王嘉毅在2014年全省教育工作视频会议上的讲话

第一篇：王嘉毅在2014年全省教育工作视频会议上的讲话

王嘉毅在2014年全省教育工作视频会议上的讲话

发布日期：2014-02-20

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精心谋划 狠抓落实

加快推进全省教育事业改革与发展 省教育厅厅长、党组书记 王嘉毅

（2014年2月20日）

同志们：

在新学期即将开学之际，今天我们召开2014年全省教育工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻落实2014年全国教育工作会议要求和任务，分析研究全省教育工作面临的形势，回顾总结2013年工作，安排部署2014年重点任务，加快推进全省教育事业改革发展。省委、省政府高度重视这次会议，会前省教育厅向省委副书记、省长刘伟平书面汇报了全省教育工作。省委常委、副省长咸辉出席今天的会议，一会要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，积极贯彻落实。

一、2013年全省教育工作总结回顾

2013年，省委、省政府对全省经济社会发展做出 了全面部署，教育系统承担着重要使命，教育如何为甘肃转型跨越、富民兴陇大业做出新的更大贡献，是我们所面临的重大课题。一年来，我们致力于确定一个全面推动教育改革发展的工作思路，致力于圆满完成省委、省政府部署的工作任务，使甘肃省教育事业在新的历史阶段有一个良好的发展态势。2013年，经过全省上下共同努力，我省教育工作取得了较好成绩。

——学前教育方面，全省新建、改扩建城乡幼儿园500所，三年共新建、改扩建城乡幼儿园1300所,幼儿园达到3141所，在园（班）幼儿达到54.98万人；全省乡镇幼儿园覆盖率达到67.59%,学前三年教育毛入园率达到66.15%，比2012年提高8.63个百分点，比实施学前教育三年行动计划之初提高了24.15个百分点，实现了跨越式发展。

——义务教育方面，嘉峪关等10个市、县（区）首批通过义务教育均衡发展省级评估验收。实施农村义务教育薄弱学校改造计划，完成931所农村学校扩容改造和新建改扩建食堂（伙房）任务，开工率和竣工率均列全国第一。实施农村初中校舍改造工程二期建设项目，完成57所项目学校的校舍改造。全省小 学和初中适龄儿童入学率分别达到99.78 %、99.04%，九年义务教育巩固率达到85%，完成了省政府年初既定目标。

——高中教育方面，稳步推进高中课程改革，加强课堂教学改革实验与研究指导，创建20个省级学科教学与研究实验基地，新命名省级示范性普通高中3所，全省达到51所。安排普通高中改善办学条件项目学校 36所，竣工11所。普通高中和中等职业学校在校生分别达到66.66万人、28.95万人，高中阶段毛入学率达到85%，较2012年提高5个百分点。

——高等教育方面，高考录取率达到77%，再创历史新高。普通高校和成人高校本专科在校学生分别达到44.3万人、9.3万人，研究生达到2.94万人，高等教育毛入学率达到26%。加大了高层次人才队伍建设的力度，启动实施了“飞天学者特聘计划”。进一步优化了高等教育布局结构，甘肃联合大学升格并更名为兰州文理学院，全省本科院校达到21所。甘肃中医学院3个学科成为博士学位授权一级学科，全省博士学位授权一级学科达到46个。启动实施了“2011计划”，建设省级协同创新中心5个。推动地校、校校之间战略合作，河西高等学校协作发展联 盟、安宁五所高校战略联盟、甘肃高校教师教育联盟组团发展。

——职业教育方面，推进中等职业学校招生考试制度改革，全省1.56万名中职学生被本科和高职院校录取，录取率达到80%以上；14所高职院校和90所中职学校的32个专业开展了“2+2+1”中高职一体化培养模式试点。加强职业教育基础能力建设，建设实训基地35个。教育部立项同意我省职业教育助推城镇化建设国家级改革试验区，创建工作取得新进展。

——民族教育方面，出台了支持临夏、甘南教育跨越发展行动计划，重点推动两州的学前教育、职业教育和教师队伍建设。通过实施农村学前教育推进工程等项目，支持甘南新建31所幼儿园。实施藏区“9+3”免费职业教育项目，完成1000人招生计划。兰州新区舟曲中学规模达到3000人，藏族学生比例达到70%。培训民族地区少数民族双语教师和骨干教师1780人次。

——教师队伍建设方面，将2013年定为师德师风建设年，我省1名教师荣获“全国教书育人楷模”荣誉称号，2名教师荣获“全国师德标兵”荣誉称号，实现了我省这2项荣誉“零的突破”。组织招录幼儿园教师1720名、中小学教师1487名、中职教师200名，招聘免费师范生358名，特岗教师2952人，通过“国培计划”“省培计划”、公益基金等项目培训教师8.78万人次。

——推进教育公平方面，着力扩大优质教育资源，实现了“教学点数字资源全覆盖”，我省率先完成省级项目验收，在全国处于领先地位。农村义务教育学生营养改善计划在我省实现了全覆盖，受惠学生228万人。建立了学前教育资助政策，为1.3万名学前一年家庭经济困难幼儿发放生活补助。落实中等职业教育免学费政策，惠及19.95万名中职学生。全年共发放各类助学贷款、助学金和奖学金21.68亿元，88.39万名家庭经济困难学生获得资助，初步建立起了覆盖学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育各级各类教育的学生资助体系。

一年来成绩来之不易，这得益于省委、省政府的坚强领导和教育部的有力指导，得益于各级党委政府和各有关部门的大力支持，得益于全省教育系统广大干部职工的奋力拼搏，特别是咸省长分管教育，对全省教育改革发展倾注了大量心血，付出了主要精力，给与了强力支持。在这里，我谨代表省教育厅，向各位领导和同志们表示衷心的感谢。从我们工作来讲，最主要的是，把省委、省政府对教育工作的要求转化成推动教育改革发展的思路和举措；把实施重大教育政策项目转化成推动教育改革发展的平台和抓手；把缩小差距、追赶先进转化成推动教育改革发展的激情和动力。具体来讲：

过对教育发展形势的研究分析，我们深入思考“甘肃教育如何发展、实现什么样的发展”，抢抓教育改革发展的黄金期、政策群，认真谋划在新的起点上推进教育发展的思路和举措。立足于新形势下义务教育发展的新路子，我们制定了学校标准化建设的具体标准并提出了推进义务教育均衡发展的意见，制定了县域义务教育均衡发展规划，明确了各县（市、区）推进义务教育均衡发展的时间表、路线图；立足于新形势下职业教育发展的新任务，我们提出了构建现代职业教育体系，开展了中等职业学校招生制度改革，率先提出并着手建立我省职业教育助推城镇化建设国家级改革试验区，积极探索经济欠发达地区职业教育发展的新途径；立足于新形势下经济社会发展对教育的 新要求，我们突出强调高校服务经济社会发展的战略任务，在遵循教育规律的基础上积极调整高校专业结构，努力实现与我省产业结构的紧密对接，紧紧围绕全省经济社会发展重大战略平台，大力实施教育扶贫，助推全省经济社会转型跨越发展。

二是着力打造推进教育事业发展的有力抓手。在学前教育方面，积极组织实施学前教育三年行动计划，超额完成确定的目标任务，学前三年教育毛入学率和乡镇幼儿园覆盖率实现大幅度的提高。在义务教育方面，通过健全义务教育经费保障机制，调整中小学布局结构，实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等一系列教育重大工程项目，进一步改善了农村中小学办学条件。在教师队伍方面，以师德师风建设为主要抓手，以师德标兵、最美乡村教师、最美乡村校长评选等八项活动为载体，构建了“三纳入两渗透一否决”师德提升的长效机制。在教育公平方面，以信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，建成552个“班班通”示范学校省级教学资源平台，全省3142个教学点实现数字教育资源全覆盖。在教育督导方面，建立了督学责任区制度，通过对市州政府教育工作目标责任年度考核，督促地方政府履行教育 发展职责。在立德树人方面，坚持将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，广泛开展“中国梦”主题系列活动，深入开展“阳光体育”，实施“中华诵”经典诵读行动，严肃查处节假日补课行为，切实减轻中小学生课业负担，深入贯彻素质教育要求。

三是努力提升推进教育事业发展的能力水平。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步增强了群众观念，把教育实践活动转化成推动教育健康发展的正能量，把作风建设的成效转化成推动教育跨越发展的强大动力；优化干部结构，进一步加强领导班子和管理队伍建设，选拔和培养一批年富力强的干部到重要岗位上工作，调动了干部干事创业的积极性和创造性。实施“1185”学习提升计划，通过召开厅党组务虚会、理论中心组学习、邀请领导和专家学者讲课等多种方式，谋划全省教育改革发展的新思路，启迪思想，开拓视野，提高能力，增强服务；实施“2212”联系实际计划，深入基层、学校和师生，了解实情，倾听民意，做到问计于民、问策于民。

四是大力营造推进教育事业发展的良好环境。深入开展效能风暴行动，大力整治“慵懒散漫”，把职能转变和作风建设体现到破除体制机制障碍和优化 服务环境上，清理行政审批项目，只保留9项，审批时限整体压缩30%，全力打造服务型、效能型、廉洁型机关，努力树立良好机关形象。落实安全稳定工作的总体要求，严格落实安全监管责任，积极开展了一系列专项整治行动，全省校园安全事故发生率和死亡率比2012年大幅下降，维护了教育系统和谐稳定大局。着力加强教育宣传工作，在人民日报、新华社、中央电视台、《中国教育报》、《甘肃日报》和甘肃电视台等主流媒体上宣传报道我省教育改革发展成果和工作动态，《中国教育报》刊发我省教育稿件96篇，《甘肃日报》刊发稿件388篇，有效提升了甘肃教育的知晓度和影响力。

二、2014年主要任务和重点工作

2014年是贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总的要求是：深入学习贯彻十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府的战略部署和全国教育工作会议精神，明确方向，突出重点，狠抓落实，着力深化教育综合改革，着力推动教育科学发展，着力促进教育公平公正，着力提高教育质量效益，着力维护学校安全 稳定，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，努力办人民满意教育，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出新的贡献。

关于今年的工作，会后省教育厅将正式下发年度工作要点，希望大家结合各地各校的实际，创造性地贯彻落实。下面，我就2014年全省教育工作中需要引起大家高度重视的9项重点工作再加以强调。

（一）积极稳妥推进考试招生制度改革。今年教育改革的重中之重是推进考试招生制度改革。教育部将于上半年出台总体方案和关于高考科目、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试违规处理等5个配套实施意见。我省将根据教育部总体方案和实施意见，结合实际制定具体的实施办法，争取在今年秋季出台。要严格执行义务教育阶段学生免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。要进一步完善初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考和注册入学工作，试行中职学生注册入学和中职免试升高职，完善已经开展的“2+2+1”招生试点和“三校生”招生办法。要积极争取、扩大省外高校对我省集中连片贫困地区和医学 类专业的定向招生专项计划。

（二）大力推动义务教育均衡发展。以标准化学校建设为重点，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。要紧紧抓住国家全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的有利时机，大力推进学校标准化建设，按照“保基本、兜网底”“缺什么、补什么”“摸清底数、一校一策”的原则，精心编制我省改善义务教育薄弱学校基本办学条件的实施规划，并认真组织实施，力争经过5年努力，使我省贫困地区的学校教学设施、活动设施、生活设施符合教学、安全和生活需要。各地要切实加大对城市教育的投入，采取探索组建教育集团、学校联盟、名校办分校、强校托管弱校、优质学校帮扶薄弱学校等举措，努力扩大城市义务教育资源，积极破解城市义务教育资源短缺造成的“上学难”“大班额”“择校热”等问题。要落实连片特困地区乡村学校和教学点教师生活补助政策，促进城乡教师、校长合理流动，使优秀教师下得去、留得住、教得好。积极支持金塔县等10个县（市、区）迎接国家义务教育均衡发展评估验收，争取今年顺利通过，同时做好高台县等10个 县（市、区）今年的省级评估验收工作。要抓紧抓好岷县漳县教育灾区重建工作，坚持恢复与发展并重，严格建设标准，精心组织设计和施工，确保按节点、高质量完成灾后重建任务。

