2017党建工作方面存在的问题及对策

第一篇：2017党建工作方面存在的问题及对策

2017党建工作方面存在的问题及对策一

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、创新基层党建工作的有效措施

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四)强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

第二篇：基层党建工作存在的问题及对策

基层党建工作存在的问题及对策

机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状

近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（三）立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

（四）加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（五）完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

第三篇：大学生党建工作存在的问题及对策

大学生党建工作存在的问题及对策

大学生党建工作的实质即保持和发扬大学生党员的先进性。但是在大学生党建工作的进程中，依然存在着诸多问题。大学生党建工作的顺利进行有助于提高党的执政能力建设，对于促使当代大学生健康成长等方面具有重大而深远的意义。

大学生党建工作目前存在如下问题

一、部分学生党员入党动机不纯，思想态度不端正

1.由于受到西方资本主义腐朽价值观的影响，其价值取向和入党动机不正确。

2.由于“入党之前重发展，入党之后轻培养”错误的教育机制，导致党员出现“入党之前拼命干，入党之后松一半，转正之后就不干”的消极心理。

二、缺少专职的工作人员，导致大学生党员先进性教育缺乏实效

1.由于缺乏学生党建工作的专职人员，导致组织工作的教师出现精力不足、投入不充分、业务不熟悉的问题

2.由于从事党建工作的工作人员缺乏系统性的培训，容易以行政管理代替思想教育，导致大学生党员的思想政治教育相对不足。

三、发展学生党员过程中存在一定问题

1.没有严格遵守推荐程序。

2.缺少严肃、认真、到位的培养，是定期培训考察成为一纸空文。

3.党支部会议注重形式缺少质量，没有起到相互学习、树立旗帜的作用

4.介绍人原则不强，缺少有力的党内思想帮助。

四、党组织生活内容贫乏、流于表面；学生党支部影响力不强，模范作用发挥不够

1.没有充分利用大学生的群体特征，从而使其组织、参与活动处于被动地位，没有起到对学生党员工作的带动作用。

2.由于缺乏对学生党员的教育与考核以及有力的党性教育，导致部分学生党员对自己的要求不严，导致在学生群体中没有感召力和影响力。

3.缺少与其他组织的联系和沟通，使学生党员处于孤立地位，没有发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

五、入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理

1.没有严格的制度管理。

2.没有分配一定的工作任务。

3.缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。针对上述问题，对于大学生基层党建工作提出如下对策：

一、加大投入，确保高校基层学生党建工作的顺利开展和健康发展

1.加强基层党建工作领导班子的建设。由于教师比例低，经验、专业知识不足，导致党建工作缺乏指导，组织不利。因此要加强专业队伍的组建，全面提升领导班子的政治素质、道德水平、专业素养和业务水平。

2.加大党建经费方面的投入，以确保办公用品、办公设施到位，保障正常开展工作。并确立奖惩措施、对优秀工作者给予补助，充分调动

积极性。

二、调整基层党支部的规模，并组建理想党支部组织。

1.由于党支部的结构缺乏层次、过于冗杂，会令许多党员无法参与党组织活动中的发言与讨论，难以进行思想交流、相互学习与深入讨论。应当建立年纪党支部，由辅导员及专业教师与专业党支书共同组建，由于专业教师的参与，加强年级党支部领导班子的建设。

