创建四型党组织经验及对策建议

第一篇：创建四型党组织经验及对策建议

创建“四型”党组织经验及对策建议

一、经验做法

（一）狠抓“三个注重”，加强“学习型”党组织建设

1、注重抓载体，拓展学习渠道。积极组织各级党组织开展“每月一讲”、“每月评一本好书”活动，并要求做到统一学习计划、时间、日志、考勤、档案“五个统一”。

2、注重抓责任，强化学习保障。建立健全党政主要领导负主责、带头讲、带领学的领导责任机制和各级党委中心组严格遵守并执行学习制度的推动机制。

3、注重抓考评，确保学习效果。严格实行巡学考评制度，特别是要求领导干部考核要考学、述职要数述学、评优要评学，并作为考核、评优的重要依据。

（二）狠抓“三个三+1”，加强“服务型”党组织建设

1、建实三个服务阵地。一是按照示岗位、亮身份，“一站式”服务、“一条龙”办结，实施首问责任制、限时办结制等制度和硬件建设等要求，24个乡镇党委先后挂牌建立“便民服务中心”；二是整合流动党员服务站、“苏施”党支部等服务阵地，24个乡镇党委均挂牌建立党员综合服务中心，负责统筹区域内、外党员的各项服务工作。三是173个村（社区）利用村级活动场所，均挂牌建立“便民服务代办点”，并以党务、村务公开的形式，把各项制度职责公开上墙。

2、建优三支服务队伍。一是以志愿报名和好中选优相结合的方式，组建24支乡镇党员突击队和18支机关党员志愿服务队共1200余人，主要负责处理应急排险救灾等服务群众工作。目前，该队伍先后志愿为“8.31”特大洪灾灾民实施重建服务210余次。二是建立一支爱岗敬业、无私奉献、服务群众的高素质乡镇专职便民服务队伍。目前，全县按“便民服务中心”设置岗位数，共计持证上 岗专职便民服务人员287人，已分期集中培训2期，参学率实现全覆盖。三是建优村“三职”干部队伍。通过加强教育培训，不断提升村“三职”干部综合素质和服务水平。目前，县、乡对村“三职”干部举办专题培训共计32期，培训覆盖面达95%以上。

3、健全三项服务管理机制。先后出台实施了服务人员“评星”管理制、全程服务代理制和村干部轮流值班制“三项管理制度”，为深入推进“服务型”基层党组织建设提供有力的制度保障。

4、推行服务基层一线工作法。认真开展群众路线教育实践活动和践行“文建明工作法”，要求全县各级党组织务必推行“工作在一线进行、问题在一线协调、矛盾在一线化解”的一线工作法，通过建立驻村考勤、工作交流、切面考量等制度，切实把各项服务工作落实到农村基层一线“点”上。目前，全县各级党组织蹲点为群众办实事好事1100余件，引进特色农业产业项目3个，成功调解民事纠纷89起，化解信访积案5件。

（三）狠抓“三个推进”，加强“创新型”党组织建设

1、推进理念创新。立足全县中心工作面临的新形势、新挑战，站在推进县域经济社会创新发展、率先发展的新高度、新角度，注重基层党建工作的客观性、针对性、创造性和有效性，坚持以发展这个主题统领工作全局，贯穿各项工作全程，彰显方向目标，统一党员干部思想，注重党员干部创新思维、创新观念、创新意识的培养，大力营造开拓进取、勇于探索、改革突破、提质提效的工作氛围，使创新成为广大党员干部的一种责任、一种追求、一种境界，成为推动全县经济社会又好又快发展的助推器和动力源。

2、推进工作创新。着眼“工业增速、农业增效、旅游突破”的目标要求，以提升基层组织创新力为抓手，充分调动党 员干部的主动性、积极性和创造性，整合各种有效资源，借助各种社会力量，全力推进各级党组织各项工作创新，不断增强基层党组织科学发展的创新力。

3、推进机制创新。根据党建工作的新形势、新要求和发展的新特点，站在全县经济社会又好又快发展的新高度，以修订为主要手段，以创新为有效方法，梳理和总结近年来各级党组织加强队伍建设、推进管理创新、实施帮扶服务、抓好业务等取得的理论、制度和工作成果，进一步健全县以党建工作为首的各项长效常态机制。

