预防其它疾病

对于女学生来说，预防乳腺癌最理想的运动是健走。研究资料表明：持续参加身体运动可明显减少绝经前妇女发生乳腺癌的危险，并强调早年开始并保持健步走运动的重要性。一周3次、每次45分钟以上的健走运动，有助于维持很好的认知功能，促进脑

细胞功能活化，一边健走一边配合呼吸，可以获得全身血液活络与脑循环顺畅的双重效果，有助于提高学生的学习效率，养成健步锻炼习惯还有助于预防老年痴呆。糖尿病多半是饮食过量、运动不足等原因造成的，而限制饮食量、减少体内的糖分，再用运动把存在肌肉内当作能源使 用的葡萄糖大量消耗掉，就可以降低血糖值。一天轻快健走1小时，对Ⅱ型糖尿病 有50％的预防效果。

4．改善骨质和腰、肩、头部疼痛

青年学生进行健步走锻炼可以减缓骨质流失，预防运动时出现的骨折或腰痛。头部重量约占体重的1/10，由颈椎与覆盖颈部到背脊的肌肉所支撑，如果驼背或姿势不良，肩胛肌的负担过重，肩膀就容易僵硬酸痛。最有效的治疗方式就是健走，因此建议青年学生在健走时，抬头挺胸，上臂大幅度摆动、大跨步前进，自然拉直了背肌与肩胛肌。5．助眠、舒解忧郁，储蓄健康

多用双脚，能改善体内自律神经的操控状态，让交感神经与副交感神经的切换更灵活，有助于消除压力，更容易入眠。健走还能增进自尊、自信与乐观。简单又方便的健步走，其实是垣古弥新的养生运动。规律且持续地健走，就好像存入生命银行的“健康生活储金”，你付出时间，生命银行给你的利息是更长的寿命。青年学生经常进行健步走锻炼可以有更多的精力投入到学习中，有利于他们缓解紧张的学习压力。

二、健步走锻炼的注意事项 1．掌握运动的强度

人体运动时主要能源来自于糖和脂肪。有氧运动中，肌肉收缩活动初期能源为糖，当持续运动达到120分钟以上时，游离脂肪酸供能达50～70％之多。青年学生参加的有氧运动要求全身肌肉活动后人体的心率能够达到最大心率70％以上。有氧运动能提高人的最大吸氧能力，同时改善 心、肺功能。青年学生利用假日进行爬山、长走、越野负重拉练行军都是可以持续时间较长的运动，但平日里能坚持40分钟以上的健步走就可以达到健身的目的。2．最佳锻炼时间

最好在太阳出来后再锻炼，晨炼应经常去公园的树林里锻炼。树木有光合作用，在太阳出来后会把二氧化碳吸收，释放氧气，这时空气新鲜，氧气较多，锻炼身体比较好。另外下午、晚上都可以进行锻炼。3．禁忌问题

感冒、发烧、病毒性心肌炎等急性病，运动之后会产生猝死，应停止运动；高血压患者必须在血压得到控制的情况下锻炼，不宜做类似举重憋气用力的运动；饭后不要立刻运动，应休息40分钟后再运动。糖尿病人应在饭后休息后参与运动，避免运动时产生低血糖，如饭前运动最好随身带糖果，运动中适量服用。第一作者单位：（100094）中国农业 大学西校区体育教学部

怎样健步走才能达到锻炼目的—— 访科学健身专家讲师团专家赵之心

曹玉祥 ■

健步走 锻 炼;在 欧 洲, 步 行 运 动 及 徒 步旅 行, 正 日 益 成 为 人 们 追 求 的 时 尚。我国 步 行 运 动 也 在 各 地 蓬 勃 开 展, 每 天 清晨, 许多人都行走在公园里、马路边。那么, 中 老 年 人 怎 样 掌 握 科 学、正 确 的 行走 方 法, 才 能 达 到 健 康 益 寿 的 目 的 呢?为 此, 记 者 专 门 采 访 了 北 京 市 科 学 健 身专 家 讲 师 团 秘 书 长、国 家 体 育 总 局 体 科近年 来, 步 行 锻 炼 活 动 在 世 界 各 地广泛开展。在北美, 每天有8000万人进

