关于开展党的基层组织互帮互助活动的通知

第一篇：关于开展党的基层组织互帮互助活动的通知

中心发„2011‟4号

中心街街道

关于开展党的基层组织互帮互助活动的通知

各社区、辖区各单位：

为贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”精神，根据区委组织部的有关要求，结合街道实际，决定在街道社区和辖区单位、“两新”组织中开展党的基层组织互帮互助活动。现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

街道社区党建工作是构建和谐社区的核心，也是构建和谐社会的政治保证、组织保证。近年来，随着我区建设步伐的不断加快，“两新”组织从无到有、由小到大、积弱变强，成为推动和支撑全区经济社会持续健康发展的重要力量，“两新”组织党建工作也成为了基层党建工作的重要领域。

在街道社区和辖区单位、“两新”组织中开展党的基层组织互帮互助活动，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出的一个新要求，对实现街道社区和辖区单位、“两新”组织资源共享、优势互补、共同推进、促进和谐，让更多的群众共享改革发展带来的成果和实惠，具有重要的现实意义和历史意义。

二、帮扶内容

根据街道的实际情况，按照有利于活动开展的原则，在街道社区党组织和辖区单位、“两新”组织党组织之间、社区党组织和社区党组织之间、社区党组织和“两新”组织之间，结成互帮互助对子，开展此项活动。

开展好此项活动，重点是要充分挖掘和利用街道社区党组织和辖区单位、“两新”组织各自的优势，找准双方结合点，拓展互帮互助空间，架好互帮互助的桥梁。要工作互动互商，建立定期工作协商机制，定期开展学习、工作情况交流，互通有无，取长补短，共同提高。要文化互乐互融，街道社区依托文化资源优势，可定期组织送图书、社区文艺团体义演等活动，帮助辖区单位、“两新”组织组建文体队伍，丰富他们的业余文化生活，增强辖区单位党组织、“两新”党组织的凝聚力；辖区单位、“两新”组织也要积极参与街道社区举办的各类群众文化活动，促进文化交流。要信息互享互通，辖区单位、“两新”组织可以为街道社区提供政策、致富、科技、就业岗位等方面的信息，街道社区可以为辖区单位、“两新”组织提供人力、资源等方面的信息，做到人员互学互进，共同提高进步。要服务互利互惠，辖区单位、“两新”组织可以为街道社区提供人员就业、技术培训等方面的服务；辖区单位党组织、“两新”党组织要组织党员积极参加“设岗定责、任岗履责”、“在职党员进社区”等系列主题实践活动，让在职党员的先锋模范作用更好地在社区建设工作中得以发挥。要爱心互倡互助，针对街道社区中的困难家庭、失学儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体，大力倡导和创新开展以“爱心行动”为主题的“爱心超市”、“爱心帮扶”等活动，并将帮扶对象向辖区单位、“两新”组织困难员工延伸，推动社会和谐。要经验互享互鉴，社区党组织之间结成对子的，要把近几年在打造“精品社区”、“特色社区”工作中积累的经验和做法互相参考、互相借鉴，形成相互学习、共同提高的良好局面，使社区各项工作快速稳步推进。只有丰富互帮互助内容，才能推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作优势互补、相互融合、协调发展。

三、具体要求

1、提高认识，加强领导。街道社区党建和辖区单位、“两新”组织党建是基层党建工作的重点和难点，开展党的基层组织互帮互助活动，是党的十七大对基层党建工作提出的一个新课题，也是全面提高基层党建工作整体水平的现实需

要。各相关党组织要站在推进党的建设新的伟大工程的高度充分重视此项活动，切实加强领导，认真组织实施。

2、统筹兼顾，全面推进。各相关党组织要把夯实街道社区党建工作基础，破解辖区单位、“两新”组织党建工作难题作为活动的落脚点，把“创先争优”活动、党的基层组织互帮互助活动有机结合起来，树立基层党建工作一盘棋的思想，统筹组织利用人力资源，做到街道社区和辖区单位、“两新”组织学习教育联动、文化活动联搞、好事实事联办，真正实现优势互补、共驻共建。

3、开拓创新，大胆实践。各相关党组织要根据街道社区和辖区单位、“两新”组织的特点，结合各自实际情况，既要完成好互帮互助的规定内容，也要开阔工作思路，拓宽工作领域，选择重点突出、特色鲜明的主题开展活动，只要是有利于街道社区和辖区单位、“两新”组织发展的，都可以大胆创新、勇于实践，推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作互相促进、协调发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