（三）进一步扩大学前教育资源。今年我们将启动实施第二期学前教育三年行动计划，在58个连片贫困县的316个乡镇各新建或改扩建1所幼儿园，努力实现全省乡镇中心幼儿园全覆盖。要落实政府奖补，改善办园条件，提高师资水平，创造开放竞争的发展环境，积极推动和扶持民办幼儿园发展，扩大普惠性民办幼儿园的覆盖率。按照强化专业要求、淡化学历的原则，通过录用、招聘、转岗等办法补充幼儿园教师，重点解决学前教育师资严重短缺的问题。要开展3-6岁儿童学习与发展指南试验，评估创建优质示范园，规范办园行为，引导学前教育机构树立科学保教理念，切实纠正学前教育小学化倾向。

（四）加快建设现代职业教育体系。大力推进职业教育助推城镇化国家级改革试验区和兰州新区职教园区建设。根据我省区域经济社会发展和城镇化建设需要，通过整合教育资源、优化专业结构、深化校企合作，逐步形成与区域经济和产业转型升级匹配程 度高、市场针对性强、专业特色鲜明、差异化发展的职业教育发展新格局，为我省新型城镇化建设培养高素质劳动者和技能型人才，努力实现“人人有技能，个个能成才”的目标。要紧紧围绕兰州新区产业集群发展的人才需求，努力实现职业院校重点专业对重点产业的全覆盖，确保职教园区与新区主导产业相匹配。要加快整合职业教育资源，调整学校布局结构，在两到三年内扭转中职学校资源分散、效益不高的局面。今后一个市州要集中力量办好1-2所规模在3000—5000人的中等职业学校，在全省建成30-40所左右的重点示范性中等职业学校。要继续加强职业院校基础能力建设，办好一批示范学校、品牌专业，引领和带动全省中等职业教育发展。要优化高职院校区域布局，加大对职业教育的支持力度，提升高等职业教育办学质量。

（五）提升高等教育服务经济社会发展能力。围绕我省产业结构调和经济社会转型升级，继续调整高校专业结构，控制招生规模，优化招生计划，创新人才培养模式。要深化高等医学教育改革，着力破解制约医学人才培养瓶颈，加大对医学人才培养的支持力度。要组织开展高校访高校、高校访企业、高校访政 府和高校访科研院所的“四访”活动，互相观摩提高办学水平，共享资源促进协同创新，了解需求调整办学方向，主动作为服务地方经济社会发展。要发挥高校人才聚集和科研资源优势，建立高水平智库，引导高校及其科研机构围绕丝绸之路经济带建设、华夏文明传承创新区建设、循环经济示范区建设和国家生态安全屏障综合实验区建设等重大战略平台，遴选若干重大课题开展研究，为省委、省政府决策和经济社会发展规划提供科学依据和咨询建议。要针对甘肃经济社会发展、产业转型升级和文化建设的重大需求，建设和培育文化艺术、医药卫生、生态保护等相关的高层次研究基地和硕士、博士专业学位点。要推动落实大学生就业、创业的各项政策措施，积极指导高校做好毕业生就业和创业工作，协调实施好特岗教师、西部计划、“三支一扶”、入伍预征、到村任职等基层就业项目工作，努力实现大学毕业生就业率达到85%的目标。

（六）扩大教育信息化资源共享。要建立政府推动、社会参与、企业建设、高校支持的工作机制，集聚各方力量，实施以“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台”为核心的“三通两平台”建设。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，努力实现全省80%以上中小学“宽带网络校校通”。推进“优质资源班班通”，通过各级政府和企业投入建设网络和硬件设备，由学校支付运营费用的方式，多方融资，争取今年在全省建设3万个“班班通”班级，使优质数字教育资源在教学活动中普遍使用，促进信息技术与教学活动深度融合。

（七）持续加强教师队伍建设。要进一步强化师德师风建设，完善“三纳入两渗透一否决”师德师风长效机制，使“三比三热爱”行风正气常态化。要完善教师、校长交流机制，出台促进教师、校长交流轮岗的指导意见，促进县域内教师、校长交流，引导城镇学校教师、校长到乡村学校任教。全省已启动实施贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，1400名中小学幼儿园教师赴60个贫困县支教，各地要认真组织并全力实施好。要进一步建立健全省级教师培训体系，实施陇原名师引领贫困地区教师成长计划、“百千万”乡村教师教学技能提升计划、万名乡村校长能力提升计划等3项计划，促进农村教师、校长专业化发展，提高教师队伍整体水平。要进一步优化教师队伍结构，加大幼儿园教师、农村中小学音体美教师补充力度，按需按岗招聘教师，面向乡镇以下农村学校培养小学全科教师和“一专多能”初中教师。以庆祝第30个教师节为契机，表彰奖励优秀教师，宣传先进事迹，营造浓厚的尊师重教氛围。

（八）促进民族教育跨越发展。抓住民族地区特别是临夏、甘南州教育的薄弱环节，全面落实支持临夏、甘南州教育跨越发展行动计划，着力解决两州学前教育、职业教育、教师队伍素质等方面的问题。在临夏、甘南重点建设一批乡镇中心幼儿园，在临夏州开展“9+3”免费职业教育试点，扩大甘南州“9+3”免费职业教育招生规模。实施普通高中“内地民族班扩招计划”，在省属普通高校招生计划和少数民族预科招生计划中单列并增加“民考汉”计划。加大教师培训力度，完成中小学、幼儿园双语教师1800人次的培训任务。加强双语教育工作，认真落实教育部《民族中小学汉语课程标准》，推动少数民族中小学汉语教学的改革与发展。

（九）积极推进素质教育的实施。把立德树人作为根本任务，坚持将社会主义核心价值体系融入国民 教育全过程，大力推进示范校建设，力争经过3-5年，在全省建成1000所德育示范学校、1000所体育艺术示范学校、1000所语言文字规范化示范学校，通过这些示范学校以点带面辐射全省，将立德树人落在实处，让体育锻炼成为常态，以优秀文化润泽学生。在各级各类学校大力开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育和节粮节水节电“三节”活动，营造学习光荣、劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要坚决地、持之以恒地落实“减负”工作要求，严禁设立重点学校、重点班，坚决查处义务教育阶段学校节假日补课行为，切实减轻学生课业负担，让学生快乐学习、健康成长。

三、以推进治理能力建设为抓手做好2014年工作

加快推进治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会作出的重大部署。推进教育治理体系和治理能力现代化的前提是规范制度体系，根本是转变政府职能，关键是提高管理能力，全省各级教育行政部门要充分认识教育治理能力建设的重要性、紧迫性，以此为总抓手大力推动教育改革与发展。下面，我提几点具体要求： 一是抓学习，提升能力。全省教育系统要牢固树立“本领恐慌”意识，主动学习，有效学习，解放思想，更新观念，推动教育改革发展。在学习内容上，要深入学习贯彻总书记系列讲话和十八届三中全会精神，深入学习领会省委、省政府对全省经济社会特别是教育改革发展的总体要求，尤其要加强对重大教育法规、政策的研究和学习，准确把握政策内容与实质，做到理论明、思路清，理解执行政策不走样。在学习方式上，要注重横向学习，充分利用《中国教育报》等教育媒体和资源，学习借鉴兄弟省份、兄弟院校好的做法、好的经验，加强地区之间、学校之间的学习观摩；要注重纵向学习，开展下基层、进学校、访师生活动，多深入教学一线，面对面倾听师生意见，与基层群众多交流，与一线教师多沟通，做到问计于民、问需于民。在学习效果上，要学以致用，注重实效，通过学习，准确把握全省经济社会转型跨越对教育的新要求，把握人民群众对教育的新期盼，把握广大师生对教育的新期待，将学习的成效转化为破解教育改革发展难题的源动力，转化为政策的理解力和执行力，转化为办好人民满意教育的正能量。奋斗目标是“建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”，与全国同步进入小康社会。谋划教育改革发展必须站在全省经济社会发展的全局去思考和行动。当前，我省教育的主要问题是优质教育资源不足，但也面临着政策机遇叠加的有利条件，谋划教育发展就是要思考如何缩小与全国平均水平的差距，思考如何最大限度地用好政策、挖掘政策潜力，思考如何满足人民群众“上好学”的迫切愿望。我们只有在教育的谋划上高人一筹，才能在教育的发展上快人一步。实践证明，抓住主旋律和主要矛盾，往往一个好的思路和想法，就能赢得政策和项目，一些重大难题就能迎刃而解。我们要紧紧抓住当前教育资源向中西部倾斜、向农村边远地区倾斜、向教育薄弱环节倾斜的重要机遇期和有利政策群，以项目为抓手，加强谋划，设计出一批符合教育发展实际、有效果、有特色、可操作的教育发展项目，通过政策和项目争取，着力扩大优质教育资源。对中央和省里提出的一些战略思考、重大构想和重要平台，要迅速行动、主动作为，在战略构想和操作落实的结合上做好谋划的文章，发出教育的强音，体现教育的作为。要深入研究教育领域各个层面的重点问题，加强对教育 领域综合改革、招生考试、教师队伍建设、医学人才培养、素质教育实施等重要课题的研究谋划。要围绕人民群众关心的城市教育资源短缺、班额过大、学生课业负担过重等热点难点问题，积极寻求解决的途径和办法。要注重顶层设计，善于“棋走三步”，统筹谋划考虑好近期、中期和长期的发展思路、目标任务及推进措施。

生最期盼的事项改起，从影响教育公平、影响质量提升的问题改起，对一些改革发展道路上的困难和障碍，要有敢闯敢试的劲头，拿出动真碰硬的行动，对一些改革难题和关键节点，不能按部就班，满足于“一招一式”，要积极创造条件，尽全力争取，善打“组合拳”；对一些老生常谈、久拖不决的问题，要解放思想，转换思路，跳出框框，敢于突破。要从人民群众根本利益出发谋划改革思路、制定改革举措，多想想群众期待什么、师生利益如何保障、社会是否满意，对涉及师生切身利益的事，在不违反根本原则的前提下，胆子可以大一些，步子可以快一些，只要是人民群众期望的、有利于教育改革发展的，都可以探索实践。要注重改革的系统性、整体性和协同性，从各个 部门、社会各界、师生员工拥有共识的环节改起，对招生考试制度、人才培养机制、教师校长交流机制等一些重大事项的改革，要树立“一盘棋”的思想，抓好各项改革的衔接配套，做到内外结合，上下联动，统筹推进。要尊重教育规律，立足省情，因地制宜，循序渐进，考虑区域之间、校际之间的差异，积极稳妥地推进改革，不搞“一刀切”，不盲目跟风，不照搬照抄。要尊重基层和学校的办学自主权，注意发挥校长和教师推动教育改革的主动性、积极性、创造性，不单纯依靠行政命令，使教育改革发展取得重大进展。

化教育安全管理，进一步加强组织领导，采取有效措施，严格落实安全责任，全面抓好校车、校舍、学生营养餐、学校食品卫生、学生日常管理等各项安全工作，持续加强校园周边综合治理，营造安全良好的育人环境。要加强学校意识形态安全教育和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保教育系统和谐稳定。要认真贯彻教育督导条例，进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系，加强省、市、县教育督导机构、队伍建设和督政、督学 工作，切实督促各级政府和各级各类学校不断提升教育管理规范化、科学化水平。要加强各项教育资金的管理，最近教育部两次通报我省个别地区、个别高校财经制度执行不力、廉政纪律遵守不严的问题，各级教育部门和各级各类学校要引以为戒，进一步完善财务管理制度和内控机制建设，严格遵守财经纪律，加大监管力度，完善专项资金分配、使用程序，加强教育资金使用绩效评价，提高资金使用效益，确保各项资金从严管理、财尽其用。