所 越 野 行 走 运 动 首 席 讲 师、国 企 联 健 康工 程 运 动 健 康 专 家 组 首 席 专 家 赵 之 心教授, 请他就此 问题为大家进行指导。赵 教 授 介 绍 说, 健 步 走 是 一 项 以 促 进身心健康为目的、讲 究 基 本 技 术身体姿态、肢 体的摆动、基 本 用 力 等)、合 理 的 运 动 量(距 离、速 度、时 间 等)的 步 行运动。其突出的特点是: 方法易于掌握, 不 易 发 生 运 动 伤 害;不 受 年 龄、时 间 和场 地 的 限 制, 不 同 年 龄 人 群 可 根 据 自 己的 时 间, 随 时 随 地 进 行 锻 炼。健 步 走 是一 项 科 学 性 很 强 的 健 身 方 法, 有 它 自 身的 具 体 要 求 和 锻 炼 特 点 , 不 是 随 便 走 走,运 动 健 步 走 的 正 确 方 法 , 才 能 达 到 健 身的目的。练习健步走要注意以下几点: 1.健 步 走 的 身 姿 健 步 走 是 有 别

于 散 步 和 竞 走 的 一 种 健 身 运 动。首 先,健 步 走 的 姿 势 是 在 自 然 行 走 的 基 础 上,伸 直 躯 干, 收 腹 挺 胸 抬 头, 目 视 前 方, 要有 挺 拔 向 上 的 感 觉。随 走 步 速 度 及 力度, 肘 关 节 自 然 伸 直, 以 肩 关 节 为 轴 自然前后摆臂。健 步 走 时 应 脚 跟 先 着 地 , 随 着 人 体重 心 的 移 动, 将 脚 部 的 用 力 点 逐 步 过 渡到 前 脚 掌, 然 后 以 脚 趾 发 力 蹬 离 地 面结 束 一 个 单 步。这 里 要 强 调 的 是, 每 走出 一 步, 都 应 主 动 用 脚 趾 的 发 力 蹬 离 地面。这 样 做, 首 先 是 增 加 运 动 过 程 中 的能 量 消 耗, 其 次 是 提 高 脚 踝 和 脚 趾 的 力量。这 一 点 对 提 高 中 老 年 人 的 行 走 能力, 有非常重要的意义。2.健步走的步幅 健 步 走 时, 要 求我 们 主 动 用 力 加 大 步 伐 , 让 腿 部 更 多 的肌 肉、神 经 参 加 进 来, 才 能 起 到 有 效 的锻炼身体的作用。步幅是健步走运动获取 锻 炼 效 果 的 重 要 因 素 , 不 同 的 步 幅 有不同的锻炼效果。目前很多人的“走步”严 格 地 讲 叫 “ 溜 达 ”, 其 健 身 效 果 非 常低, 健 步 走 步 幅 要 稍 大 一 些。经 过 一 段时 间 锻 炼 的 人, 选 择 步 幅 比平时 走 路 时略大一些为好。3.健 步 走 的 速 度 健 步 走 的 速 度

是 决 定 锻 炼 效 果 的 关 键 因 素, 分 为 慢 步走、中速走、快步走 和高速快走。慢步走(散 步)为60～70步/ 分 钟, 约 合 每 小 时3 公 里 左 右;中 速 走 为70～110 步/ 分钟, 约 合 每 小 时4 ～5 公 里;快 步 走 为120 ～140 步/ 分 钟, 约 合 每 小 时5.5～6 公 里;高 速 快 步 走 为140 步/ 分 钟 以上, 约合每小时6.5 公里 以上。研 究 发 现, 对 于 大 多 数 人 而 言, 只有 高 于120 步/ 分 钟 的 健 步 走, 对 身 体才有明显的锻炼效 果。由于每个人的体质 与 健 康 水平不 同, 不 必 勉 强 追 求 这 一目标。

4.健 步 走 的 距 离 每 天 坚 持 30～60分 钟 的 健 步 走, 距 离 保 持 约3 ～5 公里或5000～8000步, 就能达到有 氧 健身的目的。可以根据自己身体的具体情况来确定时间和距离。5.健步走的时间