4、落实责任，确保实效。各相关党组织要加强相互之间的联系和协调，各相关党组织负责人要落实工作责任，确保活动取得实效。在工作中要注意树立工作典型，通过典型引路，推动整体活动的开展；在活动中遇到的问题或总结的经验要及时上报，市委组织部和区委组织部将根据活动开展情

况适时开展党的基层组织互帮互助活动座谈会，进一步推动街道社区和辖区单位、“两新”组织党建工作健康协调发展。

二〇一一年三月五日

第二篇：开展基层党组织互帮互助活动

开展“基层党组织互帮互助”活动总结园城社区2011年开展“党组织关爱党员、党员服务群众” 活动工作，主要贯彻实施党内《高龄无固定收入党员月生活补助制度》、《无职党员去世慰问亲属制度》、《“贫困党员”和“能人党员”发展经济制度》为主要内容的党内“关爱行动”三项制度，资金来源采取“上级组织部门划拨一点，社区党总支补助一点，党员干部捐助一点”的办法，在实施过程中，紧紧围绕上级组织部门 “党组织关爱党员”行动 相关文件精神，结合实际，通过加强领导，精心组织，严格管理，强化服务等措施的实施，党内关爱行动取得了明显成效，现将2011年我社区 “党组织关爱党员”工作情况总结如下：

一、基本情况

1、我社区60岁以上党员有37人，贫困党员有10人。2、2011年今年慰问社区贫困党员家属12人，发放慰问金1000元。

3、建国前入党的老党员，我社区只有李希瑞同志，社区党总支、市民政局和市财政局确定的补助方法和标准按季度发放。

二、主要做法

1、领导重视，责任明确。为把“党组织关爱党员、党员服务群众”这一工程实施好，社区党总支领导非常关心重视“党组织关爱党员、党员服务群众”工程项目的实施。一是成立了关爱行动工程领导小组，明确了分管领导。二是成立了办事机构，明确社区党总支组织股为“关爱工程”的实施主体。三是落实了目标责任，社区党总支每年把社区高龄

党员关爱行动实施情况责任落实到街道党委，明确关爱行动工作目标付诸实施。四是落实工作经费，为了确保关爱工程顺利实施，保证关爱工程工作正常运转，社区党总支以创先争优、建党90周年纪念活动为契机，“七〃一”建党节发出倡议，号召各党支部和广大党员积极踊跃向“党内关爱工程”基金捐款，专项用于关爱工程的实施。

2、加强督促和宣传、营造良好的舆论氛围。社区党总支对实施“党内关爱行动工程”情况进行不定期检查，对工作不力的进行督促，对存在的问题及时进行纠正，对好的措施办法进行总结推广。大力宣传实施“党组织关爱党员、党员服务群众”的重要意义、具体内容和保障措施，广泛宣传实施“党内关爱行动工程”过程中涌现出来的典型事例，不断扩大社会影响力，营造良好的舆论氛围。

3、重在实效，凸显工作成果。社区党总支对每个高龄老党员的基本情况登记在册，实行动态管理。把 “输血”与“造血”、外力帮扶与激发内力有机结合，引导他们在党组织的帮助下，依靠自身力量早日摆脱困境，从而在不同领域、不同行业发挥先锋模范作用，实现从被动帮扶到主动求进直至回馈社会的转变，确保党内“关爱行动工程”取得实实在在的效果。

4、“党组织关爱党员”活动的载体为：“组织就是温暖之家”，把党组织关爱党员落实到实际行动中。通过各级党组织真诚实意地关心爱护党员，让党员感受到党组织的关怀，体验到“组织就是温暖之家”，进而激发党员服务群众的热情。知党员情。基层党组织要做到“四个掌握”：掌握困难党员的健康状况；掌握困难党员的家庭收入状况；掌握

困难党员的个人技能；掌握困难党员子女配偶的就业情况。

5、基层党组织要做到“三个尽力”：尽力解决党员的思想困难；尽力解决党员的工作困难；尽力解决党员的生活困难。暖党员心。党组织要做到“四个保证”保证党员本人满意；保证党员家庭满意。