五是抓宣传，营造环境。当前教育工作还不能完全适应教育改革发展的需要，教育惠民政策还不广为人晓，教育发展成果还不广为人知。我们要高度重视教育宣传工作，准确把握新形势下教育宣传工作的新任务、新要求。要抓住教育宣传的重点，围绕宣传中职教育免费、家庭经济困难学生资助政策、义务教育免试入学、民族地区“9+3”免费职业教育、大学生就业创业优惠政策、学校安全等关乎民生、惠及群众的教育政策，结合“双联”行动，将政策的解读、宣传送到基层、送到群众、送进家庭、送入社会。要紧紧围绕义务教育均衡发展、特殊教育提升计划、学前教育推进工程、素质教育的全面推进等重大教育政策 和项目工程，让全社会了解教育工作的部署与进展，大力宣传教育改革发展新成果、新成就。要努力扩大新闻宣传的覆盖面，拓展宣传阵地，加强与社会主流媒体之间的协作，利用新兴媒体构筑教育新闻宣传的有效平台。同时，要加大政务信息公开力度，积极回应群众关切，弘扬主旋律、传递正能量，正确引导社会舆论，树立甘肃教育的良好形象，营造事业发展和育人成才的良好环境。

来落实，好的措施要靠好的作风来执行。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进效能风暴行动，对看准了的事要雷厉风行、一抓到底；对部署了的工作要加强督促检查，落实到位；对中央和省里的总体部署和工作要求，必须以“钉钉子”精神抓好落实，抓出成效，绝不可以各行其是搞变通，绝不允许消极懈怠变走样。要落实改进工作作风密切联系群众的各项规定，转变政府职能，优化政务环境，以群众需要和需求为出发点和落脚点，多为基层着想，多为师生服务。要勇于担当、积极作为，不敷衍塞责，不拈轻怕重，不贪功诿过，不守摊子混日子，勤勉敬业求作为，真抓实干创业绩，以自己的辛苦指数换来教 育的发展指数、换来群众的幸福指数。要贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，严格落实党风廉政建设和廉洁自律各项要求，坚决执行中央八项规定和省委十条规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，对教育资金绝不能截留挪用，绝不能挥霍浪费，更不能中饱私囊，一定要管好用好，把有限的教育资金真正用在刀刃上。

同志们，今年教育工作的主要任务和要求已经明确，全省教育系统要按照今天会议和咸省长的讲话精神，把深化教育改革、加快教育发展，办好人民满意教育作为重大使命，精心谋划，全面部署，真抓实干，攻坚克难，以钉钉子的精神开拓进取，狠抓落实，确保中央和省委省政府的决策部署落到实处，为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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第二篇：在全市领导干部视频会议上的讲话(定稿)

在全市领导干部视频大会上的讲话

张 秀 隆（2012年5月3日）

同志们：

今天下午，我们召开全市领导干部视频大会，主要是传达学习全区工作汇报推进会议精神，对当前的工作进行强调部署。刚才，和荣市长就马飚主席对我市请求事项的答复、郭声琨书记对我市工作的点评和要求，以及全区工作推进总结会的主要精神进行了详细的传达，大家一定要认真学习领会，切实抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好全区工作汇报推进会议精神，我强调三点意见：

一、要认真学习领会好全区工作汇报推进会精神 4月26～28日，自治区党委、政府用两天半的时间，在南宁召开了全区工作汇报推进会。会议以各市工作汇报会与总结大会相结合的创新形式召开，深入研究分析一季度经济运行情况，帮助各市解决制约经济社会发展的瓶颈问题。这是自治区历史上第一次采取“一市一议、一市一策”的办法开会，而且专门召开会议来听取各市一季度的工作情况汇报也是很少见的，说明自治区今年抓工作力度之大是前所未有。其目的只有一个，那就是要通过帮助各市解决困难，有针对性地指导各市工作，我市工作的点评。重点是把握好他对我市下一步工作的要求，主要是三项工作：第一项是大力推进西江上游经济带来宾段产业发展；第二项是扎实推进农村文化发展；第三项是继续突出抓好桂中旱片治理。三是总结大会上郭书记和马主席的重要讲话精神。重点在：郭书记讲话中关于今年第一季度经济运行“六喜四忧”的特点、下一步工作八个需要切实抓住和突破的关键环节、做好工作的五点要求，马主席讲话中关于“五个确保”、努力实现“八个新进展”的工作要求等。这些内容，刚才和荣市长都做了传达，这里我就不再展开说了，大家一定要认真把握好。

第三，要互相对比学。这次推进会上，每一个市都做了工作汇报，自治区全部进行了答复和点评，前几天《广西日报》上都进行了刊登。这也是我们跟其他市进行对照交流、互相学习借鉴的一个好机会。一要认真对照全区和各市的经济指标。我们今年第一季度大部分指标增速虽然排在全区中上水平，但与前两年大部分指标排在全区前列的势头已经有所回落，尽管郭书记、马主席都给予了高度评价，但我们自己要保持清醒的头脑。比如财政收入，我市增长13.5%，排全区第8位，而与我们同时期建市的贺州市增长16.6%，排全区第5位，崇左增长20.5%，排到了全区第3位，全区财政收入增幅超过20%的有北海、梧州、崇左3个市，可见我们跟他们的差距还是很大的。对此，我们一定要认真分析原因，深入思考采取什么样的措施来弥补和缩小这种差距。同时，我们各县（市、区）也要好好对比一下，看我们3月底经济运行分析会时的汇报数和这次自

自治区党委、政府的决策部署，比如“学文件”，有的成为全国经验，比如“创建全国公共文化服务体系”很有影响力。可以说，自治区两位主要领导的高度评价，是对我们来宾市工作的高度赞赏，也是对我们来宾各级领导班子的充分信任，更是对我们今后做好工作的鼓舞和鞭策。再比如，声琨书记对几个市都提到打造西江上游经济带的问题，要通过对比进一步找准我们在这个经济带中的位置，找准我们工作的重点。另外，郭书记对各市主要工作、亮点工作的点评也很有针对性和指导性，有些也很值得我们好好学习、研究。作为领导干部，一定要保持高度的政治敏感性，善于从上级领导讲话、上级会议精神和各地对比中找信心、找定位、找差距、找着力点、找突破口，进一步推动我们的工作。

二、要全面贯彻落实好全区工作汇报推进会精神

贯彻落实好这次自治区会议精神，尤其是郭书记针对我市的工作意见、马主席对我市请求事项的答复，既是我市破解发展瓶颈问题的一个有利时机，也是我们完成建10周年目标任务的重要举措，对加快来宾发展意义重大。

（一）大力宣传，增强信心。一直以来，自治区党委、政府对我们来宾市的发展都十分关心。这次自治区党委、政府采取一市一议、一市一策的办法，用这么长的时间、有这么多的领导来听取我市工作情况汇报，是非常难得的，充分体现了自治区党委、政府对加快广西发展的强大决心。特别是郭书记、马主席对我市的工作进行现场答复和点评，既高度肯定了我们

会后，请市政府尽快拿出一个贯彻落实全区工作汇报推进会议精神的具体分工方案，要求每项工作都要明确有牵头的市领导、责任单位和相关责任人，有些工作还要列出具体的目标任务和时间进度表。各级各部门要根据市委、市政府分解的工作任务，一项一项地对照，一项一项地推进，一项一项地抓好落实。尤其是郭书记对我市提出的三项重点工作，不仅仅是从来宾自身发展需要提出的，同时还是站在全区全局工作的高度提出的。这是自治区对来宾的殷切期望，这些工作完成好了，就是对广西发展的巨大贡献，反之，就会拖广西发展的后腿。无论是为广西发展做贡献，还是为了来宾的长远发展，这三项工作都是我们往下工作的重中之重，一定要干好。

（三）加强督查，务求实效。对全区工作汇报推进会议精神，我们要从工作分工、责任分解到具体落实，都要进行全过程督促检查。相关的市领导一定要亲自过问，加强组织协调，认真检查落实的情况，及时解决遇到的困难和问题，主动率领有关部门到上面跟踪对接。市督考局要对学习贯彻落实的情况进行督促检查，发现问题要进行督促整改，确保各项工作快速推进，落到实处，取得实效。各级各有关部门每半个月要向市督考局报送一次贯彻落实的情况，由市督考局汇总后向市委、市政府汇报。我们也要借鉴自治区的做法，把任务分工和推进情况在媒体上公布。市委办、市政府办要及时把我市学习贯彻落实的情况上报自治区党委、政府，这个月中旬汇报一次我市学习贯彻的情况，6月份汇报一次我市贯彻落实的情况。市委、治区汇报请求事项中，有一大半是涉及到项目资金的，比如市人民医院、工业园区基础设施建设、工业技改项目、“三馆”建设项目等。对马主席在会上明确答复给予支持的，或者指示有关部门会后研究解决的，我们都要认真抓好跟踪落实，尽快把自治区的扶持资金争取回来，进一步缓解我市项目建设资金紧缺的问题。马主席还表态要大力支持我市建立市儿童医院，请市卫生局、市发改委等部门跟踪对接，确保尽快开工建设。其他市庆项目建设也是下了死任务的，征地拆迁、融资等工作力度要继续加大，确保项目建设得以快速推进。同时，我们要进一步抓好招商引资和项目落地工作，这是我市第一季度冶炼业产值大幅下滑的情况下，经济能够保持较快增长的重要手段之一。因此，我们一定要继续加大力度，千方百计抓好招商，进一步精简审批程序，提高招商服务水平，确保项目引得进来、落得下去。

三是进一步抓好农业生产。郭书记在会上特别强调要加快桂中治旱和桂中土地整理两大工程的建设，尽快发挥效益。这两大工程今年3月底顺利实现了会师并初步发挥效益，自治区高度赞扬了我们这项工作，国家水利部也同意桂中治旱搞完一期后马上搞二期。我们有关部门在认真抓好一期工作的同时，要尽快与上面对接好二期的有关事宜。这对我市农业生产来说无疑是件大喜事，充分表明国家和自治区对来宾的厚爱。为此，我们要把这两大工程作为当前农业生产的重中之重来抓，加快工程进度。尤其是桂中农村土地整治工程，一些地方至今尚未

交给我市的光荣任务，郭书记和马主席都寄予了厚望，自治区已经明确表态，要对我市创建“国家公共文化服务体系示范区”给予大力支持，除了参照国家标准安排我市创建工作配套经费1200万元以外，还表示要支持我市“三馆”建设，并指示有关部门做好扶持测算，我们没有理由不把这项工作做好。各级各部门务必要增强责任感、使命感和紧迫感，明确各自职责，全力做好工作，确保创建工作按时按质通过国家验收。要以“两城”创建为契机，进一步推进农村文化发展，深化拓展“三求”文化惠农工程，进一步完善农村公共文化服务体系，充分利用这一平台，多挖掘、多引导、多培养我市的农村文艺人才，尽快打造一批拿得出、叫得响、过得硬的农村文艺品牌，力争使这项工作也走在全国、全区的前列。

六是进一步保障和改善民生。我曾经多次强调，我们建市10周年的市庆活动也就是搞那么几天，主要工作还是为群众多办实事，使民生得到更大的改善。我们的工作做得怎么样，发展成绩如何，只有人民群众说了才算。马主席表态今年给我市建市10周年5000万元的扶持资金，主要是用于改善民生、公益项目方面，具体由我市进行支配。因此，我们今年既定的各项工作任务，不管多艰苦、多困难都要想尽办法完成好，让人民群众享受到更多的改革发展成果。在为民办实事方面，今年除了要完成好自治区下达的任务以及我市确定的十大为民办实事任务以外，我想再增加一项内容，就是我们每一位共产党员、每一位机关干部都要为老百姓做1～2件实事好事，在全市掀起