（四）狠抓党员“三个关口”，加强“纯洁型”党组织建设

1、严把“入口关”，公推遴选吸纳优秀力量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展新“十六字”方针，严格执行党员发展计划指导数量，加大在优秀青年农民、工人、知识分子等“苏施”中发展党员的力度。制发了《关于实行入党积极分子、党员发展对象“公推遴选”制度的通知》。产生入党积极分子主要是通过组织推荐、群众推荐、个人自荐和集中公推相结合的方式进行；党员发展对象的产生要通过组织入党积极分子进行党务知识考试，并在考试及格（60分以上）人员中选取按发展党员计划指导数1:2的比例进入票决程序，参加票决人员由本党委（总支）委员全体成员、所辖各支部书记和部分人民代表、政协委员、群众代表组成，票决会采取无记名投票方式当场投票，当场计票，当场公布投票结果，并进行张榜公示，切实做到追根溯源、严控质量，从源头上保证党员队伍的先进性。

2、严把“管理关”，教育培养发挥模范作用。制发了《关于进一步加强和改进党员发展和教育管理的意见》，严格党内组织生活制度，坚持开展党内民主生活会、“三会一课”、党员党性分析等活动，不断增强党员的“在党意识”，促进党员先锋模范作用的充分发挥。一是以增强党性、提高素质为 重点，实施“党员培训工程”，充分利用现代远程教育、农村基层党员干部实训基地、互联网等信息平台开展先进性教育，加快党员信息库建设，不断加强和改进党员队伍教育管理。二是坚持“一方隶属、多方管理”的原则，加强和改进对流动党员的教育、管理和服务。对流动党员实行双向管理，以流入地党组织为主，接续培养、两地考察、相互衔接，促其健康成长和作用发挥。对老党员和生活困难党员，多方位、多渠道关心照顾，加大帮扶力度。三是推行无职党员设岗定责、在职党员联系群众等好制度好做法，以服务群众、做群众工作为主要任务，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动党员先锋模范作用的有效发挥。

3、严把“出口关”，夺星亮牌保证队伍纯洁。严格执行民主评议党员相关制度，制发了《关于实行党员“百分夺星亮牌”管理制度的通知》，健全党员能进能出机制，及时处理处置不合格党员，纯洁党员队伍，增强凝聚力和战斗力，不断夯实基层组织基础。以党支部为单位，每半年、年终分别对全体党员采取个人自评、党员互评、群众参评、组织评定的方法进行星级评定。根据百分量化分值的多少，分别评定为1至5星级党员，并把星级党员作为评先评优的主要依据。党员有初次考评结果在59分以下的和越级上访或无理重复信访、从事或参与邪教组织、有违规违纪行为等6种现象的，贴出“黄牌”警示，并进行诫勉谈话；出现上述现象，经诫勉谈话后仍未改正的，按有关规定予以劝退或除名。

二、存在的不足

1、认识不到位。一些基层党组织书记对创建“四型”党组织工作想得少、做得少、投入也少；部分党组织书记认为抓党建是务虚，不如抓业务工作实在，对县委下达的任务应付了事，把党建与业务工作明显划分成“两张皮”，未能有效发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

2、缺乏主动性。一些基层党组织得过且过，工作思路滞后，方法简单，工作被动，不求上进，“四型”党组织创建工作始终停留在简单的上传下达机械运动中。

3、特色亮点少。一些基层党组织对政策、文件精神学习不够深入，领会不够深刻，不善于统筹规划、总结提炼和挖掘特色亮点，示范引领性不强，特色亮点较少。

三、对策建议

（一）扎实开展三项专题教育，创建“学习型”党组织。以继续学习宣传党的十八大精神为重点，以“每月一讲”、“每月评一本好书”为载体，扎实开展党员政治思想教育、党性教育、道德教育，各级党组织确定“政治理论学习日”，开设“理论讲堂”等平台，把加强三项教育、促进经济发展相结合，坚持转变观念学、带着问题学、结合岗位学、拜师群众学、实践一线学，结合基层工作实际和现实需要，采取机关党员“领学”、老弱党员“送学”、流动党员“寄学”和远程教育“联学”等途径，加强对各领域党组织和党员的宣传教育。在学习的形式上不拘一格，主要采取“一把手”上党课、网络自学、交流研讨、撰写学习心得等形式，促使广大党员的政治思想素质、业务工作能力、先锋模范作用得到了有效提升。

（二）认真执行三项便民机制，创建“服务型”党组织。以服务基层、服务群众、服务发展为主题，大力开展服务型党组织创建活动，积极开展“先锋示范”行动，大力推行服务人员“评星”管理制、全程服务代理制和村干部轮流值班制，着力完善乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点，推行“一站式”服务，“一门式”办理，开展零距离、零推诿、零积压、零投诉便捷高效的“四零服务”。推行“一线工作法”，深入开展“五联一访”联促帮带活动，引导党员干部深入基层“接地气”、深入群众“办实事”、深入实际“解难题”。