2在保证党员数量与质量的同时，应建立专业党支部，从而充分发挥学生的积极性，在年纪党支部的领导下，创造性的开展党组织活动。

三、宣传与引导相结合，营造奋发向上的政治氛围

1.利用多种形式传达党的路线方针及取得的伟大成就，宣扬先进模范个人的轶事，烘托当的先进性的主旋律。

2.注意树立典型，在学生打造榜样，利用榜样的作用感染学生。并注重与先进老干部、老典型进行交流，开展保持党员先进性的教育。

3.加强党建工作信息化、网络化建设，以开展更加广泛的教育。

四、注重早期发展，兼顾教育培养

1.统一思想，高度重视基层党建工作的重要意义。

2.端正党员入党动机，树立政治立场和理想信念。通过多形式、多渠道、多阵地、多层次地培养教育体系

（1）发挥新生党员的积极性，带动新生党员参与投入到党建工作中来

（2）培养教育积极分子，端正思想，提高政治觉悟，坚定政治信仰，扎实理论功底。

（3）大学生党员的再教育，培养大局意识及战略思维。

3.创新党员自我教育模式，促进新老党员的思想交流，增强党组织的凝聚力和号召力。

五、建立健全保持党员先进性教育的民效机制

1.思想政治教育工作与保先教育相结合2.将组织的考验穿插在教育的各个方面、各个环节中来。

3.加强民主评议，构建监督机制

4促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼，发挥模范带头作用。

第四篇：全县网络党建工作存在的问题及对策

全县网络党建工作存在的问题及对策

随着互联网的迅猛发展，网络媒体覆盖的人群范围更加广泛，网络已经成为推动经济社会快速发展的重要因素，也在相当程度上冲击着政党传统组织结构和运作方式。网络，作为新兴的思想阵地，党组织有必要抢先占领并发挥主导作用。

一、我县网络党建工作现况和存在的主要问题

（一）我县网络党建工作现况

我县网络党建工作处于探索应用阶段，部分机关单位建立了门户网站，但多数应用率不高，作用发挥不明显，有的单位门户网站长时间不更新内容，有的甚至没有设置党建内容模块，由于内容陈旧、形式单一，网民关注度普遍不高。部分单位开始尝试利用网络加强对党员干部的教育管理、提高服务质量和加强舆论的正面引导，如：多个单位开通了QQ群共享资源信息、公安局党委每个支部都开通微博第一时间发布新闻、人事局支部在事业编考录中试行网上报名等，这些探索和尝试都刚刚开始，但是效果明显，特别受到年轻党员干部的青睐。

（二）我县网络党建工作存在的主要问题

1、网络党建意识尚未形成。受传统党建思维的影响，多数党务工作者把党建工作重点放在开开会、抓学习、搞活动上，根本没有利用互联网开展党建工作的认识，特别是一些年龄偏大的党务工作者，甚至对网络有抵触情绪。主要原因是没有充分认识到网络对党员干部、对普通群众的深刻影响，特别是对社会整个意识形态的影响。

2、网络党建阵地建设缓慢。全县共有3个党建网站，分别是林西党建网、林西新闻网、林西纪检监察网，11个乡镇街道党（工）委没有建设网站，102个县直机关正科级党支部（包括党委机关支部）共建设20个门户网站，但是没有一个是专门的党建网站，多个网站甚至没有设置党建专栏。

3、网络党建人才缺乏。一是缺乏专门的网络开发和维护人才。各单位没有建门户网站主要是因为没有相关专业人才进行管理，有的单位已经建成门户网站因为缺少专门的管理人才不得不关闭。二是缺乏网络党建策划人才。从我县党建信息化的建设情况来看，党建网站和机关门户网站，数量少，质量不高，互动性差，网上信息更新很不及时，党员群众关注度不高。因此，有必要培养和引进一批高素质网络策划人才，从保障基层党员的知情权、参与权和表达权出发，增强党建网站和门户网站的互动性，提高服务能力水平，提升网络引领能力。

二、新形势下加强全县网络党建工作的必要性

（一）网民党员比例逐年提高，为创新党员教育和党员管理提供了有利契机。据统计，目前我国5.38亿网民中，党员网民约6000万人。根据这一比例计算，我县网民党员数量在7000—8000人之间，他们身上带手机，单位用电脑，可以随时随地上网登陆党建网站学习。特别是流动党员、“两新”组织党员，他们多数无法参加正常的组织生活，均可借助信息网络接受教育，能够填补流动党员、“两新”组织党员管理和教育空白。