三、加强党组织与党员的联系

社区每年至少召开三次以上党员大会，通报近期两委工作情况和上级党委、政府近期的工作方向，学习目前方针、政策。今年的重点是学习科学发展观和党的十七届四中全会精神，学习延吉市创文明城建设、卫生城等；党员服务站的财务情况必须公开进行宣布和公示。要经常以茶话会形式进行座谈，或是召集党员群众收看各类宣传资料、下棋打乒乓球等休闲体育活动，丰富党员群众的精神生活。“党组织关爱党员”活动的载体为：“组织就是温暖之家”，把党组织关爱党员落实到实际行动中。通过党总支真诚实意地关心爱护党员，让党员感受到党组织的关怀，体验到“组织就是温暖之家”，进而激发党员服务群众的热情。

知党员情。党总支要做到“四个掌握”：掌握困难党员的健康状况；掌握困难党员的家庭收入状况；掌握困难党员的个人技能；掌握困难党员子女配偶的就业情况。

四、建立健全三项制度，开展一项活动，初步形成党员联系群众机制

建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”走访入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。进一步完善了领导干部联系点、包单位工作制度，每个领导干部都建立了一个联系点，每月到联系点不少于3次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

五、以党总支和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务群众机制

1、积极推行党组织和党员承诺制。年初以来，我社区党总支围绕本单位和党员个人的特点，把承诺制与居民无职党员设岗定责等活动相结合，在党组织和党员中开展了承诺活动，使党总支和党员干部服务基层、服务群众的意识得到不断增强，涌现出一批先进党支部等为代表的一大批优秀党员。

2、积极推进便民服务体系建设。一是社区党员服务。以建立健社区服务站工作机制为抓手，进一步明确服务项目、工作职责和考核管理等相关措施，积极鼓励和引导驻街单位、部门进社区服务，切实方便办事群众、提高办事效率，从而使社区党员服务群众的意识和本领得到增强，群众满意度有所提高。二是窗口服务。驻街单位、部门结合各自效能建设，通过建立便民服务中心、服务窗口等方式，建立健全首问责任制、限时办结制等各项工作制度，及时为群众提供各种服务。三是法律服务。针对广大人民群众法律政策意识

淡薄的问题，积极开展“法律进社区”等活动，送法律、法规下社区，进一步提高广大人民群众的法律意识，以切实减少社会热点、难点问题，维护社会稳定。同时，要求司法所经常深入基层，创新执法理念，主动调解群众民事法律纠纷，方便群众办事，减轻群众负担。

3、积极推进结对帮扶工作。进一步改进领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，几年来，我社区一直坚持党员深入开展“一帮一”扶贫帮困活动，社区党员干部每人包1户贫困户，领导干部每人包2户贫困户，从资金、技术、信息、政策等方面进行帮扶。帮扶部门和党员干部，通过加强政策宣传、技能培训、建立扶贫专项资金等方式，帮助群众解决实际困难，增强脱贫致富能力。

六、存在问题

通过社区党总支努力，我社区的“党组织关爱党员、党员服务群众”取得了一定成绩，但由于种种原因，我社区的老党员脱贫致富的能力比较欠缺，经济发展仍然相对落后，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是有些干部对该项工作理解的不深不透，思想认识上还有差距；二是措施不够有力，由于党员群众思想观念陈旧，受教育程度偏低，劳动力素质不高，使“党组织关爱党员、党员服务群众”工作进展速度缓慢，成效不够明显。

七、下一步工作意见和建议

一是继续提高思想认识，切实加强对“党组织关爱党员、党员服务群众”工作的领导。社区党总支要按照抓基层，打基础的思路，把“党组织关爱党员、党员服务群众”列入重要议事日程，提高认识，加强领导，落实责任和措施，尽快将“关爱行动”落实到位。二是继续采取得力措施，扎实开展工作。我社区要结合实际情况，采取得力措施，积极帮助党员和群众解决实际问题，三是调动各方积极因素，共同开展“党组织关爱党员、党员服务群众”工作。

在今后的工作中，我们将以党的十七届四中全会精神为指针，努力把开展“党组织关爱党员、党员服务群众”工作做实做细，力求有更大的突破和创新，把党的建设新的伟大工程不断推向深入，切实增强党组织的凝聚力、号召力和向心力，为群众服务，为实现更高水平的小康社会提供组织保证。