第三篇：在双向视频会议上的讲话

文章标题：在双向视频会议上的讲话

今天的视频会议内容比较多，我主要讲四个问题：

一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；

二、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；

三、三是关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；

四、关于课程注册的有关问题。

一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；

双向视频系统建设从5月17日开会，整个系统共同运作到现在，历时5个月已经取得了阶段性进展，至9月25日正式试播时日止，已有10所市级电大和5所县级电大、一个教学部与省校实现了双向视频和多媒体系统的连接，至上周铁岭和盘锦电大也已实现了连接；现已播出门课程，直播课时，共录制了课时。

存在的问题：一是根据省校提出的要求，“将建设双向视频教学系统作为市级电大参加开放教育试点的必要条件之一，县级电大本科试点，原则上没有双向视频教学系统的单位不能进行本科试点。本科试点专业开设2个以上、在校生规模超过100人的，必须上双向视频多媒体教学系统；专科试点单位，在校生超过300人，开设专业2个以上的，也必须具有双向视频教学系统；专本科在校生规模超过300人的也须上双向视频多媒体教学系统”，目前还有本溪县、宽甸、黑山、北宁、营口直属、盖县、鲅鱼圈、兴城、绥中、清河、辽中、新民、彰武、成教、全城、教益、文学院以及辽油和水利厅电大没有实现双向视频系统或多媒体系统的连接；二是已经连接的单位有的没有进行很好的实时接受和使用。

要求和措施：

1、凡应建而未建的单位，要求从现在开始至11月中旬，完成双向视频系统或多媒体系统的建设工作，特殊情况不能在此期间完成的，要提交报告经省校同意后可拖延，否则将暂停2005年春季本科招生；

2、省校将向已经建设双向视频系统或多媒体系统的单位免费提供课程教学光盘，包括流媒体课件光盘和VOD光盘，以解决媒体资源建设和为学生学习提供服务的问题；未建双向视频系统或多媒体系统的单位，将实现有偿配置；

3、为了解决市县电大出口带宽和目前双向视频系统或多媒体系统租用线路费用较高的问题，省校正在从技术的角度进行论证；

4、采取措施解决学生从公网浏览网上课程的问题，以为学生个别化学习提供支持与服务；5各市要组织好学生和教师的实时接收，省校将采取措施对各市县电大的实时接收情况进行管理。

五、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；

试点工作主要包括教学模式改革、管理模式改革、教学现代化设施手段、多种媒体教学资源、教学支持与服务、教学质量监控与评价和科研。试点工作的主要成果：试点工作提升了教学现代化水平；加快了教学、管理的改革与创新；促进了远程教育的科学研究。但是也确实存在着许多薄弱环节，其中网上和多种媒体资源的配置和利用以及为学生学习提供支持服务是影响试点深入进行的关键性问题。我们大家都知道，现代远程教育的特征一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放。我们不仅要有为学生学习提供支持与服务的理念，而且在机构设置以及教学组织上应该实现这方面的工作。目前看资源的整合和利用、各种形式的支持与服务仍然是我们试点工作的瓶颈。必须下决心采取措施来解决这一问题。省校在研究评估指标体系和整改方案中，班子对这个问题十分重视，经校长办公会议讨论，决定成立学习支持服务中心，统筹全省电大系统开放教育试点的学习支持服务工作。学习支持服务中心暂定6人，由教务处副处长周志忠负责中心的工作，人员由教学处的姜莉、直属分校的袁天柱、教务处的侯英函、教育技术中心的钱玉环组成。中心的职责如下：

1、负责统设课程教学资源的订购、复制、提供、使用及管理；

2、负责制定省管课程教学资源建设规划，并组织建设、传输发行、推广使用及管理；

3、负责全省下学期开设课程一览表的制作、下发，并指导各试点单位正确使用；

4、负责电大在线平台教学资源的组织、管理、使用、检查等；

5、负责网上交互教学活动的管理、相关教学管理软件的开发、使用及推广；

6、负责接受学生咨询、投诉及各种教学管理服务性信息的反馈；

7、制定与支持服务相关的管理制度并组织落实；

8、指导、检查各试点单位开展学习支持服务工作；

9、负责直接面向学生的支持服务性工作；

10、负责东北地区媒体资源协作会的相关工作。

学习支持服务中心成立后，马上要开展的工作：

1、清查所有开放教育课程的资源，包括文字、多媒体和网上资源，包括省校和试点分校及教学点，按试点和评估指标体系的要求组

织各级电大进行配置；

2、为各级试点单位复制、配置双向视频课程资源；

3、筹建学习支持服务中心的网页或网站；

4、组织全系统解决开放教育学生的实名注册率的问题；

5、组织开展第二届网页和媒体资源大赛；

6、制定并下达下学期开放教育、成人、高职开课一览表；

7、组织系统如实统计文字教材到位率；

8、筹备第二次东北地区媒体资源协作会；

9、推进省管课

资源建设的进展。请各市电大支持省校学习支持服务中心的工作，并积极组织本单位开展学习支持服务工作。

三、关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；

与中期评估相比的变化：

1、中期评估的落脚点是变化，总结性评估的落脚点则是发展，因此我们要把各项工作做实，有利于发展的模式要积极构建和完善，有利于发展的经验要要认真总结和提炼，有利于发展的创新要努力地去探索和突破；

2、这次评估的性质是总结性、验收性，因此与中期评估相比39个观测点的内涵发生了重大变化，这些变化的关键词是“应用、效果、经验、质量、特色、创新、模型”，因此在评估中，我们的关注点要放在指标和标准的要素上，也就是管理学的“封闭点”上，要深刻理解指标体系的内涵要求，对照标准，查缺补漏，尤其是刚性指标，我们要做大量的分析、整改、总结、提升的工作；

3、与中期评估相比，这次评估更注重办学能力的变化和增强、教学质量的保证提高，不仅是看硬件设施是否齐全，而是看这些设备在教学管理上的实际运用，不仅是看教学资源能否达到数量的要求，还要看教学资源的质量和实际运用的效果，不仅要看教学模式是否改革了，而且还要看新的模式的教学效果，不仅要看有没有实践基地和实践活动，而是要看这些实践活动对学生的能力培养起到了什么效果、试验报告、论文的质量是否确有提高，不仅是看你招了多少、毕业多少学生，而是要看社会和用人单位对学生的评价，等等。

组织形式：各省教育厅局组织专家对省以下的分校教学点进行评估，教育部在评估中央电大的时候要抽查一些省级电大；中央电大对省级电大评估时，也要抽查分校教学点的情况。省教育厅在8月24日到江西参加会议，初步定于05年3-5月对分校和教学点进行评估

方式：实地考察、专项检查相结合，线上、线下结合，有面对面的，也有网上的。专家先在网上看情况，然后在组织实地考察。由下而上，先评教学点、然后省电大，最后中央电大。拟由省教育厅组织专家组，对沈阳电大和省电大的教学点进行评估，大连电大自行组织。

时间紧、任务重，在前段工作的基础上要加强领导，精心组织。从省电大来讲，学校领导班子非常重视评估工作，我们成立了督评办和学习支持服务中心，调整了教学处和教务处的工作职能，开通了双向视频教学系统，开了几次评估工作会，成立了评估专家组，认真作了指标体系的分解，任务分层次落实到校长、部门和人员。省校的整改意见已经形成了文件，党委书记座谈会上已发给大家，供大家学习参考。认真学习教高厅2004{20号}文件。首先是学校领导班子好好学习学习。学习的目的是要统一思想认识，学习是前提，弄清楚这次评估的任务是什么、要求是什么、考核的重点是什么；认真制定总结性评估实施方案和整改方案。省校已经制订了工作实施方案和整改方案，各部门正在按方案进行整改。

对照薄弱环节，切实整改：抓住中期评估中反映出来的问题；特别是结合总结评估的核心指标、重点指标，从薄弱环节进行整改，我省电大试点工作应该说是取得了很大成绩，但是也确实存在着许多薄弱环节，比如说定位问题、队伍问题、教学模式问题、资源配置和利用问题、支持服务问题、教学效果和教学质量监控问题、实践基地建设和教学问题、素质教育问题等等。

关于评估指标和标准内涵有关的说明：

关于评估指标体系的基本框架：评估一、二级指标：一级指标：Ⅰ-1指导思想；Ⅰ-2教学点建设与运行；Ⅰ-3队伍建设；Ⅰ-4教学设施的完善与使用；Ⅰ-5教学资源的应用与建设；Ⅰ-6教学改革；Ⅰ-7教学管理模式改革；Ⅰ-8教育教学效果。二级指标：Ⅱ-1试点在学校发展中的地位；Ⅱ-2深化试点的改革思路；Ⅱ-3教学点的设置；Ⅱ-4教学点的运行；Ⅱ-5人员配置与结构；Ⅱ-6队伍建设规划与实施；Ⅱ-7教学设施的建设与功能完善；Ⅱ-8教学设施的使用和效果；Ⅱ-9多种媒体资源的配置与建设；Ⅱ-10教学资源的应用；Ⅱ-11教学模式改革的研究及成果；Ⅱ-12实践教学；Ⅱ-13素质教育；Ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；Ⅱ-15教学过程质量保证；Ⅱ-16教学支持服务；Ⅱ-17教学质量；Ⅱ-18毕业生与社会的评价

指标体系总体介绍：设定8个一级指标；18个二级指标（其中有8个核心指标）；39个观测点。每个观测点有不同的权重，给出相应的评估标准。结论分优秀、良好、合格和不合格四个等级，标准只给出合格和优秀两个等级的标准。优秀标准是在满足合格标准基础上提出的更高要求，市及以下电大只有合格和不合格2个等级。

从标准的设定来说，既设置了基本要求，同时更强调各地的特色和创新；采取定性与定量相结合的测评方式；合格标准是试点项目的基本要求，不分地域条件，按统一的合格标准衡量

Ⅰ1.指导思想

★Ⅱ-1.试点在学校发展中的地位

1.定位与特色：

办学思想明确，主要看是不是坚持了远程开放教育的方向，坚持了四个面向（面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和民族地区），坚持为当地经济和社会发展培养人才。有现代远程开放教育的特色：一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放办学。

发展目标和规划：要求在对当地社会经济发展和需求有翔实的分析的基础上，制定有适应当地需求和条件的五年或十年学校发展的规划。同时要有近一两年改革发展的可行的措施、步骤，而且发挥电大系统的特点和优势。

2、试点地位

主要是看在诸多办学形式中，试点工作是否作为学校工作的重中之重，试点教学的条件、投入是否得到保证，并根据需要不断补充完善；学校整体规模和结构是否合理，试点所开的专业和招生规模与学校的人员、设施条件是否相适应，教学质量是否能能保证。

Ⅱ-2.深化试点的思路

3.人才培养模式改革的思路与措施

改革思路和措施要适应远程教育的特点、遵循远程开放教育的基本规律，如：学生主要基于媒体资源学习、要为学生创设自主学习和信息交互环境、加强学习过程的支助服务以及办学系统对各个教学环节协调一致的管理与监控等；尤其在发挥现代信息技术的作用，创设学生自主学习和协作学习环境；建设和综合利用多种媒体教学资源，改革教学模式；加强对教与学的持服服务，发挥教师主导作用，提高学生自主学习能力；改革管理模式，加强教学过程的检查与监控，完善质量保证体系等方面要有改革的思路与措施。

同时还要看是否建立了人才培养模式基本框架的实践模型：主要依据现代远程开放教育的思想、理论和特点，利用现代信息技术和多种媒体资源，结合本地特点创设出能发挥学生主体作用和教师主导作用的学习方式，通过办学系统对学习过程提供有效地支持服务和管理，使学生达到培养目标的要求，并总结出具有指导意义的经验，就应当是适合本地的实践模型。