（二）普通网民数量逐年快速增加，为拓宽党群沟通渠道、增进党群互信、进一步提升党组织凝聚力和向心力提供了宽广的平台。据了解，我国有5.38亿网民，是世界上网民最多的国家。在这些网民中，30岁以下占70.9%，大专以上学历占54.2%，这说明年轻人和高学历知识分子是网民中的主力军，他们普遍思想活跃、参政议政意识高，但往往政治立场并不稳定和成熟，通过加强网络党建工作，增强与他们的互动和沟通，能够增强他们对我们党的了解，并能有效争取大部分人拥护党的领导，从而进一步稳固党的执政地位。

（三）网络信息化办公水平逐年提高，为提高党组织服务能力、增强群众满意度提供了广阔空间。随着互联网的普及的推进，我县机关单位互联网办公基本普及，绝大多数城镇住户和部分农村住户接入了互联网，另有数以万计的手机用户开通互联网业务，这就为机关单位开展网上办证、网上咨询、网上缴费、网上报名等一般性业务提供了可能，这种方便快捷的网络办公方式，一方面能很大程度地提高工作效率，另一方面为广大群众节约了大量的办事时间、精力和资金，必将提高群众的满意度。

三、进一步加强全县网络党建工作的意见和建议

（一）构建体系，发挥作用 基层党（工）委要建立专门的党建网站，正科级机关党支部、规模以上企业党支部、有特色的行政村和合作社党支部应该建立门户网站，并建立党建工作专栏，没有能力建设网站的党支部应该在所属党委网站上设置连接网站，全面增强党建工作影响力。

1、加强网络宣传，在网络上凝聚更多的正能量。有人说：网络阵地，马克思主义不去占领，非马克思主义、甚至反马克思主义就会占领。这不是危言耸听，而是现实存在的。社会消极分子、敌对分子在网络上大量的负面言论不仅极大地影响着社会发展，也会影响到社会的稳定和谐，甚至在一点点腐蚀着党的执政基础。

这就要求我们建立和强化网上意识形态阵地，建设专门的队伍，发出更多更响亮的正面声音，并能够引导整个网络舆论向正面倾斜，形成网上强有力的、积极向上的主流意识形态。

2、探索网络化党员教育管理，提升党建工作整体水平。一是加强网络教育平台建设。加强对党建网、远程在线频道建设，开设网上党校等专栏，把丰富的党建信息、视频讲座资料、党建基本知识以及先进典型案例等及时传送给党员，提高党员的党性修养和政策理论水平。创办党员手机报、建设党员QQ群、开通党员微博等，及时向流动党员、非公组织党员发送信息，使不能及时参加集体活动的党员可以通过手机灵活方便地参加组织学习。

二是加强网络管理平台建设。建立组工干部网络办公平台，通过建立QQ群、电子邮件群等，进行网上档案管理、网上党籍管理、网上党费管理、网上党员考核、网上民主评议、建立网上党支部，过网上组织生活，开设网上书记热线或信箱，开展网上申请入党、网上党课、网上入党宣誓、网上思想汇报等诸多网上组织活动，加强党的组织建设；建立流动党员之家（网上支部），流动党员实名加入参加组织生活；拓宽网上交流渠道，在党建网上增设有问必答、部长信箱、视频见面会等互动性强的栏目，党员群众均可与党组织进行文字沟通和视频交流。

3、拓宽网络服务渠道，密切党群、政群关系。

对全县党建网站和门户网站进行优化整合，提高网站服务社会、服务群众的能力水平。一是要普遍设置信息查询窗口，方便群众查阅相关政策信息。二是要设置网上办公窗口，让党员群众通过互联网就能办理部分证件手续。三是要设置网上缴费窗口，做到能够在网络上操作的基本上都在网络上操作，与群众生产生活关系密切的电费、水费、网费、电话费等要全部实现网上缴费，节约群众办事时间。