公园街道园城社区党总支

2011年11月5日

第三篇：党的基层组织

党的基层组织建设工作五十题知识问答

基层组织工作是党全部工作和战斗力的基础。为进一步巩固和加强党的基层组织建设，切实提高我市基层党务工作者业务能力，我们编写了《党的基层组织建设工作五十题知识问答》，以问答的方式将党员干部应知应会的党建知识用简洁、易懂的语言进行了系统归纳，后期将在全市范围内进行知识竞赛，并排名表彰，请各基层党组织认真组织学习。中共石首市委组织部

2011年8月25日

1、基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的内容是什么？

答：《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，确立了全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路。

“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

“七个体系”：基层组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主自治管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。

2、推进基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么？

答：坚定不移地推进“五个基本”、“七个体系”建设，让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

3、基层党组织“五个基本”建设的工作目标是什么？

答：经过3年左右的时间，在全市乡镇办区、村、社区、机关、事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，力争各领域、行业和单位党组织都达到“五有”目标：有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村党组织，95%以上的社区、机关、事业单位党组织，90%以上的非公有制经济组织、社会组织的党组织达到“五个基本”建设的要求，80%以上的乡镇办区党（工）委达到“五好”标准。通过扎实推进“五个基本”建设，努力争创全省党的基层组织建设25强县市。

4、农村党员群众服务中心建设“十三个一”的标准是什么？

答：一面国旗、一套广播喇叭、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个远程教育站点、一个档案室、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。

5、社区党员群众服务中心建设“十四个一”的标准是什么？

答：一面国旗、一个室外公开栏（橱窗）、一个文体活动场地、一个卫生服务站、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个电化教育站点、一个档案室、一个图书阅览室、一个文化娱乐室（“空巢老人”、农民工活动场所）、一个市民学校、一个警务室、一个爱心超市。

6、党员职工活动中心建设“十二个一”的标准是什么？

答：一套标牌、一面党旗、一个党务公开栏、一套会议桌椅、一套电教设备、一套工作制度、一个图书阅览室、一个档案室、一个党组织书记办公室（谈心室）、一个党员活动室、一个党员职工培训中心、一个体育文化娱乐活动场所。

7、农村、社区党组织在落实党建工作制度过程中要做好哪“十七项记录”？

答：党组织会议纪录、党员学习记录、民主生活会记录、党课记录、党务公开记录、“五议

五公开”（或议事恳谈）记录、群众说事记录、党员和干部值班记录、代办服务（或上门服务）记录、党员和干部联系帮扶困难群众（包组包户）记录、有困难找干部（党员）记录、要上访找支书记录、民主评议党员和村干部记录、财务管理记录、图书借阅登记记录、电教播放活动记录、党员公开承诺记录。

8、农村基层党建工作要求对哪些人员实行 “一人一档”？

答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、农村实用人才、村在外工作（务工、经商）能人。

9、社区基层党建工作要求对哪些人员实行 “一人一档”？

答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、社区工作者、社区志愿者。

10、农村党员队伍建设的要求有哪些？

答：每年至少发展2名35岁左右的年轻党员，至少培养2名30岁左右的入党积极分子；每季度至少组织党员进行1次学习；村党组织每年至少召开1次民主评议党员会议；每年至少组织1-2次党员培训会或座谈会。

11、农村联系群众制度的要求有哪些？

答：建立民情档案制度，实行“一户一档（表）”；建立村党员干部包组联户、定期走访群众制度，每名党员干部要有具体包保联系对象；建立村干部、党员联系帮扶困难群众制度，关爱“空巢老人”、留守儿童、残疾人等特殊群体。

12、农村（社区）“五议五公开”的内容是什么？

答：就是在村、社区党组织领导下，对所有村（社区）重大事务决策和办理，按照“村（居）民建议、村（社区）党组织提议、村（社区）两委商议、党员大会审议、村（居）民（代表）会议决议和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。

13、什么是“两会两票两承诺”？

答：党员大会、村民代表大会对村级重大事务，党员投建议票、村民代表投表决票，村“两委”任期目标责任承诺、党员先进性承诺，“两会两票两承诺”是我市落实“五议五公开”制度的具体措施。

14、什么是村党组织“两推一选”？

答：由党员、群众公开推荐村（社区）党组织成员初步候选人，候选人经乡镇办区党（工）委讨论并批复后，提交党员大会民主选举产生党组织成员。

15、什么是村（社区）党员群众服务中心“五务合一”？

答：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。

16、什么是“三会一课”制度？

答：“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。要求每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度至少组织全体党员上一次党课。