4.试点的经验与课题研究成果及其应用

承担的课题研究项目75通过主管项目单位的验收，并有专家组审定通过意见书。获奖项目是指省部级及以上或在全国电大系统评审和评奖中获奖。

试点经验和研究成果指导试点工作，并加以应用：成果具有指导意义，并在校内、省内或全国电大试点中学习应用，推动了校内、省内其它教育形式的改革。

5.坚持、维护和发展系统办学

贯彻教育部的要求，履行试点协议，维护系统的完整性和试点的一致性，严格执行试点教学与管理各项规定，无违反试点要求的现象。

在各地教育行政部门在对本地教育资源整合中，配合主管部门积极提出加强系统建设意见，有相应的措施保证本地区各级试点单位认真进行试点。并校单位应保证试点作为该单位的重点工作，应增加参与试点的人员数量和设施条件。

Ⅰ2.教学点的建设

★Ⅱ-3.教学点的设置

6.试点分校与教学点的设置及其建设

试点教学点履行审批手续，无未经批准的教学点，无点外点。

要求从思想观念、教学设施、教学和管理人员情况、管理手段等基本条件符合了申报手续，经中央电大审批同意，试点教学点的教学设施和条件随着所开专业和招生规模的扩大有相应的增加，师生比达到评估标准规定的要求。

7.考点设置

考点设置符合中央电大规定，原则上设在县级以上城市，1个县级城市只许设立1个考点，1个地市级城市原则上也只能设立1个考点。省级电大所在的城市原则上只许设最多不超过3个考点。本科考点原则上只设在地市级以上的城市。各市考点内按标准考场设置符合标准，符合中央电大有关规定要求。

考点设置要经中央电大复审、备案，考点和省级电大要建立考点设置和管理的专卷档案。考点机构健全、设施完备，有较好的网考和监控设备。

8.教学点与考点的管理

重视对教学点的管理、指导和服务，保证各项工作正常进行。相关的管理文件要齐备，定期检查、研究和解决试点教学点管理和服务中出现的问题，定期组织教学点管理人员培训，教学点的管理和监控措施到位，对基层教学人员、学生的服务到位。

考点要求考试无失密现象。及时、妥善处理考风考纪方面出现的问题。

Ⅰ3.队伍建设

Ⅱ-5.人员配置与结构

9.教师配置与结构

分校、教学点配有专职教师1人；试点分校每个专业配有专业责任教师，每门课程配有课程责任教师，对教学点没提这个要求。所谓责任教师不是辅导老师。这个专业责任教师应该熟悉这个专业，课程责任教师应该了解这个课程。

10.辅导教师配置

辅导教师含专职和兼职教师，生师比计算时，须按（1：23）减去从事普专班和高职班教学的教师数。

11.管理、技术和研究人员配置：满足试点需要，学历、职称和年龄结构合理。

Ⅱ-6.队伍建设规划与实施

12.规划制定与实施效果

①制定了4支队伍建设规划。这四支队伍近期从事试点教学、教学管理、信息技术及科研的4支队伍的增补计划以及近两年来的落实情况。

②取得初步效果，适应试点需要。

13.兼职教师聘任、培训与考核。

制定有管理办法，按要求聘任、建档、培训与考核，1/3相对稳定。相对稳定即这个教师担任电大教学三个学期以上。

Ⅰ4.远程教育教学设施的完善与使用

Ⅱ-7.教学设施的建设与功能完善

14.教学设施配备与功能完善

各试点单位教学设施的建设与配备符合试点要求；各项设施，尤其是网络平台的功能要完善。

15.广域网、地域网的建设以及平台功能的完善

试点分校和教学点有中央电大要求的教学及管理平台，及时跟踪功升级，能及时、完整的提供信息资源，保证教学与管理需要；年底完成县级电大教学平台的配置。

16.教学设施的使用与效果

有使用的制度措施，提供教学、管理、技术服务，运行良好。学生网上学习时间：如果每位老师在积极组织网上交互活动教学的话，实际上很容易记录到学生上网的情况，因为网络是可以记录的。现在中央电大已经设计完成了监测系统，对每个教学点的每个学生都可以远程记录。可以自动了解学生的上网情况。电大要把这个教学跟踪、教学情况的检测抓紧，有利于网上教学的指导，更有利于网上教学的改革。实现100的学生实名注册率，特别是本科学生实名注册率。

Ⅰ5.教学资源的应用与建设

Ⅱ-7.多种媒体教学资源的配置与建设

17.统设必修资源配置与到位率

统设必修课程教学资源：印刷文字教材、音像教材（含光盘）、IP课件、网络课程及课件等。这个基本资源各教学点以上的市点单位都应当配备。一是要求配备率，二是要求及时到位率：指开学第一周学生能够拿到教学资源的统设必修课程门数与当学期全部开出的统设必修课程门数之比。

18.统设必修课动态信息资源：

网上动态教学信息和资源包括教学文件、安排及有关通知、教学辅导及答疑、综合练习、网上直播课及考试辅导等。配套的网上教学资源：是指试点专业统设必修课程在已有中央电大网上教学资源的基础上，为满足本地区教学需要由学校自建设的各种网上教学资源。

19.选修课教学资源的配置与建设

①选修课资源建设规划和实施措施；②已开选修课程中，两种以上相对稳定的教学媒体的课程占90％以上。已开的选修课程：已经被学生选学，已经或正在开展教学的课程。相对稳定的教学媒体：主要是指经过教学设计的印刷教材（含辅助教材）、音像教材（含光盘）、IP课件（应覆盖本课程主要知识点）、网络课程及多媒体课件等。

20.图书资源的配置与建设

①学校建立了数字图书馆，提供与试点专业相关的电子图书5千种以上，全文期刊1千种以上。数字化图书馆：通过网络在微机上可能实现查询、浏览、阅读多项功能的全文电子图书，同时要求有相应的期刊，要求图书紧密结合所开设的专业课程，有些是教材，也有些是参考的论文等都可。②学校能向教学点提供共享省级电大多种媒体的图书、资料和文献。提倡通过网络让基层的教学点的学生看到这些资料和图书。特别是随着毕业环节到来，学生要查阅资料，希望省级电大提供。

Ⅱ-3.教学资源的应用

21.应用措施与实施情况：①学校推广应用多媒体教学资源的制度和措施可行，对教师应用进行培训和检查。②辅导教师都能使用，应用方案完整，对学生有指导。对教师开展应用多种媒体教学资源进行教学的制度规定、培训计划和具体的培训记录，并有教师使用情况的检查措施和记录。③学生能自主选择应用，能应用网上动态信息和资源。学校为学生自主选择应用多种媒体教学资源创造了条件，提供有方便学生的多种措施，并有学生应用多种媒体资源进行学习的情况记录和反馈意见。

Ⅰ6.教学模式改革

Ⅱ-11.模式改革的研究与成果

22.改革的思路与措施

①所谓形成的改革思路清晰，是要结合本地情况，形成具有专业特色、课程特点、学生特点、媒体特点、当地特点等的各种不同的教学模式，有创新思想；切实可行的实施改革的措施包括教学模式改革的目标、模型和思路，有实施教学模式改革的规划、进度和措施；学校制订的实施性教学文件体现改革的思路，要有要求、可操作和明确的工作程序。②文件齐备，同时有检查制度，有实施过程的记录、小结和分析，有对应的研究活动。

23.改革的成果

1）充分利用多种媒体资源，开展多种形式的网上交互活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。课程教学模式可以用功能模块和过程流程连接，形成有特色的教学模式框架，并有对各种模块的定义或描述。形成了发挥学生主体作用和教师主导作用，突出以学生自主学习为主、面授辅导、远程辅导为辅助，基于利用多种媒体资源学习和开展多种形式网上交互学习的方式。有一批示范性的整专业或一类课程有指导意义的典型经验，支撑本地的教学模式。

24.自主学习、协作学习的成效

注意引导学生自主学习，能指导学生自主选课、安排学习计划、学习时间；积极组织网上学习活动，能有计划、有指导地开展小组学习，并有记录和总结。有教师组织教学的教案，总结学生在学习能力、协作学习和学习效果等方面的发展变化和示范性经验。

Ⅱ-12.实践教学

25.设计与要求；26.实施条件；27.实施效果：各试点单位按按规定完成全部实践教学，按时开出率在70以上。组织落实、操作规范、报告齐全、评阅认真，学生能力有提高

Ⅱ-13.素质教育

28.总体思路与实施效果

学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育总体思路，并有贯穿于教学全过程要求的实施办法和具体措施。对学生素质教育提出总体思路，针对学生特点，在知识、能力培养基础上，进行思想素质、文化素质、身体素质、心理素质、劳动素质等教育；素质教育渗透在专业、课程的实施中。学校积极培育远程开放教育特色的学校文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。注重校园文化，建立终身学习理念，提供以人为本学习支持服务的条件，创造利于个性化学习的环境，开展各种形式有效提高学生综合素质的工作。例如，注重思想品德教育，树立终身学习理念和刻苦学习的学风，加强诚信、社会公德和公民意识，培养尊师、爱校和集体主义精神，提高团结协作和人际交往的能力等。学校初步形成有利于学生综合素质提高的学校文化，学生在思想、心理、文化、能力等方面，特别是实践能力、创新精神上有比较明显的提高，有示范性经验和典型事例。有对学生现状的分析和开展素质教育的示范性经验、典型实例，反映学生的精神面貌以及心理素质、文化基础、信息素养、实践能力和创新能力等方面的变化和提高。

Ⅰ-7教学管理模式改革

Ⅱ-14教学管理模式改革的研究与成果

29．教学管理模式的研究与改革

①教学管理模式：目前研究部门对试点教学管理模式可概述为：基于远程开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技术手段，适应个别化自主学习方式的具有现代化和网络化特征，基于多级的系统管理及运行，保证统一的教学质量标准的资源建设、整合与共享、提供多功能学习支持服务、教学全过程质量监控的教学管理模式。

①所谓思路清晰：认识到教学管理模式改革是实现人才培养模式改革和开放办学质量的保证。从教学管理模式的主要要素，如：教学资源、学习过程、学习支持服务、教学管理保障、教学条件保障等几方面，开展相关的研究与实践探索，有改革的具体措施，具体的实施方案，而且要有实施效果。

②教学管理制度的改革：教学管理制度建设要遵循远程教育的特点、规律，在完整性、统一性、规范性及特色方面作了有益的改革与尝试。

30.管理模式改革的成果

①初步形成具有远程开放教育特点、适应教学需要的教学管理模式的基本框架，并得到实施

②有效地使用中央电大教务理系统和办公自动化系统。数据准确，更新和反馈及时。真正实现招生计划、学籍注册与管理、毕业审核、考场编排、成绩登录、年报年检、公文传递等各个环节运转使用正常。而且还要有反馈，使得真正有利于试点工作。

Ⅱ-15.教学过程的质量保证

31．教学过程的监控

①教学质量保证体系：教学质量保证体系基本要素包括：课程设计与建设；教师基本素质；教学设施条件；教学过程管理；考核内容和方式；监督运行机制；学习支持服务等方面。

32．主要教学环节质量标准的执行

中央电大以校发文形式，对教材、网络、资源、学籍、考试、教学点、招生、教学过程、实践环节、毕业环节、教学检查与评估等管理制定了相应的制度和文件。各级试点电大制定的实施性教学及教学管理文件，它是实施各个教学环节的重要依据。试点教学过程实际就是依据这些文件、制度，组织开展教学及教学管理的过程。电大系统教学质量的标准对各级是同一的，各种教学要求和基本办学条件是统一的。要保证规章制度的严肃性，防止执行过程中的失真和衰减。

33.形成性考核与终结性考试的管理

①形成性考核管理：形成性考核不仅仅是学生完成课程作业的情况，还应综合反映学生参加网上学习、面授辅导、专题讨论、学习小组讨论、教学实践活动等多方面的学习情况。形成性考核是评价学生学习过程和效果的重要组成部分，学生形成性考核各个环节的完成情况的档案记录必须完整、真实、有据可查。