清 晨: 经 过 一 夜 的 休 整 , 人 体 各 方面 的 功 能 得 以 恢 复 , 而 且 清 晨 空 气 新 鲜, 进 行 健 步 走 锻 炼 可 以 促 进 血 液 循环, 让 全 身 进 入 兴 奋 状 态, 防 止 上 班 后还 处 于 慵 懒 的 睡 眠 状 态。但 须 注 意, 有高 脂 血 症、高 血 压、糖 尿 病 或 感 冒 急 性期 的 病 人 不 要 在 早 晨 锻 炼, 因 为 此 时 容易 出现运动性心肌梗死、脑梗塞。上 午9 ～11 点: 上 午 人 的 精 力 充沛、头 脑 清 楚, 能 有 效 地 把 握 自 己 的 行 为, 对 锻 炼 计 划 能 完 整 地 执 行, 因 此 能获 得 较 好 的 锻 炼 效 果。同 时, 运 动 也 有利于中午的进食。不过, 夏季高温时 期,最好不要选择此时段锻炼。下 午3 点 后: 下 午 是 人 体 生 物 节 律即 生 物 钟 的 一 个 高 峰 期 , 加 之 有 了 午 饭的 能 量 补 充 和 午 间 的 小 憩, 人 会 有 一 种希望活动和释放能量的愿望。此时进行锻 炼, 还 能 帮 助 消 化, 增 进 食 欲, 改 善 睡眠。

更适合中老年人的健身运动健步走

之所以推荐大家行走而不是慢跑,是因为行走比慢跑更安全。对于很少运动以及30岁以上的人来说,贸然跑步锻炼,膝关节、肌腱等部位很容易受伤；心、肾、肝等脏器或新陈代谢系统有问题的人会出现明显的血氧供应不足的状况。健身专家指出,普通人每跨一步,脚底所受的冲击大约是体重的1-2倍,仅为慢跑的1/3左右,冲击不大,健身效果很好。健身小常识，行走讲究方法才有效行走也要讲究方法、时间和速度才能达到健身效果。例如:行走健身要求迈大步,速度较快,双臂摆动,抬头挺胸；成人一天行走的总步数是7000-8000步,行走时间是三十分钟,100步/分钟,你可以用计步器来计步。此外提供一个公让大家知道自己在行走的过程中到底有没有过度:就是用170减去自己的实际年龄,得出的数就是身体可以承担的脉搏数,一旦超过就应该减速减量。前言 2 文献综述

2.1 有氧运动健身的机制 2.健步走运动及注意事项 3 研究方案 3.1研究内容 3.2 研究方法 4 研究结果 4.1 问卷调查结果

4.2 健步走对于中老年人各类指标影响的实验结果 5 分析与讨论

5.1 健步走运动对健康指标的影响分析 5.2 健步走健康价值表现 结论

健走让人感觉很好。最平凡的作为，常常有最不凡的效果。健走可以增加人体的心肺功能，增加骨头、肌肉力量，解除紧张、控制体重，最重要、最基本的是：

健走---远离乳癌威胁

据美国一项长达20年的统计研究报告指出，一周运动7小时以上，可以降低20％的乳癌罹患率，而最理想的运动就是健走。

健走---预防心脏病

据报道，一周健走3小时以上，可降低35％至40％罹患心脏病的风险；美国医学学会也提出，每天走30分钟，可维持心肺功能的健康状况。即使没法每天空出一段时间健走，利用短时间走路累积也行。

健走---远离老年痴呆

60岁以上的银发族，一周有3天、每次45分钟以上的健走运动，有助于维持较好的认知功能。人体中最耗费氧的部位就是脑神经细胞，深呼吸可以提供充分氧气给脑部，促进脑神经细胞功能活化，一边健走一边配合呼吸，可以获得全身血液活络与脑循环顺畅的双重效果，预防健忘与痴呆。

健走---降低高血压

步行可减少荷尔蒙分泌，进而降低血压。高血压患者应在医师指导下了解身体所能承受的负荷，从散步开始，逐步健走，每次持续30分钟以上。

健走---预防动脉硬化

现代人不健康的饮食习惯使血液中的胆固醇与中性脂肪异常增高。血液中胆固醇过多，会逐渐渗入血管壁，动脉变硬变脆变狭窄，血液流通不畅，容易诱发心肌梗塞、脑梗塞等。胆固醇有好的HDL（高密度脂蛋白）、坏的LDL（低密度脂蛋白）之分，好的HDL会把多余胆固醇送往肝脏，预防动脉硬化。持续20分钟以上的健走，有助于分解燃烧体内中性脂肪，增加HDL的量。