4、引导网络参政、问政、议政，发展党内外民主。网络是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，网络党建工作的开展，为广大普通群众参政议政提供了有力的条件。设置党组织一把手信箱、党务干部论坛，开通党员微博等，增强党组织与党员、与群众之间的互动交流，及时听取基层党员和群众的的诉求，解决他们的实际困难。安排固定时间开展基层党员群众网络问政活动，通过视频或文字解答基层党员群众对政策的质疑，做到听取民意、汇集民智、排解民怨，提高党和政府决策的民主化、科学化水平，通过网络保障基层党员群众的知情权、参与权、表达权。

5、推进网络反腐，提高党员干部队伍纯洁。

在网络信息时代，“网络反腐”已经成为新时期反腐败工作一个重要渠道，可以在在党建网上设置反腐败窗口，公开举报信息和渠道，使公民对党政领导及其工作机关的监督成为可能，最大限度地发挥广大群众的监督职能。

（二）试点先行，稳步推进

推进网络党建，可以尝试在有条件、有基础，与群众联系比较密切的单位先期试点，成功后在全县范围推开。要加大党务政务公开力度，把各职能部门工作职责、相关责任人、三公经费等通过网络向社会公开，增强党群政群互信。县直机关应把网络党建的重点放在简化办事程序、提高服务水平上，做到能在网上办理的全部在网上办理。乡镇街道应把网络党建的重点放在发扬基层民主，创新党员教育管理上来，特别要在管理流动党员上发挥作用，尝试建立网络支部或流动党员之家，举办各类活动，让流动党员能够参加组织生活，尝试进行网络实名选举，最大限度地发扬基层民主，把党建网建成凝聚人心、引领发展的坚强阵地。

第五篇：浅议高校党建工作存在的主要问题及对策

浅议高校党建工作存在的主要问题及对策

摘 要：高校党建工作是党的建设的重要组成部分，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。当前高校在党建工作中主要存在思想认识不到位、工作方式缺乏创新以及工作制度不够健全等问题，这要求高校必须深化对党委领导下的校长负责制的认识，严把发展党员质量关，推进党建工作的信息化建设，完善党建工作的评价机制以及加强思想建设等，切实提高高校党建工作质量。

关键词：高校；党建工作；思想政治教育

高校基层党组织担负着领导高校改革、发展、巩固党在高校的领导地位和贯彻落实党的各项路线、方针、政策、决议的重要使命，是党基层工作的战斗堡垒。习近平在全国高校思想政治工作会议上指出，我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。[1]要办好人民满意的高等教育，必须加强党对高校工作的全面领导，必须全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人这一根本任务，针对新形势下高校党建工作存在的主要问题，及时采取有效措施，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。

一、高校党建工作存在的主要问题

（一）对党委领导下的校长负责制认识不到位

习近平指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。[2]党委领导下的校长负责制高度符合我国的教育实践，各高校虽在切实贯彻该制度，但还存在以下问题：一是对实施党委领导下的校长负责制的必要性认识不足，认识不到这一制度关乎“为谁培养人”以及“培养什么样的人”的重大问题；二是对党委领导下的校长负责制的内涵认识不深刻。部分高校领导人对“党委领导”和“校长负责”这两个基本概念认识模糊，对各自职责缺乏准确定位，在工作中易产生分歧。

（二）党员发展的组织工作不完善

习近平指出，中国共产党是一个拥有8000多万党员，380多万个基层组织的大党，在这个时期，发展党员时，保持党员的先进性、纯洁性比以往任何时候都更为困难又更为重要。[3]很多高校在评选发展新党员时存在以下弊病：一是党员发展标准单一，时常以成绩、人际关系好坏和是否担任学生干部职务等为标准，多注重学习和学生关系层面，而没有真正探讨学生的入党动机和是否真正践行社会主义核心价值观等问题；二是缺乏对党员的长期考查机制。党组织多注重从推优到发展成为党员这一阶段的培养考察工作，轻视入党后的再教育工作。所以很难判断新发展的党员是否为合格党员，虽有数量但很难保证质量。