17、社区党建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。

18、推进社区区域化党建“五联五化”具体内容是什么？

答：区域联设基本组织，实现组织设置网络化；区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化；区域联办基本活动，实现党建活动经常化；区域联建基本制度，实现党建制度规范化；区域联筹基本保障，实现投入保障多元化。

19、社区党务（组织）干部协调会的要求有哪些？

答：要求制定辖区单位党务（组织）干部协调会方案、下发通知，每半年至少召开1次协

调会，协商解决社区党建事务，要求有原始签到表和规范完整的会议记录。

20、社区“共驻共建”活动的内容和要求有哪些？

答：“共驻共建”是指“事情共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”的社区党建共驻共建工作新机制。要求社区与辖区单位签订共驻共建责任书，一起落实共建项目，推进和谐社区建设。

21、机关党组织书记配备的要求有哪些？

答：机关党组织书记由本部门（单位）党员负责人兼任，或由同级党员干部专任；党员人数50人以上的机关党组织设专职副书记；基层党组织书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训，集中培训包括党建考评项目内容。

22、机关事业单位组织学习的要求有哪些？

答：机关事业单位党员领导干部每年为全体党员上党课不少于1次，党组织领导班子成员每年参加教育培训的时间不少于40学时（10个半天），党员每年参加教育培训的时间不少于24学时（6个半天）。

23、什么是“城乡互联、结对共建”活动？“五个一”的工作目标是什么？

答：“城乡互联、结对共建”活动是指市、乡两级部门及民营企业党组织联系农村基层党组织、党员干部联系农村困难党员群众，帮助农村基层党组织建班子带队伍促发展，帮助困难党员群众脱贫致富。“五个一”的工作目标是指建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一个好制度。

24、考核验收“城乡互联、结对共建”活动的三个“一票否决”重点工作是什么？

答：要把帮助结对村发展壮大村级集体经济、建好党员群众服务中心、搞好换届选举三件大事作为考核的重点内容，实行“一票否决”。

25、2010-2012年发展壮大村级集体经济的工作目标是什么？

答：力争通过三年努力，使全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。2010年底全市村级集体经济年纯收入5万元的村达到40%，2011年、2012年分别达到70%和90%以上。

26、我市发展壮大村级集体经济有哪6种发展模式？

答：产业带动型、土地流转型、资源开发型、资产营运型、物业服务型、合作服务型。

27、设置党组织的基本要求是什么？

答：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。

28、什么是基层党组织“双建双带”？

答：“双建双带”即在广大农村以党员创业为载体，建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富的一项农村利民活动。

29、农村党员干部现代远程教育站点“三星级”标准是什么？

答：（1）、有一套完整的远程教育设备，宽带网络连接顺畅，远教设备维护及时、运转正常，节目播放流畅；（2）、有专（兼）职站点管理员；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站点有远程教育标牌；（5）、远程教育的各项制度公开上墙；（6）、能正常开展学用活动，每月集中学习收看不少于1次，开展活动有记录。

30、什么是“创先争优”活动？

答：中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，简称“创先争优”活动。

31、创先争优活动的总体目标是什么？

答：中央提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标。

32、我市开展创先争优的主题是什么？

答：立足岗位比作为，创先争优当先锋。

33、创先争优公开承诺的基本内容是什么？

答：（1）、共性承诺，基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。（2）、岗位承诺，基层党组织重点围绕中心、服务大局、做好本单位业务工作、完成重点任务、推进基层党组织“五个基本”和“七个体系”建设来创先进，在服务群众、为民办事等方面作出承诺。党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现工作目标等方面作出承诺。（3）、实事承诺，基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺，党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。

34、创先争优公开承诺的方法步骤有哪些？

答：（1）、公开承诺；（2）、认真践诺；（3）、组织评诺。

35、什么是创先争优公开承诺的“五亮五比五创”？

答：“五亮”即坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督；“五比”即大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实；“五创”即围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。

36、创先争优领导点评的内容有哪些？

答：对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。

37、创先争优群众评议的内容有哪些？

答：对基层党组织的评议主要包括：推进创先争优活动，兑现公开承诺情况，推动中心工作和重点任务完成情况，为民办实事情况，加强党组织和党员队伍建设情况；对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情况，立足本职岗位争优情况，联系和服务群众情况。