（三）着力完善三项制度机制，创建“创新型”党组织。积极创新服务群众的新途径、新方法，着力完善服务群众机制，坚持党务、村务公开和承诺服务、“党员突击队”、党员志愿者服务队等做法，健全“苏施”党支部与村级党组织互补相融的运行机制。健全社区党建网格化管理、组团式服务机制，完善驻地单位共驻共建、社情民意收集、网格组团服务、弱势群体帮扶等工作体系。健全机关单位民情民意分析、矛盾纠纷调处、干部民情日记、党员“1+X”帮带群众等机制；着力完善党建创新机制，在党建责任书中专门列出党建创新课题，加大年终考核中党建创新项目考核比分权重；着力完善考核评价机制，将服务型党组织建设纳入领导班子和领导干部考评体系，作为基层党组织书记抓党建半年述职的重点。健全完善群众评议机制，扎实开展群众评议党组织和党员、评议行风政风、千人评议机关等工作，促进各级党组织和党员干部转变思想观念、领导方式、办事方法和工作作风，强化服务效能。

（四）落实党员“三个关口”，创建“纯洁型”党组织。建设纯洁队伍、转变工作作风是创建“纯洁型”党组织的核心内容，特别是严把“入口”、加强“管理关”、畅通“出口”，优化党员队伍结构更是“纯洁型”队伍建设的永恒主题。积极组织各级党组织推行确定入党积极分子、发展对象“公推遴选”制度和党员“百分夺星亮牌”管理制，善于在落实中进一步丰富完善，切实取得入口难进、出口顺畅和作用明显的效果。

第二篇：创建“四型”党组织汇报材料

创建“四型”党组织

谱写党建新篇章

（ＸＸＸ）

尊敬的XX部长、各位领导：

大家好！

乡镇党委担负着维护稳定、推动发展、促进和谐、凝聚人心的重要职责，是上联下达的重要纽带。在乡镇党委开展“四型”党组织创建，意义重大。为此，盐源县坚持顶层设计与实践探索相结合，坚持制度创新与狠抓落实相结合，坚持机制保障与督促检查相结合，全面推进“四型”党组织建设，不断提高乡镇党委组织建设科学化水平。

一、以制促学，推进学习型党组织建设

规矩不立，制度不生。我县坚持以制度为纲，把学习这个“软任务”转换为“硬指标”，努力使全县各级党组织和广大党员在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素质上有新的提高。一是领导干部引领学。四套班子成员和副县级以上领导干部带头示范学。要求乡镇党委比照县委中心组学习制度，突出重点专题学，每个月集中学习一至两次，每次安排一至两个专题，每个专题确定中心发言人。结合“中国梦”主题教育，乡镇党委书记讲党课100余场次，撰写心得体会70余篇。二是量化指标强制学。完善“考学、督学、评学”制度，推行“一月一本书、一季一党课、一年一调研”的学习模式，向乡镇党委发放书籍、学习笔记本等，并把学习笔记不低于100页、调研文章不低于1篇作为考学硬指标，把干部学习情况纳入目标综合考核、定期督促检查，强化结果运用，确保学习时间、内容、效果得到落实。积极创造条件，保障专项经费，充分发挥县委党校龙头作用，为农村党员干部参加学习培训提供各种便利条件和供优质服务。

二、完善载体，推进服务型党组织建设

我县切实增强党组织服务功能，加快实现从“管理型”向“服务型”转变。一是畅通民意诉求，直接服务群众。以“民情大调查”为载体，每名干部人手一本“民情日记”，下村调研民情、了解民意、解决民生，促使党员干部进村入户看实情、听实话、办实事、解民优。在民情大调查中创新建立了“三个1/3”群众评价机制。即，打破干部评价干部，少数人评价少数人的局面，对乡镇党委班子运行情况和服务发展、服务群众等方面的测评，引入群众评价，并按“两代表一委员”、“村组干部”、无职党员或普通群众的参与比例不低于1/3的原则，“背对背”测评、“实打实”考核、“硬逗硬”奖惩。二是优化服务平台，提升行政效能。建立乡镇便民服务中心34个，实现了便民服务全域覆盖。因事设岗，集中办公，限时办结，为群众提供“一站式”服务。建立村组干部代办制，一些政策性、共通性的惠民服务，均由村干部在乡镇政务中心统一办理，减少审批环节，提升行政效能，减轻群众负担。三是拓展外部环境，提升服务水平。为返乡农民工、大学生村官、未就业大学生提供发展创业舞台，建立了县、乡、村三级联通的定点监测制度，动态掌握内外发展形势，适时组织集中培训和信息发布，并对返乡农民工、大学生村官实施免费培训和提供小额贷款，积极吸引外部资金助推发展环境。