（三）党建工作信息化运用不足

随着科学技术的迅猛发展，信息化浪潮已势不可挡。信息化的运用能提高工作效率，创新工作形式，同时还能提供新的活动载体。各个工作部门在不断提高自身信息化程度，但在信息化的运用方面仍存在以下不足：一是有的高校党建工作方式仍然陈旧老套，干部学习仍采用念上级文件、开会的形式。教师在进行思想政治教育工作时还只局限于书本，采用“满堂灌”的方式，很容易引起学生对思想政治理论课的反感；二是高校党建工作信息化建设滞后，高校党建网页时常不更新，其他党建信息平台迟迟未建立起来。微信和微博这类党建交流平台都是宣传阵地，但很多高校都未予以重视。

（四）部分党员思想理论素养偏低

截止2015年底，我国大专及以上学历党员共3932.4万名，学生党员共203.4万名，[4]高校中的党员是学校的中流砥柱，大部分党员都能严格要求自己。习近平强调发展党员时要注重思想入党，但目前很多党员在思想方面出现了偏差：一是部分党员的指导思想不明确。个别党员马列理论知识欠缺，不信奉马克思主义。部分党员奉行多元的价值体系，批判社会主义制度，共产主义信念不坚定；二是部分党员服务意识不强。个别党员把自己看作普通群众，缺乏奉献精神，在工作和学习中怕吃亏，不愿付出；三是部分党员缺乏组织纪律观念。有的党员组织纪律涣散，不按时完成组织分配的任务，经常缺席组织活动，存在脱离党组织倾向。

（五）党建工作的评价机制不健全

党建工作具有系统性，对其进行评价是党建工作中的重要一环。目前很多高校都在对党建工作进行考核，也取得了相应的工作成果，但还存在以下不足之处：一是对党建评价工作不重视，多注重党建工作的实施过程，轻视结果的评价，再加上评价工作的涉及面很广，很多干部存在畏难情绪，敷衍评价工作；二是党建工作评价体系不完善。在评价内容上涉及面较窄，只有统一的标准，没有细化针对不同部门和不同层次党支部的评价内容。评价方法仍多采用查看书面材料的形式，不能确保评价结果的真实性；三是缺乏对评价结果的奖惩措施。由于不重视考评工作，考核完后只分出不同的等级，没有相应的奖惩措施，考核结果对各部门不具有威慑力。

二、创新高校党建工作的对策

（一）深化对党委领导下的校长负责制的认识，明确党政职责

中央办公厅出台的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中指出：党委统一领导学校工作，校长主持学校行政工作，健全党委与行政议事决策制度以及完善协调运行机制等。[5]这明确了党委领导下的校长负责制中的各种关系，也为今后高校党建工作指明了方向。为此，高校要认真学习相关文件，特别是习近平重要讲话，这是贯彻党委领导下的校长负责制的前提。同时选配高素质的领导班子，并对领导干部进行定期培训。明确党委班子和行政班子都是学校的领导集体，党委书记和校长都对学校事务负责；二要建立健全规范的办事制度，不断坚持和完善民主集中制。细化党委常委??和校务会各自的议事范围，修改和规范“三重一大”实施细则，和谐党政关系；三要积极推进全校党建工作的协调性。各个二级学院要围绕学生开展党建工作，同时要赋予学生党支部更多的自主权，激发学生党支部活力。教代会要积极参与管理与监督工作，表达教师诉求，引导更多有学识的教师参与治学。