健走---预防糖尿病

造成中老年人罹患糖尿病的原因多半是因饮食过量、运动不足等，而限制饮食量、减少体内的糖分，再用运动把存在肌肉内当作能源使用的葡萄糖大量消耗掉，就可降低血糖值。一天轻快健走1小时，对Ⅱ型糖尿病有50％的预防效果。

健走---避免脂肪肝

研究人员发现，常走路的人血液循环较好，血可以流到聚集在肝脏的众多微血管末端，肝的代谢功能就好。

健走---走出好骨质

年纪愈长，骨质愈加流失，骨头变干变脆，容易骨折或腰痛。预防骨质疏松症除了多摄取含钙食物外，健走更理想，需持续地走，朝每天1万步的目标迈进。

健走--改善腰、肩、头部疼痛

头部重量约占体重的1／10，由颈椎与覆盖颈部到背脊的肌肉所支撑，如果驼背或姿势不良，肩胛肌的负担过重，肩膀就容易僵硬酸痛。最有效的治疗方式就是健走，抬头挺胸、双肩大幅摆动、大跨步前进，自然拉直了背肌与肩胛肌。

健走---助眠、舒解忧郁

多用双脚，能改善体内自律神经的操控状态，让交感神经和副交感神经的切换更灵活，有助于消除压力，更容易入眠。健走还能增进自尊、自信与乐观。不过，有心脏病、气喘或是心肺功能不佳的患者，健走时必须特别注意身体状况；膝关节较弱容易酸痛的人，也不宜快走。

健走---储蓄健康

以往交通不发达的年代，每人每天约可走上3万步，“健步如飞”是健康的象征。简单又方便的健步走，其实是亘古弥新的养生运动。规律且持续地健走，就好像存入生命银行的“健康生活储金”，你付出时间，生命银行给的利息是更长的寿命。

前言

第一章

健步走有什么好处

一、您知道什么是健步走吗

二、健步走运动对身体机能的影响

三、健步走运动能够调节心理情绪

四、健步走可以改变您的生活习惯

第二章

健步走的基本知识和装备

一、健步走基本技巧

二、运动器官处于良好的状态

三、了解自己的身体

四、准备活动和放松运动

五、添置装备

六、挑选合适的鞋袜

七、健步走服装

八、其他辅助装备

第三章

健步走的方法和健身计划

一、独自健步走健身

二、和朋友一起健步走

三、探索新地方

四、怎样走得更远

五、确定健步走健身的目标

六、选择健步走健身的合适项目

七、制订循序渐进的健步走健身计划

第四章

特殊情况的健步走健身方案

一、健步走健身与心脏健康

二、减肥妙方——行走健身项目

三、健步走健身恢复背部健康

四、健步走与骨质疏松

五、摆脱压力的健步走运动

六、健步走健身，邂逅快乐

七、短时间运动项目

八、集体健步走

九、行走健身运动中的应急措施

健步走

有一项运动防病健身效果显着，同时安全可靠，肌肉和韧带受伤的概率很小。此外，该运动简单易行，不需要特殊的运动设备，更老少皆宜，适合所有人群。这项运动就是——健步走。

作为最简便易行的中等强度的体力活动，步行最符合美国运动医学会和美国疾控中心的健身建议。国外普遍推荐的处方是每天步行1万步，而我国则推荐每天6000步到1万步。

运动方式老少皆宜

比跑步安全跑步时脚底落地所产生的冲击力是体重的2~7倍，有可能使肌肉、韧带拉伤。而行走所产生的冲击力仅为体重的一半，能有效缓解肌肉、关节因得不到锻炼而导致的僵硬、萎缩、疼痛等症状。

保持优美体态人过30岁，体内新陈代谢开始减慢，摄入的脂肪不易被氧化利用，造成脂肪堆积、肌肉松弛、体态肥胖。如果能坚持户外行走，就能使肩、臂、背、腹、腿、臀等部位的肌肉群得到锻炼，加速新陈代谢，消耗体内多余脂肪，延缓衰老过程。一个体重50公斤的女性，每天进行1小时的健步走，就可消耗250~550千卡的热量。坚持下去，就会“走”掉臃肿肥胖。以每小时3公里的速度行走1.2~1.5小时，可以使人的新陈代谢率提高一半。