三、转变观念，推进创新型党组织建设

用抓经济工作的思维和手段，推动乡镇党建晋档升级。一是品牌化抓党建。始终坚持“党建富民惠民促和谐”的思想，坚持抓党建与谋发展共推、统筹协调与突出重点兼顾、“单体品牌”与“区域品牌”共创的理念，深化“百里长廊党建示范带”，辐射两翼，从去年开始，用3年时间，形成边远高寒山区、河谷地带与坝区同频共振、共同致富的良好格局；推广木邦营、大堰沟新村模式，创新“苏施支部”建设，力争在省内推出一批叫得响、推得开的党建品牌。二是项目化抓党建。把党建工作分为常规项目、重点项目、创新项目，明确项目的特色亮点、推进的措施方法、实施的主体责任人、预期目标和完成时限。将基层党建工作列入“四好”班子工作考核内容，县委与乡镇党委签订责任书下达“军令状”，年中“双述三评一诺”，年底“三级联述联评联考”。目前，已完成9个文建明示范乡镇、5个彝乡示范村、25个领先村、27个彝家新寨的建设任务。

四、分类施策，推进纯洁型党组织建设

把党员群体分为在职、无职、新发展三层，层层“扫描”党的肌体细胞，及时清理维护。一是在职党员重锤炼，树好干部形象。以“干部作风”、“投资环境”、“高额婚姻”为抓手，常态化 开展“刹五风建四制”，高标准、严要求，以铁的纪律锤炼党员干部党性。将国土、规建、财税等权利集中、审批程序多的窗口行业作为首批整治试点单位，并对75个县级部门、派出机构、乡镇和县城主要餐饮娱乐场所进行了5轮明察暗访专项检查。对1名乡镇党委书记进行了通报批评。二是无职党员定职责，增强党性观念。结合无职党员现状，在经济发展、村务监督、公共事务、思想政治等方面设臵岗位724个，对思想素质高、致富能力强、带动效果好的无职党员，明确岗位职责和管理办法。将群众公认、表现突出的上岗无职党员及时纳入村级后备人才库建库培养，现有各类村级后备人才741人。三是新党员重教育，保确保发展质量。把好“入口”关，重点搞好新发展党员政治理论教育，确保“思想上入党”。实行党员发展预审制，坚持成熟一个发展一个。推广“苏施支部”培养帮带模式，对新党员进行思想帮教和创业帮扶，增强他们带领群众脱贫致富的本能；建立成熟党员与新发展党员结对帮扶长效机制，对新党员的成长形成跟踪式培养，确保成长有目标、有帮扶、有效果。

我们的工作仍存在着不少问题和不足，在以后的工作中，我们将结合本次会议精神，全面梳理、对照检查，在党的群众路线教育实践活动中不断深化“四型”党组织创建，进一步夯实党执政的基层基础和群众基础。

第三篇：四型党组织

创建“四型”基层支部 推动企业科学发展

盐源县金铁集团创建“四型”党支部汇报材料

金铁集团是以铁矿为主业的综合型集团企业。近年来，集团公司党委坚持以人为本，通过不断加强企业党建工作来凝聚人心、鼓舞职工干劲，促进了企业的不断发展壮大。特别是2013年下半年以来，在盐源县委的统一领导下，结合单位实际，制定了创建“学习型、服务型、创新型、纯洁型”基层党组织方案，通过开展创建“四型”党支部活动，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是创建学习型党支部。以提升境界、增强素质为目标，建设“学习型”基层党组织。坚持“三会一课”制度；健全和完善中心组、党支部、党小组和周五党员学习制度；落实学时学分制考核管理办法。重点解决忙于事务，缺乏学习的主动性，缺乏学以致用能力等问题。要坚持理论联系实际，注重挖掘机关党员干部的潜能，使之转化为推动工作的动力。结合2014年“剥离850万方、采矿150万吨”施工生产大会战的实际，公司各党支部加大了学习力度，制定并落实学习制度，每周定时组织党员、项目管理人员学习，做到有组织、有考勤、有考核。通过循序渐进的学习活动，党员、职工的政治觉悟普遍提高，今年又有30多名职工向党组织递交了入党申请书。在进行业务和管理知识学习时，公司党委要求党员自觉做到学以致用，把学习内容与解决施工中出现的实际问题结合起来。结合公司发展的实际，各党支部每年还定期开展形势任务教育活动，学习党的十八大以来各项方针政策，统一思想，振奋精神，鼓舞士气，进一步提高了党员和职工的责任感和使命感，调动了全员参与企业发展的积极性。集团公司制定出符合实