②形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状况，有考核结果分析：全省试点本科或专科形成性考核及格率不高出全国平均及格率5个百分点，终结性考试及格率不高出全国平均及格率10个百分点。

Ⅱ-16教学支持服务

34.支持服务的研究、思路与制度

①教学支持服务的思路明确：对教师的教学支持服务应当加强：从事远程教育所需的基本教学条件具备，开展远程教育的教学研讨、技术服务、教学服务、工作环境、工作条件满足开展试点教学的要求。对学生的支持服务包含学习支持服务和非学习支持服务：其中学习支持服务主要包括：资源提供、解决学习中的疑难、学习方法思路的指导和帮助、教学管理咨询指导、学籍查询、成绩查询、教学安排表、学科咨询服务、答疑等，非学习支持服务主要包括：主动关怀、心理咨询、教学设施和媒体使用的指导等。学校从对教师的支持服务和对学生的支持服务两方面都有明确地思路和措施，并有针对性地对现存的矛盾和问题进行了改善。

②建立了相关制度，有措施、有检查，针对出现的薄弱环节进行了改进

35．教学支持服务的开展与效果

①引导试点人员提高服务意识，为学生提供学习环境、条件和服务，达到学生满意的效果

②为教师提供备课、教研、学术交流、制作资源的条件和开展教学模式改革的保障。只有这方面的工作做好了，对学生的学习支持服务质量才能提高。

Ⅰ-8教育教学效果

Ⅱ-17教学质量

36．课程的教学效果

①多数学生“三基”达到基本要求，考试抽查和网院统一考试成绩正常

多数学生能够掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能，考试抽查和试点高校基础课统考成绩正常。三基课程考试成绩50以上的学生及格；抽查考试与本省平均成绩不超过10个百分点；全国统考课程与全国远程教育学校平均成绩不超过10个百分点。

②多数学生掌握自主学习方法和技能，自学能力有提高，能够把所学知识应用于实际工作

要求学生能否达到50以上学生学会基于网络的自学；能否通过作业或实践教学，学生能够把所学知识应用于实际工作，自学能力有明显提高。

多数学生基本掌握上网和计算机使用技能，能熟练地从网上获取信息和资源。评估组将实地测验，检查是否50以上学生已经掌握计算机、网络的使用技能。毕业生在计算机应用和外语水平等级证书、职业资格证书等的获取率相对较高。

37．毕业论文（设计）的质量

①论文（设计）的选题、指导、答辩和考核等实施过程按有关规定执行

②多数毕业论文（设计）选题恰当、质量达到基本要求，反映学生运用所学知识，综合分析和解决实际问题的能力

Ⅱ-18.毕业生与社会的评价

38．用人单位对毕业生的评价

用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好的占多数，学生的工作能力和业务水平有所提高。参考毕业生追踪调查结果，分析用人单位对毕业生的评价，毕业生的工作能力和业务水平是否适应工作需要，用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好占50以上。多数试点分校和教学点毕业生反映较好。50以上毕业生总体评价反映意见好和较好。

39.毕业生对教学的评价

将所有的指标简单的做了汇报，也是供大家参考的意见，希望多听听大家的意见，整个评估过程中还有针对相应的指标，还要参考上级电大制订的相应文件进行。希望各级电大在已取得的试点经验基础上，深化改革、有所创新，以丰硕、优异的试点成果迎接总结性评估，为我省远程教育做出更大的贡献！

四、关于课程注册问题

课程注册工作中出现问题情况通报

《在双向视频会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在双向视频会议上的讲话。

第四篇：2009视频会议上的讲话

在全县2009农村党员、干部 主题教育动员会议上的讲话

同志们：

今天，省委组织部召开全省2009农村、干部主题教育动员大会，主要任务就是对全省2009农村党员、干部主题教育作部署、提出要求。刚才，我们收看了省、市有关领导的重要讲话。希望大家认真学习领会，并加以落实。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神，开展好我县的主题教育，提出三点要求：

第一，要强化思想认识。不久前刚闭幕的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的行动纲领。大力推进新一轮农村的改革发展，离不开各级党组织，尤其是农村基层党组织强有力的组织领导，离不开广大农村党员的模范带头作用。科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育，就是贯彻落实党的十七届三中全会精神，对农村党员、干部进行

1理论武装的有效形式，必将为推进我县下一年农村各项工作奠定思想基础，提供动力源泉。要坚决克服主题教育近几年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能应付则应付，活动开展多了反而增添工作负担等错误认识，切实把思想认识提高到贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，确保全县这次主题教育取得实实在在的效果。

第二，要认真组织实施。首先，紧扣主题不偏离。这次主题教育的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各镇、村在活动开展过程中，都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，始终都不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。其次，组织准备不松懈。俗话说“好的开始是成功的一半”，在活动开展前，各镇、村都要认真制定一个符合要求且符合实际的实施方案，各镇、村制定的实施方案，除了省、市、县委规定的动作一个不能少之外，还要结合各自实际，选择一些有特色的做法。在活动开展过程中，县要派出督查组，督查组人员要尽职尽责，对镇、村活动开展情况进行全程督促检查，并及时对活动开展情况予以通报；各镇党委也要派出

指导组，加强对村级党组织进行全程检查指导，确保活动开展不走过场。最后，活动开展不走样。一是学习宣传阶段，除组织参加省、市培训班外，重点是抓好县委将于近期组织举办村党组织书记培训班。各镇、村党党组织也要抓好党员的培训，集中轮训的时间不能少于2天。培训的重点就是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。同时，要抓好镇村干部进村入户的宣讲、宣传工作，进村入户不少于15户。二是“调研讨论”阶段，镇村两级党组织都要召开各种形式的座谈会，找出问题、征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇本村发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法。三是“实践推动”阶段，要按照这次教育活动的主题要求，认真梳理各种意见，结合实际，研究和制定改革发展的思路和措施，做一些力所能及地承诺，多为群众办一些实事好事。承诺做哪些事，一定要让老百姓看得见，摸得着，作出的承诺要兑现，否则是不能取信于民的，是得不到人民群众拥护和赞成的。

第三，统筹兼顾，注重实效。现在已近岁末，各项工

作千头万绪，各镇、村党组织一定要分清主次，明确一个阶段一个工作重点，充分认识到主题教育是当前工作的一条主线，是一项中心工作。要正确处理好开展主题教育与当前农村各项工作的关系，做到专项工作与常规工作相配合、相衔接、相促进。开展主题教育，不是仅讲大道理，更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作，要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感，扎实开展好主题教育，抓出特色，抓出成效。要把开展好这次主题教育作为2009农村党员、干部教育培训工作的第一仗，务求取得全胜，确保圆满完成各项工作任务。

同志们，开展好这次主题教育是省、市、县委的重要决策和部署，各镇党委和各有关单位对此要高度重视，相信有县委的坚强领导，有全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，一定会取得较好的成效，为做好全县2009的各项工作打下坚实的基础。

第五篇：局长2018年教育工作视频会议讲话提纲

局长2018年教育工作视频会议讲话提

纲

XX年下半年工作情况回顾

一、xx市基础教育建设年工作圆满完成，办学条件全面改善

三年间共投入资金x亿元，我市的教育发生了翻天覆地的变化。

“薄弱学校改造”对全市所有中小学及幼儿园都进行了维修改造，其中新建义务教育学校教学楼8所；新建乡镇中心幼儿园4所。

新建北镇街道小学教学楼，建筑面积x平方米，新学期开学已经正式投入使用。

全面维修改造食堂65所，并更新了村小食堂的设备设施。

易地新建特殊教育学校。

职专实训楼的一期和二期工程已全面完成。三期工程已经开工。

一高中进行了全面维修；三高中新建宿舍楼。

教育信息化全面领先

设备设施全面更新。

去年12月7日，xx日报以《乘势跨越正当时，砥砺前行谱华章》为题进行了整版的专题报道。今年1月22日xx市委、市政府召开了全市基础教育建设年总结表彰大会，会上对我市基础教育建设年的推进工作给予了全面的肯定。

二、坚持立德树人，彰显德育特色

（一）加强班主任队伍建设

一是强化培训，提升能力。半年来先后进行践行社会主义核心价值观和新《守则》专题培训，研训班主任、学生和家长“人人通”互动形式与内容，强化校本培训与使用；11月份利用3天时间组织100名骨干班主任参加在葫芦岛举办的立德树人背景下全国中小学班主任胜任力提升高峰论坛国培项目。

二是开展评比，以赛代训。、开展了第九届班主任基本功大赛，12月份在xx市总结表彰会上教师进修学校获优秀组织单位，15所学校获xx市优秀组织奖，中安中学冷红艳代表我市在大会进行经验分享，20名班主任获xx市个人全能奖，28名班主任获xx市优质班会奖。

2、XX年10月举办了北镇市中小学社会主义核心价值观教育微课大赛活动，共上传云平台70节微课，评出一等奖20节，二等奖22节，有22个单位获优胜单位。

（二）开展德育主题教育。

在全市中小学开展了“上下学我要自己背书包”自我管理教育活动。北镇一中的千名学生签名，沟一部的国旗下讲话倡议书等形式多样，有11所学校为全市开发了平台地方资源。

开展书香校园、文明校园、平安校园、和谐校园活动。

结合重大节日、有纪念意义的节日，开展丰富多彩的教育活动，组织各中小学上传云平台本地德育资源，本学年共上传资源32319件。

（三）重视家庭教育指导工作。

开展每月一次“班主任作业家长答”活动，全市每月上交试卷x份，半年共计x份。

教师进修学校获辽宁省XX“家庭教育”科研先进集体

1月份，举办“家风故事”主题演讲比赛，经过各学校初赛推荐优胜者54人参加全市比赛。评出一等奖16人，二等奖16人，三等奖21人，20所学校获优胜单位。

（四）加强心理健康教育。

举办了以“聚焦心灵•快乐成长”为主题的北镇市第三届心理剧评比活动。全市中小学共有58部作品参评，获辽宁省优秀作品1部，xx市优秀作品6部，北镇市一等奖作品22部，二等奖作品18部。22所学校获北镇市优秀单位。

三、以教育信息化的为依托推动教学改革，全面提高教学质量。

（一）推进“空间通”环境下的pad教学改革实验。

0月13日，召开“北镇市全面深化义务教育课程改革工作推进会”。半年来，针对新一轮的课程改革，参加或举办了多期的新编教材培训班；召开新教材教学研讨会，收到较好的效果。

1月份分别在一中、实验小学和沟小二部召开“空间通”下教学改革推进会，12月份组织相关人员先后在一中和沟小二部观摩了pad课堂教学展示课。目前小学体现“先学后教、以学定教、顺学而导”，中学体现“1+1”和“0.5+0.5”即《自学质疑》和《训练展示》不同形式的翻转课堂教学框架已具雏形。在“空间通”的基础上，我市信息化应用全面走向深入，9月份利用一个月的时间对全市42所中小学进行了信息化应用巡回指导检查。

（二）在全省率先推进中小学英语学科口语、听力教学改革。

利用评价手段引导教师和学生重视口语和听力的教与学训练。期中期末考试、学科竞赛全部设听力考试部分；初中期末全部实行口语、听力人机对话考试；开展了第四届初中生英语口语大赛和小学英语教师“人机对话”大赛。

1月15日辽宁省英语学科教研会在xx市召开，中教部英语教研员田英老师在会上作题为《人机对话助力英语听说技能提升》的主题发言，对辽宁地区英语人机对话起到了引领示范作用。

辽宁赛区取60人进行省级决赛，我市占33人。并有3名学生进入赛区十强，分别是：北镇一中李美仪（指导教师赵满）、北镇一中陈建峰（指导教师陈超）、广宁中学吴子怡（指导教师常艳娟），其中广宁中学吴子怡荣获辽宁赛区冠军，并于2018年1月6日代表辽宁省参加全国总决赛，荣获三等奖。