（二）严把发展党员质量关，优化党员队伍结构

习近平高度重视党员发展和教育管理工作，把党员发展质量作为评价和衡量党建工作的重要标准。高校要严把党员发展的“源头”，确保党员质量。一要制定多元化的评选标准。除了考察学生的学习情况，还要考察理想信念以及参与的社会实践活动情况等；二要加强对入党积极分子和预备党员的培养。除了进行理论学习，还要深入实践，开展实地调查，走进群众，深刻体会党的工作方法，确保发展的党员都是先进分子；三要长期考核党员，及时处理不合格党员。党组织要严格把关，党员在入党前和入党后都要进行严格的理论和实践考核，对问题党员进行及时引导，对反党的党员要严肃处理。

（三）加强高校信息化建设，创新工作形式

席卷全球的信息化浪潮正在蓬勃兴起。现代化高校必须紧跟信息化发展趋势，把信息化落实到高校工作中去，逐步推进党建工作的科学化进程。一要提高高校党建工作人员的信息化素养。高校要跟上时代步伐，掌控网络上的“话语权”，及时对党务工作人员进行相关培训，建立高业务素养的党建工作队伍。党务工作者要破除思维定势，积极学习网络信息技术，把信息化融入到日常工作中去。二要重视党建工作信息化平台的建立与管理。及时建立党建信息网页以及微博、微信这类党建宣传平台，为广大师生筛选、传达优质?Y源，畅通师生发言渠道。同时要强化管理，配备专业的技术人员，及时回复网上留言以及更新网上信息。

（四）强化高校思想建设，发挥党员先进性

思想政治建设是立德树人的重要途径，也是掌握高校意识形态领导权和主导权的主要抓手。高校要牢牢把握社会主义的办学方向，把思想政治工作贯穿到教育教学全过程。一要加强师德建设，深化学生思想政治教育工作。学校要定期组织教师进行学习，提高教学能力和思想素质。还要注重思想政治理论课的创新，这门课作为大学生进行思想政治教育的主渠道，可积极尝试“慕课”和“微课”这两种新型授课形式。在授课内容上要完整教授马克思主义理论和马克思主义中国化理论，特别是习近平最新思想；二要严格考核党员的思想动向，开展批评与自我批评，及时对思想出现偏差的党员做疏导工作；三要积极开展实践活动，如参观红色教育基地，寒暑假三下乡及志愿者活动等。通过参与这一系列的集体实践活动，深刻体会党员的职责与使命。

（五）完善党建工作评价机制，提高党建工作质量

对高校党建工作进行评价是落实全国高校思想政治工作会议精神的需要，同时也是落实高校党建工作责任制的需要。高校首先要构建完整、科学的评价体系。评价内容要以党建工作的目标为依据，围绕党建和思想政治教育工作设置具体考核内容，如：新发展党员的质量、信息化建设程度以及思想政治理论课的开展情况等，并根据这些指标制作分值表。在评价方法和程序上，首先开展自我评价，再由学生和教师进行评价，最后由主管部门评价，动员各个主体进行评价，确保评价结果的科学性；二要落实奖惩措施。对于考核成绩较好的部门，应该予以公开表扬和一定的物质奖励；对于考核成绩不合格的部门，责令整改，取消评优资格并做通报批评。

三、结论

坚持党对高校的领导是高校开展党建工作及其他一切工作的基础；质量是发展党员的生命线，必须把政治标准放在首位，不断发挥党员的先锋模范作用；党建工作的信息化建设是推进党内民主和提高办学能力的重要途径，高校必须牢牢坚守网络阵地；思想政治教育工作是加强高校党建工作的关键环节，要坚持把思想政治工作贯穿到教育教学全过程；党建工作的考核评价机制是深化高校内部管理体制改革的必然要求，对于全面提高党建工作质量有重大作用。只有在党的领导下开展和完善各项党建工作，才能推动高校党建工作的协调发展，才能开创我国教育事业的新局面。

参考文献：

[1][2]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.[3]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是，2012，（06）：3-7.[4]中共中央组织部.2015年中国共产党党内统计公报[N].人民日报，2016-07-01（008）.[5]中办印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》[N].人民日报，2014-10-16（001）.