增强心肺功能户外行走是一种有氧运动，能促使心脏输送更多的血液，满足全身各器官和组织因行走所消耗的氧气。锻炼了心脏和肺脏功能，有助于降低代谢综合征的发病率，如高血压、高血糖、脂代谢紊乱等。

增加骨质强度行走对于脊柱、下肢关节是自身负重运动。在阳光照射下有助于骨质沉积，增加骨质强度，故也能够减缓骨质疏松的进展。

减轻精神压力现代社会生活的激烈竞争和快节奏，使人们的神经系统经常处于高度紧张状态，导致心率加快、血压升高、失眠等反应。户外行走被称为天然镇静药，可使人保持平和的心理状态，对减慢心率、调整血压、改善睡眠大有好处。

改善思维状态户外行走能激活脑细胞的兴奋性，加速反应能力，有助于增强记忆和思维能力。

适合人群广篮球、足球、登山等运动项目运动强度大，耗费体力多，技巧性强，较适合于中青年人。而行走动作比较和缓安全，要领易于掌握，并且体力耗费小，适合老、中、青各个年龄段人群。

防治疾病效果确切

●肥胖症据统计，青壮年(30岁到50岁)将运动量从平均7000步/天增加到1万步/天约4周后，可使腰围明显减小。

●血脂异常研究显示，缺乏运动者在增加运动量至超过8000步/天时，50天后可显着降低血压和甘油三酯，而运动量少于6000步/天者则效果不明显。

对于缺乏运动的2型糖尿病患者，短期(6周)增加步行运动至1万步/天以上，可使高密度脂蛋白显着升高，并使纤维蛋白原激活抑制因子1活性显着下降。

对于绝经的中年女性，即使活动量增加大约1000步/天(从约6000步/天增加到约7000步/天)，1年后也会显着改善血脂指标。

●高血压在不论强度和持续时间的情况下，每天步行1万步以上，12周后可使轻度原发性高血压患者的血压平均下降10mmHg，并使交感神经活性降低。绝经后发生轻度高血压的妇女当步行增加至3公里/天时，步行运动24周后，在不干预其他生活方式的情况下，收缩压平均下降11mmHg，而舒张压没有变化。

●糖尿病对于缺乏运动(<5000步/天)的超重2型糖尿病女性患者，增加步行运动到1万步/天，经过8周干预后，患者在体重、肥胖、腰围没有改变的情况下，糖耐量也可得到显着改善，收缩压和舒张压明显下降。

●冠心病冠心病易发人群主要是脑力劳动者、缺乏运动者、肥胖者，特别是40岁以上的中年人，其严重危害着人类的生命安全。坚持健步走可以阻挡冠心病加重的趋势，使其逐步向良性发展。这是因为健步走能促进人体的血液循环，促使心脏冠状动脉侧支循环的建立，改善心肌的缺血状况，控制和纠正冠心病的危险因素，从而利于心脏功能的恢复，促进冠心病患者的康复，减少冠心病的发病率。

●抑郁症健步走有利于抑郁症的防治，尤其在阳光下的健步走，治疗和缓解作用更加明显。健步走能使人保持轻松愉快的心理和生理状态，产生惬意、舒适的感觉。因此，健步走具有明显的抗抑郁症的功效。

第五篇：2015道路交通事故案例

2015道路交通事故案例

2015道路交通事故案例一:

希望通过触目惊心的警示教育,让人们文明参与交通

6日下午,河南省公安厅交警总队召开新闻发布会,对我省最新的10条危险路段、10起酒驾引发的交通事故典型案例、20家交通违法重点企业、100名终身禁驾人员名单进行集中公布.交警部门希望通过曝违法的办法,对驾驶人和交通参与者进行一次触目惊心的警示教育,学法、守法,遵章行驶,安全驾驶,文明参与交通.10条省级危险路段

郑州市

郑汴物流大道郑州段

该路段部分路口无信号灯或信号灯时常不亮,无监控,标志标线不清,无路灯照明,货车较多,超速、超载,不按信号灯行驶.近三年该路段共死亡15人.林州市

安阳林州市s305省道与鹤壁交界处 该路段虽已安装石墩,但其牢固度仍需加强.被省厅安全隐患大排查大整治百日行动通报整治不彻底.近三年该路段未发生亡人事故.三门峡市