38、创先争优群众评议的方法步骤有哪些？

答：（1）、征求意见，开展自查；（2）、召开会议，进行评议；（3）、通报情况，整改提高。

39、创先争优活动先进基层党组织“五个好”基本要求是什么？

答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

40、创先争优活动优秀共产党员“五带头”基本要求是什么？

答：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

41、换届选举工作“五个严禁”的要求是什么？

答：严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。

42、换届选举工作“十七个不准”的要求是什么？

答：（1）、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；（2）、不准贿赂代表；（3）、不准参与或者帮助他人拉票贿选；（4）、不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；（5）、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；（6）、不准采取拉关系、走门子或

者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；（7）、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；（8）、不准违反规定程序选拔任用干部；（9）、不准突击提拔调整干部；（10）、不准任人唯亲，指定提拔调整人选；（11）、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（12）、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；（13）、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；（14）、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；

（15）、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；（16）、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；（17）、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

43、换届选举工作“五个一律”的要求是什么？

答：（1）、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。（2）、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。（3）、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。（4）、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

（5）、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

44、村“两委”换届选举工作的总体安排是什么？

答：村“两委”换届选举工作集中在2011年9至10月进行。按照先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举的顺序进行。

45、村“两委”换届选举工作有哪几个阶段？

答：（1）、准备阶段（2011年7月至8月），组建选举工作机构，研究制定具体方案，调整充实村党组织班子，办好选举工作试点，开展业务骨干培训，抓好财务清理审计；（2）、实施阶段（2011年9月至10月），制定好选举办法，做好党员动员和参加选举的村民登记工作，做好候选人的推荐提名工作，推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度，精心组织大会选举；（3）、总结阶段（2011年11月），在换届选举工作完成后的15日内，向上级换届选举工作指导机构上报工作总结报告及有关报表。

46、村党组织换届选举的一般程序有哪些？

答：（1）、村党组织制定下一届村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法；（2）、召开党员大会和村民会议（村民代表会议），推荐下一届村党组织委员会委员初步候选人；（3）、乡（镇）党委对考察对象组织考察，确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单；（4）、村党组织委员会向乡（镇）党委呈报候选人初步人选的请示；（5）、召开党员大会，听取和审议本届村党组织委员会工作报告，讨论通过《党员大会选举办法》，酝酿并通过下一届村党组织委员会候选人名单；（6）、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记。

47、村民委员会的换届选举的一般程序有哪些？

答：（1）、推选村民选举委员会；（2）、制定选举工作实施方案；（3）、参加选举村民的登记；

（4）、推选村民代表；（5）、直接提名村民委员会成员候选人；（6）、选举村民委员会成员。

48、党员大会或党员代表大会投票选举的一般程序有哪些？

答：选举大会一般有以下程序：（1）、清点到会党员人数；（2）、通过选举办法；（3）、推选通过监票人、计票人名单；（4）、宣布下届党组织委员会委员名额和候选人名单；（5）、监票人当场检查票箱，计票人分发选票，大会主持人说明填写选票注意事项；（6）、选举人填写

选票，并按指定顺序投票；（7）、监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（8）、计票人在监票人监督下计票；（9）、报告被选举人得票情况。

49、村党组织书记“一好双强”的主要内容是什么？

答：思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强。

50、选优配强村党组织书记“五个一批”的内容是什么？

答：从在职的优秀村党组织书记中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社（专业协会）负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔一批，从市县乡机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从市县乡机关和事业单位在职党员干部中选派一批。

第四篇：开展基层组织交流材料

在创先争优活动中开展基层组织

建设年活动推进会上的发言材料

皋兰县民政局党总支

（2012年6月13日）

各位领导：

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是认真贯彻党的十七届四中全会和县委十二届七次全委扩大会议精神，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。为认真贯彻落实省委和县直机关工委文件精神，紧密结合我局实际，扎实有效抓好全局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动各阶段工作，局党总支研究制定了皋兰县民政局《在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》，这标志着我局在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作正式展开，现将开展活动情况简要汇报如下：

一、深刻认识在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建和谐皋兰的需要，是加强党的执政能力和先进性建设的需要。我局党总支以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，在全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务的基础上，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；建立健全党员动态管理机制、党组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制；有重点地解决目前全局基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全局各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全局基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

二、加强领导，全面开展基层组织建设年活动

我局党总支首先要切实加强对开展基层组织建设年活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容，形成党组织统一领导，有关部门各司其职，紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把开展党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部要深入基层，深入一线，研究新情况，探索新思路，解决新问题。要把开展党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，全面完成各项任务和各项指标，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要把开展党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，积极培育全局基层党组织示范点，充分发挥典型示范带动的作用。要把开展党的基层组织建设年作为展示年，切实加强对各项工作成果的宣传报道，积极展示我局基层党组织建设取得的新成效。