际、行之有效的学习制度，并取得明显成效。学习档案健全，留有重要学习活动影像资料（照片）和各种学习活动记录。学习有计划，平时学习有记录，年终学习有总结。信息报送及时，每月向上级主管单位至少报送1期学习信息或简报。特别是“党员亮身份”、“党员闪光台”、“党员义务劳动”等活动的开展，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了创先争优、百里长廊活动长效机制的贯彻落实，有力地促进了施工生产大会战的顺利进行。此外还开展了“品读书香、诵读经典”、“微型党课”等活动。坚持和完善党委中心组学习制度，建立健全企业领导班子成员学习考核机制。每月开展1次集中学习，学习有方案、有记录；每季度开展至少1次主题教育（理论宣讲等）活动。企业中层以上党员领导干部每年读书笔记不少于2万字，完成1篇调研报告。建立“职工书屋”并发挥作用，党员年人均读书3本以上。每年至少开展1次职工技能竞赛。建立职工学习园地，并定期更新内容。总之，通过学习，能将学习成果较好地运用到企业发展中，产生不可估量的企业经济社会效益。

二是创建“服务型”党支部。服务是党的根本价值取向。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党的神圣使命，完成这个使命的唯一途径就是“服务”。我们党作为马克思主义的执政党，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命，始终把人民群众放在最高位臵来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，通过改进服务作风、提高服务质量、完善服务措施，让人民群众生活的更加有质量、更加有尊严。国有企业建设服务型党组织至少包括四方面内容：在思想认识上，牢固树立宗旨意识和群众观点，依靠职工群众搞好国有企业；在工作方法上，自觉贯彻党的群众路线，处处体现群众利益；

在考核评价上，把群众满意度作为重要依据；在运行机制上，建立常态化的服务体系，党建工作为企业一线生产服好务。建设服务型党组织集中体现了党的性质和宗旨，体现了科学发展观以人为本的核心立场，对加强和改进党的作风、密切党群关系、凝聚党心民心具有重要意义。在实际工作中，每月定期召开领导班子民主生活会、党支部大会、安全生产联席会、矿务会，为大家提供坦诚相见、真诚交流的空间，增强了党组织的凝聚力，提高了一线施工管理人员的思想素质和纪律素养，形成心往一处想、劲往一处使，同心同德组织好施工生产的和谐局面。各党支部还把推行厂务公开制度作为职工参与企业民主管理、行使民主监督的重要渠道和保障职工代表民主权利的突破口，要求凡涉及单位施工经营管理中的重大问题，都必须按规定如实向职工公开以深入基层、服务群众为核心，建设“服务型”机关党组织。机关每一名党员干部，要结合岗位职责，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的“四个干”要求，制定岗位责任目标和具体工作措施，努力干事、干成事。重点解决大局意识不强、工作站位不高、困难感受不深、作风漂浮等问题。严格落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头廉洁从政、带头厉行节约、带头转变作风。工地普遍设立厂务公开宣传栏、意见箱，认真落实了职工群众监督、评价制度，并把职工满意不满意作为考核依据，每年定期考核厂务公开的工作效果。通过深入推行厂务公开，广大党员、职工增强了主人翁责任感，自觉投入到发展生产、振兴企业的创新实践中。

三是创建“创新型”党支部。创新是一个民族进步的灵魂。当前，我国既处在发展机遇期，也迎来了矛盾多发期，面对民众对改革的强烈期盼，面对世情、国情、党情的深刻变化，面临长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考

验、外部环境的考验，国企党建工作创新的任务比过去任何时候都更为繁重紧迫。这就要求我们建设创新型马克思主义执政党，要坚持解放思想、改革创新。惟有创新，我们才拥有“进步的灵魂”，不会抱残守缺、墨守成规，不会走封闭僵化的老路，不会走改旗易臶的邪路。建设创新型基层党组织，就是要坚持解放思想、改革创新，勇于实践、勇于变革，永不僵化、永不停滞，不断推进实践创新、理论创新、制度创新，永葆党的生机活力，使党始终走在时代前列。公司党委用构建和谐企业的理念，引导基层党支部与工程业主、劳务派遣工队伍、周边村社形成共促发展的和谐关系，服务于施工生产。一是各党支部积极开展基层文化建设，在提高意识、统一标准、统一落实的前提下，对生产一线进行人性化的文明管理，创造和谐的施工氛围。二是面对在建工程工期紧、作业面积大的实际情况，各党支部在集团公司党委、公司工会的支持下，开展了不同形式的劳动竞赛活动，与外协队伍合作共建，营造和谐施工环境。四是积极开展征集合理化建议活动。近年来，各党支部连续开展了“我为企业发展献一计”征集合理化建议活动。职工群众对企业施工生产经营、改制发展、人事分配管理等方面工作提出合理化建议50多条。通过开展此项活动，增强了职工“企业是我家，发展靠大家”的主人翁意识，企业上下形成了共谋发展的良好局面。以打造精品、争创一流为重点，建设“创新型”机关党组织。积极培育创新精神，将“单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”体现在水务工作的各个方面，提高改革创新、破解难题的本领，力求在每一个岗位、每一项工作上有特色、出亮点、上水平.公司上下按照常规工作求创新、重点工作求突破的要求，不断创新思想观念、创新发展思路、创新工作方法、创新工作运行机制，努力在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展。