三门峡市g310燕沟桥路段

该路段陡坡,急转弯,设计不合理,道路设施不全.“打树防保”专项行动验收未通过.近三年该路段共死亡11人.巩义市

连霍高速公路k653-645南半幅8公里路段

该路段连续下坡弯道、桥梁多、临沟崖,有弯道5个,桥梁7座,坡底是长2.3公里的伊洛河大桥,桥为弯道桥.雨雪天气发案率高,一旦发生事故,连续发生事故可能性加剧.2012年12月通车以来,因超速发生事故3起,因下雨雪路滑坡道未减速事故31起,伤4人,直接经济损失约120万元.洛阳市

连霍高速公路k692-694北半幅2公里路段

该路段为下坡路段,坡底是长0.5公里的瀍河大桥,桥梁为老桥改造,桥头沉陷严重,桥头跳车现象明显,雨雪天气事故高发.2013年11月路面改造后,原道路南北半幅合并路面较宽,超速违法较多.易发生单方碰撞、翻车、坠车事故.2013年11月以来,发生事故17起,直接经济损失约50万元.西华县

周口市s102线西华县至红花镇路段

该路段村庄多、人口密集,车流人流较大路况好,车速高,路口缺明显标志.“打树防保”专项行动验收未通过.近三年该路段共死亡8人.鹿邑县

鹿邑县s311省道太清宫镇路段

该路段为二级公路,道路中心未实施硬隔离,2015年发生2起一次死亡5人以上事故.近三年该路段共死亡11人.周口市

周口市文昌大道

该路段路中间多处绿化带过高,影响驾驶员视线,文昌大道途经村庄中间多处绿化带被村民私自打开.近三年该路段共死亡10人.鹿邑县s211省道 该路段交叉口较多,没有信号灯和过街天桥.“打树防保”专项行动验收未通过.近三年该路段共死亡22人.西峡县

南阳西峡县s331省道双龙镇伏岭村柳树沟组路段

该路段设计标准低,连续急弯,坡度大,缺安全设施.2014年发生一次死亡8人交通事故.近三年该路段共死亡12人.先后5次公布终身禁驾名单,成效明显

河南是全国的交通枢纽,公路通车里程25万公里,高速公路6060公里,位居全国前列;机动车2004余万辆、驾驶人1910余万,分列全国第三、第四位.我省路网密度大,驾驶人基数高,安全意识相对薄弱,交通违法较为突出,预防交通事故任务艰巨.省公安厅交警总队先后5次公布了终身禁驾人员名单、2次公布了省级挂牌督办危险路段、2次公布了对安全监管不力的运输企业名单、2次对交通事故多发的省辖市、县市政府领导进行约谈,取得了明显成效.昨日,省公安厅交警总队再次公布10条危险路段、10起酒驾引发的交通事故典型案例、20家交通违法重点企业、100名终身禁驾人员名单,对这些单位和个人亮起红灯,提出警示,接受社会各界和人民群众的监督.酒驾交通事故典型案例 典型案例一

撞完保时捷撞护栏,这个司机很嚣张

今年2月6日,栗春洪驾驶豫am285q号现代牌小客车沿农业路由东向西行至天明路口处时,与吴某驾驶的豫a040x8号(临)保时捷牌轿车追尾,栗春洪驾车逃逸后又与中心护栏相撞.随后行驶到农业路沙口路东涵洞西口时与堵截其的冯某驾驶的警轿相撞.栗春洪血液血醇含量为233.14mg/100ml,被以危险驾驶罪刑事拘留,最后以危险方式危害公共安全罪批准逮捕.典型案例二

酒后持无效驾证开车致车上6人亡

2013年12月27日19时25分,在南阳市新野县新野大道与x039线交叉口,张青印无有效机动车驾驶证驾驶豫r568b0五菱牌小型普通客车与彭成晓驾驶的鄂c1a215东风牌重型仓栅式货车侧面相撞.造成驾驶人张青印当场死亡,乘坐人6人死亡,1人受伤,张青印酒精含量157.27mg/100ml.典型案例三