三、精心组织，扎实有效地开展基层组织建设年活动

（一）制定可行方案。4月上旬前，在总结上一阶段工作、深入调研的基础上，召开党总支会议，对贯彻落实中央四个长效机制文件和省委有关文件精神、落实本级党的基层组织建设年活动任务进行专题研究，制定切实可行的方案和工作计划表，逐级分解，明确责任，找准主题，注重实效。

（二）突出工作重点。在“党的基层组织建设年”深入实施阶段工作中，要统一思想，达成共识，认真分析党建工作的薄弱环节，建立健全各项党建制度，规范学习内容和组织生活。找准本支部工作的切入点，开展有声有色的主题活动。8月上旬，对各级党组织深入实施阶段工作情况听取一次汇报，专题分析和研究，开展“回头看”工作，确保各项工作任务落到实处。

（三）认真办好实事。围绕基层党的建设中的新情况新问题、广大党员群众关心的热点难点问题，努力为党员群众办实事，解难题。党员领导干部要率先垂范，带头深入联系点、党建扶贫点和新农村建设示范点调查研究，查找问题，研究对策，帮助联系点出点子，想办法，真心真意解决一至二件有意义的好事和实事。

四、主要措施和办法

开展“基层组织建设年”活动分为四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、制定活动方案。根据目标要求，结合本局工作实际，制 定具体的实施方案与工作计划。

2、建立组织机构。成立“皋兰县民政局基层组织建设年”活动领导小组，由局长任组长，局党总支书记和副局长任副组长，领导小组下设办公室，成员由各支部书记和局机关干部组成。

3、分解工作任务。对全局开展“建设年”活动进行动员部署。根据“建设年”活动方案，将“建设年”活动具体工作任务分解落实，制定具体措施，明确具体目标要求、责任人和完成时限。

（二）调查摸底阶段

通过“听、看、查、访”等方式，以当前存在的矛盾、纠纷和问题为重点，进行一次详细的调查。召开专题会议，研究本单位基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段

本局将围绕今年全县建设工作目标，全面实施基层组织建设年活动的各项工作任务，做到统筹兼顾，交叉进行，整体推进。

1、继续完善大病救助和特困家庭帮扶工作。一方面是为城乡的低保家庭、大病重病家庭、孤老、孤儿等一系列困难的群众提供一些帮扶政策；另一方面是为身患重病的社会人员给予一定的帮扶。

2、关注特困群众子女上学难问题。针对特困群众家庭进行调查摸底，登记造册，对农村困难群众上高中、大学的子女进行

帮扶。

3．进一步加强农村低保规范建设。做好低保入户调查工作，建立城乡低保家庭成员信息数据库,切实达到应保尽保，有进有出，提高城乡低保的补差水准。

4．提高五保户供养标准。根据省民政厅文件精神，进一步做好农村“五保户”集中供养工作。在省市的大力支持下，目前我县综合福利院建设工程已经峻工，可以容纳80个床位，已经入住20人，我局将对辖区人员进行摸底，加大五保供养宣传，转变养老观念，动员农村分散五保老人，到敬老院集中供养。

5.农村基层政权建设。继续贯彻《村民委员会组织法》和《甘肃省村委会换届选举规程》，加大村务公开的力度，完善村两委会、村党员大会、村民代表大会、村务决策听证会和户代表会议等制度，规范村务公开的有关内容。巩固和完善皋兰县农村基层组织建设联席会议制度，建立村干部互相交流、互相学习的平台，进一步提高村级干部队伍整体素质和执行能力。

（四）总结验收阶段

召开局党总支基层组织建设年活动总结会议，对开展基层组织建设年活动的情况进行自查，认真总结基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。

总之，开展基层组织建设年活动是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重要举措，任务光荣而艰巨，我们要高举邓小平理论和“ 三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学

发展观，以高度的政治责任感和求真务实的精神，抓好我局基层组织建设年各项工作，决心借这次推进会的强劲东风，虚心学习兄弟单位好的做法，查漏补缺，坚定信心，努力开创我局党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：党的基层组织的基本任务

党的基层组织的基本任务

党的基层组织是设置在社会基层单位的党组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权力不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放

和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。