四是创建“纯洁型”党支部。深入开展以道路自信、理论自信、制度自信为主要内容的“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，广大党员、干部理想信念坚定，个人价值取向端正，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致

。继续深入开展“制度化、规范化、程序化”三化党支部建设工作，对照“五好”党支部的标准，健全完善工作制度，管理规范工作档案，全面落实工作程序，积极创建“五好”党支部。深化创先争优活动，建立健全保持党的纯洁性的长效机制。严把党员“入口关”和“出口关”，认真贯彻从严治党的方针，畅通党员队伍的“出口”，严肃处臵不合格党员。在此基础上，抓好党支部书记和党员的素质提升促进发展型党员队伍建设。通过党员干部学习业务增强干好本职工作的本领、党务干部学习党建工作的基本知识，提升干好党建工作的素质，党组织负责人不断提高党建工作的理论，以党建工作的提高促进企业的科学发展。

集团党委抓好“十破十立”大讨论活动提升企业党组织推动科学发展的能力。深入开展以“十破十立”为主要内容的“解放思想”大讨论活动，破除不符合、不适应党建科学发展的旧思想、旧观念、旧方法、旧载体，建立有效推动公司党建科学发展的新思路、新要求、新举措、新手段，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力提高党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以党组织建设的加强推动经济社会发展，用企业经济社会发展成效体现公司党组织的价值。

金铁集团党委目前下辖2个总支、13个党支部，党员228名，党的十八大以来，为创建“纯洁型”党支部，做了以下工作：

1、深入开展以道路自信、理论自信、制度自信为主要内容的“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，广大党员、干部理想信念坚定，个人价值取向端正，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

2、以加强中国特色社会主义理论体系和核心价值观体系教育为重点，深入实施以“党性教育、能力培育”为主要内容的“双育工程”，培养一批思想素质好、政治觉悟高、引领作用强的生产经营能手、创新创业模范、提高效益标兵。公司党委注重发挥各类先进党支部的示范带头作用，以先进引导后进。三年多来，公司党委树立了一批示范型党支部，形成创先争优的风气，推动了基层党建工作的深入开展。公司党委把已创刊3年、出版20余期的内部刊物——《金铁风采》作为宣传学习阵地，广泛报道党支部在党建、精神文明建设以及施工生产方面的先进事迹和经验。同时，为表彰在施工生产中作出突出贡献的示范型党支部，公司党委每年都召开不同形式的表彰会，进而在全公司范围内形成了崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

第四篇：创建“四力型”党组织的探讨

创建“四力型”党组织的探讨

摘 要：党的十九大对推进党要管党、全面从严治党向基层延伸提出了新任务新要求。要贯彻落实新任务新要求，进一步巩固和加强企业党组织建设，要努力在凝聚合力、激发活力、增强动力、提升效力上下功夫，创建有合力、有活力、有动力、有效力的“四力型”党组织，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，以“党建强”带动“企业强”。

关键词：“四力型”；党组织

一、基层党组织普遍存在的主要问题和原因分析

一是工作活力不够强。表现为： 开展党建工作没有从促进中心工作出发，工作内容单调枯燥，形式老套，只满足于开展政治学习、收缴党费、发展党员，与企业生产经营结合不够紧密。原因主要有： 党建工作作用于人的思想和精神，几乎不产生经济效益，成果难量化、见效周期长，在企业中受重视程度不如生产经营，党务工作人员的工作积极性在一定程度上受挫；企业党务工作人员由秘书兼职比重较高，能够分出来推动党建工作落实的精力有限。

二是工作标准不够高。表现为：个别党支部对上级党委安排的阶段性主题实践活动，思考不深，只满足于完成规定动作，重形式轻效果，不能结合本支部的工作实际，创造性地予以细化落实。个别支部讨论发展党员工作a时，会议记录过于简单，用举手表决代替票决制，对党员档案整理得不规范。主要原因是党建工作缺乏科学、具体的评价考核体系，比如一个党组织是否处于宽、松、软状态，战斗堡垒作用发挥的怎么样，评判标准不是很明确。一些党务工作人员业务能力不专，工作责任感不强。

三是制度约束不够严。表现为：三会一课制度执行不严，频次不够，质量不高。在研究党建工作时，支部委员民主讨论不充分，存在 “党建工作怎么干，支部书记说了算” 的现象。党员大会和党小组会频次不够，会议应到人数不足，党课形式化现象严重，一些支部以传达文件、念材料作为党课，实用性和吸引力不强。对不履行党员义务、不参加组织生活、不按时主动交纳党费、不及时转移组织关系、民主评议不合格的党员处理不严。主要原因是对党员的监督和管理机制不够完善，党员的党性修养和纪律意识淡薄。