这个酒驾司机演的是连续剧,撞车、撞护栏、撞行人

2013年10月22日,灵宝市王小春醉酒后驾驶豫mj2728号黑色吉利轿车先后与4辆汽车、1辆三轮电动车、2名行人连续碰撞,最终造成1人死亡、1人轻伤.王小春血液酒精含量为328.94mg/100ml.王小春以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑十一年,剥夺政治权利一年.终身不得重新取得机动车驾驶证的处罚.典型案例四

酒后驾车与重型货车相撞致4人亡

2014年10月18日,周全治无证驾驶豫bzf225号小型普通客车沿s102线由东向西行驶至尉氏县大营乡岗陆村路段时,与聂某驾驶的豫bc7999号重型仓栅式货车相撞,造成驾驶人周全治及乘车人4人死亡,1人受伤.周全治血液中乙醇含量为291.42 mg/100ml.典型案例五

酒后驾车超速行驶,造成6人亡

今年1月6日,新密市牛店镇驾驶人李光辉驾驶豫aax785号起亚小轿车行驶至新密市郑登路42公里加100米时,与杨某驾驶的停放在公路上的大货车追尾相撞,造成6人死亡1人受伤.豫aax785号车行驶速度为83.51km/h,李光辉血液中乙醇含量为187.08mg/100ml.典型案例六

河南第一例以危害公共安全罪被判处的酒驾司机 2009年1月24日18时30分许,滑县高平镇东留香寨村路段上,魏法照酒后驾驶豫j90153小型面包车,在撞死两行人后,继续高速疯狂逃逸,接连撞倒9人,造成8死3伤惨祸.魏法照血醇检验结果为207mg/100ml.魏法照被判处有期徒刑6年;犯以危险方法危害公共安全罪判处死刑,剥夺政治权利终身,数罪并罚,决定执行死刑.这是河南省首例以危害公共安全罪对醉驾者判处死刑的案件.2015道路二:

“2015年3月10日14时05分许,李立醉酒后无证驾驶无牌二轮摩托车,与汽车发生碰撞,造成李立死亡.”“2015年4月5日0时50分,李庆国醉酒后驾驶轿车,与秦某某相撞,造成车辆损坏,秦某某当场死亡.”7月1日,济南市交警部门向社会实名通报10起典型酒驾事故.今年前六个月,济南市共发生涉及酒驾的道路交通事故100起,其中死亡事故12起,伤人事故69起,财产损失事故19起.“济南市公安局交通警察支队将这些事故案件中10起较为典型的案例向社会通报,让广大机动车驾驶人引起注意,并从中吸取教训,引以为戒,杜绝侥幸心理,努力做到饮酒不开车,开车不饮酒,自觉维护良好的道路交通秩序.”济南市公安局交警支队政委曹风阳表示,对于酒后驾驶的违法犯罪行为,济南交警将始终坚持零容忍的态度,发现一起打击一起,绝不姑息迁就,彻底打消一些人的侥幸心理.这十起典型案例还包括:2015年1月5日04时14分,徐茂国醉酒驾驶小型客车,撞到路中间信号灯杆,抢救无效死亡;2015年2月23日22时43分,赵俊达无证醉酒后驾驶无号牌燃油二轮与另一电动二轮车相撞,治疗无效死亡;2015年5月1日23时11分,胡加峰醉酒驾驶小型客车撞上道路电线杆,造成驾驶员胡加峰和乘客曲某某两人死亡;2015年4月11日15时45分,苏永旺饮酒驾驶无号牌二轮摩托车发生事故,造成本人死亡;2015年4月15日23时50分,张化庆醉酒后驾驶轿车与行人相撞,造成行人孟某某受伤,张化庆被吊销其机动车驾驶证,且五年内不得重新取得机动车驾驶证;2015年4月8日21时31分,董光华醉酒驾驶未悬挂号牌的二轮摩托车发生交通事故.董光华因涉嫌危险驾驶罪被公安机关依法刑事拘留,且五年内不得取得机动车驾驶证;2015年5月2日1时46分,刘厚雷醉酒驾驶燃油三轮车与驻停的重型自卸货车发生碰撞,造成刘厚雷受伤;2015年5月30日20时52分,吴乐光饮酒后驾驶已注销的二轮摩托车,与小客车碰撞,造成两人受伤,吴乐光因驾驶证与准驾车型不符,饮酒后驾驶已到达报废标准的机动车等违法行为,被交警部门依法处以1700元罚款,并吊销其机动车驾驶证.