（三）在东北地区率先实现全市中小学期末质量检测全员全学科云阅卷。

本学期末质量检测大规模云阅卷共46个学科，2700名教师共评卷18万张，对全市考试组织能力、信息化支撑能力、教师阅卷能力的进行了一次综合大检查。从现在开始，小学期末考试、初中期中和期末考试、九年级中考一模和二模考试都将采取全员全学科云阅卷。云阅卷的成绩不作为教育局对各校及其老师评价的依据，要求各学校要严肃组织，严格考风考纪，将此成绩作为学校对教师评价的依据。云阅卷的目的在于积累大数据，为师校、各学校、教师本人、学生及家长科学分析自我成长提供科学依据。本次质量检测，教师学校对考试进行了全程视频监控，对各校的组织情况进行了总结。

（四）全面开展学科竞赛，狠抓教学质量

一是开展了小学生学科素养竞赛。

2月份进行了小学生学科知识竞赛，分预赛和决赛，预赛全员参加，决赛涵盖了四个年级9个学科，抽调了三至五年级20%、六年级30%的学生共3259人进行统一检测，考试过程中全程启动视频监控系统进行监控，评卷采取了网络阅卷和传统阅卷相结合的方式，同时还在五年级思品和六年级语文试题中加入了十九大内容，加强了对学生的政治思想教育。本次学科知识竞赛从参赛年级、参赛学生及参赛学科等多方面都进行了调整，充分利用了我市教育信息化发展的成果，真正做到了科学、规范、有序。

二是开展了初中七八年级学生学科知识竞赛

XX年12月25日—26日，举行七八年级学生学科知识竞赛。七年级872人参赛，八年级780人参赛。

三是中小学都开展了一系列的教学单项竞赛活动

、小学语文朗读比赛和数学口算比赛

1月底至12月初开展了语文朗读比赛和数学口算比赛，朗读比赛涵盖了三至六年级，包含个人和集体朗读，口算比赛各中心校四年级学生全员参加，真正提升学生的综合素养。

2、小学五六年级古诗词竞赛

作为上半年小学生诗词大会活动的延续，在12月份结合小学生学科知识竞赛开展了五六年级学生古诗词竞赛活动。此次活动以学生答卷为主要形式.3、初中七八九年级“初中古诗文知识竞赛”活动。

四、全面贯彻教育方针，开展丰富多彩的活动

（一）成功举办北镇市第七届中小学“小歌手、小乐手、小舞蹈家、小画家、小书法家”大赛

（二）开展北镇文化进校园活动

上学期用一个半月的时间组织全市中小学开展“爱我北镇做北镇文化传播员”活动。全市30所中小学8413人次参加活动。这是北镇文化面向中小学生宣传范围最大、人数最多、讲解最深刻的一次活动。在活动中，学生不仅了解了北镇的历史和文化，更加深了对家乡北镇的热爱，从而对家乡的历史文化进行宣传和弘扬。加大了北镇文化旅游的传播力和影响力，增强中小学生爱家乡的情感，并积极争做北镇文化的传播员。

（三）组织参加第二十六届中国儿童青少年计算机表演赛

我市报名参赛的中小学生共计7549人，激活人数4126人，获奖学生共计59人，其中北镇街道小学李易轩和张嗣伟两名同学获一等奖，14名学生获二等奖，13名学生获三等奖；崔长春、姜志丽等10名教师获指导教师奖；北镇市街道小学、沟小二部、中安中学、富屯中学四个单位获优秀参赛单位奖。

（四）中学拉练检查

2018年1月4——5日，开展了北镇市初中教育教学规范管理工作检查及调研。主要从办学理念、德育工作、教学工作、信息化工作四个方面进行检查。

五、各项事业稳定发展，各项工作全面推进

高中教育：重点完成了围绕高考改革普及高中的发展规划已经上报。两所高中完成了新老班子的顺利交接，并且在保持平稳的基础了都取得长足的发展，一高中投资260万元对学校所有楼堂馆舍加装保温层，建设了人文地理和历史两个实验室，完成了校史馆硬件建设。多方筹集资金修复破损路面、铺设草坪、修建木质长廊、维修教学楼前后台阶。在六校联考中，高一年部取得了团体总分第三名的佳绩，实现了历史性突破。三高中新建1万平方米学生公寓已经投入使用，成为辽宁省学生发展指导委员会会员单位，并被确定为辽宁省学生发展委员会学生发展指导实验校。

学前教育：如期出台《加快学前教育改革和发展的实施意见》和《学前教育三期行动计划》，为即将开始的学前教育建设年打下了坚实的基础。根据教育部安排建立了未来四年的项目建设库，学前教育优质资源逐步扩大。面向不同层次教师开展了国培、省培和市级培训。开展了全市所有幼师参与的玩教具制作大赛活动。幼儿园管理上实现了严管理、促规范，星级评估工作顺利开展，12所4星级幼儿园通过xx市教育局复检，大屯中心幼儿园和富屯中心幼儿园破格晋升为4星级幼儿园。全市5星级幼儿园已达到4所，4星级幼儿园达到14所，在xx地区处于领先。针对红黄蓝虐童事件，联合团市委和检察院召开全市学前教育普法专题大会，提高了学前人依法办园的理念。

特殊教育：圆满完成了学校搬迁工作。以“康教结合，潜能开发”特殊教育理念为支撑，在教育教学实践中，积极探索，大胆创新，构建独具特色的“康教结合”校本课程体系。

职业教育：实训楼一期、二期建设工程已经完工，三期工程也已开工建设；价值XX多万元实习实训设备相继采购。四个名师工作坊、2个项目化教学实训体验中心、三个省级创新型实训基地正在建设过程中。和xx大地保险公司、商鲲职教集团、长城汽车制造公司、沟帮子经济开发区的中晟重工等企业积极合作，采取订单式培养等路径，打通了学生的就业渠道。积极探索国际合作办学。XX年学校和韩国大田大学研究探讨合作办学、和商鲲职业教育集团以及北京中高薪科技公司研究探讨计算机方向、高铁乘务方向等合作办学。采取“上挂、横联、下辐射”的办学思路，做大做强北镇职教中心。

青少年活动中心：在确保学生安全的情况下开展活动，本学期共活动18000人次，活动分两种方式，一是大祖基地活动、二是北镇文化进校园活动。丰富多彩的活动充分调动学生的积极性，培养了学生的团队合作意识，也培养了学生从小热爱家乡的情怀。

教育惠民：发放XX年秋季高中困难生资助金x万元，受益学生x人。发放农村初中进县城就读学生补助x万元，受益学生x人。资助困难幼儿x人，资助金额x元。普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费x人，免除费用x元；XX年秋季建档立卡户学生免除费用x元，收益学生x人；建档立卡户学生坐校车97人免除费用x元。配合慈善协会完成XX春雷救助活动，总计金额达x元。完成生源地大学生贷款x人，贷款额度x元。

教育审计：完成对5位校长的离任经济责任审计工作。协助审计局完成了对9所中学财务审计的证据确认工作。对18所中小学食堂进行检查。

安全工作：建立了学校安全工作网格化管理体系。9月18日——22日由教育局牵头，会同公安局治安大队、消防大队、市场监督管理局等相关单位，对我市中小学、幼儿园进行了为期一周的学校安全检查。10月18日代表xx市接受省教育厅来我市检查安全工作，检查组对我市学校安全工作非常认可，给予高度评价。12月15日在一中召开全市校车安全应急演练观摩会，收到很好效果。

教育法规工作：开展了第二届“学宪法、讲宪法”活动，全市中小学生踊跃参加。规范了全市中小学办学章程。制作了民办教育纪录片《砥砺前行北镇民办教育》。

六、适应新形势，教育系统全面加强党建工作的格局已经形成

（一）全面加强党组织规范化建设。

一是强化组织建设，发挥党组织政治核心作用。

二是严格执行“三会一课”制度，在学习中提高党员素养。

三是成立党员活动室，开展丰富多彩的党员活动。

四是档案资料齐全，记录详实、管理规范。“七簿二册一卡一证”等基本资料齐全、记录详实、管理规范。

1月21日至12月7日对全市教育系统党组织规范化建设“达标升级”进行了全面检查验收。评选出标兵党支部11个，优秀党支部19所个，合格党支部20个。

教育系统党组织规范化建设标兵党支部名单

北镇市第一初级中学教工二支部

北镇市第三高级中学高二党支部

正安九年一贯制学校党支部中安初级中学党支部新立小学党支部

教师进修学校党支部

吴家小学党支部

幼儿园党支部

常兴店镇初级中学党支部

新区小学党支部

罗罗堡小学党支部

（二）全面学习宣传贯彻十九大精神。

9月份至10月中旬各支部都开展了形式多样的学习活动，迎接党的十九大召开。

0月18日全系统统一组织观看十九大开幕式。

1月份集中学习了十九大报告。

2月13日召开了北镇市教育系统学习宣传贯彻党的十九大精神暨十九大精神进校园动员大会。下发了《北镇市教育系统学习宣传贯彻党的十九大精神暨十九大精神进校园方案》。

2月15日，邀请xx市市委讲师团吕秀杰团长通过双向视频会议系统为教育系统全体教师做了题为“新时代坚持中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领”的报告。

2018年1月17日，局党委书记李志杰在教育系统XX冬季党员训练班讲了题为“投身新时代，开启新征程”的党课。

（三）立足岗位职责，发挥党员的先锋模范作用。

过去的半年党员队伍精神面貌发生了显著的变化，先锋模范作用逐渐显现，党员坚持佩戴党徽上岗，组织生活会正常开展，广大党员能够在重点工作中做表率，当先锋。

（四）充分发挥纪检职能作用，严抓行风建设。

进一步明确了各校法人、纪检监察组长第一责任人及主要责任人的工作职责。教育系统纪检监察体系基本建立。

紧盯时间节点，开展专项整治。12月23日召开教育系统纪检组长会，部署教师节、元旦、春节及寒假期间教育行风专项整治工作。

上学期共查处违纪案件3件，党政纪处分9人，约谈5人，通报批评7人；局民心网平台全年共收到各类投诉举报案件23件，结案并获四星以上18件，其中2件获十星好评。

（四）团队活动全面推进。

0月30日开展“庆祝十九大——高举团旗队旗跟党走”演讲比赛，来自42所学校的106位小选手参加了比赛。沟小一部的孟思甜、实验小学的陈于欣其、北镇一中的孟品儒、北镇高中的范思远分获小学组、初中组和高中组的冠军。

2018年1月4日至5日，团市委联合教育局对全市18所初中开展了团建工作的检查与验收。一中、正安中学、沟帮子中学、青堆子中学、窟窿台中学、罗罗堡中学、赵屯中学、常兴中学名列前八名。

七、抓队伍，转行风，提高教师整体素质

（一）广大教师的精神面貌发生了显著变化。

爱岗敬业、教书育人的情怀浓郁了，教育风气越来越好。半年来全市广大教师能够静下心来教书，潜下心来育人，以高度的责任感、强烈的使命感和无私奉献的精神为我市教育改革做出了应有的贡献。全市大部分班主任能做到关心学生，热爱学生，把学生的成长进步当作自己的第一要务。科任教师与班主任共同研究学生，出思路、想办法，所有的工作都是有的放矢。大家集思广益，取长补短，真正形成了一个战斗能力强的教师集体。

（二）全体教师学习氛围越来越浓，教师素质整体提高。

一是教师培训全面加强。继续采取常规性培训和专业性培训相结合的方式做好中小学教师培训工作。渤海大学在教师学校建立师范生实习基地，32名实习生在我市十所中小学顶岗实习半年，缓解了我市农村学校师资压力，可谓一举双得，合作双赢。