二、创建“四力型”党组织的主要措施

要解决以上基层党组织普遍存在的问题，就要创建有合力、有活力、有动力、有效力的“四力型”党组织，形成党建与企业发展的良性循环。

（一）抓班子，带队伍，进一步凝聚合力

一是增强领导班子团结协作。在思想上要认识到党政主要领导的关系是在履行不同职能情况下为了共同的目标而互相依靠、互相支持、互相促进的关系，既要分工明确，又要统一协作。各级领导班子要贯彻执行民主决策制度，要经常沟通工作情况和信息，交流各自分管工作的开展情况，也要经常沟通感情，形成一个顾大局、求团结、讲奉献的良好风气。

二是促进党员作用发挥。全体党员要以“做优秀思想的传播者、做优美形象的示范者、做良技能的锤炼者、做优异业绩的创造者” 为标准，全面提升自我素质。自觉遵守党的纪律，执行党的制度。通过党员星级责任区季度评比、优秀党员评比营造竞优争先氛围；通过佩戴党员徽章、承诺践诺、过政治生日等活动，增强党员宗旨意识； 设立党员示范岗、广泛宣传优秀党员先进事迹，引导广大党员和干部员工见贤思齐，在推动公司改革发展中发挥密切联系群众的桥梁纽带作用和紧要关头挺身而出担当作为的先锋模范作用。

三是密切联系职工群众。依靠职工智慧，通过开展大讨论活动、征集合理化建议等活动，从职工中征集“金点子”，推动工作开展、突破困难和挑战。倾听职工心声，深化职工民主管理，调研思想动态，理性对待职工言论，善于引导，及时回应。化解职工困苦，通过开展暖心活动、发放补助、走访慰问等方式，促进思想观念的转变，化解思想矛盾，形成基层群众支持公司事业、推进公司发展的合力。例如，中交一航局四公司为了帮助海外项目职工家属解决临时突发性质的困难，成立了“海外亲情服务中心”，在一定程度上解决了海外项目职工的后顾之忧。接受职工监督，坚持厂务、党务公开，不断提高工作透明度，要完善民意调查、民意测评等机制，充分发挥互联网、移动端等新媒体信息平台作用，拓宽职工监督渠道。

（二）抓创新，育人才，进一步激发活力

一是坚持工作理念创新。树立标准化理念，建立一套实用可操作的程序和制度。工程建设有规范的依据如局双标、《项目管理标准化手册》，党建方面的一些工作跟工程建设一样也有比较固定的工作流程，但目前缺乏综合性的指导文本。结合工作实际制定党建工作指导手册，列示相关制度文件、工作流程图、常用表格、基本文书及范例。树立开放理念，积极借鉴其他单位先进的工作经验和超前理念，融入自我特点。树立品牌意识，以创建“四优五好”、“三级联创”党建主题活动为抓手，全面整合党建活动，形成党建活动品牌，选树一批先进典型。

二是坚持工作载体创新。积极探索“互联网+党建”，以网络化、信息化推进党建工作。利用微信群、QQ群组织异地党员网上学习，让党课成为党员“指尖上的课堂”。以中心工作为载体，在提质增效、劳动竞赛等工作中，充分发挥党组织作用，引导党员配合协助，实现党建与企业发展高度融合，以“党建强”促进“发展强”。以业务工作为突破口，搭建具有创新性质的载体平台，多开展党员干部职工喜闻乐见的活动。

三是强化人才培养。当前，公司基层一线人才匮乏的窘境还没有从根本上解决，要么人才难以引进，要么引进了也留不住。这就要求我们立足长远，着眼于形成人才工作长效机制，明确规定人才的引进、培养、使用、管理和服务等方面内容，进一步强化党对人才工作的宏观指导； 坚持调查研究，创新人才选拔认定、考核评价、奖励扶持方式，统筹推进人才队伍建设；坚持稳定人心，提高优秀人才待遇，对拔尖人才、专业人才、高端人才进行补贴，对业绩优秀人才、贡献突出人才要予以大胆任用，要让人才留得住。

（三）抓责任，重落实，进一步增强动力

一是抓明责，构建责任体系。明确责任是落实责任的前提。探索制定责任清单和保障措施，厘清细化党组织、法人治理结构主体和职能部门、党员干部的责任边界，形成从各级领导人员到党员干部，人人有责的责任网络体系。

二是抓担责，细化责任目标。各级党组织第一责任人首先要有主动担责意识，敢于开展思想政治工作，甘于为群众排忧解难，对照上级党组织的工作部署和具体要求，依据工作实际细化分解责任目标，以目标责任书的形式把目标落到纸面上，记到心里面，自觉履行政治责任。

三是抓评责，检验责任落实。要以党建工作考核、党建工作述职评议、调研检查等为主要方式，对两级党组织开展全面检查，检视“四化”问题查摆深不深、全面从严治党措施实不实，严肃处置软弱涣散党组织和履职不好的领导干部，真正把考评办法运用起来。

（四）抓大事，谋大局，进一步提升效力

一是确保企业沿着正确方向发展不偏离。只有方向正确，才能行稳致远。党组织的大事就是做好党的方针政策和上级决策部署的贯彻落实，把握准政治方向，同时还要把握好发展方向，科学制定发展规划和发展战略，明确发展思路和定位。当前，要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学习，学深悟透，把学习成果转化为崇高的理想信念、坚定的核心意识、强烈的使命担当、顽强的斗争精神，转化为推动企业改革发展的实际成效。

二是服务企业“生产经营”这个中心不动摇。把服务生产经营作为企业党建工作出发点和落脚点，坚持 “党建带工建、带团建” 的思路，支持群团组织融入企业改革发展大局，结合重点工作、重大工程建设、重要课题攻关等要求，开展“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”、岗位技能比武、劳动竞赛等活动。要围绕中心工作，找准品牌建设的着力点，重点梳理提炼公司专业化施工品牌的核心概念、文化内涵，为在新形势下公司实现品牌经营、品质发展提供有力支撑。

我们要主动适应党的十九大对党的建设提出的新要求，把对党建工作的重要性认识提到一个新的高度，培养高素质的党群干部队伍，激发党员干部维护核心、创新竞进的热情，汇聚奋发有为、干事创业的智慧力量，促进基层党组织建设全面提升过硬。

第五篇：堆沟港镇“四型”党组织创建有力

堆沟港镇“四型”党组织创建有力

胡可群

周洪文

陈娅

杨亚

江苏省灌南县堆沟港镇党委积极探索新时期党建工作新思路，强化学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型”党组织建设，为加快堆沟港新城建设，推进沿海开发提供强有力的组织保障。

该镇党委结合党建工作实际，把创建“四型”党组织建设作为党建工作的重中之重，加强领导、精心组织、强势推进。一是创建学习型党组织。该镇把讲学习、讲政治作为创建学习型党组织的关键，充分利用周六学习日、“三会一课”、党日及重大活动等，组织党员干部学习理论、学政策、学法律、学业务。并坚持学习以致用，思行结合，不断提高党员干部驾驭工作的本领和水平。二是创建服务型党组织。结合沿海灌河开发、项目建设和“三走进三服务”活动，将党员干部服务企业、服务项目、服务群众等情况实行量化考核，引导党员干部投身服务项目建设第一线，以企业建设、项目推进、群众满意度衡量党员干部的工作成效，合力打造服务型党组织。三是创建效能性党组织。该镇建立党员领导干部首问负责制，强化机关、村（居）效能建设，严格落实考核制度，将各项工作序时完成情况作为评优、表彰的重要依据。四是创建廉洁型党组织。该镇党委和纪委组织全镇党员干部学习《廉政准则》，同时结合全县开展的“六治”建设，制订了党员干部“十不准”，要求党员干部争做廉洁自律的模范，树好新时期党员干部的良好形象。

江苏省灌南县堆沟港镇人民政府

邮编：222522

堆沟港镇打造特色党群服务中心

王风飞

江苏省灌南县堆沟港镇党委多措并举，合力推进村居党群服务中心建设，全镇已有22个村居建起集村居两委活动中心、社区服务站和农家超市在一起的“三合一”党群综合服务中心。

为加快党群服务中心建设，该镇早在去年初，就把新建服务中心工作纳入党建工作目标责任书，并作为年终考核的重要内容。针对大部分村居建中心资金短缺的实际，他们动员村居想方设法，多渠道融资。通过利用土地置换、发动干群及本村在外创业有成人士捐资以及有意投资办超市的人员合资等方式，解决这一难题。董沟村利用村集体土地置换，融资10万多元建起了党群服务中心；九队村通过召开支部会、党员扩大会商量，决定利用闲置村办厂房同开发商合作，建起了五间两层的综合党群服务中心；五队、头队等村利用中秋、春节组织在外创业、返乡过节的村民捐款，解决了资金问题；长流、腰庄、三队等村居，抓住拆迁安置和省里帮扶机遇，向上争取支持，建起了功能齐全的党群综合服务中心。到目前为止，该镇31个村居已有22个村建起了党群综合服务中心，广大干部议事、学习有了场所，购买农资、生活用品有了去处，村民生病也有了舒适的治疗环境。

江苏省灌南县堆沟港镇人民政府

邮编：222522