二是以科研推动教育教学改革。科研所组织8所学校申报了省级规划课题，圆满完成6所学校的“十三五”省级规划课题结题工作，3所学校的科研课题已纳入xx市主课题；圆满完成了XX年辽宁省教师教育信息素养展示评选活动，有8人获省优质课，18人获优秀教案，12人获优秀论文，11人获优秀。教育学会组织省学会立项课题开题工作；完成了所承担的市学会课题验收工作，我市教育学会被评为XX——XXxx市先进单位。

三是参加各项活动成绩喜人。

XX年我市教师在全国和省市的业务能力大赛中屡创佳绩，各级优质课创历史新高，XX年获国家优质课14节，省级优质课183节，xx市优质课438节。

1月16日—30日，举行“北镇市初中首届智慧课堂暨教师梯队建设教学大赛”，参赛教师267人。共评出一等奖89人，二等奖133人，三等奖45人。一中、沟帮子中学、廖屯中学、高山子中学、正安中学、中安中学、广宁中学、常兴中学被评为优秀组织奖。11月28日，在沟帮子九年一贯制学校初中部召开了“北镇市初中课程改革工作暨首届智慧课堂教学大赛总结会”。

参加“xx市中小学＇高效课堂＇教学模式研究与实践暨先进教研组和优秀教研组长评选”活动。一高中化学教研组和一中九年部英语组荣获xx市“先进教研组”称号。一高中朱晓丽、一中陈超、实验小学刘鑫获得“优秀教研组长”称号。

（三）教师队伍基本具备了信息化教学能力。

经过几年的推进，我市广大教师教育信息化应用意识大幅度提高，参加各种活动成果显著。

一是参加XX——XX学“一师一课”活动。

全市注册教师2779人。共晒课56213节，占xx地区总晒课量45%，占辽宁省总晒课量16%；上传视频课例1571节，县级推优质课798节，其中获市级推荐省评选优质课305节，占xx地区32%，获省级推荐国家评选优质课25节（xx各县区总和）占xx地区29%；获部优课13节，占xx地区26%，各项指标居全省县区之首。初中数学被辽宁省教育厅推荐参加国家基础教育公共资源平台的“一师一课”在线会客室，以“基于信息化条件下的翻转课堂教学”为主题的介绍经验并与全国的教育同行进行交流。

二是组织参加XX年xx市举行的第二十一届教育教学信息化大赛中，本次大赛我市共有110名教师参赛，共有52名教师获奖。其中沟帮子中学贾赫雷、王迪，五粮中学张晓娟等24名教师获得一等奖。28名教师获得二等奖。

三是辽宁省能力提升工程视频课例评比，我市有39节获奖，获省教育厅奖励资金10500元；在“一师一课”活动中，有20节部优课获教育部奖励资金6000元。

（四）师德师风明显好转。

通过全方位的教育和加强监督检查，目前我市教师的师德师风有了一定的好转。大部分教师能够做到爱校如家，爱生如子。特别是通过本次村小拉练检查，我们也发现了一批以富屯街道兴隆小学周占怀、广宁街道周屯小学海秀平等为代表的扎根农村，一心扑在教育事业上的村小教师代表。可以说我们营造出了风清气正的教育环境，积极向上的正能量在教育系统显现出来。

当前我市教育发展中存在的主要问题

一是极少数学校和部分教师教书育人的正能量和正气不足，个别学校风气不正，教师工作积极性不高，不思进取，教育教学管理涣散。导致学校各项活动都比较落后，这种现象已经影响本地区的一代人甚至几代人。

二是目前绝大多数教师对教育信息化推进能够有正确认识，能够在教育教学中积极应用，但是也有少部分教师仍然跟不上教育形势的发展，对于教育信息化使用不普遍，利用不充分。实际上目前我市教育信息化经过几年的推进，教师应用阶段已经过去，进入引导学生应用阶段，这就对我们的教师提出了更高的要求。

三是部分评上高级职称的教师存在“职称到头、工资到手、等着退休不用愁”的思想，工作上开始懈怠，不思进取，甚至评完高级职称就想离开教学第一线，教育局和教师学校组织的活动参加的不积极，没能发挥积极带动作用。对于这种现象各校要高度重视，掌握教师情况。

四是有偿补课等“三乱”问题仍然严重，屡禁不止。我们对教师违规补课始终保持高压态势，上学期因违规补课就处理了3名教师和6名包保责任人，但是“三乱”问题目前仍然是我市教育的一大顽疾，今后我们还要层层传导压力，加大查处力度。

2018年上半年重点工作

2018年上半年工作思路：继续坚持“文化引领、特色办学、信息化融合、跨越式发展”的发展思路，落实立德树人根本任务，以内涵发展、提高质量为核心，以提升学生素养、培养创新精神为目标，以全面加强党建工作为保障，加快以学生空间应用为主的信息化建设步伐，全面提高教育教学质量，推动北镇教育的跨越式发展。

一、全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务

（一）加强德育工作的主要内容是教育学生爱党、爱国、爱人民。

教育学生爱党爱国爱人民，让学生熟记并践行社会主义核心价值观，积极开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。（摘自教育部《义务教育学校管理标准》）

（二）加强德育工作的关键是要加强教师思想政治工作，树立崇高的理想信念。广大教师要坚持“四个自信”，用自身的正能量和师表形象去教育和影响广大学生，形成具有本校特色的精气神。

（三）坚持重点德育工作校历化；组织全体校长（含村小校长）、德育副校长去北京学习，全面推进德育工作。（德育室负责，近期要拿出进京考察方案和德育工作校历化方案）

（四）各中小学要编制本校的的德育工作方案，抓好星级评比、主题月活动等常规德育工作，高度重视各学科的德育渗透。

（五）利用空间推动家校互动，办好家长学校。

班（团、队）会必须有前期的家校互动，重点检查班（团、队）会实施方案；班主任每周至少两次通过空间进行家校互动。

二、扭住关键，狠抓教学质量不放松

（一）抓住课堂教学主阵地，上好每一节课、坚持做好教学“六认真”,即认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真考核、认真组织课外活动。

2、教育局和教师学校每月分别用班级视频监控系统对教师上课情况抽查一次，并实行抽查结果月通报制度。

（二）利用云阅卷系统开展好质量检测

以校为单位认真组织质量检测，并进行全员的云阅卷，结合相关数据进行质量分析，进行教学行为的诊断，找准问题，提高质量。

（三）全员参与，搞好信息化条件下的评比竞赛活动，建设好五级梯队。

（四）积极组织师生参加各级各类大赛，用大赛来引领我市教育发展，提升质量高度，拔高我们的教学水平。

（五）全面提升各类教育质量

高中教育：做好高考的复习备考，稳步提升高考质量，积极探索高考改革。

职专：适应形势，创新人才培养模式，做优重点专业，提高社会影响力。

学前教育：认真开展学前教育建设年活动，规范办学行为，提高公办幼儿园入园率。

特教教育：利用好搬迁新址后的现代化设备设施，不断探索特殊教育发展新途径，提高残疾儿童入学率。

三、发挥支撑引领作用，推动北镇教育信息化进入学生应用时代

（一）北镇教育信息化过去几年重点推动的是资源平台下的教师应用，从现在开始要进入推动空间平台下学生应用的新阶段。、要正确认识学生及家长空间，是给学生提供的一个学习的平台，给家长提供一个辅助学生成长的平台。在实践中要和威科姆合作丰富学生空间设置和功能。

2、高度重视学生空间平台资源建设。教师学校要组织名师工作室建设适合学生应用的地方资源。

3、推动空间应用，发挥学生的主体作用。每个班级都要选几名优秀学生成立空间应用示范小组。教师首先指导这些学生应用空间、自主学习，探索应用，然后在全班推广，让学生去教学生。

（二）探索“空间通”形势下的教师板在手的教学改革。

目前教师平板已经全部配齐，中小教部组织名师工作室进行试验，总结出课堂教学应用方向；编制基础教案，适时全面铺开。每个学校都要有重点实验教师，本学期内每名教师利用教师板至少上五节课，备课要有变化，要写清如何利用平板进行课堂教学，各部门要加强对教师备课簿的检查。

（三）积极探索“空间通”条件下PAD课堂教学模式。

从本学期开始每个学校（含村下）将至少有一个班级建成PAD教室，各校要确定好实验班级和实验教师，实验班要坚持应用，要出成果，其他教师本学期要至少上一节PAD课。

四、培养创新精神，全面启动科技创新活动、创新现在是全世界的主流，世界的发展靠创新，高校的自主招生也向创新者倾斜，所以我们从小学阶段就开始培养学生的创新能力是十分必要的。这既是学生成长的需要，同时也是社会发展的需要，国家层面无论是科技部门还是教育部门对这项工作抓的也很紧。目前辽宁省青少年科技创新大赛已经举办到第33期。

2、此项活动由青少年活动中心负责。开学以后青少年活动中心要认真学习考察，与上级相关部门沟通，出台我市的青少年科技创新活动方案，积极参加上级的各种创新大赛。

3、各校要高度重视，普遍开展，重点培养，为将来适应高考改革自主招生做好人才储备

五、抓实党务工作，充分发挥好政治核心作用，促进教育工作发展

（一）高度重视党建工作

（二）规范党内生活，认真抓好“三会一课”制度，坚持政治理论学习制度

（三）加强支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、加强支部班子建设，明确分工，支部书记负总责，纪检组长负责纪检工作，还要确定一名副职领导为组委作为党建工作的主管领导，全面负责学校党建的日常工作。

2、切实发挥党组织政治核心作用，把握学校发展方向，成为教育正确发展的压舱石。

3、继续深化“两学一做”学习教育活动，践行好“四个合格”目标要求。

（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用

、提高政治素质，要加强学习，提高觉悟。党员要真先进，要适应新形势，要坚定理想信念，继续坚持“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”。

2、发挥党员的先锋模范作用，在各个方面都要做教师的表率，带头做好本职工作，成为各自岗位的骨干力量。

（五）充分发挥党校作用，编印党史教材，开展党员党史教育。（由党建研究室和党校共同完成）

（六）重视抓好共青团和少先队工作。

（七）充分利用监督执纪的四种形态，加强纪检监察工作，全面落实好巡查整改任务、充分利用监督执纪的四种形态推动工作

第一种：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。

第二种：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。

第三种：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。

第四种：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

今后这四种形态不但是领导干部违纪时使用，在工作上也要充分利用，对工作推动不利，影响教育工作发展，长期停滞不前的单位和个人也要运用这四种形态，从本学期开始各个部门，各项工作每学期都要约谈或批评落后的2至3所学校或2至3名领导干部。

2、适应形势切实增强纪律意识、法纪意识、懂规矩、守纪律、知敬畏

六、锻造一支高素质教师队伍，推动北镇教育的跨越式发展

（一）提高教师的政治素质

（二）提高教师的业务素质、广大教师要具有较渊博的文化科学知识，在文化修养上逐渐达到较高的水平。

2、要学习教育科学理论，掌握教育规律，按照教育规律进行教育改革，不断研究新问题，发现新问题，探索新规律。

3、要具有创新意识和创新能力，培养出具有创造性的学生。

（三）提高教师的信息化素质、适应形势，树立终身学习的观念，投身“空间通”条件下的教学改革，掌握先进的信息化教学手段，利用教育信息化上好每一节课。

2、能够引导学生利用空间平台自主学习。

3、能够利用“空间通”与家长进行互动交流。

（四）提高班主任队伍素质、具备高尚的师德，要爱生如已,教生如子,待生如友。

2、担负起对学生的一生成长负责的重任。

3、班主任要具有较强的协调能力。

（五）全面加强师德师风教育、明确教师职责，增强教师职业的责任感和使命感

2、营造宽松的工作环境和融洽的人际环境，从生活、工作等方面关注教师的身心健康，为教师的专业成长和提升师德修养创造有利的条件。

3、继续实行领导干部包保责任制，层层传导压力，坚决治理“三乱”，切实转变行风。